Приложение к Постановлению от 21.06.2012 г № 1024 Положение
Положение о единой дежурно-диспетчерской службе мичуринского района I. общие положения 1. основные понятия
1.1.Настоящее Положение определяет основные задачи, функции и полномочия единой дежурно-диспетчерской службы Мичуринского района Тамбовской области (далее - ЕДДС) и с учетом ввода в действие системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" (далее - система - 112).
1.2.ЕДДС Мичуринского района является органом повседневного управления районного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС). На базе ЕДДС Мичуринского района формируется система - 112.
1.3.ЕДДС Мичуринского района в пределах своих полномочий взаимодействует со всеми дежурно-диспетчерскими службами (далее - ДДС) экстренных оперативных служб и организаций (объектов) района независимо от форм собственности по вопросам сбора, обработки и обмена информацией о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - ЧС) (происшествиях) и совместных действий при угрозе возникновения или возникновении ЧС.
1.4.Целью создания ЕДДС является повышение готовности органов местного самоуправления и служб района к реагированию на угрозы возникновения или возникновение ЧС (происшествий), эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств РСЧС, в том числе экстренных оперативных служб, организаций (объектов), при их совместных действиях по предупреждению и ликвидации ЧС (происшествий), а также обеспечение исполнения полномочий органами местного самоуправления района по организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне (далее - ГО), обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах района, защите населения и территорий от ЧС, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.
1.5.ЕДДС предназначена для приема и передачи сигналов оповещения ГО от вышестоящих органов управления, сигналов на изменение режимов функционирования районных звеньев территориальной подсистемы РСЧС, приема сообщений о ЧС (происшествиях) от населения и организаций, оперативного доведения данной информации до соответствующих ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), координации совместных действий ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), оперативного управления силами и средствами соответствующего звена территориальной подсистемы РСЧС, оповещения руководящего состава районного звена и населения об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествий).
1.6.Общее руководство ЕДДС Мичуринского района осуществляет глава района, непосредственное - первый заместитель главы администрации района - председатель КЧС и ОПБ (в соответствии с заключенным соглашением).
1.7.ЕДДС района в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными Законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, определяющими порядок и объем обмена информацией при взаимодействии экстренных оперативных служб, в установленном порядке нормативными правовыми актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), законодательством субъекта Российской Федерации, настоящим положением, а также соответствующими муниципальными правовыми актами.
1.8.ЕДДС района осуществляет свою деятельность во взаимодействии с центром управления в кризисных ситуациях (далее - ЦУКС) главного управления МЧС России (далее - ГУ МЧС России) по Тамбовской области, подразделениями органов государственной власти и органами местного самоуправления.
2.Основные задачи ЕДДС Мичуринского района
ЕДДС Мичуринского района выполняет задачи:
- прием сообщений о ЧС (происшествиях);
- оповещение и информирование руководства ГО, органов управления, сил и средств на территории района, предназначенных (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации ЧС (происшествий), сил и средств ГО на территории района, населения и ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) о ЧС (происшествиях) через местную (действующую на территории района) систему оповещения, оповещение населения по сигналам ГО;
- организация взаимодействия в установленном порядке в целях оперативного реагирования на ЧС (происшествия) с органами управления РСЧС, органами самоуправления и ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) района, ДДС области;
- информирование ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), сил РСЧС, привлекаемых к ликвидации ЧС (происшествия), об обстановке, принятых и рекомендуемых мерах;
- регистрация и документирование всех входящих и исходящих сообщений, вызовов от населения, обобщение информации о произошедших ЧС (происшествиях) за сутки дежурства, ходе работ по их ликвидации, представление донесений (докладов) по подчиненности в, формирование статистических отчетов по поступившим сообщениям;
- оповещение и информирование ЕДДС соседних районов в соответствии с ситуацией по планам взаимодействия при ликвидации ЧС на других объектах и территориях;
- организация реагирования на сообщения, поступающие через единый номер "112" и контроля результатов реагирования;
- оперативное управление силами и средствами РСЧС расположенными на территории района, постановка и доведение до них задач по локализации и ликвидации последствий пожаров, аварий, стихийных бедствий и других ЧС (происшествий), принятие необходимых экстренных мер и решений по защите населения и территории района (в пределах установленных полномочий).
