Постановление от 31.05.2006 г № 558
О мерах по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации и сообщения главы администрации области о положении в области и основных направлениях ее социально-экономического развития на 2006 год и на среднесрочную перспективу
Деятельность администрации области, органов исполнительной власти области и местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в 2005 году была направлена на реализацию задач, поставленных в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации и сообщении главы администрации области, по развитию положительных тенденций в экономике и социальной сфере, диверсификации и модернизации производства, формированию инновационного сектора, привлечению инвестиций, совершенствованию межбюджетных отношений, развитию международных и межрегиональных связей, повышению жизненного уровня и социальной защищенности населения.
Мероприятия по выполнению указанных задач в основном выполнены.
Итоги 2005 года характеризуются устойчивой динамикой социально-экономического развития области, позволяющей решать задачу удвоения валового регионального продукта в 2010 году. Обеспечен прирост валовой продукции сельского хозяйства, промышленного производства, жилищного строительства, розничного товарооборота, реальных доходов населения. По сравнению со средними показателями по Российской Федерации в области достигнуты более высокие темпы роста валовой продукции сельского хозяйства, ввода в действие жилых домов, оборота розничной торговли, реальных располагаемых денежных доходов населения.
В целях реализации задач на 2006 год и среднесрочную перспективу, поставленных в Послании Президента Российской Федерации и сообщении главы администрации области, постановляю:
1.Первым заместителям главы администрации области В.И.Андрееву, А.Я.Дубовику, заместителям главы администрации области К.В.Колончину, Н.В.Коновалову, Н.М.Перепечину, В.А.Черкасову, П.П.Черноиванову в соответствии с распределением обязанностей сосредоточить усилия на совершенствовании государственного строительства, местного самоуправления и продолжении административной реформы в области, совершенствовании нормативной правовой базы, развитии личности и гражданского общества, реализации стратегических проектов развития как основы долгосрочной политики повышения конкурентоспособности региона и нового качества роста экономики, создании условий для прогрессивных структурных сдвигов, внедрении инновационных механизмов.
2.Первому заместителю главы администрации области В.И.Андрееву:
2.1.совместно с управлением транспорта и автомобильных дорог области (Чарыков) направить усилия на решение вопросов:
обеспечения ввода в эксплуатацию вновь построенных и реконструированных 8,8 км автодорог и 140,45 пог.м мостов; отремонтировать 125,5 км автодорог и 42,25 пог.м мостов;
обеспечения стабильности и высокого качества пассажирских перевозок, укрепления финансового состояния автотранспортных предприятий, своевременной выплаты заработной платы их работникам;
обеспечения совместно с органами местного самоуправления условий равной доступности транспортных услуг отдельным категориям граждан на междугородных (внутриобластных), межмуниципальных, внутрирайонных и городских маршрутах в рамках реализации Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 29 ноября, 21, 29, 30 декабря 2004 г., 1 апреля, 9 мая, 30 июня, 18 июля, 27 сентября, 31 декабря 2005 г., 10 января 2006 г., 6, 13 марта 2006 г.);
обеспечения повышения регулярности движения автобусов на пригородных и междугородных маршрутах до 98 процентов;
реконструкции железнодорожного хозяйства на станции Кочетовка;
2.2.совместно с управлением транспорта и автомобильных дорог области (Чарыков) и управлением образования и науки области (Астафьева) разработать программу повышения безопасности дорожного движения в Тамбовской области на 2006 - 2012 годы.
