Решение от 28.03.2013 г № 466
Об отчете главы Петровского района Тамбовской области о результатах своей деятельности и деятельности администрации Петровского района Тамбовской области за 2012 год
Заслушав и обсудив доклад главы Петровского района С.Н.Ефанова о результатах своей деятельности и деятельности администрации Петровского района в 2012 году, Петровский районный Совет народных депутатов отмечает, что в деятельности главы, администрации района в 2012 году произошли позитивные перемены в социально-экономическом развитии Петровского района: велась работа по увеличению объемов производства, по привлечению в район инвесторов, повышались доступность и качество предоставляемых услуг, район успешно участвовал в областных и федеральных программах и конкурсах.
За 2012 год консолидированный бюджет района по налоговым и неналоговым доходам и сборам исполнен на 107,5 процентов к назначениям 2012 года. По сравнению с 2011 годом общая сумма поступлений в консолидированный бюджет возросла на 22651,7 тыс. рублей или на 35,5%, в том числе в районный бюджет рост составил 22,0%, в бюджет поселений - 69,1 процента.
Учитывая тот факт, что Петровский район является сельскохозяйственным, обеспечению эффективности деятельности аграрного сектора, рачительному использованию сельскохозяйственных угодий придавалось первостепенное значение.
На территории района функционируют 18 крупных и средних сельхозпредприятий, 200 крестьянских (фермерских) хозяйств.
В 2012 году на 252 млн. рублей обновилась материально-техническая база хозяйств. Было закуплено тракторов всех марок 44 единицы, 23 зерноуборочных комбайна, прицепной инвентарь. На проведение сельхозработ было выделено 2886 тонн льготного дизельного топлива, что составило более 40 процентов от потребности.
Среднемесячная заработная плата работников аграрного сектора составила 21099 рублей, что на 3,6% выше уровня прошлого года.
В 2012 году было произведено 157,6 тыс. тонн (вес после доработки) зерновых и зернобобовых культур, 167 тыс. тонн сахарной свеклы, 39 тыс. тонн подсолнечника при урожайности 23,0; 390,6 и 15,5 цн/га соответственно.
Большая работа проведена в отрасли садоводства. В ООО "Дубовое" заложено 94,5 га молодого сада, в том числе 39,5 га по интенсивной технологии. Также по интенсивной технологии заложено 8 га земляники и 1 га питомника (семечковые).
Собрано 6120 тонн плодов при урожайности 185,5 цн/га и 34,5 тонны косточковых; 37,2 тн земляники и 74 тн смородины при урожайности 28,8, 62,2, 26,5 цн/га.
По итогам года во всех категориях хозяйств района произведено 2112 тонн мяса и 6626 тонн молока. В районе работают 4 семейные молочные животноводческие фермы.
Основным фактором, обеспечивающим динамичное развитие экономики района, является работа по привлечению инвестиций, формированию здоровой конкурентной среды. За 2012 год освоено 772,4 млн. рублей инвестиций, в том числе средства на строительство новой школы составили 221,9 млн. рублей, в сельское хозяйство - 252 млн. рублей (+56,3 к уровню прошлого года), жилье - 114,7 млн. рублей или выше показателей 2011 года в 2 раза.
В истекшем году продолжились работы по завершению газификации района. Общий объем израсходованных средств составил 14,2 млн. рублей: газифицировано 142 домовладения, построено газовых сетей протяженностью 12,3 км. Топочные в Новогаритовской и Рахманинской школах переведены на газ. Изготовлена проектно-сметная документация на строительство газопровода низкого давления 4 селам района.
Введено 6200 кв.м жилья, построенного за счет всех источников финансирования, что в 2 раза больше уровня прошлого года. Выделено 146 земельных участков под строительство, на 72 начато строительство. В отчетном периоде сертификаты получила 41 семья на сумму 19277 тыс. рублей.
В 2012 году велись работы по ремонту автодорог на Успеновку, Песчаное; проведены ямочный ремонт ряда улиц, отсыпка улиц шлаковым отсевом и щебнем.
Продолжается строительство нового здания Избердеевской средней школы.
Часть сельсоветов готовится войти в федеральную программу "Чистая вода".