3.Основные функции ЕДДС Мичуринского района
На ЕДДС района возлагаются функции:
- осуществление сбора и обработки информации в области защиты населения и территорий от ЧС (происшествий);
- информационное обеспечение координационных органов РСЧС района;
- анализ и оценка достоверности поступившей информации, доведение ее до ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) в компетенцию которых входит реагирование на принятое сообщение;
- обработка и анализ данных о ЧС (происшествии), определение ее масштаба, уточнение состава ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), привлекаемых для реагирования на ЧС (происшествие), их оповещение о переводе в соответствующие режимы функционирования;
- сбор, оценка и контроль данных обстановки, принятых мер по ликвидации ЧС (происшествия), принятие экстренных мер по защите населения и территории района (в пределах установленных полномочий);
- обеспечение надежного устойчивого, непрерывного, круглосуточного функционирования системы управления, средств автоматизации, местной системы оповещения;
- доведение информации о ЧС (в пределах своей компетенции) до органов управления, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС, созданных при органах местного самоуправления;
- доведение задач, поставленных вышестоящими органами управления РСЧС до соответствующих ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), контроль их выполнения и организация взаимодействия;
- сбор от ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), служб наблюдения входящих в состав сил и средств наблюдения РСЧС (систем мониторинга) и доведение до ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) района полученной информации об угрозе или факте возникновения ЧС (происшествия), сложившейся обстановке и действиях сил и средств по ликвидации ЧС (происшествия);
- представление докладов (донесений) об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествия), сложившейся обстановке, возможных вариантах решений и действий по ликвидации ЧС (происшествия) в вышестоящий орган управления по подчиненности;
- мониторинг состояния комплексной безопасности объектов социального назначения и здравоохранения с круглосуточным пребыванием людей, объектов образования;
- участие в организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов для несения оперативного дежурства.
4.Состав и структура ЕДДС Мичуринского района
4.1.ЕДДС Мичуринского района включает в себя:
руководство ЕДДС, диспетчерский персонал, средства связи, оповещения и автоматизации управления.
4.2.В состав руководства ЕДДС входит начальник ЕДДС. В составе диспетчерского персонала ЕДДС должны быть предусмотрены оперативные дежурные смены диспетчеров из расчета несения круглосуточного дежурства, численный состав которых определяется в зависимости от местных условий, наличия потенциально - опасных объектов, рисков возникновения ЧС (происшествий). В состав оперативной дежурной смены должны быть включены оперативный дежурный и диспетчер ЕДДС.
При вводе в эксплуатацию системы - 112 в состав оперативной дежурной смены вводится диспетчер системы 112.
4.3.Количество диспетчеров системы - 112 в составе оперативной дежурной смены определяется, исходя из количества населения района, средней продолжительности обработки и количества звонков в сутки.
4.4.Пункт управления ЕДДС (далее - ПУ ЕДДС) представляет собой рабочие помещения для диспетчерского персонала, диспетчеров системы - 112, оснащенные необходимыми техническими средствами и документацией. ПУ ЕДДС размещается в здании администрации района (исходя из санитарных норм).
4.5.Конструктивные решения по установке и монтажу технических средств в помещениях ЕДДС выбираются с учетом минимизации влияния внешних воздействий на технические средства с целью достижения необходимой живучести ЕДДС в условиях ЧС и в военное время.
4.6.Электроснабжение технических средств ЕДДС должно осуществляться от единой энергетической системы России в соответствии с категорией электроснабжения не ниже первой.
4.7.Состав технических средств управления ЕДДС:
- средства связи и автоматизации, средства радиосвязи;
- средства оповещения руководящего состава и населения;
- средства регистрации (записи) входящих и исходящих переговоров, а также определения номера звонящего абонента;
- оргтехника (компьютеры, принтеры, сканеры);
- система видеоконференцсвязи;
- прямые каналы связи с ЦУКС ГУ МЧС России, ДДС области, ЕДДС соседних районов, ДДС потенциально опасных объектов (далее - ПОО), объектами с массовым пребыванием людей;
- резервный источник энергоснабжения.
