Приложение к Постановлению от 13.12.2012 г № 604 Программа
Районная целевая программа «Развитие дошкольного образования в гавриловском районе на 2013 — 2015 годы» паспорт программы
| Наименование программы | "Развитие дошкольного образования в Гавриловском районе на 2013 - 2015 год" |
| Заказчик программы | Отдел образования, молодежной политики и спорта администрации района |
| Разработчик программы | Отдел образования, молодежной политики и спорта администрации района |
| Цели и задачи программы | Цели: Обеспечение государственной гарантии доступности дошкольного образования в Гавриловском районе всем гражданам, независимо от места жительства, социального статуса семьи, уровня развития и здоровья ребенка; обеспечение современного качества дошкольного образования, направленного на развитие культуры в соответствии с актуальными и перспективными потребностями личности и общества. Задачи: Создание условий для развития вариативных форм дошкольного образования; развитие дошкольных образовательных услуг, обеспечивающих преемственность всех уровней образования и успешную социальную адаптацию выпускников дошкольных образовательных учреждений к освоению общеобразовательных программ начального общего образования; поддержка инновационных процессов в системе дошкольного образования; обновление содержания дошкольного образования с учетом культурно-исторических особенностей развития Гавриловского района; формирование механизма развития системы дошкольного образования и воспитания на основе внедрения инновационных технологий, исследований, мониторинга и оценки качества образования; развитие новых форм управления дошкольным образованием, обеспечивающих взаимодействие органов местного самоуправления, образовательных учреждений, бизнеса, общественных организаций; подготовка педагогических кадров к решению новых профессиональных задач в дошкольном образовании через совершенствование системы повышения квалификации |
| Сроки реализации программы | Программа реализуется в течение 2013 - 2015 годов |
| Объем и источники финансирования программы | Финансирование программы предусмотрено в размере тыс. рублей, в том числе: 2013 г. - 5 тыс. рублей, 2014 г. - 5 тыс. рублей, 2015 г. - 5 тыс. рублей |
1.Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевыми методами
Актуальность разработки программы обусловлена значительными организационными и содержательными изменениями в системе дошкольного образования, возникшими в результате социально-экономических преобразований, происходящих в Гавриловском районе:
возрастание потребности населения в получении разнообразных образовательных услуг для детей дошкольного возраста;
увеличение числа родителей, желающих пользоваться услугами дошкольного образования.
На начало 2012 года в Гавриловском районе функционирует 1 дошкольное образовательное учреждение (далее - ДОУ). Также программу дошкольного образования реализует МБОУ 2-Гавриловская сош. Вариативные формы дошкольного образования на территории района представлены группами предшкольного образования (1-Пересыпкинский филиал, 2-Пересыпкинский филиал, 1-Гавриловский филиал и МБОУ 2-Гавриловская сош) и консультативными пунктами для родителей детей, не посещающих дошкольное учреждение. Организованными формами дошкольного образования в районе охвачено 59,2% детей в возрасте от 1 до 7 лет.
На начало 2012 года в дошкольных учреждениях работают 11 педагогических работников.
Реализация комплекса мер по развитию системы дошкольного образования привела к ряду позитивных изменений:
охват детей дошкольным образованием составляет 65%;
созданы организационно-правовые и финансовые условия для развития вариативных форм дошкольного образования, в том числе предшкольного образования;
образовательными программами обучения и воспитания детей старшего дошкольного возраста охвачено 100,0% детей в возрасте от 6 до 7 лет.
Вместе с тем в области дошкольного образования существуют проблемы:
не удовлетворяется в полной мере потребность населения района в услугах дошкольного образования, в том числе для детей раннего возраста;
не достаточно развиты вариативные формы дошкольного образования.
