Приложение к Постановлению от 20.03.2013 г № 331 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на проведение муниципальных лотерей на территории городского округа — город кирсанов» 1. общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на проведение муниципальных лотерей на территории городского округа - город Кирсанов" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Получателем муниципальной услуги (заявителем, организатором лотереи) является юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющее место нахождения в Российской Федерации.
1.3.Применяемые термины и определения:
орган предоставления муниципальной услуги - администрация города Кирсанова;
уполномоченный орган - орган администрации города Кирсанова, в компетенции которого находится рассмотрение вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги (отдел по экономическому развитию, труду, предпринимательства и муниципального заказа администрации города Кирсанова, далее - Отдел);
заявитель - юридическое лицо либо его уполномоченный представитель, обратившееся с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
лотерея - игра, которая проводится в соответствии с договором, и в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи;
муниципальная лотерея - лотерея, организуемая на территории одного муниципального образования;
специалист - специалист Отдела, осуществляющий рассмотрение заявления о выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи;
предоставление муниципальной услуги в электронной форме - предоставление муниципальной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, а также использование универсальной электронной карты, в том числе осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями;
портал государственных и муниципальных услуг - государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг;
межведомственный запрос - документ на бумажном носителе или в форме электронного документа о представлении документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, направленный органом, предоставляющим муниципальную услугу, в государственный орган, орган местного самоуправления, подведомственную органу местного самоуправления организацию, участвующую в предоставлении услуг, предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" муниципальных услуг, на основании запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги и соответствующий требованиям, установленным статьей 7.2 указанного Федерального закона.
1.4.Информация о порядке получения муниципальной услуги является открытой, общедоступной и предоставляется:
- администрацией города Кирсанова по адресу:
ул. Советская, д. 29, г. Кирсанов, 393360, с использованием телефонной связи: телефон для справок (47537) 3-45-70,
электронного информирования: адрес электронной почты: post@g37.tambov.gov.ru,
посредством размещения на официальном Интернет-сайте администрации города Кирсанова: http://g37.tambov.gov.ru;
- Отделом по адресу:
ул. Советская, д. 29, г. Кирсанов, 393360, с использованием телефонной связи: телефон для справок (47537) 3-46-12,
электронного информирования: адрес электронной почты: econ1@g37.tambov.gov.ru.
1.5.Сведения о графике (режиме) работы администрации города Кирсанова и Отдела:
понедельник - пятница: с 8-30 до 17-30;
перерыв: с 12-00 до 13-00;
суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни - выходные дни.
В день, предшествующий праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час.
Сведения об организации, участвующей в предоставлении муниципальной услуги:
- Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 3 по Тамбовской области (далее - МИФНС России N 3 по Тамбовской области), расположенная по адресу: 393250, Тамбовская область, г. Рассказово, ул. М.Горького, д. 37, телефон для справок: (47531) 29-8-42, адрес электронной почты: i68280100@r68.nalog.ru, территориально обособленное рабочее место г. Кирсанов;
график (режим) работы с заявителями:
понедельник, среда, пятница: 9.00 - 18.00; вторник, четверг: 9.00 - 20.00; обеденный перерыв: 12.00 - 12.45.
Прием налогоплательщиков осуществляется каждую вторую и четвертую субботы месяца с 10.00 до 15.00;
выходные дни: воскресенье, нерабочие праздничные дни.
1.6.Специалистом предоставляется информация (по устным и телефонным запросам) по следующим вопросам:
- о входящих номерах, по которым зарегистрированы поступившие документы от заявителей в системе делопроизводства администрации города Кирсанова;
- о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление муниципальной услуги (наименование, номер, дата принятия нормативного акта);
- о перечне документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- о сроках рассмотрения документов;
- о сроках предоставления муниципальной услуги;
- о месте размещения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации города Кирсанова.
Иные вопросы рассматриваются должностными лицами Отдела на основании соответствующего письменного обращения, направленного по почте, поступившего в электронном виде.
Ответ на обращения направляется в виде почтового отправления или в электронном виде в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
1.7.На информационных стендах и официальном сайте Отдела размещается следующая обязательная информация:
- почтовый адрес администрации города Кирсанова, Отдела;
- адрес официального сайта администрации города Кирсанова, адрес электронной почты специалиста Отдела, осуществляющего рассмотрение заявления о выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи;
- график работы Отдела;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
1.8.Адрес официального Интернет-сайта администрации города Кирсанова, содержащий информацию о предоставлении муниципальной услуги: http://g37.tambov.gov.ru; региональной государственной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области" - http://pgu.tambov.gov.ru.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешений на проведение муниципальных лотерей на территории городского округа - город Кирсанов".