4.8.Средства связи ЕДДС района должны обеспечивать:
- телефонную связь;
- прием и передачу команд, сигналов оповещения и данных;
- прием вызовов (сообщений) через единый номер "112";
- коммутацию передаваемого сообщения до соответствующих ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов);
- обмен речевыми сообщениями, документальной и видео информацией, а также данными с вышестоящими и взаимодействующими службами.
- ЕДДС района должна иметь резервные каналы связи. Средства связи должны обеспечивать сопряжение с сетью связи общего пользования.
4.9.Автоматизированная информационная система ЕДДС (далее - АИС ЕДДС) обеспечивает автоматизацию выполнения задач и функций ЕДДС. Она сопрягается с региональной автоматизированной информационно-управляющей системой РСЧС, автоматизированными системами взаимодействующих ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), телекоммуникационной подсистемой системы - 112.
4.10.Комплекс средств автоматизации (далее - КСА ЕДДС) обеспечивает автоматизацию деятельности диспетчеров ЕДДС при осуществлении ими координации совместных действий с ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), имеющих силы и средства постоянной готовности к действиям по предотвращению, локализации и ликвидации ЧС (происшествий), информирование комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ) и ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) о случившихся фактах и принятых экстренных мерах. Он включает в себя автоматизированные рабочие места (далее - АРМ) диспетчеров дежурной смены, программно-технические средства, объединенные в локальную вычислительную сеть.
4.11.Задействование местной системы оповещения должно осуществляться диспетчерским персоналом с автоматизированных рабочих мест ЕДДС.
Местная система оповещения должна обеспечивать передачу сигналов оповещения, речевых сообщений и условных сигналов по специальным техническим средствам оповещения сетей вещания и каналов связи.
4.12.Состав документации ЕДДС:
- нормативные правовые акты по вопросам ГО, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, вопросам сбора и обмена информацией о ЧС (происшествиях);
- соглашения об информационном взаимодействии ЕДДС с ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) и службами жизнеобеспечения района;
- журнал учета полученной и переданной информации, полученных и переданных распоряжений и сигналов;
- книга приема и сдачи дежурства;
инструкции по действиям диспетчерского персонала при получении информации об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествия);
- инструкции о несении дежурства в повседневной деятельности, в режимах повышенной готовности и чрезвычайной ситуации;
- инструкции по действиям диспетчерского персонала при получении информации по линии взаимодействующих ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов);
- аварийные карточки на химически опасные вещества и радиационные грузы, перечни радиационно, химически, биологически опасных объектов с прогнозируемыми последствиями ЧС (происшествия), расположенными на территории района;
- инструкции по мерам пожарной безопасности и охране труда;
- схемы и списки оповещения руководства ГО, муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС, органов управления, сил и средств на территории района, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС (происшествий), сил и средств ГО, ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) в случае ЧС (происшествия);
- паспорта безопасности района и ПОО, паспорта территории, сельских населенных пунктов и ПОО, паспорта состояния комплексной безопасности объектов социальной защиты населения, здравоохранения и образования, рабочие карты района (в том числе и в электронном виде);
- журнал проведения инструктажа дежурных смен;
- графики несения дежурства дежурными сменами;
- схемы управления и вызова;
- схема местной системы оповещения;
- телефонные справочники;
- документация по организации профессиональной подготовки диспетчерского персонала;
- формализованные бланки отрабатываемых документов с заранее заготовленной постоянной частью текста;
- суточный расчет сил и средств постоянной готовности районного звена территориальной подсистемы РСЧС, находящихся на дежурстве;
- расчет сил и средств района, привлекаемых к ликвидации ЧС (происшествий);
- инструкция по обмену информацией с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти при угрозе возникновения и возникновении ЧС (происшествий);
- план работы дежурного диспетчера ЕДДС на предстоящие сутки.
II.Организация работы еддс Мичуринского района
1.Режимы функционирования ЕДДС Мичуринского района
1.1.ЕДДС района функционирует в режимах повседневной деятельности, повышенной готовности и чрезвычайной ситуации для мирного времени, при приведении в готовность ГО и в военное время - в соответствующих степенях готовности. Режимы функционирования для ЕДДС устанавливает глава района.
