Постановление от 11.10.2012 г № 8096
Об утверждении ведомственной целевой программы "Создание условий для стабильного функционирования подростковых клубов по месту жительства и сферы молодежной политики города Тамбова (2013 - 2015 годы)"
В соответствии со статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Тамбова, Постановлением администрации города Тамбова от 23.01.2009 N 358 "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ", постановляю:
1.Утвердить ведомственную целевую программу "Создание условий для стабильного функционирования подростковых клубов по месту жительства и сферы молодежной политики города Тамбова (2013 - 2015 годы)" согласно приложению к настоящему постановлению.
2.Информационному управлению Администрации города Тамбова (Казарина) направить настоящее постановление для опубликования в газете "Наш город Тамбов".
3.Управлению документационного обеспечения Администрации города Тамбова (Батыгова) разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Тамбова (Интернет-портале) в разделе "Документы".
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Тамбова Л.М.Шанину.
Глава Администрации города Тамбова
А.Ф.Бобров
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ СТАБИЛЬНОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
ПОДРОСТКОВЫХ КЛУБОВ ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА И СФЕРЫ МОЛОДЕЖНОЙ
ПОЛИТИКИ ГОРОДА ТАМБОВА (2013 - 2015 ГОДЫ)"
Паспорт
ведомственной целевой программы "Создание условий для
стабильного функционирования подростковых клубов по месту
жительства и сферы молодежной политики города Тамбова (2013
- 2015 годы)"
┌───────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────┐ │Наименование Программы │Ведомственная целевая программа "Создание условий│ │ │для стабильного функционирования подростковых │ │ │клубов по месту жительства и сферы молодежной │ │ │политики города Тамбова (2013 - 2015 годы)" │ │ │(далее - Программа) │ ├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Основание для │Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об │ │разработки Программы │общих принципах организации местного │ │ │самоуправления в Российской Федерации"; │ │ │Федеральный закон от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О │ │ │внесении изменений в отдельные законодательные │ │ │акты Российской Федерации в связи с │ │ │совершенствованием правового положения │ │ │государственных (муниципальных) учреждений"; │ │ │статья 179.3 Бюджетного кодекса Российской │ │ │Федерации; │ │ │Указ Президента Российской Федерации от │ │ │16.09.1992 N 1075 "О первоочередных мерах в │ │ │области государственной молодежной политики" (с │ │ │изменениями от 12.04.1999); │ │ │Стратегия государственной молодежной политики │ │ │Российской Федерации (Распоряжение Правительства │ │ │Российской Федерации от 18.12.2006 N 1760-р); │ │ │Закон Тамбовской области от 03.05.2007 │ │ │N 191-З "О молодежной политике в Тамбовской │ │ │области" (принят Тамбовской областной Думой │ │ │27.04.2007 N 557); │ │ │Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1│ │ │"Об образовании" ; │ │ │Решение Тамбовской городской Думы от 28.11.2007 N│ │ │485 "О Положении "О бюджетном процессе в │ │ │городском округе - город Тамбов"; │ │ │Решение Тамбовской городской Думы от 23.05.2012 N│ │ │584 "О стратегии социально-экономического │ │ │развития города Тамбова до 2020 года"; │ │ │Устав города Тамбова; │ │ │Постановление Администрации города Тамбова от │ │ │23.01.2009 N 358 "Об утверждении Положения о │ │ │разработке, утверждении и реализации │ │ │ведомственных целевых программ" │ ├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Заказчик Программы │Комитет по делам молодежи Администрации города │ │ │Тамбова │ ├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Разработчик и │Комитет по делам молодежи Администрации города │ │координатор │Тамбова │ │Программы │ │ ├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Цели и задачи Программы│Цель N 1: создание условий, обеспечивающих │ │ │предоставление доступного и качественного │ │ │дополнительного образования в подростковых клубах│ │ │по месту жительства, организация досуга детей и │ │ │подростков. │ │ │Задачи: │ │ │- реализация образовательных программ │ │ │дополнительного образования детей; │ │ │- организация и финансирование трудоустройства │ │ │несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18│ │ │лет; │ │ │- организация мероприятий по работе с детьми. │ │ │Цель N 2: создание оптимальных условий для │ │ │создания созидательной активности молодежи, │ │ │вовлечение молодежи в социальную практику и │ │ │информирование о потенциальных возможностях ее │ │ │развития. │ │ │Задачи: │ │ │- организация мероприятий по работе с молодежью, │ │ │обеспечение взаимодействия с организациями, │ │ │деятельность которых направлена на реализацию │ │ │молодежной политики на территории городского │ │ │округа - город Тамбов │ ├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Характеристика │Мероприятия Программы направлены на формирование │ │программных мероприятий│эффективной кадровой политики в отраслях, │ │ │обеспечение деятельности подростковых клубов по │ │ │месту жительства, обеспечение молодежи города │ │ │Тамбова качественными услугами муниципальных │ │ │учреждений │ ├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Сроки реализации │2013 - 2015 годы │ │Программы │ │ ├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Исполнители Программы │Муниципальные бюджетные учреждения, находящиеся в│ │ │ведении комитета по делам молодежи Администрации │ │ │города Тамбова │ ├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Объемы и источники │Общий объем финансирования Программы │ │финансирования │составляет 62333,3 тыс. рублей, в том числе: │ │ │2013 год - 31798,2 тыс. рублей; │ │ │2014 год - 15811,9 тыс. рублей; │ │ │2015 год - 14723,2 тыс. рублей. │ │ │Источник финансирования - бюджет │ │ │городского округа - город Тамбов │ │ │ ├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Механизм реализации │Руководителем Программы является председатель │ │Программы │комитета по делам молодежи Администрации города │ │ │Тамбова. │ │ │Реализация Программы осуществляется находящимися │ │ │в ведении комитета по делам молодежи │ │ │Администрации города Тамбова муниципальными │ │ │бюджетными учреждениями согласно запланированным │ │ │в Программе мероприятиям │ ├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Ожидаемые конечные │Реализация Программы приведет к росту потребления│ │результаты реализации │качественных муниципальных услуг в области │ │Программы и показатели │молодежной политики и дополнительного образования│ │ее социально- │детей в подростковых клубах по месту жительства, │ │экономической │стабилизирующих общественные отношения, что │ │эффективности (на │является значимым социальным результатом. │ │основе целевых │В 2013 - 2015 годы в результате выполнения │ │индикаторов) │программы будут получены следующие результаты, │ │ │определяющие ее социально-экономическую │ │ │эффективность: │ │ │- обеспечение доступного и качественного │ │ │дополнительного образования в подростковых клубах│ │ │по месту жительства; │ │ │- стабилизация доли детей и молодежи, │ │ │участвующих в программных мероприятиях; │ │ │- внедрение на территории города Тамбова │ │ │современных методик и программ работы с детьми и │ │ │молодежью по основным направлениям; │ │ │- повышение профессиональной компетенции │ │ │работников муниципальных бюджетных учреждений │ └───────────────────────┴─────────────────────────────────────────────────┘
1.Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом
Комитетом по делам молодежи Администрации города Тамбова в 1996 - 2012 годы проделана серьезная работа в сфере реализации основных направлений молодежной политики на территории города Тамбова, сохранения клубной системы по месту жительства и накоплен достаточно большой опыт работы в новых социально-экономических условиях. На постоянной основе осуществляется работа по формированию положительного имиджа молодежной политики города, обмену опытом в сфере организации работы с молодежью, расширению межрегиональных и международных связей.
В настоящее время идет этап формирования инфраструктуры молодежной политики. В ведении комитета по делам молодежи Администрации города Тамбова находятся:
- муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Центр внешкольной работы", которое объединяет 28 клубов по месту жительства и осуществляет досуговую и образовательную деятельность в соответствии с разработанными программами;
- муниципальное бюджетное учреждение "Дом молодежи", являющееся социально активной площадкой для вовлечения молодежи в социальную практику.