2.2.Муниципальная услуга предоставляется администрацией города Кирсанова, ее предоставление обеспечивается уполномоченным органом - Отделом по экономическому развитию, труду, предпринимательства и муниципального заказа администрации города Кирсанова.
Организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги, является МИФНС России N 3 по Тамбовской области.
2.3.При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги, связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными.
2.4.Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача или отказ в выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи.
2.5.Срок предоставления муниципальной услуги - в течение двух месяцев со дня подачи заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи.
2.6.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Федеральным законом от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2004 N 338 "О мерах по реализации Федерального закона "О лотереях";
- частью второй Налогового кодекса Российской Федерации;
- Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 09.08.2004 N 65н "О лотерейных билетах" (зарегистрировано в Минюсте России 29.09.2004, регистрационный N 6048);
- Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 09.08.2004 N 66н "Об установлении форм и сроков представления отчетности о лотереях и методологии проведения лотерей" (зарегистрировано в Минюсте России 10.09.2004, регистрационный N 6014);
- Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.09.2004 N 83н "Об утверждении Правил осуществления контроля за проведением государственных и негосударственных лотерей, проводимых от имени муниципального образования, а также форм и сроков предоставления отчетности о проведении государственной и негосударственной лотереи, проводимой от имени муниципального образования" (зарегистрировано в Минюсте России 30.09.2004, регистрационный N 6053);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Уставом города Кирсанова, утвержденным Решением Кирсановского городского Совета народных депутатов от 10.10.2012 N 126 ("Кирсановская газета", спецвыпуск N 97 от 21.11.2012);
- Положением об отделе по экономическому развитию, труду, предпринимательства и муниципального заказа;
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области и городского округа - город Кирсанов, регламентирующими правоотношения в сфере организации проведения муниципальных лотерей.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель предоставляет самостоятельно.
2.7.1.Заявление о предоставлении разрешения на проведение муниципальной лотереи.
Заявление о предоставлении разрешения на проведение муниципальной лотереи составляется в соответствии с приложением N 2 настоящего Административного регламента.
2.7.2.К заявлению прилагаются следующие документы:
1) условия лотереи;
2) нормативы распределения выручки от проведения лотереи (в процентах);
3) макет лотерейного билета (квитанции, иного предусмотренного условиями лотереи документа) с описанием обязательных требований к нему и при необходимости способов защиты лотерейного билета от подделки, а также с описанием нанесенных на него скрытых надписей, рисунков или знаков;
4) правила идентификации лотерейного билета при выплате, передаче или предоставлении выигрыша;
5) технико-экономическое обоснование проведения лотереи на весь период ее проведения с указанием источников финансирования расходов на организацию лотереи, проведение лотереи и с расчетом предполагаемой выручки от проведения лотереи;
6) описание и технические характеристики лотерейного оборудования;
7) засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов заявителя;
8) бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления о предоставлении разрешения;
9) порядок возврата, хранения, уничтожения или использования в других тиражах нераспространенных лотерейных билетов;
10) порядок изъятия нераспространенных лотерейных билетов;
11) порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей.
Заявитель несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных им документах.
2.7.3.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе:
- справка о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов;
- бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи.
2.7.4.Документы, указанные в подпункте 2.7.3 настоящего Административного регламента, не могут быть затребованы у заявителя, при этом заявитель вправе представить их вместе с заявлением о проведении лотереи.
2.8.Условия лотереи утверждаются организатором лотереи и включают в себя:
- наименование лотереи;
- указание на вид лотереи;
- цель проведения лотереи (с указанием размера целевых отчислений, а также конкретных мероприятий и объектов);
- наименование организатора лотереи с указанием его юридического и почтового адресов, банковских реквизитов, идентификационного номера налогоплательщика и сведений об открытии счетов в кредитной организации;
- указание на территорию, на которой проводится лотерея;
- сроки проведения лотереи;
- описание концепции лотереи;
- организационно-технологическое описание лотереи;
- права и обязанности участников лотереи;
- порядок и сроки получения выигрышей, в том числе по истечении этих сроков, а также сроки проведения экспертизы выигрышных лотерейных билетов;
- порядок информирования участников лотереи о правилах участия в лотерее и результатах розыгрыша призового фонда лотереи;
- порядок изготовления и реализации лотерейных билетов (порядок определения и регистрация лотерейных ставок);
- цены лотерейных билетов (размеры лотерейных ставок);
- денежные эквиваленты выигрышей в натуре;
- порядок формирования призового фонда лотереи, его размер и планируемую структуру распределения призового фонда лотереи в соответствии с размером выигрышей (в процентах от выручки от проведения лотереи);
- порядок проведения розыгрыша призового фонда лотереи, алгоритм определения выигрышей.