1.2.В режиме повседневной деятельности ЕДДС района осуществляет круглосуточное дежурство в готовности к экстренному реагированию на угрозу возникновения или возникновение ЧС (происшествий) и обеспечивает:
- прием от населения и ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) сообщений о любых ЧС (происшествиях), их регистрацию по принадлежности ДДС, а при создании системы - 112, регистрацию с заведением карточек информационного обмена и реагирования;
- передачу информации об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествия) по подчиненности в первоочередном порядке в ЦУКС ГУ МЧС России и ДДС области;
- обобщение и анализ информации о ЧС (происшествиях) за текущие сутки и представление соответствующих докладов по подчиненности;
- поддержание КСА в постоянной готовности;
- контроль готовности ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) в зоне ответственности, оперативное информирование их дежурных смен об обстановке и ее изменениях;
- внесение необходимых изменений в базу данных, структуру и содержание документов по реагированию на ЧС (происшествия);
- внесение необходимых изменений в паспорта территорий муниципальных образований района.
1.3.ДДС расположенные на территории района, в режиме повседневной деятельности действуют в соответствии со своими инструкциями и представляют в ЕДДС района обобщенную статистическую информацию о ЧС (происшествиях) и угрозах их возникновения за прошедшие сутки.
1.4.Сообщения о ЧС (происшествиях), которые не относятся к сфере ответственности принявшей их ДДС, незамедлительно передаются соответствующей ДДС экстренной оперативной службы или организации (объекта) по предназначению. Сообщения, которые ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) идентифицируют как сообщения об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествия), в первоочередном порядке передаются в ЕДДС района, а ЕДДС района незамедлительно передает информацию в ЦУКС ГУ МЧС России по Тамбовской области.
1.5.В случае, когда для ликвидации угрозы требуются совместные действия ДДС и сил РСЧС, взаимодействующих с ЕДДС района, вводится режим повышенной готовности ЕДДС района.
В режиме повышенной готовности ЕДДС района обеспечивает:
- заблаговременную подготовку к возможным действиям в случае возникновения соответствующей ЧС (происшествия);
оповещение должностных лиц КЧС и ОПБ, администрации района, взаимодействующих ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), сил РСЧС;
- получение и обобщение данных наблюдения и контроля за обстановкой на территории района, ПОО;
- прогнозирование развития обстановки и подготовку предложений по действиям привлекаемых сил и средств;
- координацию действий ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), дежурных сил РСЧС постоянной готовности, при принятии ими экстренных мер по предотвращению ЧС (происшествия) или смягчению ее последствий.
1.6.В случае если для организации предотвращения ЧС (происшествиях) организованна работа оперативного штаба управления в кризисных ситуациях, то дежурный смены ЕДДС района выполняет их указания.
1.7 В режиме чрезвычайной ситуации ЕДДС района обеспечивает:
- координацию действий ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), привлекаемых сил и средств РСЧС при проведении работ по защите населения и территории района от ЧС природного и техногенного характера;
- контроль за выдвижением и передвижением оперативных групп по территории района;
- оповещение и передачу информации между органами управления при организации ликвидации соответствующей ЧС, в ходе аварийно-спасательных работ, контроль мероприятий по обеспечению устойчивого функционирования объектов экономики, первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения;
- контроль за установлением и перемещением границ зоны соответствующей ЧС, своевременное оповещение и информирование населения о складывающейся обстановке и опасностях в зоне ЧС;
- осуществление непрерывного контроля за состоянием окружающей среды в зоне ЧС, за обстановкой на аварийных объектах и прилегающей к ним территории.
1.8.В режиме повышенной готовности и чрезвычайной ситуации информационное взаимодействие между ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) силами РСЧС осуществляется непосредственно через ЕДДС района. Поступающая информация о сложившейся обстановке, принятых мерах, задействованных и требуемых дополнительных силах и средствах доводится ЕДДС района всем взаимодействующим ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), органам управления РСЧС района, ЦУКС ГУ МЧС России по Тамбовской области, ДДС области.
1.9.Функционирование ЕДДС района при приведении в готовность ГО и в военное время осуществляется в соответствии с планом гражданской обороны и защиты населения района, инструкциями ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) по действиям в условиях особого периода.
1.10.При функционировании ЕДДС района в условиях особого периода, в соответствии с планом гражданской обороны и защиты населения района предусматривается размещение оперативных дежурных смен на защищенных пунктах управления.