3.Первому заместителю главы администрации области А.Я.Дубовику:
3.1.совместно с управлением сельского хозяйства области (Толмачев):
осуществить комплекс мер по поддержке сельского хозяйства, направленных на достижение в 2006 году прироста валовой продукции во всех категориях хозяйств в сопоставимых ценах в размере не менее 3,5 процента за счет внедрения интенсивных технологий и расширения посевных площадей, доведения в текущем году валового сбора зерна до 2 млн. тонн, сахарной свеклы до 2 млн. тонн, подсолнечника до 235 тыс. тонн;
принять необходимые меры по выполнению федеральной и областной программ социального развития села, принятых на период до 2010 года;
обеспечить реализацию национального проекта по развитию агропромышленного комплекса Тамбовской области на 2006 - 2007 гг. За счет принимаемых мер в животноводстве остановить спад производства молока по области и увеличить к уровню прошлого года на 1,5 процента производство мяса;
осуществить комплекс мер по созданию в 2006 году 36 потребительских кооперативов, в том числе 23 кредитных, направленных на повышение стимулирования малых форм хозяйствования;
продолжить работу по созданию и оказанию помощи в функционировании интегрированным структурам, вести контроль над осуществлением намеченных мероприятий по финансовому оздоровлению сельхозтоваропроизводителей;
3.2.совместно с управлением ветеринарии области (Прилепский):
обеспечить осуществление мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных;
создать условия для дальнейшего роста производства и реализации безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного и растительного происхождения.
4.Заместителю главы администрации области К.В.Колончину:
4.1.совместно с управлением труда и социального развития области (Гордеева):
при участии областного объединения работодателей и областного объединения организаций профсоюзов обеспечить реализацию мероприятий по выполнению Регионального соглашения между органами государственной власти Тамбовской области, областными объединениями работодателей и областными объединениями организаций профсоюзов на 2005 - 2007 годы в части увеличения заработной платы работников внебюджетного сектора экономики области, уменьшения высокой региональной дифференциации денежных доходов работающего населения;
подготовить концепцию совершенствования оплаты труда работников, перейти на отраслевую систему оплаты труда в учреждениях бюджетной сферы, предусматривающую исключение складывающейся значительной дифференциации в оплате труда работников одной отрасли;
установить контроль за состоянием просроченной задолженности по заработной плате в реальном секторе экономики и осуществлять комплекс мер по ее снижению и ликвидации;
с целью улучшения демографической ситуации в области разработать и утвердить в текущем году концепцию демографической политики Тамбовской области на период до 2015 года;
повышать размеры пособий и социальных выплат семьям, имеющим детей, и малообеспеченным гражданам, которые по объективным причинам не могут заниматься трудовой деятельностью;
в целях содействия улучшению положения семей с детьми, создания благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, создать действенный механизм защиты их прав и интересов, обеспечить дальнейшее развитие системы адресной социальной поддержки семьи и детей, профилактику семейного неблагополучия, детской безнадзорности, социального сиротства на основе развития сети учреждений социального обслуживания семьи и детей, открытия отделений социальной помощи семьям с детьми при комплексных центрах социального обслуживания населения и повышения качества их работы;
осуществить переход на дифференцированный размер ежемесячного пособия на ребенка в зависимости от уровня среднедушевого дохода семьи и величины прожиточного минимума, установленного в целом по области;
с целью повышения уровня социальной защищенности граждан, нуждающихся в особой заботе государства, обеспечения полного охвата выплатами граждан, имеющих право на их получение, реализовать мероприятия по усовершенствованию адресной социальной помощи малообеспеченным гражданам;
с целью увеличения объема социальных услуг, предоставляемых пожилым гражданам, инвалидам и другим группам населения, обеспечения доступности, повышения качества и эффективности предоставляемых услуг осуществить мероприятия по приведению качества предоставления социальных услуг населению в соответствие с национальными стандартами, расширению спектра социальных услуг, оказываемых учреждениями социального обслуживания населения;
4.2.совместно с управлением образования и науки области (Астафьева):
обеспечить реализацию приоритетного национального проекта "Образование" в части поддержки лучших образовательных учреждений и творческих работ педагогов;
для решения задачи по совершенствованию содержания и технологий образования разработать региональный компонент государственного образовательного стандарта, оснастить компьютерным оборудованием базовые учреждения образования в рамках приоритетного национального проекта "Образование" (к 2007 году показатель обеспеченности учащихся компьютерами должен составить 50 учащихся на один современный компьютер), организовать предпрофильное обучение на базе учреждений дополнительного образования детей области;
разработать концепцию и программу развития системы начального и среднего профессионального образования, проект постановления администрации области об организации целевого приема в средние и высшие учебные заведения с целью обеспечения доступности среднего и высшего профессионального образования;
для формирования инфраструктуры взаимосвязи сферы образования и труда разработать положение о порядке организации целевой подготовки специалистов со средним профессиональным образованием;
с целью создания системы непрерывного профессионального образования разработать концепцию и программу развития непрерывного профессионального образования Тамбовской области; создать систему мониторинга текущих и прогнозирования перспективных потребностей рынка труда в рабочих кадрах и специалистах с различным уровнем профессионального образования; разработать и реализовать механизмы целевой контрактной подготовки специалистов, заключения договоров между учреждениями профессионального образования и предприятиями (организациями); создать и апробировать модели ученической биржи труда;
