Постановление от 29.06.2012 г № 877
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений и согласований на автомобильные перевозки опасных, тяжеловесных грузов, крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах муниципального образования»
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 7 декабря 2011 г.), от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с изменениями от 3 декабря 2011 г.), Распоряжением Правительства РФ от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении Сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями субъектов РФ и муниципальными учреждениями" (с изменениями от 28.12.2011 г.) и Постановлениями администрации Первомайского района: от 02.04.2012 N 447 "Об утверждении реестра муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Первомайского района, а также услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями, сведения о которых подлежат размещению в Сводном реестре государственных и муниципальных услуг", от 19.09.2011 N 1215 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, разработанных структурными подразделениями администрации Первомайского района Тамбовской области", руководствуясь статьями 9, 36, 40 Устава Первомайского района Тамбовской области Российской Федерации, администрация района постановляет:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений и согласований на автомобильные перевозки опасных, тяжеловесных грузов, крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах муниципального образования" согласно приложению.
2.Отделу строительства, архитектуры жилищно-коммунального хозяйства администрации района (Михайлов) обеспечить исполнение административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений и согласований на автомобильные перевозки опасных, тяжеловесных грузов, крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах муниципального образования".
3.Отделу организационной, кадровой работы, взаимодействия с органами местного самоуправления и общественностью администрация района (Труба) разместить административный регламент "Выдача разрешений и согласований на автомобильные перевозки опасных, тяжеловесных грузов, крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах муниципального образования" в региональной государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области" и на сайте администрации района в сети Интернет.
4.Признать утратившим силу Постановление администрации района от 15.03.2012 N 324 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на автомобильные перевозки тяжеловесных грузов, крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах муниципального образования".
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации района С.В.Федорову.
6.Опубликовать настоящее постановление в районной газете "Вестник".
7.Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Глава района
А.С.Труба
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ И
СОГЛАСОВАНИЙ НА АВТОМОБИЛЬНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ ОПАСНЫХ,
ТЯЖЕЛОВЕСНЫХ ГРУЗОВ, КРУПНОГАБАРИТНЫХ ГРУЗОВ ПО МАРШРУТАМ,
ПРОХОДЯЩИМ ПОЛНОСТЬЮ ИЛИ ЧАСТИЧНО ПО ДОРОГАМ МЕСТНОГО
ЗНАЧЕНИЯ В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений и согласований на автомобильные перевозки тяжеловесных грузов, крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах муниципального образования" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества, доступности и прозрачности предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений, согласований на автомобильные перевозки опасных тяжеловесных грузов, крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах муниципального образования", создания необходимых условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги "Выдача разрешений и согласований на автомобильные перевозки опасных, тяжеловесных грузов, крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах муниципального образования".
1.2.Описание получателей муниципальной услуги (заявителей).
Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица:
- заявителем может быть гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации, лицо без гражданства, в том числе:
- беженцы и вынужденные переселенцы, лица без регистрации по месту жительства, иностранный гражданин.
Подача заявления и всех необходимых документов для предоставления муниципальной услуги может совершаться одним лицом (представителем, далее именуемым также заявителем) от имени другого лица (получателя) в силу полномочия, основанного на доверенности.
Доверенное лицо должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Доверенное лицо может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью. Во всех иных случаях передоверие не допускается. Доверенность, выданная в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена.
1.3.Применяемые термины и определения:
Административный регламент - нормативно-правовой акт органа местного самоуправления, устанавливающий порядок подготовки, согласования и принятия решения при исполнении запроса заявителя, в целях предоставления муниципальной услуги.
Орган предоставления муниципальной услуги - администрация Первомайского района Тамбовской области.
Уполномоченный орган - орган администрации Первомайского района Тамбовской области, в компетенции которого находится рассмотрение вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги - отдел строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Первомайского района Тамбовской области.
Уполномоченная организация - юридическое лицо, наделенное правом обеспечения предоставления муниципальной услуги (муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления услуг населению Первомайского района").
Специалист - специалист уполномоченного органа, осуществляющий прием заявлений.
Исполнитель - специалист уполномоченного органа, обеспечивающий предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги в электронной форме - предоставление муниципальной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров, универсальной электронной карты и других средств, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, подведомственными организациями и заявителями.