2.Порядок работы ЕДДС Мичуринского района
2.1.Сообщения (вызовы) о ЧС (происшествиях) могут поступать в ЕДДС района от населения по всем имеющимся видам и каналам связи, включая сообщения через единый телефонный номер "112", от ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) района, вышестоящих и взаимодействующих органов управления РСЧС по прямым каналам и линиям связи. Сообщения о ЧС (происшествиях) принимаются, регистрируются и обрабатываются дежурным диспетчером ЕДДС района, а при создании системы 112 диспетчерами системы - 112.
2.2.При классификации ситуации как ЧС (происшествия), дежурный диспетчер ЕДДС района поручает проведение ликвидации ЧС (происшествия) соответствующим ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) и силам РСЧС, в компетенцию которых входит реагирование на ЧС (происшествие), уточняет действия привлеченных ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов).
2.3.При классификации ситуации как ЧС выше локального уровня, дежурный диспетчер ЕДДС района немедленно докладывает главе района, председателю КЧС и ОПБ района, в ЦУКС ГУ МЧС России по Тамбовской области, в ДДС области, оценивает обстановку, уточняет состав привлекаемых сил и средств, проводит их оповещение, контролирует их выполнение, готовит формализованные документы о факте ЧС для последующей передачи и задействованные ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов).
2.4.При выявлении угрозы жизни или здоровью людей до населения доводится информация о способах защиты, организуется обмен информацией об обстановке и действиях привлеченных сил и средств между ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), готовятся донесения и доклады в вышестоящие органы управления РСЧС, обеспечивается информационная поддержка деятельности администраций всех уровней и их взаимодействие со службами, привлекаемыми для ликвидации ЧС.
2.5.Ежемесячно проводится анализ деятельности и оснащенности ЕДДС района, который доводится до подчиненных ДДС и ежеквартально рассматривается на заседании КЧС и ОПБ района.
3.Порядок взаимодействия ЕДДС Мичуринского района
с ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов)
Порядок взаимодействия ЕДДС района и ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) определяется межведомственными нормативными правовыми актами и нормативными правовыми актами исполнительных органов государственной власти Тамбовской области.
III.Требования к составу и структуре еддс Мичуринского района (с учетом ввода в действие системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112")
1.Комплектование и подготовка кадров ЕДДС
Мичуринского района
1.1.Комплектование диспетчерским персоналом ЕДДС района осуществляется начальником ЕДДС. Начальник ЕДДС назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке директором МКУ АХЦ.
1.2.Диспетчерский персонал ЕДДС района обязан знать требования руководящих документов, регламентирующих его деятельность и применять их в практической работе.
1.3.Основными формами обучения диспетчерского персонала ЕДДС района являются: тренировки дежурных смен, участие в учебных мероприятиях (учениях), занятия по профессиональной подготовке.
1.4.Учебные мероприятия (тренировки), проводимые с диспетчерским персоналом ЕДДС района, осуществляются в соответствии с планом, разработанным заблаговременно начальником ЕДДС и утвержденным руководителем органа местного самоуправления с учетом тренировок, проводимых ЦУКС ГУ МЧС России по Тамбовской области и ДДС области. Тренировки дежурных смен ЕДДС с оперативной дежурной сменой ДДС области проводятся ежемесячно.
1.5.Профессиональная подготовка дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС района организуется начальником ЕДДС и проводится по специально разработанной программе.
1.6.Подготовка дежурно - диспетчерского персонала ЕДДС района осуществляется:
- в Учебно-методическом центре Тамбовского областного государственного казенного учреждения "Пожарно-спасательный центр";
- ежемесячно по 8 часов в ходе проведения занятий по профессиональной подготовке по специально разработанной начальником ЕДДС тематике с диспетчерами в период несения ими дежурства путем самостоятельного изучения тем;
- в ходе проведения ежедневного инструктажа заступающего на дежурство диспетчерского персонала ЕДДС;
- в ходе тренировок с дежурной сменой ЕДДС района, проводимых ЦУКС ГУ МЧС России по Тамбовской области согласно графику;
- в ходе проведения тренировок с дежурными сменами ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) при проведении различных учений и тренировок с органами и силами РСЧС, на которые привлекаются ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) района, при этом каждая дежурная смена должна принять участие в учениях и тренировках не менее 2-х раз в год.