с целью осуществления перехода на государственно-общественное управление образованием продолжить участие в федеральном эксперименте по апробации модели Управляющих советов и ее внедрение в управление образовательными учреждениями. Создать общественные советы в ВУЗах и ССУЗах области;
в целях создания системы управления качеством образования разработать концепцию региональной системы оценки качества образования. Принять участие в Международном мониторинге "Сравнительные исследования по оценке качества общего образования PISA, TIMSS" и во втором международном исследовании применения информационных технологий в образовании SITES 2006;
продолжить работу по реструктуризации сети образовательных учреждений в сельской местности, обеспечить дальнейшую реализацию проекта "Школьный автобус";
разработать систему мер по стимулированию устройства на воспитание в семьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
продолжить работу по формированию эффективных экономических отношений в образовании, обеспечить перевод на нормативное финансирование учреждений начального и среднего профессионального образования, учреждений интернатного типа (состоящих на областном бюджете);
4.3.совместно с управлением здравоохранения области (Горденков), Тамбовским областным фондом обязательного медицинского страхования (Фролова):
обеспечить в полном объеме реализацию программы государственных гарантий оказания населению Тамбовской области бесплатной медицинской помощи;
обеспечить реализацию приоритетного национального проекта "Здоровье" по следующим направлениям: оказание высокотехнологичных видов медицинской помощи в медицинских учреждениях федерального подчинения; проведение дополнительной диспансеризации работающего населения; проведение дополнительной иммунизации населения области; оснащение лечебных учреждений медицинским оборудованием и санитарным автотранспортом; оказание медицинской помощи женщинам в период беременности и родов; осуществление доплат медицинским работникам, оказывающим первичную медико-санитарную помощь;
обеспечить дальнейшую реализацию Федерального закона от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями на 10 января 2006 года) в части оказания дополнительной лекарственной помощи и санаторно-курортного лечения отдельных категорий граждан;
с целью укомплектования лечебно-профилактических учреждений области врачами-специалистами продолжить подготовку врачебных кадров на основе целевого направления в соответствии с государственным заказом;
в целях совершенствования диагностики, выявления социально значимых заболеваний на ранних стадиях развития, улучшения материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений области обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных областными целевыми программами;
организовать работу межрайонных специализированных подразделений, продолжить работу по оснащению их диагностическим оборудованием для повышения доступности медицинской помощи населению, проживающему в сельской местности;
совместно с управлением труда и социального развития области (Гордеева) и государственным учреждением - Тамбовским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации (Куликов) разработать проект Постановления администрации области "О порядке направления детей, нуждающихся в высокотехнологичной медицинской помощи, за пределы области", согласно которому предоставить право на получение бесплатной медицинской помощи, включая оплату расходных материалов, транспортных расходов, а также проживания родителей для ухода за ребенком;
4.4.совместно с управлением культуры и архивного дела области (Чеботарев):
в целях укрепления единого культурного пространства области разработать проект областной целевой программы "Культура Тамбовской области до 2010 года". Разработать проект Закона Тамбовской области "Об архивном фонде Тамбовской области". Подключить учреждения культуры к общероссийской сети "Культура ComSat";
разработать проект Постановления администрации области "Об установлении порядка предоставления льгот отдельным категориям граждан по услугам областных государственных учреждений культуры";
с целью сохранения культурного и исторического наследия области провести: инвентаризацию, мониторинг и паспортизацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) федерального и регионального значения; работы по реставрации Тамбовских драматического и кукольного театров, дома-музея Г.В.Чичерина, выставочного зала и главного дома музея-усадьбы А.М.Герасимова. Установить памятник С.В.Рахманинову в г. Тамбове;
4.5.совместно с управлением Федеральной государственной службы занятости населения по Тамбовской области (Дроков):
обеспечить реализацию Программы содействия занятости населения Тамбовской области на 2006 - 2008 годы по следующим направлениям: развитие социального партнерства на рынке труда; содействие самозанятости и предпринимательской инициативы; содействие занятости населения, проживающего в сельской местности; обеспечение занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы; профессиональное обучение безработных граждан; социальная поддержка безработных граждан;
обеспечить увеличение объемов и повышение качества предоставляемых услуг по трудоустройству населения;
реализовать комплекс мер по внедрению новых форм и методов работы, обеспечивающих эффективную занятость, рациональное использование трудовых ресурсов области;
4.6 совместно с управлением Федеральной миграционной службы по Тамбовской области (Тимофеев):
разработать программу по оказанию содействия добровольному переселению в Тамбовскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007 - 2012 годы в соответствии с потребностью области в высококвалифицированных кадрах в сфере сельского хозяйства, медицины и образования преимущественно в сельской местности.
