Решение от 27.12.2012 г № 582
О бюджете города Моршанска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
О БЮДЖЕТЕ ГОРОДА МОРШАНСКА НА 2013 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
2014 И 2015 ГОДОВ
Заслушав и обсудив информацию, заключения постоянной депутатской комиссии по бюджету и налогообложению и контрольно-ревизионной комиссии городского Совета народных депутатов, итоги публичных слушаний по обсуждению проекта бюджета города на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Решением Моршанского городского Совета народных депутатов "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Моршанске", на основании статьи 27 Устава города Моршанска Моршанский городской Совет народных депутатов решил:
1.Утвердить основные характеристики бюджета города на 2013 год:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета города в сумме 519558,8 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета в сумме 331740,3 тыс. рублей;
общий объем расходов бюджета города в сумме 532920,5 тыс. рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга города Моршанска на 1 января 2014 года в сумме 10693,9 тыс. рублей;
прогнозируемый дефицит бюджета города в сумме 13361,7 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета города на 2014 год и на 2015 год:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета города на 2014 год в сумме 330369,1 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета в сумме 163711,2 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 353294,7 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета в сумме 171788,7 тыс. рублей;
общий объем расходов бюджета города на 2014 год в сумме 339682,2 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 8492,3 тыс. рублей, и на 2015 год в сумме 369390,9 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 18470,0 тыс. рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга города Моршанска на 1 января 2015 года в сумме 9313,1 тыс. рублей и на 1 января 2016 года в сумме 25409,3 тыс. рублей;
прогнозируемый дефицит бюджета города на 2014 год в сумме 9313,1 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 16096,2 тыс. рублей.
3.Установить, что доходы бюджета города, поступающие в 2013 году и плановом периоде 2014 и 2015 годов, формируются за счет:
федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, местных налогов, а также пеней и штрафов по ним, и неналоговых доходов - в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Тамбовской области, согласно приложению 1 к настоящему решению;
федеральных, региональных, местных налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам), иных неналоговых доходов;
безвозмездных поступлений.
4.Установить, что средства, поступающие на лицевые счета получателей средств бюджета города в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доходы бюджета города.
5.Учесть в бюджете города поступления доходов:
на 2013 год согласно приложению 2 к настоящему решению;
на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 3 к настоящему решению.
6.Утвердить:
перечень главных администраторов доходов бюджета города согласно приложению 4 к настоящему решению;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города согласно приложению 5 к настоящему решению.
7.Установить, что главные администраторы (администраторы) доходов и источников финансирования дефицита бюджета города осуществляют в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Тамбовской области и нормативно-правовыми актами города Моршанска контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
8.В случае изменения в 2013 году состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета города, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города или изменения классификации доходов бюджетов Российской Федерации и классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации финансовый отдел города Моршанска вправе вносить соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета города и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета города или классификации источников финансирования дефицита бюджета города соответствующим приказом финансового отдела города Моршанска.
9.Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление муниципальным казенным учреждениям, от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями, и от иной приносящей доход деятельности, осуществляемой муниципальными казенными учреждениями, направляются в пределах сумм, фактически поступивших в доход бюджета города на обеспечение их деятельности в соответствии с бюджетной сметой.
Безвозмездные поступления от физических и юридических, в том числе добровольные пожертвования, поступающие муниципальным казенным учреждениям, в полном объеме зачисляются в бюджет города и направляются на обеспечение деятельности учреждений сверх бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города.