Организатор лотереи вправе дополнять условия лотереи другой более полно раскрывающей технологию проведения лотереи информацией.
В случае внесения изменений в условия муниципальной лотереи, предусмотренные в абзацах 2, 4, 5, 8, 13, 14, 15 настоящего пункта, заявитель (организатор лотереи) обязан согласовать изменения с Отделом, выдавшим разрешение на проведение муниципальной лотереи.
Для внесения изменений в условия муниципальной лотереи, предусмотренные абзацами 3, 6, 7, 9, 10, 11, 12, 16, 17 настоящего пункта, заявитель (организатор лотереи) обязан получить новое разрешение на проведение лотереи.
2.9.Основанием для отказа в приеме документов на получение разрешения на проведение муниципальной лотереи является:
- подача документов неуполномоченным лицом;
- представление документов, составленных на иностранном языке, без надлежащим образом заверенного перевода на русский язык;
- проведение лотереи в период избирательной кампании, кампании референдума, в которой выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов выборов, референдума либо иным способом, связанным с выборами, референдумом;
- наличие в представленных документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов, записей, выполненных карандашом.
2.10.Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
- несоответствие документов, представленных заявителем для получения разрешения на проведение лотереи, требованиям Федерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях";
- представление заявителем недостоверных сведений;
- наличие у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов;
- возбуждение в отношении заявителя арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве).
2.11.Предоставление муниципальной услуги "Выдача разрешений на проведение муниципальных лотерей" осуществляется бесплатно.
2.12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут, при получении результата предоставления муниципальной услуги - 5 минут.
2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.13.1.Помещение для предоставления муниципальной услуги обозначается соответствующей табличкой с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилии, имени, отчества, должности специалистов, предоставляющих муниципальную услугу.
В указанном помещении размещаются стенды с текстом настоящего Административного регламента, с информацией, относящейся к регулированию лотерейной деятельности.
2.13.2.В помещении рабочее место специалиста Отдела, осуществляющего рассмотрение заявления о выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи, оборудуется телефоном, компьютером, позволяющими своевременно и в полном объеме оказать муниципальную услугу.
2.13.3.Для ожидания приема заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов.
2.14.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.14.1.Качественными показателями доступности муниципальной услуги являются:
- простота и ясность изложения информационных документов;
- наличие различных каналов получения информации о предоставлении муниципальной услуги;
- доступность работы с заявителями, получающими муниципальную услугу.
2.14.2.Количественными показателями доступности муниципальной услуги являются:
- короткое время ожидания муниципальной услуги;
- удобный график работы Отдела;
- удобное территориальное расположение.
2.14.3.Показателями качества муниципальной услуги являются:
- точность исполнения муниципальной услуги;
- профессиональная подготовка сотрудников Отдела;
- высокая культура обслуживания заявителей.
2.14.4.Количественными показателями качества муниципальной услуги являются:
- строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- количество обоснованных обжалований решений Отдела.
2.15.Документы, указанные в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, направляются заявителем самостоятельно по почте или представляются непосредственно в администрацию города Кирсанова. При наличии у заявителя электронно-цифровой подписи представление заявления может осуществляться в электронном виде.
Заявитель вправе в любое время получить информацию о ходе предоставления муниципальной услуги в устной и письменной форме, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1.Административная процедура по предоставлению услуги состоит из следующих административных действий:
- прием и регистрация заявления о предоставлении разрешения;
- проверка соответствия представленных документов требованиям, установленным Федеральным законом от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях" и настоящим Административным регламентом;
- принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на проведение лотереи;
- направление решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешения.
3.1.1.Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем либо его уполномоченным представителем в Отдел заявления, указанного в пункте 2.7 настоящего Административного регламента. Заявление может быть направлено лично, посредством почтовой связи, либо по электронной почте (при наличии у заявителя электронно-цифровой подписи).
3.1.2.Сведения о должностных лицах, ответственных за выполнение административного действия.
Лицами, осуществляющими выполнение административных действий, являются специалист и начальник отдела, наделенные полномочиями на оказание муниципальной услуги.