Таким образом, существующие организационные формы не могут удовлетворить растущие потребности населения. Система дошкольного образования призвана быть сегодня гибкой, многомодельной, отвечающей социальным запросам родителей, кроме того, стать одним из факторов улучшения демографической ситуации. Требуется создание дополнительных групп, групп с различным режимом пребывания, альтернативных форм дошкольного образования (групп кратковременного пребывания детей и др.). Решение соответствующих проблем необходимо осуществлять на основе настоящей подпрограммы с учетом муниципальных особенностей развития системы дошкольного образования и потребностей социума. Основное назначение программы - создание механизмов устойчивого развития системы дошкольного образования на территории Гавриловского района.
Программа является организационной основой реализации государственной политики в области дошкольного образования и определяет стратегические направления его развития в Гавриловском районе на период 2013 - 2015 гг. Реализация программы позволит оптимизировать расходование бюджетных средств, сосредоточить материальные, финансовые и кадровые ресурсы на приоритетных, наиболее значимых направлениях развития дошкольного образования района.
2.Основные цели и задачи программы
Основными целями программы являются:
обеспечение государственной гарантии доступности дошкольного образования в Гавриловском районе всем гражданам, независимо от места жительства, социального статуса семьи, уровня развития и здоровья ребенка;
обеспечение современного качества дошкольного образования, направленного на развитие культуры в соответствии с актуальными и перспективными потребностями личности и общества.
Цели программы достигаются в результате реализации увязанных по задачам, ресурсам и срокам проведения мероприятий в течение 2013 - 2015 гг.:
2013 г. - продолжение экспериментальной работы по внедрению различных моделей организации обучения и воспитания детей старшего дошкольного возраста, не посещающих ДОУ (далее - предшкольное образование); апробация комплексной программы развития, воспитания и обучения детей 5 - 7 лет, разработка и апробация диагностических средств по оценке эффективности функционирования системы дошкольного образования, организации предшкольного образования, разработка и апробация диагностических методик по оценке готовности детей к обучению в школе, переход на новую систему оплаты труда в образовательных учреждениях, реализующих программу дошкольного образования, организация повышения квалификации педагогических и руководящих кадров по актуальным проблемам развития системы дошкольного образования, организация опытно-экспериментальной работы по основным направлениям реализации программы.
2013 г. - 2014 г. (1 - 2 кв.) - внедрение различных моделей организации предшкольного образования, расширение моделей образовательных учреждений, реализующих программы дошкольного образования, осуществление системы мониторингов, продолжение работы по повышению квалификации педагогических и руководящих кадров.
2014 г. (3 - 4 кв.) - анализ эффективности реализации программы, планирование дальнейших мер по развитию системы дошкольного образования.
На достижение указанных целей направлено решение следующих задач:
создание условий для развития вариативных форм дошкольного образования;
развитие дошкольных образовательных услуг, обеспечивающих преемственность всех уровней образования и успешную социальную адаптацию выпускников дошкольных образовательных учреждений к освоению общеобразовательных программ начального общего образования;
поддержка инновационных процессов в системе дошкольного образования;
обновление содержания дошкольного образования с учетом культурно-исторических особенностей развития Гавриловского района;
формирование механизма развития системы дошкольного образования и воспитания на основе внедрения инновационных технологий, исследований, мониторинга и оценки качества образования;
развитие новых форм управления дошкольным образованием, обеспечивающих взаимодействие органов местного самоуправления, образовательных учреждений, бизнеса, общественных организаций;
подготовка педагогических кадров к решению новых профессиональных задач в дошкольном образовании через совершенствование системы повышения квалификации.
3.Система мероприятий программы
Система мероприятий программы разработана по следующим основным направлениям:
развитие вариативных форм дошкольного образования;
создание условий для организации групп предшкольной подготовки;
поддержка деятельности образовательных учреждений и педагогических работников, внедряющих инновационные технологии.