Основной подход к реализации молодежной политики в Тамбове состоит в том, что дети, подростки и молодежь рассматриваются не только как объект планового проведения мероприятий, но и как полноправный партнер, принимающий участие во всех мероприятиях, касающихся всех составляющих современного мира.
При разработке системы мероприятий Программы применен единый системный подход на основе следующих принципов:
- согласованность мероприятий Программы по ресурсам, исполнителям, источникам финансирования, а также срокам их выполнения;
- рассмотрение системы программных мероприятий в сфере молодежной политики и дополнительного образования детей в подростковых клубах по месту жительства как необходимой составляющей при решении комплексной задачи социально-экономического развития города;
- необходимость использования результатов интеллектуальной, общественной, творческой деятельности молодого поколения как средства для формирования активной гражданской позиции.
В соответствии с Положением о комитете по делам молодежи Администрации города Тамбова, утвержденным Решением Тамбовской городской Думы от 27.06.2007 N 402, комитет по делам молодежи Администрации города Тамбова осуществляет организацию по работе с детьми и молодежью в городе, обеспечивает взаимодействие с организациями, деятельность которых направлена на реализацию молодежной политики, участвует в организации и финансировании трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, координацию деятельности подведомственных учреждений. Следовательно, решение поставленных в настоящей Программе задач входит в безусловную компетенцию комитета по делам молодежи Администрации города Тамбова и может быть решено на ведомственном уровне.
Учитывая комплексный характер целей Программы и поставленных задач, целесообразно осуществлять их решение с использованием программно-целевого метода бюджетного планирования, обеспечивающего реализацию комплекса мероприятий, увязанных по задачам и объемам субсидий, выделенных находящимся в ведении комитета по делам молодежи Администрации города Тамбова бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг.
2.Цели и задачи Программы
Цель N 1: создание условий, обеспечивающих предоставление доступного и качественного дополнительного образования в подростковых клубах по месту жительства, организация досуга детей и подростков.
Задачи:
- реализация образовательных программ дополнительного образования детей;
- организация и финансирование трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
- организация мероприятий по работе с детьми.
Цель N 2: создание оптимальных условий для создания созидательной активности молодежи, вовлечение молодежи в социальную практику и информирование о потенциальных возможностях ее развития.
Задачи:
- организация мероприятий по работе с молодежью, обеспечение взаимодействия с организациями, деятельность которых направлена на реализацию молодежной политики на территории городского округа - город Тамбов.
3.Ожидаемые результаты реализации Программы
Основной общественно значимый результат настоящей Программы - наращивание "человеческого капитала", инновационный капитал, носителем которого являются дети, подростки и молодежь.
В результате выполнения Программы будут получены следующие результаты, определяющие ее социально-экономическую эффективность:
- обеспечение доступного и качественного дополнительного образования в подростковых клубах по месту жительства;
- стабилизация доли детей и молодежи, участвующих в программных мероприятиях;
- внедрение на территории города Тамбова современных методик и программ работы с детьми и молодежью по основным направлениям;
- повышение профессиональной компетенции работников муниципальных бюджетных учреждений.