Портал государственных и муниципальных услуг - государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием сети Интернет и размещенным в муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - "Выдача разрешений и согласований на автомобильные перевозки опасных, тяжеловесных грузов, крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах муниципального образования".
2.2.Муниципальная услуга предоставляется администрацией Первомайского района, ее предоставление обеспечивается отделом строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства района и муниципальным казенным учреждением "Многофункциональный центр предоставления услуг населению Первомайского района".
При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с органами местного самоуправления поселений, юридическими и физическими лицами, автотранспортным предприятием, ООО "Первомайскдорстрой", ОГИБДД МО МВД России "Первомайский".
2.3.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача согласования и (или) разрешения на перевозку по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае если маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проходит по автомобильным дорогам местного значения Первомайского района и не проходит по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок оформления и выдача заявителю извещения по расчету платы и реквизитов на оплату госпошлины за предоставление муниципальной услуги производится в течении 3-х дней с момента регистрации услуги.
Срок оформления и выдача заявителю разрешения на перевозку опасных грузов, крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов категории 1 составляет 10 дней.
Срок оформления и выдачи заявителю согласования маршрута перевозки опасных, крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов категории 1 составляет - 7 дней со дня регистрации заявления.
2.5.Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих отношения, возникающих в связи с предоставлением муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.);
- Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 24.07.1998 N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения";
- Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Соглашением о массах и габаритах транспортных средств, осуществляющих межгосударственные перевозки по автомобильным дорогам государств - участников Содружества Независимых Государств, подписанным в г. Минске 4 июня 1999 г., утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 N 314;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 N 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам РФ;
- Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 "О правилах дорожного движения";
- Положением о порядке компенсации ущерба, наносимого тяжеловесными автотранспортными средствами при проезде по федеральным автомобильным дорогам, утвержденным Министерством транспорта Российской Федерации 30 апреля 1997 г.;
- Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации 27 мая 1996 г. (зарегистрирована Минюстом России 8 августа 1996 г., регистрационный N 1146);
- Устав Первомайского района Тамбовской области Российской Федерации.
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.В целях получения муниципальной услуги заявителю необходимо предоставить следующие документы:
- заявление, направленное заявителем в адрес главы Первомайского района согласно приложению N 1 к Регламенту. Заявление может быть направлено почтой, факсом, электронной почтой или доставлено заявителем непосредственно в администрацию района;
- документ, подтверждающий оплату государственной пошлины за выдачу разрешения на перевозку опасных, крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам.
Регистрация полученного заявления осуществляется ответственным должностным лицом отдела строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства администрации Первомайского района в момент его поступления.
В заявлении указываются:
- предполагаемые сроки перевозки;
- габариты автотранспортных средств;
- габариты и вес груза;
- маршрут;
- участвующие в перевозке транспортные средства;
- количество осей и колес на них, взаимное расположение колес и осей, распределение нагрузки по осям и на отдельные колеса с учетом возможного неравномерного распределения нагрузки по длине оси;
- общая масса автотранспортного средства с грузом.
В случае, если параметры транспортного средства соответствуют грузу категории П, также к заявлению прилагается схема автопоезда согласно приложению N 5 к Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Минтрансом РФ от 27.05.1996 N 1146.
2.6.2.При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществление действий, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными.
2.7.Заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги. Основанием для отказа является:
- непредоставление документов, указанных в разделе 2.6 Регламента;
- маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, предложенный заявителем, не соответствует маршруту, утвержденному в установленном порядке, или перевозка такого груза не представляется возможной с учетом интенсивности движения, технического состояния автомобильных дорог местного значения;
- перевозимый опасный, тяжеловесный и (или) крупногабаритный груз не соответствует требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации, в том числе требованиям безопасности движения транспортных средств;
- несоответствие документов, прилагаемых к заявлению; наличие в документах, предоставленных заявителем, недостаточной, недостоверной или искаженной информации;
- отсутствие технической возможности проезда по маршруту, предлагаемому заявителем.
2.8.Отказ в выдаче разрешения на автомобильные перевозки опасных, тяжеловесных грузов, крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах муниципального образования, может быть оспорен заявителем в судебном порядке.