В прошлом году были завершены ремонтные работы в ТОГБУЗ "Петровская ЦРБ", освоено 20,7 млн. рублей.
Капитально были отремонтированы система отопления социально-культурного комплекса в с. Свинино, пищеблок МБОУ "Избердеевская начальная школа-сад (800 тыс.руб.), отремонтированы пищеблоки в 7 школах района (2 млн.руб.), переоборудована часть здания в с. Рахманино под детский сад (500 тыс. рублей), отремонтировано здание ЗАГСа, ведется ремонт здания районной администрации.
Оборот розничной торговли во всех каналах реализации за 2012 год составил 571,3 млн. рублей, что больше уровня 2011 года на 12,8%, оборот общественного питания составил 105,8% к уровню прошлого года. Увеличилось количество проданных товаров на душу населения.
С большим трудом, но в районе удается осуществлять пассажирские перевозки. Основные показатели деятельности по сравнению с 2011 годом не были снижены.
С прибылью сработало в истекшем году предприятие ООО "Петровское ЖКХ".
Сеть образовательных учреждений содержит три базовые школы и 21 филиал, в которых обучается 1405 школьников, в первый класс было принято 113 детей.
Стабильно работают две "Школы продленного дня", в 4 школах работают 12 групп продленного дня.
Почти для всех старшеклассников стало доступным профильное образование.
Большое внимание уделяется внедрению инновационных образовательных программ.
В районе ведется работа по закреплению учительских кадров на селе; учрежден ежегодный грант района для лучших учителя, воспитателя; молодым специалистам выплачивается 10 тыс. рублей каждому; 8 учителей и 2 молодых специалиста получили средства на приобретение жилья; шестеро стоят на очереди.
Учителям обеспечен бесплатный проезд к месту работы, увеличена заработная плата.
Отработан механизм подвоза детей в базовые школы: 14 школьных автобусов обеспечивают доставку 220 детей по 20 маршрутам.
В прошлом году была снята проблема очередности в детские сады. На обустройство новых мест, теневых навесов, детских площадок из районного бюджета инвестировано около двух миллионов рублей.
В рамках развития дополнительного образования в районе работают Дом детского творчества и Дубовский детский центр физической культуры и спорта "Атлант".
В 3-х базовых школах установлены медицинские диагностические комплексы КМД-03 "Здоровый ребенок". Летним отдыхом и оздоровлением было охвачено 100% детей.
В районе по состоянию на 01.01.2013 функционирует 156 коек, из них 125 - круглосуточного стационара, (в т.ч. 32 койки - сестринского ухода), 31 койка дневного стационара. Общая заболеваемость населения по сравнению с уровнем 2011 года снизилась на 2%. Первичная заболеваемость всего населения и общая заболеваемость детского населения также имеет тенденцию к снижению.
Большой уровень охвата населения профилактическими прививками позволил добиться снижения заболеваемости по ряду инфекций.
При отсутствии должного финансирования в районе удалось сохранить сеть учреждений культуры, централизованную библиотечную систему, кинотеатр "Дружба", музей истории Петровского района, Петровскую детскую школу искусств с 2 филиалами.
Поддерживают высокое звания "народный" хор ветеранов войны и труда, вокальные ансамбли "Откровение", "Казачья воля", "Вишневый сад", 2 ансамбля русских народных инструментов, хореографический коллектив "Аленушка".
В рамках районной программы "Развитие физической культуры на 2009 - 2015 гг." было проведено более 50 спортивно-массовых мероприятий.
Разработана программа "Развитие туризма в Петровском районе на 2013 - 2015 годы".
Стабильной можно назвать работу Центра социальных услуг для населения Петровского района.
Социальные услуги на дому получают 730 граждан пожилого возраста и инвалиды, которым оказывают помощь 122 социальных работника, 3 медицинские сестры.
В течение 2012 года выявлено 154 человека, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
Ведется работа по социальной защите семьи и детства. В районе проживает 160 многодетных семей, воспитывающих 580 несовершеннолетних детей, которым предоставляется более 18 различных льгот и мер социальной поддержки.
За отчетный период в Центр занятости населения обратилось 336 человек, из которых 161 человек был признан безработным. Из числа обратившихся 257 человек нашли работу, в т.ч. на постоянной основе - 133 человека.