Специалист, осуществляющий консультирование, прием и выдачу документов в целях предоставления муниципальной услуги, несет ответственность за:
- качество и полноту предоставляемой при консультировании информации;
- прием и выдачу документов в соответствии с требованиями, определенными настоящим Административным регламентом.
Специалист, обеспечивающий предоставление муниципальной услуги, несет ответственность за:
- сохранность документов;
- соблюдение установленного срока рассмотрения заявлений в соответствии с настоящим Административным регламентом.
Начальник Отдела несет ответственность за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
3.2.Содержание административных действий, продолжительность или максимальный срок их выполнения.
3.2.1.Сроки выполнения административных процедур исчисляются в календарных днях.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
3.2.2.Заявление о предоставлении разрешения на проведение лотереи и прилагаемые к нему документы предоставляются в Отдел. Указанные документы принимаются и регистрируются в день их поступления специалистом, осуществляющим прием и выдачу документов, в порядке делопроизводства.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по приему пакета документов - не более 20 минут.
3.2.3.В день обращения заявителя специалист, осуществляющий прием документов, принимает заявление с пакетом документов, обеспечивает их проверку.
При предоставлении заявителем документов специалист, уполномоченный принимать документы, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя, и представленные документы на соответствие требованиям, установленным в пункте 2.9 настоящего Административного регламента.
При наличии оснований, указанных в пункте 2.9 настоящего Административного регламента, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий в приеме документов для предоставления муниципальной услуги, объясняет содержание выявленных недостатков, предлагает меры по их устранению и возвращает представленные документы заявителю.
В случае отказа или невозможности устранить выявленные недостатки заявителю выдается письменный отказ (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту).
Срок оформления, подписания и выдачи письменного отказа - 20 минут.
3.2.4.Специалист, уполномоченный принимать документы, передает заявление и документы в отдел организационно-контрольной и кадровой работы для регистрации в установленном порядке и направления главе администрации города.
3.2.5.Завизированные главой администрации города документы передаются специалистами отдела организационно-контрольной и кадровой работы в Отдел для рассмотрения.
3.2.6.Начальник Отдела в течение 1 дня со времени поступления документов назначает специалиста для рассмотрения документов о предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
3.3.Формирование и направление межведомственного запроса в организацию, участвующую в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.1.При непредставлении заявителем документов, указанных в подпункте 2.7.3 настоящего Административного регламента, специалист Отдела в течение одного дня со дня назначения начальником Отдела специалиста готовит и направляет письменный либо в электронной форме запрос в организацию, участвующую в предоставлении муниципальной услуги, для получения документов, необходимых для решения вопроса о предоставлении муниципальной услуги.
3.3.2.Запрос о представлении документов осуществляется в рамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
3.3.3.Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос о предоставлении документов, указанных в подпункте 2.7.3 настоящего Административного регламента, для предоставления муниципальной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не может превышать пять рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в организацию, предоставляющую документ.
3.4.Проверка соответствия представленных документов требованиям Федерального закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях" и настоящего Административного регламента.
3.4.1.В случае, если заявитель не представил все предусмотренные пунктом 2.7 настоящего Административного регламента документы, специалист Отдела в течение 14 дней с момента получения заявления о предоставлении разрешения обязан оформить запрос о предоставлении недостающих документов.
Оформление запроса о предоставлении недостающих документов осуществляется специалистом Отдела. Запрос подписывается заместителем главы администрации города по компетенции и направляется лично заявителю по адресу, указанному в заявлении, по почте или в электронном виде при указании в заявлении адреса электронной почты.
В запросе о предоставлении недостающих документов указывается:
1) полное или сокращенное наименование и организационно-правовая форма заявителя;
2) перечень недостающих документов.
Срок выполнения действия - 1 день.
Запрашиваемые недостающие документы должны быть представлены заявителем непосредственно в Отдел.
Максимальный срок выполнения действий по предоставлению недостающих документов заявителем - 10 дней с момента получения запроса о предоставлении недостающих документов.
3.4.2.Специалист Отдела осуществляет проверку соответствия представленных документов требованиям, установленным Федеральным законом от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях", по результатам которой составляет заключение о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи и передает его заместителю главы администрации города, курирующему данное направление деятельности администрации, для принятия решения.
Срок выполнения действия - 14 дней.
3.5.Принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешения.
3.5.1.Разрешение выдается заявителю на срок не более чем пять лет на основании заявления о предоставлении разрешения.