5.Заместителю главы администрации области Н.В.Коновалову:
5.1.совместно с управлением инвестиций области (Максимов) и управлением строительства и архитектуры области (Шилов):
с целью увеличения темпов роста инвестиций в основной капитал до 18 процентов в год: продолжить работу по созданию условий для повышения инвестиционной привлекательности региона; разработать областную целевую программу "Разработка градостроительной документации по территориальному планированию развития Тамбовской области и ее населенных пунктов до 2008 года"; подготовить правила землепользования и застройки для территорий области; в срок до 1 июля 2006 г. осуществить переход к формированию областной адресной инвестиционной программы с учетом формы собственности строек и объектов;
обеспечить реализацию комплекса мер по модернизации и техническому перевооружению предприятий промышленности и стройматериалов в соответствии с инвестиционными проектами;
продолжить работу по внедрению новых прогрессивных технологий строительства, созданию базы современной стройиндустрии, сокращению сроков возведения жилых домов;
продолжить работу по реализации программ газификации области с целью ввода в 2006 году в эксплуатацию 850 км газовых сетей и газификации 25 - 40 тыс. квартир и домовладений;
с открытым акционерным обществом "Межрегионгаз" разработать механизм совместного кредитования населения по лизинговой схеме при подключении абонентов к межпоселковым газовым сетям;
с целью улучшения обеспеченности населения жильем, решением жилищных проблем для граждан со средним доходом по федеральным стандартам ипотечного кредитования: разработать программы развития ипотечного жилищного кредитования населения; обеспечить координацию деятельности открытого акционерного общества "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию Тамбовской области" по формированию системы ипотечного кредитования в Тамбовской области;
с целью создания сбалансированного расширения спроса и предложения на рынке жилья, формирования эффективного рынка земельных участков под жилищное строительство разработать и принять программу жилищного строительства. Довести в 2006 году объемы вводимого жилья до 400 тыс.кв.м;
обеспечить участие области в федеральных целевых программах "Жилище", "Социальное развитие села";
обеспечить реализацию инвестиционного проекта строительства жилья в г. Тамбове по соглашению с Правительством Москвы и ввести жилье в объеме 56,2 тыс.кв.м общей площади;
5.2.совместно с комитетом по управлению имуществом области (Чулков):
в целях повышения эффективности использования земель и государственного имущества проводить работы по оформлению права собственности области на невостребованные и неиспользуемые земельные участки, находящиеся в долевой собственности граждан, с целью предоставления их в аренду, осуществлять контроль за поступлением арендной платы за землю;
сформировать перечни земельных участков, подлежащих отнесению к областной собственности в соответствии с проводимыми работами по разграничению государственной собственности на землю (собственности Российской Федерации, областной собственности и собственности муниципальных образований);
провести мероприятия по разграничению собственности на имущество в соответствии с разграничением полномочий (функций) между федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;
проводить оптимизацию сети объектов областной собственности в увязке с их функциями и перспективами дальнейшего осуществления деятельности;
внедрить новую модель управления государственным сектором экономики путем передачи в доверительное управление акций открытых акционерных обществ с государственным участием с гарантией инвестиций в уставный капитал. Заменять финансовые вложения имуществом при участии в открытых акционерных обществах;
в целях совершенствования корпоративного управления инициировать введение процедуры банкротства на неэффективно работающих областных государственных унитарных предприятиях и на акционерных обществах с областным участием. Осуществлять контроль за ходом арбитражного управления.