Наряду с положительными моментами в решении вопросов социально-экономического развития в районе остается много нерешенных проблем.
Продолжает оставаться неудовлетворительной демографическая ситуация в районе. Коэффициент смертности по району превышает областной показатель на 21%. Смертность превышает рождаемость в 2,5 раза. Средняя продолжительность жизни населения района - 68 лет, у мужчин - на 13,3 года меньше, чем у женщин.
Оставляет желать лучшего состояние семейных отношений. В 2012 году было заключено 78 браков, что на 18 меньше, чем в 2011 году, а количество разводов составило 62 случая. 70% браков распались.
Много нареканий у населения района к состоянию систем водоснабжения.
В неудовлетворительном состоянии находятся дороги в населенных пунктах и между ними. Работа по ремонту дорог, которая ведется последние годы, пока не переломила ситуацию в лучшую сторону.
В 2012 году резко сократилось производство мяса, так было ликвидировано свинопоголовья в сельхозпредприятиях 500 голов; у граждан, ведущих подсобное хозяйство, уменьшилось на 900 голов свиней и 300 голов КРС.
Спад производства продукции животноводства обусловлен низкой рентабельностью.
На селе почти не осталось зооветспециалистов.
Всего лишь на 83% к уровню 2011 года произведено продукции Шехманским лесхозом; меньше уровня прошлого года произведено хлебобулочных изделий, в 4,5 раза уменьшено производство кондитерских изделий на пищекомбинате ПО "Петровский кооператор".
Нерешенным вопросом качественного обслуживания населения района является отсутствие здания автовокзала.
По-прежнему низкой остается собираемость платежей за предоставленные услуги ООО "Петровский ЖКХ". Требует усиления его материально-техническая база.
Много нерешенных проблем в системе образования: велик процент износа основных фондов школ; ежегодно идет сокращение численности учащихся, в связи с чем растет число малочисленных школ; не снята с повестки дня проблема социального сиротства (трудоустройство детей-сирот, выделение им жилья); в ряде школ нет основных учителей - предметников.
Актуальной остается проблема распространения туберкулеза в районе: по-прежнему высоким - 16,3 случая на 100,0 тысяч жителей
Низкой является укомплектованность Петровской ЦРБ врачебными кадрами (51,7%). 35% врачей - лица пенсионного возраста.
Недостаточность бюджетного финансирования сферы культуры не позволяет капитально отремонтировать здания ДК, клубов, приобрести музыкальные инструменты, костюмы, подписные издания. Библиотеки отстают в освоении новых технологий ввиду отсутствия компьютерной техники.
Петровский районный Совет народных депутатов решил:
1.Утвердить отчет главы Петровского района Тамбовской области о результатах своей деятельности и деятельности администрации Петровского района за 2012 год.
2.Признать деятельность главы Петровского района С.Н.Ефанова и деятельность администрации Петровского района Тамбовской области за 2012 год удовлетворительной.
3.Отметить в деятельности главы Петровского района положительные итоги в решении вопросов газификации населенных пунктов района, контроля за использованием земель сельскохозяйственного назначения, привлечения инвестиций и создания благоприятных условий для обеспечения защиты прав, интересов и имущества участников инвестиционной деятельности.
4.Рекомендовать главе Петровского района С.Н.Ефанову в своей деятельности обратить особое внимание на:
- осуществление постоянного контроля за ходом строительства нового здания Избердеевской средней школы;
- выполнение работ по строительству, ремонту дорог, на которые изготовлена проектно-сметная документация;
- оборудование или приобретение здания под автовокзал;
- вхождение сельских поселений в федеральную программу "Чистая вода";
- привлечение и закрепление молодых специалистов: учителей, врачей, зооветспециалистов, агрономов, - на Петровской земле.
5.Рекомендовать редакции газеты "Сельские зори" (Краснослободцев В.И.) шире освещать на страницах газеты трудовые достижения коллективов, династий; показывать судьбы ветеранов войны - жителей района, деятельность молодежных организаций.
6.Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию в газете "Сельские зори" или размещению на сайте www.top68.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
7.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, экономике, социальным вопросам и налогообложению (Ганьшина В.А.).
Зам. председателя районного Совета
народных депутатов
Т.Н.Свиридова