Заключение от 02.04.2013 г № 384
Экспертное заключение Управления Минюста России по Тамбовской области от 02.04.2013 N 384
05.02.2013 N 103 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СРЕДНЕЙ РЫНОЧНОЙ СТОИМОСТИ
ОДНОГО КВАДРАТНОГО МЕТРА ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ЖИЛЬЯ В СЕЛЬСКИХ
ПОСЕЛЕНИЯХ НА 2013 ГОД ДЛЯ РАСЧЕТА РАЗМЕРА СУБСИДИЙ,
ВЫДЕЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМ, МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ И МОЛОДЫМ СПЕЦИАЛИСТАМ
ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА (ПРИОБРЕТЕНИЯ) ЖИЛЬЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА ДО 2013 ГОДА"
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", и Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 N 147, провело правовую экспертизу Постановления администрации Тамбовской области от 05.02.2013 N 103 "Об утверждении средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в сельских поселениях на 2013 год для расчета размера субсидий, выделяемых гражданам, молодым семьям и молодым специалистам для строительства (приобретения) жилья в сельской местности Тамбовской области в рамках Федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года".
Поводом для проведения правовой экспертизы послужило принятие Постановления администрации Тамбовской области от 05.02.2013 N 103 "Об утверждении средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в сельских поселениях на 2013 год для расчета размера субсидий, выделяемых гражданам, молодым семьям и молодым специалистам для строительства (приобретения) жилья в сельской местности Тамбовской области в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года". Текст Постановления опубликован в газете "Тамбовская жизнь" (спецвыпуск) от 08.02.2013 N 10(1350).
Установлено, что предметом регулирования рассматриваемого Постановления являются правоотношения, направленные на утверждение средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья в сельских поселениях на 2013 год, что в соответствии с подпунктом "к" пункта 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации относится к сфере совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации, по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
Принятие данного Постановления относится к компетенции администрации Тамбовской области.
Указанная область общественных отношений регулируется Жилищным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (далее - ЖК РФ), Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 184-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года" (далее - Постановление N 858).
В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Федерального закона N 184-ФЗ высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития субъекта Российской Федерации.
Согласно пункту 9 раздела II приложения N 1 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, утвержденным Постановлением N 585, в целях реализации Федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации устанавливается средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности.
Таким образом, Постановление принято во исполнение норм действующего законодательства и является необходимым и достаточным для урегулирования данных правоотношений.
В результате проведения правовой экспертизы настоящего нормативного правового акта норм, противоречащих Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, не установлено.
Форма и текст Постановления соответствуют правилам и приемам юридической техники.
Начальник
А.В.Турецких