Приложение к Решению от 25.12.2012 г № 465 Положение
Методика расчета прогноза доходов консолидированного бюджета уваровского района тамбовской области введение
Прогноз доходов консолидированного бюджета района в рамках настоящей Методики осуществляется в разрезе отдельных доходов одним из следующих способов:
методом прямого счета;
исходя из фактических поступлений.
Перечень доходов консолидированного бюджета района, а также способы расчетов и используемые при этом макроэкономические показатели приведены в таблицах 1 и 2.
Прогноз доходов по отдельным налоговым и неналоговым доходам консолидированного бюджета района определяется вне рамок данной Методики. Перечень указанных видов доходов консолидированного бюджета района, а также соответствующий перечень структурных подразделений администрации Уваровского района, ответственных за составление прогноза, приведены в таблице 3.
Прогнозирование методом прямого счета
Прогнозирование налоговых доходов методом прямого счета осуществляется на основе объема базы налогообложения по установленным ставкам с учетом уровня собираемости налогов и предоставления налоговых льгот в консолидированный бюджет Уваровского района.
Расчет прогноза налогов консолидированного бюджета района по отдельному налогу производится по следующей формуле:
ПДj = БНj x Стj x Кjсоб x Кj x НОj - Лj - j - ЕПj,
где:
ПДj - прогноз поступлений в консолидированный бюджет района j-го налога;
НБj - база налогообложения (доходная база) для j-го налога;
Стj - налоговая ставка для j-го налога;
Кjсоб - средний по области коэффициент собираемости j-го налога в последнем отчетном году (не более 1);
Кj - коэффициент, характеризующий динамику макроэкономических показателей (изменение налогового и бюджетного законодательства, рост потребительских цен) для j-го налога;
НОj - норматив отчислений от j-го налога в консолидированный бюджет
района в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Лj - выпадающие доходы бюджета за счет льгот, предоставленных законодательством Российской Федерации, решением Уваровского районного Совета народных депутатов и решениями сельских Советов народных депутатов по j-му налогу;
j - ожидаемые выпадающие доходы бюджета от j-го налога в части возмещения ранее уплаченных сумм (подтвержденные справками налогового органа);
ЕПj - ожидаемые поступления сумм j-го налога, носящие единовременный характер.
Таблица 1
Прогнозирование доходов консолидированного бюджета
Уваровского района, осуществляемое методом прямого счета
Статья доходов
консолидированного бюджета
района |
Наименование федеральных органов
исполнительной власти и органов
исполнительной власти области,
предоставляющих данные по прогнозу базы
налогообложения |
Единый налог на вмененный
доход |
Управление Федеральной налоговой службы по
Тамбовской области (по согласованию), отдел
экономики и социальной политики
администрации района |
Прогнозирование доходов исходя из фактических
поступлений <*>
Прогнозирование доходов исходя из фактических поступлений осуществляется на основе данных о фактических поступлениях в консолидированный бюджет района в последнем отчетном году путем приведения их к условиям планируемого года.
Расчет прогноза доходов консолидированного бюджета района по отдельным доходам производится по следующей формуле:
ПДj = (Пj 1 + Лj 1 + j 1 - ЕПj 1) x Кj 1 x Кj2 - Лj - j + ЕПj,
где:
ПДj - прогноз поступлений j-го налога в консолидированный бюджет района;
Пj 1 - фактические поступления j-го дохода в консолидированный бюджет района в последнем отчетном году;
Лj 1 - выпадающие суммы j-го налога за счет льгот, предоставленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Тамбовской области, решением Уваровского районного Совета народных депутатов и решениями сельских Советов народных депутатов по j-му налогу в последнем отчетном году (показатель используется только при расчете налоговых доходов по данным отчета налогового органа по форме N 5 по базам налогообложения);
j 1 - выпадающие доходы бюджета от j-го дохода в последнем отчетном году в части возмещения ранее уплаченных сумм (подтвержденные справками налогового органа);
ЕПj 1 - поступления сумм j-го дохода в последнем отчетном году, носящие единовременный характер (подтвержденные справками налогового органа);
Кj 1 - коэффициент, характеризующий динамику макроэкономических показателей изменения налогового и бюджетного законодательства в текущем году по сравнению с последним отчетным годом для j-го налога;
Кj2 - коэффициент, характеризующий динамику макроэкономических показателей (изменение налогового и бюджетного законодательства, темпы роста заработной платы, собираемость, рост потребительских цен, оборот малых предприятий и так далее) для j - го налога;
Лj - ожидаемые выпадающие суммы j-го налога за счет льгот, предоставленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Тамбовской области, решением Уваровского районного Совета народных депутатов и решениями сельских Советов народных депутатов по j-му налогу в последнем отчетном году (показатель используется только при расчете налоговых доходов);
j - ожидаемые выпадающие доходы бюджета от j-го налога в части возмещения ранее уплаченных сумм (подтвержденные справками налогового органа);
ЕПj - ожидаемые поступления сумм j-го дохода, носящие единовременный характер.
