Постановление от 23.06.2006 г № 205
Об Обращении Тамбовской областной Думы к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову и Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову по вопросу повышения стоимости продовольственного пайка, учитываемой при расчете пенсии лиц, проходивших военную службу
Рассмотрев Решение комитета по труду и социальной политике областной Думы "Об Обращении Тамбовской областной Думы к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову и Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову по вопросу повышения стоимости продовольственного пайка, учитываемой при расчете пенсии лиц, проходивших военную службу", Тамбовская областная Дума постановляет:
1.Принять Обращение Тамбовской областной Думы к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову и Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову по вопросу повышения стоимости продовольственного пайка, учитываемой при расчете пенсии лиц, проходивших военную службу.
2.Направить настоящее постановление и Обращение Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову и Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову, законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать указанное Обращение.
3.Опубликовать настоящее постановление и Обращение в газете "Тамбовская жизнь".
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель областной Думы
В.Н.Карев
ОБРАЩЕНИЕ
ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ К ПРЕДСЕДАТЕЛЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Б.В.ГРЫЗЛОВУ И ПРЕДСЕДАТЕЛЮ
ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ М.Е.ФРАДКОВУ ПО ВОПРОСУ ПОВЫШЕНИЯ
СТОИМОСТИ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО ПАЙКА, УЧИТЫВАЕМОЙ ПРИ РАСЧЕТЕ ПЕНСИИ
ЛИЦ, ПРОХОДИВШИХ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ
Уважаемый Борис Вячеславович!
Уважаемый Михаил Ефимович!
В Тамбовскую областную Думу и администрацию Тамбовской области поступают многочисленные обращения лиц, проходивших военную службу, и членов их семей по вопросу стоимости продовольственного пайка, учитываемой при расчете пенсии лиц, проходивших военную службу.
В соответствии со статьей 43 Закона Российской Федерации от 12.02.93 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" и Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.93 N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" для исчисления пенсий военнослужащим в денежное довольствие включается месячная стоимость соответствующего продовольственного пайка, выдаваемого военнослужащим.
В тоже время с 1 января 2000 года по настоящее время в денежное довольствие военнослужащих для исчисления пенсий включается не стоимость продовольственного пайка, как это предусмотрено вышеуказанными нормативными правовыми актами, а сумма денежной компенсации военнослужащим за продовольственный паек, установленная федеральными законами о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год (из расчета 20 рублей в сутки). Суточная же стоимость продовольственного пайка, выдаваемого военнослужащим по месту военной службы по норме общевойскового пайка, установленная Правительством Российской Федерации на 2005 год, составляла 56 рублей 8 копеек, а на 2006 год составляет уже 63 рубля 60 копеек.
Многочисленные обращения военных пенсионеров в судебные органы по месту жительства о перерасчете размера пенсий, исходя из фактической стоимости продовольственного пайка, показали, что даже среди высших органов судебной власти Российской Федерации единая точка зрения по данному вопросу отсутствует.
Вместе с тем Конституционный суд Российской Федерации в Определении от 14 декабря 2004 года N 429-О указал, что положения соответствующих пунктов федеральных законов о бюджете по их конституционно-правовому смыслу "не предполагают отказ государства от взятых на себя обязательств по продовольственному обеспечению военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и не могут рассматриваться как препятствующие пересмотру пенсий военным пенсионерам на основании действующего пенсионного законодательства в связи с увеличением стоимости продовольственного пайка".
Несмотря на то, что при переходе к исчислению пенсий военнослужащих с учетом в составе денежного довольствия полной стоимости продовольственного пайка потребуются значительные ассигнования, очевидно, что без изменений в пенсионном законодательстве не обойтись.
По мнению депутатов Тамбовской областной Думы, сложившаяся ситуация не способствует укреплению стабильности в обществе, повышению престижа военной службы, соблюдению принципа социальной справедливости по отношению к гражданам, достойно служившим нашей стране.
Учитывая изложенное, депутаты Тамбовской областной Думы обращаются к Вам с просьбой защитить права военных пенсионеров путем внесения соответствующих изменений в действующее законодательство.
Тамбовская областная Дума