1.7.В ходе подготовки диспетчерского персонала ЕДДС внимание обращается на организацию приема информации об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествий), своевременном оповещении органов управления и сил РСЧС, населения, а также доведения сигналов оповещения ГО.
1.8.Не реже одного раза в полгода принимаются зачеты, по результатам которых принимается решение о допуске диспетчерского персонала ЕДДС к несению дежурства. Ежемесячно начальником ЕДДС анализируется состояние дел по подготовке диспетчерского персонала и представляется председателю КЧС и ОПБ района.
2.Требования к дежурно-диспетчерскому персоналу
ЕДДС Мичуринского района
2.1.Руководство и дежурно-диспетчерский персонал ЕДДС района должны знать:
- административную структуру района и структуру системы - 112 Тамбовской области, должности и фамилии руководящего состава муниципального образования, адреса аварийно-спасательных формирований дежурных служб, входящих в структуру указанной системы;
- административные границы района, районы выезда пожарно-спасательных подразделений, наименование транспортных магистралей, проходящих по территории района;
- зоны территориальной ответственности ЕДДС, служб экстренного реагирования, действующих на территории района;
- дислокацию, назначение и технические характеристики техники, привлекаемой для ликвидации и предупреждения ЧС (происшествий);
- социально-значимые объекты, расположенные в районах выезда пожарно-спасательных подразделений муниципального образования, их адреса и полное наименование;
- порядок эксплуатации средств оповещения, связи и другого оборудования, установленного в помещении ЕДДС;
- наименование объектов и населенных пунктов соседних районов, куда для оказания взаимопомощи могут привлекаться местные пожарно - спасательные подразделения;
- правила техники безопасности при использовании средств автоматизации;
- риски возникновения ЧС (происшествий), характерные для района, порядок информационного обмена.
2.2.Начальник ЕДДС района должен знать нормативно-правовые, нормативно-технические и методические документы федерального, регионального и районного уровней, определяющие функционирование ЕДДС, системы - 112 и уметь:
- организовывать выполнение и обеспечивать контроль поставленных перед ЕДДС задач;
- разрабатывать нормативно-методическую базу развития и обеспечения функционирования ЕДДС, а также графики сменности на месяц дежурной смены на дежурство;
- организовывать профессиональную подготовку и обучение дежурной смены ЕДДС в период несения дежурства;
- организовывать проведение занятий, тренировок;
- разрабатывать предложения по дальнейшему совершенствованию, развитию и повышению технической оснащенности ЕДДС.
2.3.Требования к начальнику ЕДДС района: высшее образование, обучение по установленной программе.
2.4.Дежурный диспетчер ЕДДС должен знать:
- функциональные обязанности и порядок работы дежурного диспетчера ЕДДС;
- руководящие документы, регламентирующие работу дежурного диспетчера ЕДДС, диспетчера системы - 112;
- структуру и технологию функционирования ЕДДС;
- нормативные документы, регламентирующие деятельность ЕДДС;
- документы, определяющие деятельность дежурного диспетчера ЕДДС по сигналам ГО и другим сигналам;
- правила ведения документации.
2.5.Дежурный диспетчер ЕДДС должен уметь:
- проводить анализ и оценку поступающей информации;
- обеспечивать контроль за действием пожарно-спасательных подразделений района при реагировании на сообщения о пожарах, а аварийно-спасательных формирований и сил РСЧС при реагировании на ЧС (происшествия);
- координировать деятельность ДДС экстренных оперативных служб при реагировании на вызовы;
- организовывать взаимодействие с вышестоящими и взаимодействующими органами управления РСЧС в целях реагирования на ЧС (происшествия);
- быстро принимать решения;
- эффективно использовать информационные ресурсы системы - 112 для обеспечения выполнения задач, поставленных перед ЕДДС;
- повышать уровень теоретической и практической подготовки;
- сохранять конфиденциальную информацию, полученную в процессе выполнения своих обязанностей.
2.6.Дежурному диспетчеру ЕДДС запрещено:
- вести телефонные переговоры, не связанные с несением дежурства;
- предоставлять какую-либо информацию посторонним лицам без указания руководства муниципального образования;
- допускать в помещения ЕДДС посторонних лиц;
- отлучаться с места несения дежурства без разрешения начальника ЕДДС;
- выполнение обязанностей, не предусмотренных должностными обязанностями и инструкциями.
