Закон от 23.05.2006 г № 41-З
Об областной целевой программе «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Тамбовской области на 2006 — 2010 годы»
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ
ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ
В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006 - 2010 ГОДЫ"
N 155
Статья 1
Утвердить областную целевую программу "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Тамбовской области на 2006-2010 годы" (прилагается).
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации области
О.И.Бетин
г. Тамбов
23 мая 2006 года
N 41-З
ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ
НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2006 - 2010 ГОДЫ"
Паспорт областной целевой программы
Наименование Областная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Тамбовской области на 2006 - 2010 годы" (далее - Программа). Основание для Федеральный закон от 08.01.98 N 3-ФЗ "О разработки наркотических средствах и психотропных веществах" (с изменениями от 09.05.2005), Распоряжение Президента РФ от 17.09.98 N 343-рп "О мерах по усилению противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и злоупотреблению ими" (с изменениями от 28.09.2001), Постановление Правительства РФ от 13.09.2005 N 561 "О Федеральной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005 - 2009 годы". Государственный Администрация Тамбовской области. заказчик- координатор Программы Основные 1) Администрация Тамбовской области. разработчики 2) Органы исполнительной власти Тамбовской области. 3) Территориальные органы федеральных органов власти в Тамбовской области (по согласованию): Управление Федеральной службы России по контролю за оборотом наркотиков по Тамбовской области (далее - УФСНК области); Управление внутренних дел Тамбовской области (далее - УВД области). Цель и задачи Цель Программы: создание условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, поэтапного сокращения распространения наркомании и связанных с ней преступности и правонарушений до уровня минимальной опасности для общества, создание положительной информационной и культурной тенденции по формированию у детей, подростков, молодежи и взрослого населения антинаркотического мировоззрения, здорового образа жизни и духовно-нравственной культуры в обществе. Задачи Программы: - создание комплексной системы мер по профилактике и снижению роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота; - сокращение масштабов распространения наркомании и связанных с ней преступности и правонарушений; - создание в городах и иных населенных пунктах Тамбовской области межведомственной системы профилактики наркомании среди различных групп населения, прежде всего детей, подростков и молодежи, а также предупреждение преступлений, связанных с наркотиками, и формирование антинаркотического мировоззрения у всех социальных групп и слоев общества; - проведение профилактической работы с группами риска наркотизации; - проведение реабилитационной работы с больными наркоманией; - создание системы подготовки специалистов и активизация научно-исследовательской деятельности в области профилактики, лечения наркомании и реабилитации больных наркоманией на современной комплексной методологической и медицинской основе; - совершенствование антинаркотической пропаганды; - совершенствование системы лечения и реабилитации лиц, употребляющих наркотики без назначения врача; - развитие межрегионального сотрудничества в сфере профилактики наркомании. Объем и источники Финансирование Программы осуществляется за финансирования счет средств областного бюджета. Объем финансирования первоочередных мероприятий Программы за счет средств областного бюджета составляет 13800,0 тыс. рублей. Ожидаемые Снижение роста злоупотребления наркотиками и результаты их незаконного оборота, а в перспективе - реализации поэтапное сокращение наркомании и связанной Программы с ней преступности до уровня минимальной опасности для общества; оптимизация затрат на профилактику, лечение и реабилитацию лиц, больных наркоманией. Система Управление и контроль за исполнением организации Программы осуществляется в соответствии с управления настоящей Программой действующим реализацией и законодательством Российской Федерации, контроля за Тамбовской области, администрацией Тамбовской исполнением области, Тамбовской областной Думой. Программы
I.Содержание проблемы и обоснование необходимости решения наркотической проблемы программным методом
Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 08.01.98 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (с изменениями от 09.05.2005), Распоряжением Президента РФ от 17.09.98 N 343-рп "О мерах по усилению противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и злоупотреблению ими" (с изменениями от 28.09.2001), Постановлением Правительства РФ от 13.09.2005 N 561 "О Федеральной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005 - 2009 годы".
Необходимость подготовки и реализации Программы вызвана тем, что современная ситуация в России характеризуется неуклонным расширением незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков, что представляет серьезную угрозу здоровью нации, экономике страны, правопорядку и безопасности государства.
По экспертным оценкам в Тамбовской области проживает 10 - 11 тысяч наркозависимых.
Особую обеспокоенность вызывает распространенность наркомании среди молодежи. Почти 80%% потребителей наркотиков - лица в возрасте до 30 лет. Расширяется детская и подростковая наркомания.
Официальная смертность от наркотиков в Тамбовской области составляет от 30 до 40 человек в год. Точное же количество умерших от наркомании определить сложно, так как зачастую диагноз ставится иной: цирроз печени, гепатит, инсульт и т.д.