2.9.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
2.9.1.Размер платы за ущерб, наносимый дорогам и дорожным сооружениям транспортными средствами, перевозящими тяжеловесные грузы по автомобильным дорогам общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения Тамбовской области рассчитывается в соответствии с Постановлением администрации области от 21.01.2008 N 71 "О компенсации ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального (межмуниципального) значения Тамбовской области от проезда по ним тяжеловесных транспортных средств".
2.9.2.За выдачу разрешения на перевозку опасных, крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам взимается государственная пошлина, установленная статьей 333.33 п. 111 Налогового кодекса Российской Федерации в размере:
- для опасных грузов - 800 рублей;
- для тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов - 1000 рублей.
2.9.3.Плата не взимается за оформление и выдачу согласований на перевозку опасных, крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по автомобильным общего пользования регионального и (или) межмуниципального значения Первомайского района.
2.10.Максимальное время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.11.Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
2.11.1.Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов.
2.11.2.Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, они оборудуются стульями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
2.11.3.Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера и названия кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;
- режима работы.
Специалист уполномоченного органа, осуществляющий прием, обеспечивается личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, источником бесперебойного питания.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.11.4.Показателями качества муниципальной услуги являются:
- точность исполнения муниципальной услуги;
- профессиональная подготовка исполнителей предоставления муниципальной услуги;
- высокая культура обслуживания заявителей;
- возможность получения услуги в помещении многофункционального центра.
2.12.Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги.
2.12.1.При предоставлении муниципальной услуги предоставляются консультации по следующим вопросам:
- о местонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты, интернет-сайта и режиме работы исполнителей и уполномоченного органа;
- о порядке оказания муниципальной услуги;
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- времени приема и выдачи документов;
- сроков исполнения муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.12.2.Основными требованиями при консультировании являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
2.12.3.Консультации предоставляются при личном обращении, посредством Интернет-сайта, телефона или электронной почты.
2.12.4.При ответе на телефонные звонки специалист уполномоченного органа, осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, должен представиться, назвав:
- наименование отдела строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства района;
- должность;
- фамилию, имя, отчество.
Во время разговора произносить слова четко, не допускать параллельных разговоров с окружающими людьми.
2.12.5.При устном обращении граждан специалист, осуществляющий прием и консультирование, в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно.
Если специалист не может дать ответ самостоятельно либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из вариантов дальнейших действий:
- изложить суть обращения в письменной форме;
- назначить другое, удобное для посетителя время для консультации;
- дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.
2.12.6.Письменные разъяснения даются в установленном порядке при наличии письменного обращения заявителя. Должностные лица готовят разъяснения в пределах установленной им компетенции.
2.12.7.Публичное устное консультирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ) - радио, телевидения, а также путем проведения встреч с населением.
2.12.8.Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации (размещения) информационных материалов в печатных СМИ и на Интернет-сайте.
2.12.9.Специалист, осуществляющий прием и консультирование, обязан относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
2.13.Предоставление муниципальной услуги в электронном виде.
Предоставление муниципальной услуги в электронном виде обеспечивает возможность:
ознакомления Заявителя с порядком предоставления муниципальной услуги через информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области": http://pgu.tambov.gov.ru/ (далее - Портал), на официальном сайте администрации Первомайского района в сети Интернет: http://r48.tambov.gov.ru, на информационных стендах.
2.14.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
2.14.1.Размер платы за ущерб, наносимый дорогам и дорожным сооружениям транспортными средствами, перевозящими тяжеловесные грузы по автомобильным.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Административная процедура по предоставлению муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- Прием заявлений и приложенных к нему документов;
- Рассмотрение представленных документов;
- Оценка технической возможности реализации заявленной муниципальной услуги;
- Осуществление расчета платы за перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам;
- Оформление извещения о расчете платы за перевозку опасных, тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения (далее - извещение) (приложение 1 к настоящему регламенту) и оплату государственной пошлины;
- Выдача разрешений на перевозку опасных, тяжеловесных грузов, крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах муниципального образования;
- Отказ в выдаче разрешений и согласований на перевозку опасных, тяжеловесных грузов, крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам местного значения в границах муниципального образования.
3.2.Сведения о должностных лицах, ответственных за выполнение административного действия.