Результаты реализации программных мероприятий на период 2013 - 2015 годов характеризуются целевыми индикаторами, приведенными в следующей таблице:
| Наименование целей, задач и индикаторов | Единица измерения целевого индикатора | 2012 год, прогноз | 2013 год | 2014 год | 2015 год |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| Цель N 1: создание условий, обеспечивающих предоставление доступного и качественного дополнительного образования в подростковых клубах по месту жительства, организация досуга детей и подростков | |||||
| Задача 1: реализация образовательных программ дополнительного образования детей | |||||
| Сохранность контингента | % | 100 | 100 | 100 | 100 |
| Численность обучающихся | человек | 535 | 545 | 555 | 565 |
| Задача 2: организация и финансирование трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет | |||||
| Численность трудоустроенных несовершеннолетних граждан | человек | 145 | 145 | 130 | 130 |
| Задача 3: организация мероприятий по работе с детьми | |||||
| Количество детей и молодежи, охваченных услугами подростковых клубов | человек | 3059 | 3059 | 3059 | 3059 |
| Численность организаций, с которыми обеспечено взаимодействие | единиц | 11 | 15 | 16 | 16 |
| Число проведенных мероприятий | единиц | 1238 | 1248 | 1249 | 1238 |
| Цель N 2: создание оптимальных условий для создания созидательной активности молодежи, вовлечение молодежи в социальную практику и информирование о потенциальных возможностях ее развития | |||||
| Задача 1: организация мероприятий по работе с молодежью, обеспечение взаимодействия с организациями, деятельность которых направлена на реализацию молодежной политики на территории городского округа - город Тамбов | |||||
| Количество получателей услуг | человек | 21000 | 21200 | 21300 | 21500 |
| Численность организаций, с которыми обеспечено взаимодействие | единиц | 25 | 28 | 30 | 33 |
| Количество мероприятий | единиц | 1860 | 1865 | 1867 | 1860 |
Применение программного метода позволит создать предпосылки для устойчивого развития и функционирования инфраструктуры по работе с молодежью в 2013 - 2015 гг., созданной в ходе реализации Программы, после ее завершения. Оценка эффективности Программы проводится путем сопоставления целевых и фактических значений показателей результативности. Результаты оценки обеспечивают заказчиков Программы информацией для принятия оперативных управленческих решений.
4.Перечень и описание программных мероприятий
Программой предусмотрена реализация мероприятий, направленных на решение поставленных задач.
Перечень мероприятий Программы
| N п/п | Наименование мероприятия | Описание мероприятия | Сумма, тыс. рублей | Срок исполнения |
| 1. | Содержание и обеспечение деятельности муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Центр внешкольной работы" | Предоставление субсидии на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) | 2013 год 24435,6 2014 год 10654,5 2015 год 9870,1 | 2013 2015 годы |
| 2. | Содержание и обеспечение деятельности муниципального бюджетного учреждения "Дом молодежи" | Предоставление субсидии на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) | 2013 год 7362,6 2014 год 5157,4 2015 год 4853,1 | 2013 2015 годы |
5.Срок реализации Программы
Планируется осуществить реализацию мероприятий Программы в течение трех лет: с 2013 по 2015 год.
6.Последствия реализации Программы
Реализация Программы будет способствовать совершенствованию организационных форм, методов и технологий организации мероприятий для детей и молодежи муниципальных бюджетных учреждений, сохранению квалифицированных кадров, повышению уровня воспитанности детей и подростков, расширению спектра информационно-образовательных, общественно-политических, интеллектуально-досуговых, творческих и спортивных услуг, предоставляемых детям, подросткам и молодежи города Тамбова, повышению их качества, комфортности предоставления, уровня соответствия запросам пользователей.
7.Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Программа финансируется за счет средств бюджета городского округа - город Тамбов.
Объем финансирования составляет 62333,3 тысячи рублей.
Объем средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, может быть уточнен.
8.Механизм реализации Программы
Общее руководство реализацией мероприятий Программы осуществляет комитет по делам молодежи Администрации города Тамбова.
Реализация программных мероприятий предполагает наличие комплексного характера с учетом проектно-вариативного подхода. Управление процессами реализации Программы обеспечивается взаимодействием комитета по делам молодежи Администрации города Тамбова и учреждений, находящихся в его ведении, с государственными, муниципальными и общественными институтами.
Механизм реализации Программы предполагает совершенствование методов проведения мероприятий в целях создания условий и возможности для успешной социализации и эффективной самореализации детей, подростков и молодежи города Тамбова, развития их потенциала в интересах Тамбова и России.
Комитет по делам молодежи Администрации города Тамбова предоставляет в комитет по инвестициям и стратегическим проектам Администрации города Тамбова информацию о ходе реализации Программы по итогам за полугодие и за год по электронной почте и на бумажном носителе (до 25 июля текущего года и до 25 января года, следующего за отчетным).
Ход и результаты выполнения Программы могут быть освещены в средствах массовой информации.