Число ежегодно регистрируемых всеми правоохранительными органами Тамбовской области преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, составляет порядка 900 - 1000. Но по оценке российских и международных экспертов реально выявляется не более 10 - 15 процентов таких преступлений. Криминальная среда, связанная с незаконным оборотом наркотиков, консолидируется, усиливается ее организованность. Преступления и правонарушения в этой сфере приобрели массовый характер.
В регионе происходит интенсивная структурная перестройка нелегального рынка наркотиков: высококонцентрированные и дорогостоящие опий и героин вытесняют маковую солому и марихуану.
Практика реализации предыдущей Программы (2003 - 2005 годы) показала, что она является необходимым инструментом комплексного решения на региональном уровне указанных проблем.
В частности, удалось развенчать неправильное мнение, что наркомания - не самая актуальная для Тамбовщины проблема. У населения исчезло благодушие, появилась обоснованная и вполне своевременная тревога за будущее детей и внуков.
Под влиянием антинаркотической пропаганды, проводимой, в том числе, и в рамках областной программы "Комплексные меры противодействия незаконному обороту наркотиков и распространению наркомании в Тамбовской области на 2003 - 2005 годы", постепенно меняется мировоззрение юного поколения, все большее число представителей которого хотят быть трезвыми и здоровыми, понимая, что это непременное условие жизненного успеха. Поэтому темпы распространения новой волны заболеваемости среди молодежи заметно ниже перестроечного и постперестроечного периода. В Тамбовской области в 2005 году впервые с начала 90-х годов наметилась тенденция к сокращению количества граждан, состоящих на наркологическом учете.
Вместе с тем вследствие недостаточного бюджетного финансирования некоторые мероприятия областной антинаркотической программы на 2003 - 2005 годы остаются невыполненными.
Новая Программа подготовлена с учетом регионального, российского и зарубежного опыта программно-целевого планирования борьбы со злоупотреблением наркотиками и их незаконным оборотом на основе предложений федеральных органов исполнительной власти, ведущих специалистов в области лечения и реабилитации наркозависимых, активных участников процесса профилактики. Мероприятия Программы соответствуют положениям Федерального закона от 08.01.98 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" (с изменениями от 09.05.2005) и других нормативных правовых актов.
Программа носит межведомственный характер, поскольку проблема борьбы с наркоманией затрагивает сферу деятельности многих территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, прежде всего Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Тамбовской области, Управления внутренних дел Тамбовской области.
Решение проблемы борьбы с наркоманией невозможно осуществить в пределах одного финансового года, поскольку предусматривается проведение большого количества долгосрочных мероприятий социального характера: внедрение учебных программ и учебных спецкурсов по формированию антинаркотического мировоззрения и проведение методологической подготовки по управлению социальными процессами, лечение и реабилитация лиц, больных наркоманией, снижение уровня криминогенности. Разработка Программы на более длительный срок, чем предусмотрен Программой, нецелесообразна вследствие интенсивности развития наркоситуации, а также необходимости совершенствования форм и методов борьбы с наркопреступностью. В связи с этим Программа рассчитана на пятилетний период с возможной разработкой новой программы.
Программа предусматривает осуществление комплекса мероприятий, направленных на активизацию работы по профилактике наркомании, развитие межведомственного взаимодействия в данной сфере, на повышение эффективности деятельности наркологической службы, медико-реабилитационных учреждений, активизацию работы правоохранительных органов.
В Программу включены нереализованные мероприятия предыдущей Программы, учтены ресурсные ограничения.
Выполнение мероприятий Программы требует серьезной государственной поддержки, концентрации усилий органов власти на региональном и местном уровнях, привлечения негосударственных структур, общественных объединений и отдельных граждан.
В Программу также включены положения принципиального характера, требующие межведомственного подхода либо решения на федеральном и региональном уровне. Предполагается, что мероприятия ведомственного уровня будут включены в соответствующие ведомственные программы и планы.
Программа также предполагает свое использование в качестве типового документа для разработки соответствующих Программ муниципального уровня.
II.Сроки реализации программы
Реализация Программы рассчитана на 2006 - 2010 годы.
III.Ресурсное обеспечение программы
Для реализации первоочередных мероприятий Программы требуется 13800,0 тыс. рублей из областного бюджета, в том числе:
в 2006 году - 1450,0 тыс. рублей;
в 2007 году - 3323,0 тыс. рублей;
в 2008 году - 3007,0 тыс. рублей;
в 2009 году - 2967,0 тыс. рублей;
в 2010 году - 3053,0 тыс. рублей.