10.Утвердить:
ведомственную структуру расходов бюджета города:
на 2013 год согласно приложению 6 к настоящему решению;
на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 7 к настоящему решению;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета города:
на 2013 год согласно приложению 8 к настоящему решению;
на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 9 к настоящему решению;
общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2013 год в сумме 6721,5 тыс. рублей;
общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2014 год в сумме 7295,4 тыс. рублей, на 2015 год в сумме 7660,4 тыс. рублей;
распределение бюджетных ассигнований на реализацию городских целевых программ, финансируемых из бюджета города, в 2013 году согласно приложению 10 к настоящему решению, в плановом периоде 2014 и 2015 годов согласно приложению 11 к настоящему решению;
распределение бюджетных ассигнований на реализацию ведомственных целевых программ, финансируемых из бюджета города, на 2013 год согласно приложению 12 к настоящему решению, на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 13 к настоящему решению;
субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), предусмотренные настоящим решением, предоставляются в порядке, установленном администрацией города Моршанска;
субсидии предоставляются:
Муниципальному унитарному предприятию Тепловых сетей города Моршанска на расходы по:
содержанию автомобильных дорог и инженерных сооружений на них в границе городского округа в 2013 году - 1505,2 тыс. рублей, 2014 и 2015 годах ежегодно по 1505,0 тыс. рублей;
уличному освещению города в 2013, 2014 и 2015 годах ежегодно по 900,0 тыс. рублей;
организации и содержанию мест захоронения в 2013 - 400,0 тыс. рублей, 2014 и 2015 годах по 693,0 тыс. рублей;
озеленению в 2013, 2014 и 2015 годах ежегодно по 471,0 тыс. рублей;
организации сбора, вывоза, переработки бытовых отходов и другим расходам на содержание объектов городского благоустройства в 2013 - 4659,4 тыс. рублей, 2014 и 2015 годах по 3986,4 тыс. рублей;
на проведение мероприятий по подготовке города к осенне-зимнему отопительному сезону в 2013 году - 500,0 тыс. рублей;
обществу с ограниченной ответственностью "Глазурит" на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов в 2013 году - 4651,0 тыс. рублей;
обществу с ограниченной ответственностью "ЖКХ Моршанск" на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов в 2013 году - 4093,9 тыс. рублей;
обществу с ограниченной ответственностью "Жилищник" на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов в 2013 году - 1408,1 тыс. рублей;
товариществу собственников жилья "Советская" на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов в 2013 году - 1108,6 тыс. рублей;
товариществу собственников жилья "Зеленый" на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов в 2013 году - 1488,5 тыс. рублей;
товариществу собственников жилья "Фабричная 1" на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов в 2013 году - 749,9 тыс. рублей.
11.Установить, что в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации из бюджета города предоставляются субсидии муниципальным бюджетным учреждениям.
12.Установить, что:
в соответствии со статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации межбюджетные трансферты, поступившие в бюджет города из областного бюджета за счет средств федерального бюджета в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов (имеющих целевое назначение), не использованные по состоянию на 1 января 2013 года (за исключением субсидий на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств, поступивших от государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, субсидий на софинансирование капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования административных центров субъектов Российской Федерации, а также иных межбюджетных трансфертов на поощрение достижения наилучших значений показателей деятельности органов исполнительной власти), подлежат возврату в доходы областного бюджета в течение первых десяти рабочих дней 2013 года;
межбюджетные трансферты, полученные за счет средств областного бюджета в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованные по состоянию на 1 января 2013 года (за исключением иных межбюджетных трансфертов, предоставленных в 2012 году за достижение наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления области по Указу Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", а также победителям конкурса "Самый благоустроенный населенный пункт Тамбовской области"), подлежат возврату в доходы областного бюджета до 22 февраля 2013 года.
13.Утвердить:
Программу муниципальных внутренних заимствований города Моршанска на 2013 год согласно приложению 14 к настоящему решению и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 15 к настоящему решению;
Программу муниципальных гарантий города Моршанска в валюте Российской Федерации на 2013 год согласно приложению 16 к настоящему решению и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 17 к настоящему решению.
14.Установить:
верхний предел муниципального внутреннего долга города Моршанска по муниципальным гарантиям города Моршанска в валюте Российской Федерации на 1 января 2014 года в сумме 0,0 тыс. рублей, на 1 января 2015 года в сумме 0,0 тыс. рублей и на 1 января 2016 года в сумме 0,0 тыс. рублей;
предельный объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга города Моршанска в 2013 году в сумме 300,0 тыс. рублей, в 2014 году в сумме 850,0 тыс. рублей, в 2015 году в сумме 1400,0 тыс. рублей.
15.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города Моршанска на 2013 год согласно приложению 18 к настоящему решению и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 19 к настоящему решению.