6.Заместителю главы администрации области П.П.Черноиванову совместно с управлением по развитию промышленности и предпринимательства области (Колмаков), управлением по развитию перерабатывающей промышленности области (Коренчук) обеспечить:
осуществление промышленной политики в области, направленной на увеличение объемов, рентабельности промышленного производства и повышение налоговых платежей в бюджеты всех уровней, в том числе через процедуру банкротства, финансовое оздоровление и поиск эффективных собственников;
реализацию мер по повышению конкурентоспособности выпускаемой промышленной продукции с использованием инновационных продуктов и технологий;
развитие взаимодействия со стратегическими партнерами по реализации продукции местных товаропроизводителей;
проведение работ по улучшению использования потенциала предприятий оборонной промышленности, в том числе кооперации предприятий оборонно-промышленного комплекса на выполнение крупных интегрированных заказов;
проведение работ по созданию интегрированных структур промышленных, научных, обслуживающих и иных предприятий и организаций с целью концентрации ресурсов, кадрового потенциала для достижения наилучшего позиционирования на рынках выпускаемой продукции;
для осуществления перехода на технологию глубокой переработки сельскохозяйственной продукции обеспечить реализацию инвестиционных проектов в перерабатывающей промышленности на основе создания современных высокотехнологичных производств;
с целью увеличения в 2006 году доли перерабатываемой сельскохозяйственной продукции до 40 процентов обеспечить государственную поддержку закупки сельскохозяйственной продукции на основе субсидирования банковской процентной ставки по кредитам, привлеченным предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности;
выполнение мероприятий по развитию малого бизнеса в части увеличения доли занятых в малом бизнесе, выпуска товаров, работ и услуг, удельного веса налоговых поступлений в бюджеты всех уровней, развитию инфраструктуры поддержки малого бизнеса;
реализацию мер по созданию сети заготовительных и закупочных предприятий, их интеграцию с предприятиями розничной торговли и перерабатывающей промышленности;
создание условий для дальнейшего развития организованной торговли, сети оптовых и розничных предприятий с использованием прогрессивных технологий товародвижения и комплексного обслуживания потребителей;
индустриальный подход в организации общественного питания с учетом потребностей учреждений социальной сферы;
реализацию комплекса мер по развитию туризма в области.
7.Заместителю главы администрации области, начальнику управления топливно-энергетического комплекса области и жилищно-коммунального хозяйства Н.М.Перепечину обеспечить:
разработку и реализацию программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Тамбовской области на 2006 - 2010 годы" в целях обеспечения участия Тамбовской области в национальном проекте "Доступное жилье - гражданам России";
совместно с органами местного самоуправления осуществление контроля за техническим состоянием объектов жизнеобеспечения, независимо от форм собственности, а также качественную подготовку и прохождение осенне-зимнего периода 2006 - 2007 годов;
завершение процесса выбора жильцами многоквартирных домов способа управления домами;
строительство мусоросортировочного завода в целях улучшения экологической обстановки в области и улучшения обслуживания населения;
формирование бюджетных заявок и вхождение в федеральные целевые программы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, по реформированию и модернизации жилищно-коммунального хозяйства, энергоэффективной экономики в сфере потребления;
формирование пакета инвестиционных предложений по водоснабжению и водоотведению, водозабору и очистным сооружениям с целью вхождения крупного бизнеса в сферу жилищно-коммунального хозяйства на условиях финансирования строительства и самостоятельной эксплуатации объектов жизнеобеспечения;
проведение мероприятий по реформированию топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области на основе использования рыночных механизмов, развитию конкуренции в сфере жилищно-коммунальных услуг, переходу энергоснабжающих организаций на прямые договоры с конечными потребителями энергоресурсов и услуг;
реализацию программы энергосбережения области, внедрение высокоэффективного оборудования и технологий малой энергетики и модернизация инженерных коммуникаций и систем;
совместно с комитетом по государственному регулированию тарифов области (Пронин):
в целях соблюдения предельных индексов возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги проводит анализ производственных программ, согласованных органами местного самоуправления, и инвестиционных программ, утвержденных указанными органами для организаций коммунального комплекса.