Планируется следующее распределение выделяемых ассигнований на первоочередные планируемые мероприятия органам государственной власти области, участвующим в реализации Программы:
| Орган исполнительной власти Тамбовской области | Планируемые ассигнования на 2006 2010 (тысяч рублей) | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
| Управление культуры и архивного дела | 2420 | - | 630 | 540 | 570 | 680 |
| Управление образования и науки | 870 | 65 | 233 | 182 | 182 | 208 |
| Комитет по физической культуре и спорту | 100 | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 |
| Управление здравоохранения | 7610 | 1300 | 1635 | 1565 | 1595 | 1515 |
| Администрация области | 1100 | - | 290 | 260 | 260 | 290 |
| Комитет по делам молодежи области | 45 | 45 | - | - | - | - |
| Управление труда и социального развития | 1000 | - | 300 | 300 | 200 | 200 |
| Управление печатных средств массовой информации | 180 | 20 | 40 | 40 | 40 | 40 |
| Комитет по информационным коммуникациям | 75 | - | 75 | - | - | - |
| Управление сельского хозяйства | 400 | - | 100 | 100 | 100 | 100 |
Финансирование расходов на реализацию мероприятий Программы будет осуществляться в пределах ассигнований, предусмотренных областным бюджетом на соответствующие годы.
IV.Механизм реализации программы
Государственный заказчик-координатор Программы с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы.
Исполнители программных мероприятий определяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Реализация Программы осуществляется на основе контрактов (договоров) на закупку и поставку продукции (работ, услуг) для нужд Тамбовской области.
Отбор муниципальных учреждений, которым планируется выделение средств из областного бюджета, производится на конкурсной основе.
Включение в Программу Муниципального образовательного учреждения "Заворонежская СОШ" обусловлено тем, что данное образовательное учреждение является победителем областного конкурса проектов "Профилактика употребления психоактивных веществ в общеобразовательных учреждениях", проведенного в 2005 году.
Ответственные за выполнение программных мероприятий органы государственной власти ежегодно, не позднее 10 февраля, представляют в орган исполнительной власти области, определенный администрацией области, отчеты о ходе реализации программных мероприятий и эффективности использования финансовых средств для представления ежегодно (до 1 марта) обобщенной информации (доклада) в администрацию Тамбовской области.
Руководители органов исполнительной власти области, ответственных за выполнение программных мероприятий, несут ответственность за реализацию мероприятий Программы, осуществляют управление исполнителями программных мероприятий, обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию программных мероприятий.
Контроль за выполнением программных мероприятий, использованием бюджетных средств осуществляется администрацией области, областной Думой.
V.Целевые индикаторы эффективности реализации программы
Предполагается, что реализация Программы к 2010 году будет способствовать достижению следующих результатов (по сравнению с уровнем 2005 года):
| Целевые индикаторы | 2006 год | 2007 год | 2008 год | 2009 год | 2010 год |
| Доля подростков и молодежи в возрасте от 11 до 24 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия | 20%% | 30%% | 40%% | 50%% | 70%% |
| Увеличение числа профилактических мероприятий | на 5%% | на 10%% | на 15%% | на 20%% | на 30%% |
| Увеличение доли больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, с длительностью ремиссии не менее 3-х лет | на 5%% | на 10%% | на 15%% | на 20%% | на 30%% |
| Сокращение масштабов незаконного потребления наркотиков | на 3%% | на 7%% | на 10%% | на 12%% | на 15%% |
| Снижение степени доступности наркотических средств и психотропных веществ (отношение среднемесячного дохода на душу населения к средней стоимости 1 грамма героина) | на 5%% | на 10%% | на 13%% | на 17%% | на 20%% |
| Увеличение количества выявленных потребителей наркотиков | на 3%% | на 7%% | на 10%% | на 12%% | на 15%% |
| Увеличение количества лиц, прошедших лечение и реабилитацию | на 3%% | на 7%% | на 10%% | на 12%% | на 15%% |
| Сокращение площади очагов произрастания наркотикосодержащих растений | на 5%% | на 10%% | на 15%% | на 20%% | на 30%% |
VI.Система программных мероприятий
┌────┬────────────────────────────────────────────────┬──────────┬───────────────────────────────────────────┬───────┬─────────────────┐ │N │ Перечень мероприятий │Источник │ Финансовые затраты на реализацию │Срок │ Ответственные │ │п/п │ │финанси- │ (тыс. рублей) │испол- │ за выполнение │ │ │ │рования ├────────┬──────────────────────────────────┤нения │ │ │ │ │ │ Всего │ В том числе │ │ │ │ │ │ │ ├──────┬──────┬──────┬──────┬──────┤ │ │ │ │ │ │ │2006 │2007 │2008 │2009 │2010 │ │ │ ├────┴────────────────────────────────────────────────┴──────────┴────────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴───────┴─────────────────┤ │ I. Организационное и методическое обеспечение профилактики наркомании и наркопреступности │ ├────┬────────────────────────────────────────────────┬──────────┬────────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬───────┬─────────────────┤ │1. │Проведение научно-практических конференций по │Областной │ 50,0 │ 0│ 20,0│ 0│ 30,0│ 0│2007, │Администрация │ │ │проблеме борьбы с химическими зависимостями │ бюджет │ │ │ │ │ │ │2010 │области, органы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │исполнительной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │власти области, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │УФСКН области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(по согласованию)│ ├────┼────────────────────────────────────────────────┼──────────┼────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┼─────────────────┤ │2. │Организация областных семинаров по вопросам │Областной │ 40,0 │ 0│ 0│ 20,0│ 0│ 20,0│2008, │Администрация │ │ │первичной профилактики наркомании и │ бюджет │ │ │ │ │ │ │2010 │области, органы │ │ │наркологической помощи для педагогов, школьных │ │ │ │ │ │ │ │ │исполнительной │ │ │психологов, руководителей волонтерских отрядов │ │ │ │ │ │ │ │ │власти области, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │УФСКН области (по│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │согласованию, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │УВД области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(по согласованию)│ ├────┼────────────────────────────────────────────────┼──────────┼────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┼─────────────────┤ │3. │Разработка и распространение в областных │Областной │ 40,0 │ 0│ 10,0│ 10,0│ 10,0│ 10,0│2007 - │Администрация │ │ │образовательных учреждениях методик, планов │ бюджет │ │ │ │ │ │ │2010 │области, органы │ │ │и сценариев по проведению антинаркотических │ │ │ │ │ │ │ │ │исполнительной │ │ │мероприятий среди несовершеннолетних, а также │ │ │ │ │ │ │ │ │власти области, │ │ │для родителей, педагогов, сотрудников │ │ │ │ │ │ │ │ │УФСКН области │ │ │правоохранительных органов, в том числе │ │ │ │ │ │ │ │ │(по согласованию)│ │ │вторичной и третичной профилактики │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────────────────────────┼──────────┼────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┼─────────────────┤ │4. │Подготовка и издание учебно-методического │Областной │ 10,0 │ 5,0│ 5,0│ 0│ 0│ 0│2006, │Администрация │ │ │пособия "Здоровьесберегающие технологии в │ бюджет │ │ │ │ │ │ │2007 │области, органы │ │ │профилактике наркозависимости у подростков" │ │ │ │ │ │ │ │ │исполнительной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │власти области │ ├────┼────────────────────────────────────────────────┼──────────┼────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┼─────────────────┤ │5. │Создание библиотеки популярной, научной и │Областной │ 200,0 │ 0│ 50,0│ 40,0│ 50,0│ 60,0│2007 - │Администрация │ │ │методической литературы по вопросам борьбы с │ бюджет │ │ │ │ │ │ │2010 │области, органы │ │ │распространением наркомании и незаконным │ │ │ │ │ │ │ │ │исполнительной │ │ │оборотом наркотиков для медиков, педагогов и │ │ │ │ │ │ │ │ │власти области │ │ │подростков, укомплектование данной литературой │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │фондов областной библиотеки им. А.С.Пушкина, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │областной юношеской библиотеки им. │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │С.Н.Сергеева-Ценского │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────────────────────────┼──────────┼────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┼─────────────────┤ │6. │Создание видеотеки по вопросам борьбы с │Областной │ 1800,0 │ 0│ 500,0│ 400,0│ 400,0│ 500,0│2007 - │Администрация │ │ │распространением наркомании и незаконным │ бюджет │ │ │ │ │ │ │2010 │области, органы │ │ │оборотом наркотиков, укомплектование │ │ │ │ │ │ │ │ │исполнительной │ │ │видеоматериалами фондов ГУ "Киновидеопрокат" │ │ │ │ │ │ │ │ │власти области │ ├────┼────────────────────────────────────────────────┼──────────┼────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┼─────────────────┤ │7. │Организация методического центра по вопросам │Областной │ 150,0 │ 0│ 100,0│ │ 50,0│ 0│2007 - │Администрация │ │ │профилактики и реабилитации наркозависимых │ бюджет │ │ │ │ │ │ │2009 │области, органы │ │ │на базе подросткового кабинета ГУЗ │ │ │ │ │ │ │ │ │исполнительной │ │ │"Тамбовская психиатрическая больница", │ │ │ │ │ │ │ │ │власти области │ │ │оснащение его оргтехникой, мягким инвентарем │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────────────────────────┼──────────┼────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┼─────────────────┤ │8. │Организация межрайонного методического центра │Областной │ 280,0 │ 0│ 100,0│ 55,0│ 60,0│ 65,0│2007 - │Администрация │ │ │по профилактике наркотизма на базе МОУ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │2010 │области, органы │ │ │"Заворонежская СОШ" (победителя конкурса │ │ │ │ │ │ │ │ │исполнительной │ │ │проектов 2005 года) │ │ │ │ │ │ │ │ │власти области │ ├────┴────────────────────────────────────────────────┴──────────┼────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┴─────────────────┤ │Всего, тыс.