| N п/п | Программные мероприятия | Источники финансирования | Финансовые затраты на реализацию (тыс.руб.) | Сроки выполнения | Показатели эффективности | Ответственные исполнители |
| 1. Развитие вариативных форм дошкольного образования | ||||||
| 1.1 | Участие в едином мониторинге управления качеством и обеспечения доступности системы дошкольного образования в Гавриловском районе | - | - | 2013 2015 | Количество ежегодно проводимых мониторингов: 2013 - 3 2014 - 3 2015- 3 | Отдел образования |
| 1.2 | Информационнометодическая поддержка различных вариативных форм дошкольного образования | Местный бюджет | 2013 - 1 2014 - 1 2015 - 1 | 2013 2015 | Отдел образования, муниципальные общеобразовательные учреждения |
Перечень мероприятий районной целевой программы
"Развитие дошкольного образования в Гавриловском районе
на 2013 - 2015 годы"
| 1.3 | Организация групп предшкольной подготовки в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования; организация других моделей, реализующих дошкольное образование | Местный бюджет | 2013 - 1 2014 - 1 2015 - 1 | 2013 2015 | Количество вновь организованных групп предшкольной подготовки: 2013 - 1; создание Центра игровой поддержки (на базе ДОУ "Солнышко"); создание консультативного пункта для родителей 2013 - 1 2014 - 1 | Отдел образования, муниципальные общеобразовательные учреждения |
| 1.4 | Создание условий по развитию форм государственнообщественного управления в муниципальных образовательных учреждения, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования | - | - | 2013 2015 | Отдел образования, муниципальные общеобразовательные учреждения |
2.Создание условий для организации групп предшкольной подготовки
| 2.1 | Организация групп предшкольной подготовки в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования; организация других моделей, реализующих дошкольное образование | Местный бюджет | 2013 - 1 2014 - 1 2015 - 1 | 2013 2015 | Количество вновь организованных групп предшкольной подготовки: 2013 - 1; создание консультативного пункта для родителей 2014 - 1 2015 - 1 | Отдел образования, муниципальные общеобразовательные учреждения |
| 2.2 | Создание условий по развитию форм государственнообщественного управления в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования | - | - | 2013 2015 | Отдел образования, муниципальные общеобразовательные учреждения |
3.Поддержка деятельности муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования
| 3.1 | Поддержка деятельности муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в т.ч. проведение смотров-конкурсов среди ДОУ | Местный бюджет | 2013 - 1 2014 - 1 2015 - 1 | 2013 2015 | Количество ДОУ, участвующих в конкурсе 2013 - 1 2014 - 1 2015 - 1 | Отдел образования |
| 3.2 | Поддержка лучших педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в т.ч проведение конкурса "Воспитатель года" | Местный бюджет | 2013 - 1 2014 - 1 2015 - 1 | 2013 2015 | Количество воспитателей участников конкурса: 2013 - 5 2014 - 5 2015 - 6 | |
| 3.3 | Повышение квалификации педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в т.ч. участие в региональных конференциях, семинарах, совещаниях | - | - | 2013 2015 | Количество педагогических работников, ежегодно прошедших курсы повышения квалификации: 2013 - 3 2014 - 2 2015 - 2 | |
| Проведение семинаров-совещаний и т.д. по вопросам развития дошкольного образования | - | - | 2013 2015 | Количество ежегодно проведенных семинаров: 2013 - 2 2014 - 2 2015 - 2 |
4.Механизм реализации программы
Реализацию программы обеспечивает: отдел образования, молодежной политики и спорта администрации района.
Отдел образования администрации района:
обеспечивает координацию деятельности по реализации мероприятий программы;
разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию программы;
проводит мониторинг результатов реализации мероприятий программы;
предоставляет отчеты о ходе реализации программы;
вносит в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий программы на очередной финансовый год, уточняет затраты по мероприятиям программы, а также механизм реализации программы;
организует размещение в электронном виде на сайте отдела образования информацию о ходе и результатах реализации программы;
ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по мероприятиям программы с учетом выделяемых на реализацию программы средств, а также механизм реализации программы и состав исполнителей;
разрабатывает на основе настоящей программы стратегию развития муниципальных систем дошкольного образования;
обеспечивает предоставление достоверной информации о ходе реализации мероприятий программы;
осуществляет научно-методическое сопровождение реализации мероприятий программы;
проводит повышение квалификации работников образования по актуальным вопросам развития системы дошкольного образования;
вносит предложения и замечания о ходе реализации программы;
осуществляет научно-методическое руководство опытно-экспериментальной деятельностью в рамках мероприятий программы.