8.Заместителю главы администрации области В.А.Черкасову:
8.1.совместно с управлением государственной службы и организационной работы администрации области (Эсаулов):
продолжить координацию работы по проведению административной реформы, направленной на исключение дублирования функций и полномочий исполнительных органов государственной власти, повышение качества государственного и муниципального управления;
оптимизировать структуру и численность государственного аппарата, исполнение функций исполнительных органов государственной власти области с целью создания оптимальной структуры и системы распределения функций исполнительных органов государственной власти области для обеспечения эффективной работы органов государственного управления и повышения качества государственных услуг;
внедрять новые методы планирования, финансирования, стимулирования и оценки деятельности государственных гражданских служащих, рационального использования ресурсов на государственной гражданской службе, направленные на повышение профессионализма, престижа и конкурентоспособности государственной службы;
применять эффективные методы подбора квалифицированных кадров для государственной гражданской службы, оценки результатов деятельности государственных гражданских служащих, создания условий для их должностного роста; продолжить реализацию программ подготовки кадров для государственной гражданской службы;
совершенствовать контрольную деятельность за исполнением нормативных правовых актов, осуществлять меры по повышению исполнительской дисциплины государственных гражданских служащих;
8.2.совместно с управлением по взаимодействию с органами местного самоуправления (Демяшкевич), комитетом по управлению имуществом области (Чулков) и финансовым управлением области (Третьякова) обеспечить развитие финансовых основ местного самоуправления, эффективного использования земельного и имущественного комплекса поселений;
8.3.совместно с правовым управлением администрации области (Попова):
оказывать практическую помощь по приведению в соответствие с федеральным законодательством нормативных правовых актов органов местного самоуправления, в том числе по эффективной реализации их полномочий;
продолжить работу, связанную с разграничением полномочий между федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти области и органами местного самоуправления муниципальных образований области.
9.Управлению печатных средств массовой информации области (Смолеев) обеспечить:
содействие развитию свободы массовой информации, формированию конкурентной среды на информационном рынке области, взаимодействие органов исполнительной и представительной власти с печатными средствами массовой информации различных форм собственности, создание условий, обеспечивающих доступность населения к информации о деятельности органов власти;
содействие формированию в области социально-политической стабильности, укреплению высоких духовно-нравственных начал в обществе, вытеснению социальных пороков, воспитанию личности активного гражданина и патриота;
формирование кадрового резерва руководителей подведомственных предприятий, учреждений с целью повышения профессионализма, журналистского мастерства, омоложения их кадрового состава.
10.Управлению по информационным коммуникациям области (Пасынков) обеспечить:
разработку концепции информатизации Тамбовской области;
реализацию комплекса мер, направленных на расширение рынка услуг местной телефонной связи на базе современных информационных технологий в Мичуринском, Мордовском, Ржаксинском и Тамбовском районах. Планируемая вводимая емкость - 1660 номеров;
создание условий для строительства Сетей передачи данных на территории Тамбовской области с целью создания условий для увеличения количества операторов связи и провайдеров Интернет-услуг в области, а также покрытия волоконно-оптической линией связи территории г. Тамбова протяженностью 50 км;
активное внедрение и использование информационных технологий в ключевых областях общественной жизни области путем развития межрегионального сотрудничества на основе организации 1-го Межрегионального конкурса телевизионных и радиопрограмм общественно-политической тематики и рекламы; организации форума в сфере информационно-коммуникационных технологий и проведения конкурса в рамках этого форума;
расширение зоны регионального телевизионного вещания территории Тамбовской области в 2006 году до 70 процентов.