руб. │ 1570,0 │ 5,0│ 785,0│ 525,0│ 600,0│ 655,0│ │ │ │ ├────────────────────────────────────────────────────────────────┴────────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴─────────────────────────┤ │ II. Лечение, реабилитация лиц, потребляющих наркотики без назначения врача, профилактика хищений наркотических средств │ │ из легального оборота │ ├────┬────────────────────────────────────────────────┬──────────┬────────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬───────┬─────────────────┤ │1. │Оборудование мест хранения и реализации │Областной │ 300,0 │ 0│ 100,0│ │ 100,0│ 100,0│2006 - │Администрация │ │ │наркосодержащих медпрепаратов в областных │ бюджет │ │ │ │ │ │ │2010 │области, органы │ │ │учреждениях здравоохранения сигнализацией, │ │ │ │ │ │ │ │ │исполнительной │ │ │сейфами, решетками, средствами компьютерного │ │ │ │ │ │ │ │ │власти области, │ │ │учета │ │ │ │ │ │ │ │ │УФСКН области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(по согласованию)│ │ │ ├────┼────────────────────────────────────────────────┼──────────┼────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┼─────────────────┤ │2. │Приобретение лабораторно-диагностического │Областной │ 2000,0 │1000,0│1000,0│ │ 0│ 0│2006 - │Администрация │ │ │оборудования для медицинского │ бюджет │ │ │ │ │ │ │2008 │области, органы │ │ │освидетельствования на состояние опьянения в │ │ │ │ │ │ │ │ │исполнительной │ │ │государственные и муниципальные учреждения │ │ │ │ │ │ │ │ │власти области │ │ │здравоохранения области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────────────────────────┼──────────┼────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┼─────────────────┤ │3. │Обеспечение областных учреждений │Областной │ 250,0 │ 100,0│ 50,0│ │ 50,0│ 50,0│2006 - │Администрация │ │ │здравоохранения экспресс-тестами для выявления │ бюджет │ │ │ │ │ │ │2010 │области, органы │ │ │наркотических веществ наркологических │ │ │ │ │ │ │ │ │исполнительной │ │ │учреждений │ │ │ │ │ │ │ │ │власти области, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │УФСКН области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(по согласованию)│ │ │ ├────┼────────────────────────────────────────────────┼──────────┼────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┼─────────────────┤ │4. │Приобретение оборудования, вспомогательных │Областной │ 400,0 │ 100,0│ 100,0│ │ 100,0│ 100,0│2006 - │Администрация │ │ │материалов и необходимых реактивов для │ бюджет │ │ │ │ │ │ │2010 │области, органы │ │ │химико-токсикологической лаборатории ГУЗ │ │ │ │ │ │ │ │ │исполнительной │ │ │"Тамбовская психиатрическая больница" (в │ │ │ │ │ │ │ │ │власти области │ │ │соответствии с Приказом Минздрава РФ от │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │05.10.98 N 289) │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────────────────────────┼──────────┼────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┼─────────────────┤ │5. │Приобретение медицинского диагностического и │Областной │ 4165,0 │ 0│ 200,0│1565,0│1200,0│1200,0│2006 - │Администрация │ │ │реабилитационного оборудования │ бюджет │ │ │ │ │ │ │2010 │области, органы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │исполнительной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │власти области │ │ │ ├────┼────────────────────────────────────────────────┼──────────┼────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┼─────────────────┤ │6. │Обеспечение лечения и реабилитации │Областной │ 250,0 │ 100,0│ 50,0│ │ 50,0│ 50,0│2006 - │Администрация │ │ │наркозависимых подростков дорогостоящими │ бюджет │ │ │ │ │ │ │2010 │области, органы │ │ │новейшими медпрепаратами │ │ │ │ │ │ │ │ │исполнительной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │власти области, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │УФСКН области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(по согласованию)│ │ │ ├────┴────────────────────────────────────────────────┴──────────┼────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┼─────────────────┤ │Всего, тыс.руб. │ 7365,0 │1300,0│1500,0│1565,0│1500,0│1500,0│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────────────────────────────────┴────────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴───────┴─────────────────┤ │ III. Профилактика наркомании, наркопреступности и социальная адаптация групп риска наркотизации │ ├────┬────────────────────────────────────────────────┬──────────┬────────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬───────┬─────────────────┤ │1. │Проведение в городах и районах области в │Областной │ 285,0 │ 45,0│ 60,0│ 60,0 │ 60,0│ 60,0 │2006 - │Администрация │ │ │канун Дней борьбы с наркоманией и СПИДом: │ бюджет │ │ │ │ │ │ │2010 │области, органы │ │ │1 марта, 26 июня, 1 декабря массовых │ │ │ │ │ │ │ │ │исполнительной │ │ │антинаркотических акций, спартакиад, │ │ │ │ │ │ │ │ │власти области, │ │ │митингов, конференций, круглых столов, │ │ │ │ │ │ │ │ │УФСКН области │ │ │информкампаний в средствах массовой │ │ │ │ │ │ │ │ │(по согласованию)│ │ │информации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────────────────────────┼──────────┼────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┼─────────────────┤ │2. │Обеспечение горючими материалами и техникой │Областной │ 400,0 │ 0│ 100,0│ 100,0│ 100,0│ 100,0│2007 - │Администрация │ │ │процесса уничтожения дикорастущих очагов мака │ бюджет │ │ │ │ │ │ │2010 │области, органы │ │ │и конопли в районах области │ │ │ │ │ │ │ │ │исполнительной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │власти области, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │УФСКН области (по│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │согласованию), │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │УВД области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(по согласованию)│ ├────┼────────────────────────────────────────────────┼──────────┼────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┼─────────────────┤ │3. │Организация летнего отдыха детей и подростков │Областной │ 500,0 │ 0│ 100,0│ 200,0│ 100,0│ 100,0│2007 - │Администрация │ │ │из наркозависимых семей, а также │ бюджет │ │ │ │ │ │ │2010 │области, органы │ │ │несовершеннолетних из группы риска │ │ │ │ │ │ │ │ │исполнительной │ │ │наркотизации │ │ │ │ │ │ │ │ │власти области, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │УФСКН области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(по согласованию)│ ├────┼────────────────────────────────────────────────┼──────────┼────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┼─────────────────┤ │4. │Реализация проекта "Сделай шаг" Дома-музея │Областной │ 260,0 │ 0│ 50,0│ 60,0│ 70,0│ 80,0│2006 - │Администрация │ │ │Г.В.Чичерина совместно с программой "Четвертое │ бюджет │ │ │ │ │ │ │2010 │области, органы │ │ │измерение" по профилактике наркозависимости │ │ │ │ │ │ │ │ │исполнительной │ │ │подростков и воспитанию у них активной │ │ │ │ │ │ │ │ │власти области │ │ │жизненной позиции. Проект включает как │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │мероприятия, проводимые на базе Дома-музея │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Г.В.Чичерина, так и работу в летнем лагере │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │"Караул" │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────────────────────────┼──────────┼────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┼─────────────────┤ │5. │Организация на базе оздоровительного комплекса │Областной │ 500,0 │ 0│ 200,0│ 100,0│ 100,0│ 100,0│2007 - │Администрация │ │ │"Большая Липовица" специализированных смен для │ бюджет │ │ │ │ │ │ │2010 │области, органы │ │ │семей, находящихся в социально опасном │ │ │ │ │ │ │ │ │исполнительной │ │ │положении, в том числе для семей, в которых │ │ │ │ │ │ │ │ │власти области, │ │ │родители склонны к наркозависимости │ │ │ │ │ │ │ │ │УФСКН области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(по согласованию)│ ├────┼────────────────────────────────────────────────┼──────────┼────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┼─────────────────┤ │6. │Введение в учебные планы областных образова- │Областной │ 70,0 │ 10,0│ 15,0│ 15,0│ 15,0│ 15,0│2007 - │Администрация │ │ │тельных учреждений по подготовке и переподго- │ бюджет │ │ │ │ │ │ │2010 │области, органы │ │ │товке специалистов, работающих с молодежью, │ │ │ │ │ │ │ │ │исполнительной │ │ │дополнительных тем (курсов) по проблемам │ │ │ │ │ │ │ │ │власти области │ │ │злоупотребления наркотиками и профилактики │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │наркомании │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────────────────────────┼──────────┼────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┼─────────────────┤ │7. │Проведение учебных семинаров для психологов, │Областной │ 75,0 │ 15,0│ 15,0│ 15,0│ 15,0│ 15,0│2006 - │Администрация │ │ │социальных педагогов, воспитателей, заместителей│ бюджет │ │ │ │ │ │ │2010 │области, органы │ │ │директоров школ и учреждений социального │ │ │ │ │ │ │ │ │исполнительной │ │ │обслуживания системы социальной защиты по │ │ │ │ │ │ │ │ │власти области │ │ │воспитательной работе по программе "Умей сказать│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │НЕТ" │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────────────────────────┼──────────┼────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┼─────────────────┤ │8. │Подготовка специалистов-психологов для системы │Областной │ 150,0 │ 30,0│ 30,0│ 30,0│ 30,0│ 30,0│2006 - │Администрация │ │ │образования и реабилитационных центров для │ бюджет │ │ │ │ │ │ │2010 │области, органы │ │ │наркоманов на базе Тамбовского областного │ │ │ │ │ │ │ │ │исполнительной │ │ │института повышения квалификации работников │ │ │ │ │ │ │ │ │власти области │ │ │образования │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────────────────────────┼──────────┼────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┼─────────────────┤ │9. │Разработка и внедрение в практику работы │Областной │ 