Коэффициент, характеризующий динамику макроэкономических
показателей изменения налогового и бюджетного законодательства в текущем году по сравнению с последним отчетным годом, может рассчитываться на основе данных о фактических поступлениях за определенный период текущего года и аналогичного периода последнего отчетного года. В этом случае расчет производится по следующей формуле:
Кj 1 = (Пjтек + Лjтек + jтек - ЕПjтек) / (Пjотч + Лjотч + jотч - ЕПjотч),
где:
Кj 1 - коэффициент, характеризующий динамику макроэкономических показателей изменения налогового и бюджетного законодательства в текущем году по сравнению с последним отчетным годом для j-го налога;
Пjтек - фактические поступления j-го дохода в консолидированный бюджет района за определенный период текущего года;
Лjтек - выпадающие суммы j-го налога за определенный период текущего года за счет льгот, предоставленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Тамбовской области, решением Уваровского районного Совета народных депутатов и решениями сельских Советов народных депутатов по j-му налогу (показатель используется только при расчете налоговых доходов по данным отчета налогового органа по форме N 5 по базам налогообложения);
jтек - выпадающие доходы бюджета от j-го дохода за определенный период текущего года в части возмещения ранее уплаченных сумм (подтвержденные справками налогового органа);
ЕПjтек - поступления сумм j-го дохода за определенный период текущего года, носящие единовременный характер (подтвержденные справками налогового органа);
Пjотч - фактические поступления j-го дохода в консолидированный бюджет района за соответствующий период последнего отчетного года;
Лjотч - выпадающие суммы j-го налога за соответствующий период последнего отчетного года за счет льгот, предоставленных в соответствии законодательством Российской Федерации, законодательством Тамбовской области, решением Уваровского районного Совета народных депутатов и решениями сельских Советов народных депутатов по j-му налогу (показатель используется только при расчете налоговых доходов по данным отчета налогового органа по форме N 5 по базам налогообложения);
jотч - выпадающие доходы бюджета от j-го дохода за соответствующий период последнего отчетного года в части возмещения ранее уплаченных сумм (подтвержденные справками налогового органа);
ЕПjотч - поступления сумм j-го дохода за соответствующий период последнего отчетного года, носящие единовременный характер (подтвержденные справками налогового органа).
Таблица 2
Прогнозирование доходов консолидированного бюджета района,
осуществляемое исходя из фактических поступлений
Статья доходов
консолидированного
бюджета района |
Отчетные периоды,
принимаемые в расчетах
используемые для расчета |
Макроэкономические
показатели, |
Налог на доходы
физических лиц |
последний отчетный год,
7 месяцев текущего года,
7 месяцев последнего
отчетного года |
индекс роста заработной
платы |
Налог на имущество
физических лиц |
последний отчетный год |
поправочный коэффициент |
Государственная
пошлина |
последний отчетный год,
7 месяцев текущего года,
7 месяцев последнего
отчетного года |
рост размера
государственной пошлины |
Единый
сельскохозяйственный
налог |
последний отчетный год,
7 месяцев текущего года,
7 месяцев последнего
отчетного года |
|
Штрафы и иные суммы
принудительного
изъятия |
последний отчетный год,
7 месяцев текущего года,
7 месяцев последнего
отчетного года |
рост размера штрафных
санкций |
--------------------------------
<*> По указанному налогу могут быть использованы отчетные периоды "8 месяцев текущего года", "8 месяцев последнего отчетного года".
Таблица 3
Прогнозирование доходов консолидированного бюджета
Уваровского района, осуществляемое вне рамок настоящей
Методики
Статья доходов консолидированного
бюджета района |
Ответственный исполнитель |
1 |
2 |
1. Доходы от сдачи в аренду
имущества |
Отдел по управлению муниципальным
имуществом администрации района
Органы местного самоуправления
поселений района |
2. Доходы, полученные в виде
арендной платы за земельные участки,
а так же средства от продажи права
на заключение договоров аренды
указанных земельных участков |
Отдел по управлению муниципальным
имуществом администрации района
Органы местного самоуправления
поселений района |
3. Плата за негативное воздействие
на окружающую среду |
Верхне-Донское управление
Ростехнадзора по Тамбовской
области |
4. Доходы от перечисления части
прибыли муниципальных унитарных
предприятий, остающейся после уплаты
налогов и обязательных платежей |
Отдел по управлению муниципальным
имуществом администрации района |
5. Доходы от эксплуатации и
использовании имущества
автомобильных дорог, находящихся в
государственной и муниципальной
собственности |
Управление транспорта и
автомобильных дорог Тамбовской
области
Отдел по управлению муниципальным
имуществом администрации района |
6. Прочие поступления от
использования имущества,
находящегося в муниципальной
собственности |
Отдел по управлению муниципальным
имуществом администрации района
Органы местного самоуправления
поселений района |
7. Доходы от оказания платных услуг
и компенсации затрат государства |
Органы местного самоуправления
поселений района |
8. Доходы от реализации имущества,
находящегося в муниципальной
собственности |
Отдел по управлению муниципальным
имуществом администрации района |
9. Денежные взыскания (штрафы)
за административные правонарушения в
области дорожного движения |
Управление внутренних дел
Тамбовской области |
10. Земельный налог |
Управление Федеральной налоговой
службы по Тамбовской области Органы
местного самоуправления поселений
района |
11. Государственная пошлина
за совершение нотариальных действий
должностными лицами органов
местного самоуправления,
уполномоченными в соответствии с
законодательными актами Российской
Федерации на совершение нотариальных
действий |
Органы местного самоуправления
поселений района
Отдел ЗАГС администрации района |
12. Доходы в виде прибыли,
приходящейся на доли в уставных
(складочных) капиталах хозяйственных
товариществ и обществ, или
дивидендов по акциям, принадлежащим
муниципальным образованиям |
Отдел по управлению муниципальным
имуществом администрации района |
13. Проценты, полученные от
предоставления бюджетных кредитов |
Финансовый отдел администрации
района |
14. Доходы от продажи земельных
участков, находящихся в
муниципальной собственности |
Отдел по управлению муниципальным
имуществом администрации района
Органы местного самоуправления
поселений района |
15. Прочие неналоговые доходы |
Финансовый отдел администрации
района |