11.Управлению по связям с общественностью администрации области (Пилипенко) обеспечить:
совершенствование деятельности политических партий и общественных объединений на территории области, Общественной палаты при главе администрации области на основе учета интересов различных слоев населения;
завершение формирования нормативной базы работы с обращениями граждан;
принятие комплекса мер по повышению ответственности должностных лиц за результаты работы с обращениями граждан;
активизацию деятельности общественных приемных;
организацию взаимодействия органов исполнительной власти и местного самоуправления с региональными общественными палатами и уполномоченными по правам человека;
содействие региональным средствам массовой информации при освещении объективной информации как о событиях в жизни области, так и о деятельности властей всех уровней;
повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и гражданского общества, а также повышение информационной открытости деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Тамбовской области.
12.Финансовому управлению области (Третьякова):
обеспечить исполнение параметров областного и консолидированного бюджетов на 2006 год;
обеспечить работу по реформированию бюджетного процесса и совершенствованию межбюджетных отношений в рамках реализации Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
проводить работу по усовершенствованию системы управления государственным долгом Тамбовской области;
продолжить работу по повышению эффективности бюджетных расходов, переходу к среднесрочному финансовому планированию.
13.Управлению экономической политики администрации области (Федорова):
доработать стратегию социально-экономического развития области на период до 2015 года;
разработать программу социально-экономического развития области до 2011 г.;
содействовать проведению эффективной инвестиционной политики в области, обеспечивающей максимальную отдачу от инвестирования бюджетных средств и реализации приоритетных инвестиционных проектов;
продолжить работу по использованию комплексной оценки уровня социально-экономического развития муниципальных образований, оценки их налогового потенциала для дальнейшей оптимизации межбюджетных отношений, повышения эффективности бюджетного участия в развитии территорий.
14.Комитету по государственному регулированию тарифов области (Пронин) совместно с управлением экономической политики администрации области (Федорова) обеспечить:
формирование и регулирование тарифов с учетом основных показателей прогноза социально-экономического развития области, доступности для потребителей и возможностей бюджета области и муниципальных образований;
оптимизацию тарифов за счет исключения из расчетов экономически необоснованных расходов организаций, осуществляющих регулируемую деятельность;
взаимодействие с федеральной службой по тарифам и органами местного самоуправления при реализации Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
при согласовании инвестиционных и производственных программ включение в них организациями, осуществляющими регулируемую деятельность, мероприятий, направленных на снижение нормативных и плановых потерь.
15.Рекомендовать главам администраций городов и районов области:
разработать программы социально-экономического развития муниципальных образований на среднесрочный период, определить приоритеты развития территорий, "точки роста" и финансово-экономические механизмы реализации целей и задач развития;
осуществить комплекс мер, направленных на развитие рыночной инфраструктуры, формирование конкурентной среды, поддержку субъектов малого предпринимательства, развитие современных форм торгового и бытового обслуживания населения;
продолжить работу по оптимизации состава муниципального имущества, ставок платежей за его использование и за аренду муниципальных земель;
продолжить демонополизацию жилищно-коммунального хозяйства, привлекая альтернативные формы предоставления этих услуг, с целью снижения себестоимости коммунальных услуг; вести работу с населением по созданию товариществ собственников жилья, оптимизации тарифов на жилищно-коммунальные услуги;
организовать эффективную систему информирования населения районов и городов области о решениях органов местного самоуправления.
16.Первым заместителям главы администрации области В.И.Андрееву, А.Я.Дубовику, заместителям главы администрации области К.В.Колончину, Н.В.Коновалову, Н.М.Перепечину, В.А.Черкасову, П.П.Черноиванову совместно с курируемыми структурными подразделениями администрации области и органами исполнительной власти области, координируемыми территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в соответствии с распределением обязанностей в месячный срок разработать конкретные планы мероприятий по реализации стратегических задач, определенных настоящим постановлением и Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 2006 года, и представить мне на утверждение.
17.Контроль за выполнением настоящего постановления и планов мероприятий осуществляют первые заместители и заместители главы администрации области по курируемым направлениям работ.
Первый зам. главы администрации области
В.И.Андреев