15,0 │ 3,0│ 3,0│ 3,0│ 3,0│ 3,0│2006 - │Администрация │ │ │образовательных учреждений сценариев и программ │ бюджет │ │ │ │ │ │ │2010 │области, органы │ │ │по проблемам противодействия наркотикам: │ │ │ │ │ │ │ │ │исполнительной │ │ │программы-тренинги активной психологической │ │ │ │ │ │ │ │ │власти области │ │ │защиты от вовлечения в раннюю наркотизацию; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │тематические "круглые столы", дискуссии и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │конференции, ролевые игры и спектакли │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────────────────────────┼──────────┼────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┼─────────────────┤ │10. │Организация и проведение конкурса проектов │Областной │ 20,0 │ 0│ 10,0│ 0│ 10,0│ 0│2007, │Администрация │ │ │"Школа без наркотиков" │ бюджет │ │ │ │ │ │ │2009 │области, органы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │исполнительной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │власти области │ ├────┼────────────────────────────────────────────────┼──────────┼────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┼─────────────────┤ │11. │Проведение областного конкурса детских рисунков │Областной │ 32,0 │ 0│ 7,0│ 8,0│ 8,0│ 9,0│2006 - │Администрация │ │ │и плакатов "Нет наркотикам" │ бюджет │ │ │ │ │ │ │2010 │области, органы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │исполнительной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │власти области │ ├────┼────────────────────────────────────────────────┼──────────┼────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┼─────────────────┤ │12. │Подготовка и проведение областных культурно- │Областной │ 160,0 │ 0│ 30,0│ 40,0│ 50,0│ 40,0│2006 - │Администрация │ │ │массовых мероприятий (фестивалей и конкурсов │ бюджет │ │ │ │ │ │ │2010 │области, органы │ │ │самодеятельного художественного творчества, │ │ │ │ │ │ │ │ │исполнительной │ │ │праздников здоровья) под девизами "Молодежь │ │ │ │ │ │ │ │ │власти области │ │ │против зла", "Берегите себя для жизни" │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────────────────────────┼──────────┼────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┼─────────────────┤ │13. │Подготовка и проведение на базе Тамбовской │Областной │ 6,0 │ 2,0│ 1,0│ 1,0│ 1,0│ 1,0│2006 - │Администрация │ │ │областной юношеской библиотеки цикла мероприятий│ бюджет │ │ │ │ │ │ │2010 │области, органы │ │ │антинаркотической тематики "Добровольное │ │ │ │ │ │ │ │ │исполнительной │ │ │безумие", "На краю бездны", "Наркотики - мой │ │ │ │ │ │ │ │ │власти области, │ │ │ад" │ │ │ │ │ │ │ │ │УФСКН области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(по согласованию)│ ├────┼────────────────────────────────────────────────┼──────────┼────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┼─────────────────┤ │14. │Организация и проведение областного фестиваля │Областной │ 60,0 │ 0│ 30,0│ 0│ 0│ 30,0│2007, │Администрация │ │ │волонтерских творческих инициатив в области │ бюджет │ │ │ │ │ │ │2010 │области, органы │ │ │антинаркотической пропаганды и профилактики │ │ │ │ │ │ │ │ │исполнительной │ │ │наркомании с награждением наиболее активных │ │ │ │ │ │ │ │ │власти области, │ │ │участников волонтерского движения │ │ │ │ │ │ │ │ │УФСКН области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(по согласованию)│ ├────┼────────────────────────────────────────────────┼──────────┼────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┼─────────────────┤ │15. │Проведение целевого набора в спортивные секции │Областной │ 100,0 │ 20,0│ 20,0│ 20,0 │ 20,0│ 20,0│2006 - │Администрация │ │ │и клубы, группы здоровья подростков из │ бюджет │ │ │ │ │ │ │2010 │области, органы │ │ │наркозависимых семей │ │ │ │ │ │ │ │ │исполнительной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │власти области, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │УФСКН области (по│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │согласованию) │ ├────┴────────────────────────────────────────────────┴──────────┼────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┴─────────────────┤ │Всего, тыс.руб. │ 2633,0 │ 125,0│ 671,0│ 652,0│ 582,0│ 603,0│ │ ├────────────────────────────────────────────────────────────────┴────────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴─────────────────────────┤ │ IV. Антинаркотическая пропаганда │ ├────┬────────────────────────────────────────────────┬──────────┬────────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬───────┬─────────────────┤ │1. │Ежегодное проведение конкурса лучших журналист- │Областной │ 180,0 │ 20,0│ 40,0│ 40,0 │ 40,0│ 40,0 │2006 - │Администрация │ │ │ских работ антинаркотической тематики с │ бюджет │ │ │ │ │ │ │2010 │области, органы │ │ │подведением итогов на Фестивале прессы в канун │ │ │ │ │ │ │ │ │исполнительной │ │ │Дня российской печати │ │ │ │ │ │ │ │ │власти области, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │УФСКН области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(по согласованию)│ ├────┼────────────────────────────────────────────────┼──────────┼────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┼─────────────────┤ │2. │Создание на территории области постоянно │Областной │ 800,0 │ 0│ 200,0│ 200,0│ 200,0│ 200,0│2007 - │Администрация │ │ │действующей системы уличных щитов социальной │ бюджет │ │ │ │ │ │ │2010 │области, органы │ │ │антинаркотической рекламы │ │ │ │ │ │ │ │ │исполнительной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │власти области, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │УФСКН области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(по согласованию)│ ├────┼────────────────────────────────────────────────┼──────────┼────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┼─────────────────┤ │3. │Создание на материале Тамбовской области │Областной │ 25,0 │ 0│ 25,0│ 0│ 0│ 0│2007 │Администрация │ │ │профилактического видеофильма о вреде │ бюджет │ │ │ │ │ │ │ │области, органы │ │ │наркомании для использования в │ │ │ │ │ │ │ │ │исполнительной │ │ │антинаркотических мероприятиях │ │ │ │ │ │ │ │ │власти области, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │УФСКН области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(по │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │согласованию), │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │нию), УВД │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │области (по │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │согласованию) │ ├────┼────────────────────────────────────────────────┼──────────┼────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┼─────────────────┤ │4. │Создание и обеспечение проката на телевидении │Областной │ 50,0 │ 0│ 50,0│ 0│ 0│ 0│2007 │Администрация │ │ │роликов антинаркотической социальной рекламы │ бюджет │ │ │ │ │ │ │ │области, органы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │исполнительной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │власти │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │области, УФСКН │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │области (по │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │согласованию) │ ├────┼────────────────────────────────────────────────┼──────────┼────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┼─────────────────┤ │5. │Разработка, издание и распространение в │Областной │ 105,0 │ 0│ 20,0│ 25,0│ 30,0│ 30,0│2007 - │Администрация │ │ │учебных заведениях области антинаркотических │ бюджет │ │ │ │ │ │ │2010 │области, │ │ │плакатов на тамбовском материале │ │ │ │ │ │ │ │ │органы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │исполнительной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │власти области │ ├────┴────────────────────────────────────────────────┴──────────┼────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┼─────────────────┤ │Всего, тыс.руб. │1160,0 │ 20,0│ 335,0│ 265,0│ 270,0│ 270,0│ │ │ ├────────────────────────────────────────────────────────────────┴────────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴───────┴─────────────────┤ │ V. Международное и межрегиональное сотрудничество │ ├────┬────────────────────────────────────────────────┬──────────┬────────┬──────┬──────┬──────┬──────┬──────┬───────┬─────────────────┤ │1. │Направление специалистов в области лечения, │Областной │ 45,0 │ 0│ 15,0│ │ 15,0│ 15,0│2007 - │Администрация │ │ │реабилитации наркозависимых, профилактики и │ бюджет │ │ │ │ │ │ │2010 │области, органы │ │ │борьбы с незаконным оборотом наркотиков на │ │ │ │ │ │ │ │ │исполнительной │ │ │курсы повышения квалификации, всероссийские │ │ │ │ │ │ │ │ │власти области │ │ │и зональные форумы по обмену опытом и │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │обучающие семинары │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼────────────────────────────────────────────────┼──────────┼────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┼─────────────────┤ │2. │Проведение межрегиональных конференций │Областной │ 27,0 │ 0│ 17,0│ 0│ 0│ 10,0│2007, │Администрация │ │ │"Профилактика употребления психоактивных │ бюджет │ │ │ │ │ │ │2010 │области, органы │ │ │веществ в образовательных учреждениях" │ │ │ │ │ │ │ │ │исполнительной │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │власти области, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │УФСКН области (по│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │согласованию), │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │УВД области │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │(по согласованию)│ ├────┴────────────────────────────────────────────────┴──────────┼────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┼─────────────────┤ │Всего, тыс.руб. │ 72,0 │ 0│ 32,0│ │ 15,0│ 25,0│ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────────────────────────────────┼────────┼──────┼──────┼──────┼──────┼──────┼───────┴─────────────────┤ │Всего на программу тыс.руб. │13800,0 │1450,0│3323,0│3007,0│2967,0│3053,0│ │ └────────────────────────────────────────────────────────────────┴────────┴──────┴──────┴──────┴──────┴──────┴─────────────────────────┘