Заключение от 12.02.2013 г № 81
Экспертное заключение Управления Минюста России по Тамбовской области от 12.02.2013 N 81
16.06.2006 N 651 "О РАЗМЕРЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ПЛАТЫ, ВЗИМАЕМОЙ С
РОДИТЕЛЕЙ (ЗАКОННЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ) ЗА СОДЕРЖАНИЕ
ВОСПИТАННИКОВ (ДЕТЕЙ) В ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ" (В РЕДАКЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЙ
АДМИНИСТРАЦИИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 17.10.2008 N 1268, ОТ
20.07.2009 N 848, ОТ 27.08.2010 N 1018, ОТ 08.08.2011 N 976,
ОТ 14.08.2012 N 1004, ОТ 30.11.2012 N 1511)
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", и Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 N 147, провело правовую экспертизу Постановления администрации Тамбовской области от 16.06.2006 N 651 "О размере ежемесячной платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание воспитанников (детей) в областных государственных образовательных учреждениях" .
Поводом для проведения правовой экспертизы послужило принятие Постановления администрации Тамбовской области от 30.11.2012 N 1511 "О внесении изменений в Постановление администрации области от 16.06.2006 N 651 "О размере ежемесячной платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание воспитанников (детей) в областных государственных образовательных учреждениях". Текст данного нормативного правового акта опубликован в газете "Тамбовская жизнь" (спецвыпуск) от 07.12.2012 N 100(1332).
Установлено, что предметом регулирования рассматриваемого Постановления являются общественные отношения, направленные на определение размера ежемесячной платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание воспитанников (детей) в областных государственных образовательных учреждениях, что в соответствии с подпунктом "е" пункта 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации относится к предмету совместного ведения Российской Федерации и субъекта Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
Принятие данного Постановления относится к компетенции администрации Тамбовской области.
Указанная область общественных отношений регулируется Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-I "Об образовании" (далее - Закон N 3266-I), Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 N 612 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательной школе-интернате" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации N 612), Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.10.2011 N 2562 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении".
Пункт 30 Типового положения об общеобразовательной школе-интернате, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N 612, устанавливает, что за содержание воспитанников в школе-интернате с родителей (законных представителей) взимается плата в установленном порядке.
Также в соответствии с пунктом 1 статьи 52.1 Закона N 3266-I, учредители образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, вправе устанавливать плату, взимаемую с родителей или законных представителей за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в указанных организациях, если иное не установлено Законом N 3266-I и иными федеральными законами.
Таким образом, Постановление принято во исполнение норм федерального законодательства и является необходимым и достаточным для урегулирования данных правоотношений.
В результате проведения правовой экспертизы настоящего нормативного правового акта норм, противоречащих Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, не выявлено.
Форма и текст Постановления соответствуют правилам и приемам юридической техники.
Начальник
А.В.Турецких