Исполнитель мероприятий несет ответственность за некачественное и несвоевременное их выполнение, нецелевое и нерациональное использование финансовых средств, в соответствии с действующим законодательством.
5.Оценка социально-экономической и иной эффективности
реализации районной целевой программы
Оценка эффективности реализации отдельных мероприятий и в целом программы обеспечивается посредством проведения мониторинга и ежегодной оценки степени достижения целевых индикаторов программы.
Реализация программы предполагает достижение следующих результатов:
максимальное удовлетворение запросов населения района на услуги дошкольного образования;
создание условий для выравнивания стартовых возможностей детей при поступлении в общеобразовательные учреждения;
увеличение охвата детей услугами дошкольного образования до 53,5%;
участие педагогов в конкурсе профессионального мастерства "Воспитатель года";
увеличение числа общеобразовательных учреждений, реализующих программу дошкольного образования.
Целевые индикаторы эффективности реализации программы
| N | Целевые индикаторы | Единицы измерения | По состоянию на 31.12.12. | Динамика индикаторов по годам | ||
| 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | ||||
| 1. | Охват детей в возрасте от 1 до 7 лет всеми формами дошкольного образования в общей численности детей в возрасте 1 - 7 лет | % | 65% | 65,5 | 67 | 70 |
| 2. | Охват детей старшего дошкольного возраста, обучающихся в системе дошкольного, предшкольного образования, от общего количества детей в возрасте 5 - 6,5 лет | % | - | 56,1 | 61,1 | 78,2 |
| 3. | Число образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, поддержанных из местного бюджета | единиц | 4 | 4 | 4 | 4 |
| 4. | Число педагогических работников, внедряющих инновационные технологии обучения, участники конкурса профессионального мастерства "Воспитатель года" | человек | 2 | 5 | 5 | 5 |
| 5. | Количество дошкольных учреждений, имеющих попечительские, управляющие советы | единиц | 1 | 1 | 1 | 1 |
Смета
расходов на мероприятия районной целевой программы "Развитие
дошкольного образования в Гавриловском районе
на 2013 - 2015 годы"
| N пункта программы | Материалы | Сумма |
| 1.2 Информационно-методическая поддержка различных вариативных форм дошкольного образования | Приобретение учебников, учебно-методических комплектов, методических рекомендаций, наглядно-иллюстративных пособий и др. | 2013 год - 1000 руб. 2014 год - 1000 руб. 2015 год - 1000 руб. ИТОГО: 3000 |
| 1.3 Организация групп предшкольной подготовки в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования; организация других моделей, реализующих дошкольное образование | Приобретение учебников, учебно-методических комплектов, методических рекомендаций, наглядно-иллюстративных пособий и др. | 2013 год - 1000 руб. 2014 год - 1000 руб. 2015 год - 1000 руб. ИТОГО: 3000 |
| 2.1 Организация групп предшкольной подготовки в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования; организация других моделей, реализующих дошкольное образование | Приобретение учебников, учебно-методических комплектов, методических рекомендаций, наглядно-иллюстративных пособий и др. | 2013 год - 1000 руб. 2014 год - 1000 руб. 2015 год - 1000 руб. ИТОГО: 3000 |
| 3.1 Поддержка деятельности муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в т.ч. проведение смотров-конкурсов среди ДОУ | Приобретение дипломов, рамок, памятных призов, канцелярских товаров | 2013 год - 1000 руб. 2014 год - 1000 руб. 2015 год - 1000 руб. ИТОГО: 3000 |
| 3.2 Поддержка лучших педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в т.ч проведение конкурса "Воспитатель года" | Приобретение дипломов, рамок, памятных призов, канцелярских товаров | 2013 год - 1000 руб. 2014 год - 1000 руб. 2015 год - 1000 руб. ИТОГО: 3000 |
| Итого | 15000 |