Лицами, осуществляющими выполнение административных действий, являются специалист и начальник отдела строительства, архитектуры и ЖКХ администрации района (далее - отдел).
3.3.Описание последовательности действий при приеме и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.
3.3.1.Основанием для начала исполнения процедуры приема и регистрации документов является прием уполномоченным органом заявления и документов, указанных в настоящем Регламенте.
3.3.2.Специалист отдела строительства, архитектуры и ЖКХ администрации района:
- принимает заявление и предоставленные документы;
- вносит в установленном порядке в журнал запись о приеме заявления;
- присваивает порядковый номер записи;
- указывает дату приема;
- данные о заявителе;
- цель обращения заявителя.
Максимальный срок выполнения действия 15 минут на одного заявителя.
3.3.3.В течение 10 дней со дня приема документов специалист отдела строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства:
- рассматривает представленные заявителем документы;
- определяет размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов в установленном порядке.
В случае, если при рассмотрении заявления установлено, что администрация района не уполномочена выдавать разрешение, направляется данное заявление в управление транспорта и автодорог области в течение 5 дней со дня поступления такого заявления;
- при наличии правовых оснований к выдаче разрешения при условии согласования маршрута с владельцами автомобильных дорог, оформляется разрешение по установленной форме в двух экземплярах. Разрешение оформляется за подписью главы района;
- обеспечивает подписание разрешения главой района и осуществляет выдачу первого экземпляра разрешения заявителю под роспись.
3.4.Разрешение на провоз тяжеловесных грузов выдается при предъявлении заявителем квитанции об оплате размера вреда, причиненного транспортным средством, осуществляющим перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам местного значения.
3.5.В случаях, если для движения транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, требуется оценка технического состояния автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, лица, в интересах которых осуществляются данные перевозки, возмещают владельцам таких автомобильных дорог, сооружений и инженерных коммуникаций расходы на осуществление указанной оценки и принятие указанных мер до получения разрешения.
3.6.Разрешение подлежит регистрации в специальном журнале, содержащем следующие сведения: порядковый номер разрешения, дату регистрации разрешения, дату выдачи разрешения заявителю, наименование юридического лица или Ф.И.О. физического лица, получивших разрешение, роспись заявителя в получении разрешения.
3.7.Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги:
3.7.1.Информация о муниципальной услуге предоставляется:
- в органе предоставления муниципальной услуги, расположенном по адресу: 393700, Тамбовская область, р.п. Первомайский, пл. Ленина, дом 11, каб. N 13, с использованием средств телефонной связи: телефон - 8 (47548) 2-12-35, электронного информирования: адрес электронной почты - arhitect2@r48.tambov.gov.ru, на информационном стенде;
график (режим) работы органа предоставления муниципальной услуги:
понедельник - пятница: с 8.00 до 17.00;
перерыв на обед: с 12.00 до 13.00;
выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни;
- в уполномоченной организации предоставления муниципальной услуги, расположенной по адресу: 393700, Тамбовская область, р.п. Первомайский, ул. Э.Тельмана, дом 3, окно N 3, с использованием средств телефонной связи: телефон - 8 (47548) 2-27-33, 8 (47548) 2-27-03, электронного информирования: электронная почта - mfc-68@mail.ru, на информационном стенде;
график (режим) работы уполномоченного органа:
понедельник - суббота: с 8.00 до 16.00;
перерыв на обед: с 12.00 до 13.00;
выходные дни: воскресенье, нерабочие праздничные дни;
график (режим) работы с заявителями:
понедельник - пятница: с 8.00 до 12.00;
- посредством размещения публикаций в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области": http://pgu.tambov.gov.ru/ (далее - Портал), на официальном сайте администрации Первомайского района в сети Интернет: http://r48.tambov.gov.ru, на информационных стендах.
3.6.2.На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;
- извлечения из текста настоящего административного регламента с приложениями;
- блок-схема (приложение 2) и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц.
4.Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом, осуществляется руководителем уполномоченного органа, главой Первомайского района Тамбовской области.
4.2.Специалист уполномоченного органа, осуществляющий консультирование, прием и выдачу документов в целях предоставления муниципальной услуги, несет ответственность:
- за качество и полноту предоставляемой при консультировании информации;
- за прием документов в соответствии с требованиями, определенными настоящим Административным регламентом.