16.Установить, что в 2013 году в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации основанием для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города, связанных с особенностями исполнения бюджета города и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета города являются:
поступление в доходы бюджета города безвозмездных поступлений сверх объемов, утвержденных настоящим решением;
внесение изменений в бюджетную классификацию Российской Федерации, в том числе уточнение кодов бюджетной классификации по средствам, передаваемым на осуществление отдельных расходных полномочий;
распределение межбюджетных трансфертов бюджетам городских округов и муниципальных районов Тамбовской области постановлениями (распоряжениями) администрации Тамбовской области, приказами органов государственной власти Тамбовской области, поступление уведомлений по взаимным расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам, а также уменьшение объемов бюджетных ассигнований по межбюджетным трансфертам, распределенных городу Моршанску в постановлениях (распоряжениях) администрации Тамбовской области, приказах органов государственной власти Тамбовской области, имеющих целевое назначение и утвержденных в настоящем решении;
перераспределение бюджетных ассигнований в связи с исполнением судебных решений;
перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Дорожное хозяйство (дорожные фонды)" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов между целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов;
перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета города на оплату труда работников органов местного самоуправления города, между главными распорядителями средств бюджет города, разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов в случае принятия администрацией города решений о сокращении численности этих работников;
перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета города, в целях обеспечения уплаты главным распорядителем средств бюджета города и (или) муниципальными учреждениями, находящимися в его ведении, налогов во все уровни бюджетов в связи с увеличением кадастровой стоимости земельных участков, увеличением общего объема остаточной стоимости муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления, признаваемого основными средствами, а также в связи с передачей имущества или его приобретением;
перераспределение бюджетных ассигнований на реализацию городских целевых программ между главными распорядителями средств бюджета города и мероприятиями городских целевых программ по постановлениям администрации города Моршанска;
перераспределение общих бюджетных ассигнований, утвержденных главному распорядителю средств бюджета города, в связи с принятием администрацией города Моршанска целевых программ;
на финансирование мероприятий, предусмотренных Правилами расходования средств резервного фонда администрации города Моршанска, утвержденными Постановлением администрации города от 31 октября 20011 года N 1305.
17.Установить, что финансовый отдел города Моршанска вправе направлять субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, в том числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года, фактически полученные при исполнении бюджета города сверх утвержденного настоящим решением общего объема доходов, на увеличение расходов бюджета города соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города с последующим внесением изменений в настоящее решение.
18.Установить, что финансовый отдел города Моршанска вправе перераспределить бюджетные ассигнования между видами источников финансирования дефицита бюджета города при образовании экономии в ходе исполнения бюджета города в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета города.
19.Установить, что законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы в 2013 году за счет средств бюджета города, а также сокращающие доходную базу, в том числе за счет предоставления налоговых льгот и льгот по неналоговым платежам, подлежащим зачислению в бюджет города, реализуются и принимаются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет города и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям расходов бюджета города на 2013 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
20.Назначить уполномоченным органом для информационного взаимодействия между главными администраторами (администраторами) доходов бюджета города и Управлением Федерального казначейства по Тамбовской области финансовый отдел города Моршанска Тамбовской области:
для главных администраторов доходов бюджета города:
- Моршанского городского Совета народных депутатов;
- Контрольно-ревизионной комиссии города Моршанска Тамбовской области;
для администраторов доходов бюджета города:
- муниципального казенного учреждения "Ресурсный центр системы образования г. Моршанска";
- муниципального казенного учреждения "Хозяйственно-эксплуатационная часть администрации г. Моршанска";
- муниципального казенного учреждения "Централизованная бухгалтерия образовательных учреждений города Моршанска";
- муниципального казенного учреждения "Центр развития жилищно-коммунального комплекса и социальных инвестиций г. Моршанска".
21.Направить настоящее решение в администрацию города для организации исполнения.
22.Разместить настоящее решение на официальном сайте www.top68.ru.
23.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2013 года.
Глава города
Т.В.Стрельцова
Приложения
2012-12-27 Приложение к Решению от 27 декабря 2012 года № 582
2012-12-27 Приложение к Решению от 27 декабря 2012 года № 582 Норматив