3.5.2.Решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи согласовывается с начальником Отдела и принимается заместителем главы администрации города, курирующим данное направление деятельности администрации, в семидневный срок с последующей передачей специалисту для подготовки соответствующего решения:
- о выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи;
- об отказе в выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи.
В решении о выдаче (отказе в выдаче) разрешения указываются:
1) наименование органа, принявшего решение;
2) дата и номер решения;
3) полное и сокращенное наименование и организационно-правовая форма организатора лотереи;
4) место нахождения организатора лотереи - юридического лица по учредительным документам;
5) идентификационный номер налогоплательщика - организатора лотереи;
6) наименование лотереи;
7) вид лотереи (по способу ее проведения, территории проведения, организатору лотереи);
8) срок действия разрешения или основания отказа.
3.5.3.Решение о выдаче разрешения или об отказе подготавливается специалистом Отдела на бланке администрации города Кирсанова по форме приложений N 4, 5 к настоящему Административному регламенту.
Максимальный срок выполнения действия - в день принятия решения заместителем главы администрации города, курирующим данное направление деятельности администрации.
3.6.Подготовленное решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на проведение лотереи направляется главе администрации города Кирсанова для подписания.
Срок выполнения действия - в день принятия решения заместителем главы администрации города, курирующим данное направление деятельности администрации.
Срок подписания решения главой администрации города Кирсанова или уполномоченным им должностным лицом - три дня с момента передачи документов Отделом.
3.7.Подписанное главой администрации города Кирсанова решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на проведение лотереи передается в порядке делопроизводства специалисту, уполномоченному принимать документы и осуществляющему прием в Отделе.
Срок выполнения действия - не более 1 дня.
3.8.Специалист, уполномоченный принимать документы, при помощи средств телефонной связи уведомляет заявителя о принятии решения о предоставлении муниципальной услуги либо об отказе в ее предоставлении и о необходимости получения данного документа.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
3.9.Вручение заявителю решения о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи осуществляется Отделом в следующих формах (по выбору заявителя, указанному в уведомлении о проведении лотереи):
- лично заявителю (его уполномоченному представителю);
- направляется заявителю по его выбору по адресу, указанному в заявлении, по почте или в электронном виде при указании в заявлении адреса электронной почты.
Максимальный срок выполнения действия - 1 день.
3.10.Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
В случае направления документов в электронном виде через электронную почту, Портал или информационно-телекоммуникационные сети общего пользования:
- уведомление заполняется в электронном виде по представленной на Портале или в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования электронной форме согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту;
- представленные документы сканируются, формируются в архив данных и заверяются электронно-цифровой подписью.
В случае подачи уведомления в электронной форме документы для ее оказания, предусмотренные п. 2.7 настоящего Административного регламента, заверение которых электронно-цифровой подписью не предусмотрено действующим законодательством, должны быть представлены в Отдел не позднее дня, следующего за днем направления уведомления.
При поступлении уведомления и документов в электронном виде специалист Отдела осуществляет их передачу на исполнение в порядке делопроизводства.
4.Формы контроля за исполнением Административного
регламента
4.1.Внутренний контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником Отдела, заместителем главы администрации города Кирсанова, курирующим данное направление деятельности администрации, главой администрации города Кирсанова.
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется в формах:
- проведения проверок;
- рассмотрения жалоб на действия (бездействие) должностных лиц управления.
4.3.Внешний контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляют органы прокуратуры и другие уполномоченные федеральными законами органы, осуществляющие надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами требований законодательства Российской Федерации, а также заявитель.
4.4.По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений положений настоящего Административного регламента, виновные должностные лица несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.5.Персональная ответственность должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, закрепляется в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностного лица, предоставляющего
муниципальную услугу, или муниципального служащего
5.1.Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.3.Жалоба может быть направлена по почте по адресу: 393360, г. Кирсанов, ул. Советская, 29, по электронной почте post@g37.tambov.gov.ru, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации города Кирсанова http://g37.tambov.gov.ru, единого регионального портала государственных и муниципальных услуг Тамбовской области http://pgu.tambov.gov.ru/, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
5.5.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.7.В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
5.8.В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.9.Должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.10.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.11.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.1 Регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.12.Ответ на жалобу подписывается главой администрации города или заместителем главы администрации города, курирующим обжалуемое направление деятельности администрации города.
5.13.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в части 5.6 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.14.Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействия должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, в судебном порядке в сроки, установленные действующим законодательством.