Исполнитель, обеспечивающий предоставление муниципальной услуги, несет ответственность:
- за сохранность документов;
- за соблюдение установленного срока рассмотрения заявлений в соответствии с настоящим Административным регламентом.
Руководитель уполномоченного органа несет ответственность:
- за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.3.Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником уполномоченного органа проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации.
4.4.Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в 3 месяца.
4.5.По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей, начальник уполномоченного органа осуществляет привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.6.Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании изданных главой администрации Первомайского района Тамбовской области нормативных правовых актов.
4.7.Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.8.Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия.
4.9.Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.10.Справка подписывается председателем комиссии и утверждается главой администрации Первомайского района Тамбовской области.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченного органа и исполнителей, предоставляющих муниципальную услугу, а также муниципальных служащих уполномоченного органа
5.1.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) специалистов уполномоченного органа, а также принимаемого ими решения при оказании муниципальной услуги:
- в несудебном порядке путем обращения в порядке подчиненности к заместителю главы администрации района, к главе администрации района;
- в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.2.Основанием для начала досудебного обжалования является жалоба (обращение), поступившая лично от заявителя (уполномоченного лица) или направленная в виде почтового отправления или в электронном виде.
5.3.Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично или направить жалобу в письменном виде:
- в уполномоченный орган (отдел строительства, архитектуры и жилищно-коммунального района) по адресу: 393700, Тамбовская область, Первомайский район, р.п. Первомайский, пл. Ленина, дом 11, каб. N 13 (при обжаловании действий или бездействия специалистов у руководителя уполномоченного органа);
- в администрацию Первомайского района по адресу: 393700, Тамбовская область, Первомайский район, р.п. Первомайский, пл. Ленина, дом 11 (при обжаловании действий или бездействия специалистов администрации Первомайского района, главы Первомайского района;
- на официальный сайт Интернет-приемной, открыв главную страницу Интернет-портала администрации Первомайского района Тамбовской области по адресу: http://r48.tambov.gov.ru, в разделе Интернет-приемная по адресу: http://r48.tambov.gov.ru//feedback/4488.html.
5.4.Жалоба в письменной форме должна содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- почтовый адрес места жительства, по которому должен быть направлен ответ;
- наименование органа, осуществляющего оказание муниципальной услуги, и (или) фамилия, имя, отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- существо обжалуемого действия (бездействия) и решения.
5.5.Дополнительно могут быть указаны:
- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием) и решением;
- обстоятельства, на основании которых получатель муниципальной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия) и решения;
- иные сведения, которые автор обращения считает необходимым сообщить;
- копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе доводы.
Жалоба подписывается подавшим ее заявителем и ставится дата.
5.6.Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к жалобе, получатель муниципальной услуги в пятидневный срок уведомляется (письменно, с использованием средств телефонной или факсимильной связи либо по электронной почте) о том, что рассмотрение жалобы и принятие решения будут осуществляться без учета доводов, в подтверждение которых документы не предоставлены.
5.7.Поступившая к должностному лицу администрации Первомайского района Тамбовской области жалоба регистрируется в установленном порядке.
5.8.Должностные лица администрации Первомайского района Тамбовской области:
- обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
- вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других органах, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
- по результатам рассмотрения жалобы принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дают письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.9.Рассмотрение жалобы и подготовка ответа по ней осуществляется в соответствии с установленными в администрации района правилами документооборота.
Письменная жалоба, поступившая к должностному лицу администрации Первомайского района Тамбовской области, рассматривается в течение 15 дней со дня регистрации жалобы. А в случае обжалования отказа администрацией района в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течении 5-ти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.10.В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.11.В случае если в жалобе содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О принятом решении уведомляется получатель муниципальной услуги, направивший жалобу.
5.12.Ответ на жалобу подписывается главой администрации района или заместителем главы администрации района.
5.13.Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то должностным лицом, рассматривающим жалобу, принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе оказания муниципальной услуги на основании Административного регламента и повлекшие за собой жалобу.
Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
Приложения
2012-06-29 Приложение к Постановлению от 29 июня 2012 года № 877 Административный регламент
2012-06-29 Приложение к Постановлению от 29 июня 2012 года № 877 Форма
2012-06-29 Приложение к Постановлению от 29 июня 2012 года № 877 Блок-схема