2.7.Требования к дежурному диспетчеру ЕДДС:
- среднее профессиональное или начальное профессиональное образование;
- знание нормативных документов, определяющих функционирование ЕДДС района.
- навыки работы на компьютере на уровне уверенного пользователя (знание Microsoft Windows (Word, Excel, PowerPoint), умение пользоваться электронной почтой, Интернет);
- умение пользоваться информационной справочной системой.
2.8.Диспетчер системы - 112 должен знать:
- нормативные правовые акты в области предупреждения и ликвидации ЧС, организации ДДС экстренных оперативных служб, информационного обмена и межведомственного взаимодействия;
- функциональные обязанности и порядок работы диспетчера системы - 112;
- состав и структуру функциональных и территориальной подсистем РСЧС Тамбовской области и района, основные вопросы их взаимодействия;
- состав сил и средств постоянной готовности функциональных и территориальной подсистем РСЧС района, их задачи, порядок их привлечения к ликвидации последствий ЧС (происшествий), организацию взаимодействия;
- схему организации связи ДДС функциональных и территориальной подсистем РСЧС района;
- организацию работы и алгоритм действий диспетчера системы - 112 района в различных режимах функционирования;
- состав и функционирование КСА и специального программного обеспечения системы - 112, состав, возможности, порядок функционирования комплекса средств связи, оповещения, автоматизации;
- зоны территориальной ответственности ДДС экстренного реагирования, действующих на территории района;
- паспорта территории района, объектов экономики;
- административно-территориальное деление, численность населения, географические, климатические и природные особенности района и Тамбовской области.
2.9.Диспетчер системы - 112 должен уметь:
- пользоваться всем оборудованием на АРМ;
- работать с оборудованием, общесистемным и специальным программным обеспечением, в том числе с текстовыми редакторами, редакторами таблиц, геоинформационными системами мониторинга;
- обрабатывать входящую информацию в соответствии с принятыми в системе - 112 стандартами, правилами и процедурами;
- организовывать сбор и обработку оперативной информации о фактах или угрозе возникновения ЧС (происшествий) и ходе проведения их ликвидации;
- обеспечивать ведение необходимой документации системы - 112;
- использовать психологическое сопровождение позвонившего абонента;
- безошибочно набирать на клавиатуре текст.
2.10.Требования к диспетчеру системы - 112:
- образование высшее или среднее профессиональное без предъявления требований к стажу работы;
- знание нормативных документов, определяющих функционирование системы - 112;
- навыки работы на компьютере на уровне уверенного пользователя (знание Microsoft Windows (Word, Excel, PowerPoint), умение пользоваться электронной почтой, Интернет);
умение пользоваться информационной справочной системой.
3.Требования к помещениям ЕДДС Мичуринского района
Расчет потребностей в площадях помещений ЕДДС района производится на базе требований действующих санитарных правил и норм, количества специалистов дежурной смены, численный состав которых определяется в зависимости от местных условий, наличия потенциально опасных объектов и рисков возникновения ЧС (происшествий), количества населения в районе, средней продолжительности обработки звонка и количества звонков в сутки.
4.Требования к оборудованию ЕДДС Мичуринского района
4.1.Требования к оборудованию ЕДДС разработаны в соответствии с Концепцией создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" на базе единых дежурно-диспетчерских служб района, одобренной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года N 1240-р.
4.2.В состав оборудования должны входить:
- АРМ специалистов дежурной смены диспетчерского персонала;
- оборудование локальной вычислительной сети;
- комплект оргтехники;
- средства связи;
- система видеоконференцсвязи;
- АРМ управления местной системой оповещения;
- металлический сейф;
- резервный источник гарантированного энергоснабжения.
4.3.В состав оборудования может входить центр обработки данных в составе серверного оборудования и системы хранения данных, объединенных выделенной высокоскоростной вычислительной сетью. Серверная платформа должна быть совместимой с другими элементами ЕДДС.
IV.Деятельность еддс Мичуринского района
4.1.ЕДДС района осуществляет свою деятельность в составе Муниципального казенного учреждения "Административно - хозяйственный центр".
4.2.Финансирование создания и деятельности ЕДДС района может осуществляться из:
- средств бюджета района;
- иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации.