Постановление от 15.02.2006 г № 129
О создании казенного предприятия Тамбовской области «Дирекция капитального строительства»
Для выполнения функций заказчика-застройщика по строительству и реконструкции объектов на территории Тамбовской области, в соответствии с Законом области от 27.10.2004 N 241-З "Об управлении государственной собственностью Тамбовской области", Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.10.2001 N 714 "Об утверждении Положения о формировании перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд и их финансировании за счет средств федерального бюджета (с изменениями на 27 мая 2005 года)" постановляю:
1.Создать казенное предприятие Тамбовской области "Дирекция капитального строительства" и утвердить его Устав согласно приложению.
2.Определить в качестве основного вида деятельности выполнение функций заказчика-застройщика по проектированию, строительству, реконструкции (реставрации) объектов, финансируемых из федерального и областного бюджетов.
3.Координацию и контроль за деятельностью казенного предприятия Тамбовской области "Дирекция капитального строительства" возложить на управление инвестиций области.
4.Финансовому управлению области (Третьяковой) в срок до 01.03.2006 обеспечить финансирование мероприятий, связанных с началом деятельности казенного предприятия Тамбовской области "Дирекция капитального строительства", за счет средств, предусмотренных в Законе Тамбовской области "Об областном бюджете на 2006 год по разделу 04 "Национальная экономика", подразделу 11 "Другие вопросы в области национальной экономики", целевой статье 001 00 00 "Руководство и управление в сфере установленных функций", виду расходов 005 "Центральный аппарат" в сумме 300000 (триста тысяч) рублей.
5.Назначить директором казенного предприятия Тамбовской области "Дирекция капитального строительства" Козлова Владимира Николаевича.
6.Директору казенного предприятия Тамбовской области "Дирекция капитального строительства" осуществить необходимые юридические действия по регистрации Устава казенного предприятия Тамбовской области "Дирекция капитального строительства", внести предложения по структуре, предельной штатной численности и фонду оплаты труда работников казенного предприятия.
7.Комитету по управлению имуществом области (Чулков) в установленном порядке закрепить за казенным предприятием Тамбовской области "Дирекция капитального строительства" необходимое имущество на праве оперативного управления.
8.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации области Н.В.Коновалова.
Глава администрации области
О.И.Бетин
УСТАВ
КАЗЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ДИРЕКЦИЯ
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
1.Общие положения
1.1.Казенное предприятие Тамбовской области "Дирекция капитального строительства", в дальнейшем именуемое "Предприятие", создано в соответствии с Постановлением администрации Тамбовской области от 15.02.2006 N 129.
1.2.Фирменное наименование Предприятия на русском языке:
полное - Казенное предприятие Тамбовской области "Дирекция капитального строительства";
сокращенное - КПТО "Капиталстрой".
1.3.Предприятие является коммерческой организацией.
1.4.Учредителем Предприятия является Тамбовская область. Функции учредителя Предприятия выполняет администрация Тамбовской области (далее - Учредитель).
1.5.Предприятие в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, другими законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законодательными и нормативными правовыми актами Тамбовской области и настоящим Уставом.
1.6.Координацию и контроль за деятельностью Предприятия осуществляет Управление инвестиций Тамбовской области, а в части имущественных отношений - комитет по управлению имуществом Тамбовской области.
1.7.Предприятие является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в кредитных организациях, круглую печать, штамп, бланки, содержащие полное фирменное наименование Предприятия, а также зарегистрированный в установленном порядке товарный знак.
1.8.Предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.
Предприятие не несет ответственности по обязательствам Тамбовской области и ее органов, а Тамбовская область несет субсидиарную ответственность по обязательствам Предприятия при недостаточности его имущества.
1.9.Предприятие от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.10.Место нахождения Предприятия: ул. Ленинградская, 1а, г. Тамбов.
1.11.Почтовый адрес Предприятия: ул. Ленинградская, 1а, г. Тамбов, 392000.
1.12.Предприятие приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации.
2.Цели и предмет деятельности Предприятия
2.1.Предприятие создано в целях реализации программ капитальных вложений, осуществляемых за счет средств федерального, областного бюджета и местных бюджетов для нужд Тамбовской области, и получения прибыли, а также обеспечения строительства (реконструкции) объектов инженерной инфраструктуры на территории Тамбовской области.
2.2.Для достижения целей, указанных в пункте 2.1 настоящего Устава, Предприятие осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке следующие виды деятельности (предмет деятельности Предприятия):
2.2.1.выступает заказчиком-застройщиком по проектным, строительным, реконструкционным (реставрационным) работам, финансируемым из федерального и областного бюджетов, за счет имеющихся у предприятия ресурсов, кредитов, инвестиций и других источников финансирования;
2.2.2.выполнение функций, переданных ему в установленном порядке государственным заказчиком;
2.2.3.проведение торгово-закупочной деятельности, товарообменных операций, оказание посреднических услуг, операций с ценными бумагами, аудиторских услуг;
2.2.4.участие в реализации федеральных и областных программ жилищно-гражданского и промышленного строительства, в том числе основанных на залогово-ипотечных формах кредитования;
2.2.5.заключение контрактов (договоров) на осуществление функций заказчика-застройщика и (или) оказание услуг строительного контроля за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов, финансирование которых осуществляется за счет бюджетных средств и внебюджетных источников, а также предоставление консультационных, справочных и иных услуг по вопросам, касающимся проектирования, строительства, реконструкции (реставрации), капитального ремонта объектов;
2.2.6.осуществление в установленном законодательством порядке регистрации объектов и земельных участков в государственную собственность Тамбовской области в органах, осуществляющих регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
2.2.7.осуществлять в установленном законодательством порядке работы по организации подготовки проектной документации;
2.2.8.осуществление мероприятий, необходимых для строительства (реконструкции) объектов инженерной инфраструктуры на территории Тамбовской области, в том числе обеспечение разработки проектной документации.
2.3.Право Предприятия осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется специальное разрешение - свидетельство, возникает у Предприятия с момента его получения и прекращается по истечении срока его действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
2.4.Исключен
3.Имущество Предприятия
3.1.Имущество Предприятия находится в областной собственности, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками Предприятия, закрепляется в установленном порядке за Предприятием на праве оперативного управления органом исполнительной власти области и отражается на самостоятельном балансе Предприятия.
Земельный участок, на котором расположено Предприятие, предоставлен ему в аренду в соответствии с заключенным договором аренды земельного участка. В состав имущества Предприятия не может включаться имущество иной формы собственности.
3.2.Право на имущество, закрепленное за Предприятием на праве оперативного управления собственником имущества, возникает у Предприятия с момента передачи ему имущества в установленном порядке, если иное не установлено законом области или решением собственника имущества.
Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в оперативном управлении Предприятия, а также имущество, приобретенное им в соответствии со сметой доходов и расходов, являются областной собственностью и поступают в оперативное управление Предприятия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.3.Источниками формирования материального имущества и денежных средств Предприятия являются:
имущество, закрепленное за Предприятием на праве оперативного управления собственником этого имущества и поступившее иным путем;
доходы Предприятия, получаемые от его деятельности;
целевое бюджетное финансирование;
заемные средства, в том числе кредиты банков и других кредитных учреждений, которые приобретаются по согласованию с Учредителем;
иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
3.4.Предприятие может участвовать в деятельности коммерческих и некоммерческих организаций. Решение об участии Предприятия в коммерческой или некоммерческой организации может быть принято только с согласия собственника имущества. Предприятие не вправе выступать учредителем (участником) кредитной организации.
Предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться принадлежащим ему на праве оперативного управления имуществом, в том числе передавать его третьим лицам по договорам аренды, только с согласия собственника имущества и в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет и виды которой определены настоящим Уставом.
Деятельность Предприятия осуществляется в соответствии со сметой доходов и расходов, утверждаемой в установленном порядке.
3.5.При сдаче в аренду имущества, закрепленного за Предприятием, в качестве стороны по договорам аренды выступают комитет по управлению имуществом области и Предприятие как одна сторона на стороне арендодателя.
При этом все средства, полученные в виде арендной платы за сдачу в аренду закрепленного за Учреждением имущества, за исключением налогов и иных обязательных платежей, поступают в областной бюджет.
3.6.Комитет по управлению имуществом области по согласованию с управлением инвестиций области (в отношении движимого имущества) или администрация области (в отношении недвижимого имущества) вправе принять решение об изъятии излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного за Предприятием.
3.7.Право Предприятия на объекты интеллектуальной собственности, созданные в процессе осуществления им хозяйственной деятельности, регулируются законодательством Российской Федерации.
3.8.Учредитель вправе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:
доводить до Предприятия обязательные для исполнения заказы на выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;
осуществлять контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего Предприятию имущества;
осуществлять другие права, установленные законодательством Российской Федерации.
3.9.Прибыль Предприятия используется в соответствии с Программой деятельности Предприятия в установленном порядке на:
покрытие расходов Предприятия;
формирование доходов областного бюджета;
внедрение, освоение новой техники и технологий, мероприятия по охране труда и окружающей среды;
создание фондов Предприятия, в том числе предназначенных для покрытия убытков;
развитие и расширение финансово-хозяйственной деятельности Предприятия, пополнение оборотных средств;
строительство, реконструкцию, обновление основных фондов;
проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ;
изучение конъюнктуры рынка, потребительского спроса, маркетинг;
рекламу продукции и услуг Предприятия;
приобретение и (или) строительство жилья для работников Предприятия, нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовской области;
материальное стимулирование, обучение и повышение квалификации сотрудников Предприятия.
3.10.Предприятие распоряжается результатами производственной деятельности, выпускаемой продукцией (кроме случаев, установленных законодательными актами Российской Федерации, Тамбовской области), полученной чистой прибылью, остающейся в распоряжении Предприятия после уплаты установленных законодательством Российской Федерации налогов и других обязательных платежей и перечисления в областной бюджет части прибыли от использования имущества Предприятия.
Абзац исключен
3.11.Предприятие создает резервный фонд, размер которого составляет не менее 5 процентов балансовой стоимости основных фондов Предприятия, закрепленных за ним на праве оперативного управления.
Резервный фонд Предприятия формируется путем ежегодных отчислений в размере 5 процентов, если иное не установлено законодательством Тамбовской области, от доли чистой прибыли, остающейся в распоряжении Предприятия.
Резервный фонд Предприятия предназначен исключительно для покрытия его убытков, в случае отсутствия иных средств, и не может быть использован для других целей.
3.12.Предприятие имеет право образовывать из прибыли, остающейся в его распоряжении, также следующие фонды:
социальный фонд в размере 25 процентов, средства которого используются для решения вопросов укрепления здоровья работников Предприятия, в том числе профилактики профессиональных заболеваний;
жилищный фонд в размере 15 процентов, средства которого используются на приобретение и строительство (на основе долевого участия) жилья для работников Предприятия, нуждающихся в улучшении жилищных условий;
фонд материального поощрения работников Предприятия в размере 20 процентов, средства которого используются на материальное поощрение работников Предприятия.
4.Организация деятельности Предприятия
4.1.Предприятие организует свою финансово-хозяйственную деятельность исходя из необходимости выполнения работ и оказания услуг в соответствии с утвержденными в установленном порядке сметой доходов и расходов и программой деятельности Предприятия.
Распределение и использование доходов Предприятия осуществляются в установленном порядке.
Предприятие самостоятельно реализует производимую продукцию (работы, услуги).
4.2.Предприятие строит свои отношения с другими организациями и гражданами во всех сферах хозяйственной деятельности на основе договоров, соглашений, контрактов. Предприятие свободно в выборе предмета и содержания договоров и обязательств, любых форм хозяйственных взаимоотношений, которые не противоречат законодательству Российской Федерации, Тамбовской области и настоящему Уставу.
4.3.Предприятие устанавливает цены и тарифы на все виды производимых работ, услуг в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тамбовской области.
4.4.Предприятие может иметь гражданские права в соответствии с предметом и целями его деятельности, определенными настоящим Уставом, и нести соответствующие обязанности.
4.5.Для выполнения уставных целей Предприятие имеет право в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Тамбовской области:
создавать филиалы и представительства;
утверждать положения о филиалах, представительствах, назначать их руководителей, принимать решения об их реорганизации и ликвидации;
заключать все виды договоров с юридическими и физическими лицами, не противоречащие законодательству Российской Федерации, Тамбовской области, а также целям и предмету деятельности Предприятия;
приобретать или арендовать основные и оборотные средства за счет имеющихся у него финансовых ресурсов;
с согласия собственника передавать имущество в залог, сдавать в аренду или вносить в виде вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ, а также некоммерческих организаций в порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом. При этом передача имущества должна осуществляться путем оформления акта приема-передачи с учетом требований п. 3.4 настоящего Устава;
осуществлять внешнеэкономическую деятельность;
планировать свою деятельность и определять перспективы развития исходя из плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности Предприятия, а также наличия спроса на выполняемые работы, оказываемые услуги;
определять и устанавливать формы и системы оплаты труда, численность работников, структуру и штатное расписание;
устанавливать для своих работников дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день и иные социальные льготы в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовской области;
определять размер средств, направляемых на оплату труда работников Предприятия, на техническое и социальное развитие.
4.6.Предприятие обязано:
обеспечивать целевое использование закрепленного за ним имущества и выделенных средств;
выполнять утвержденные в установленном порядке показатели плана (программы) финансово-хозяйственной деятельности Предприятия;
возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребителей продукции и др.;
обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам заработной платы и иных выплат, проводить индексацию заработной платы в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Тамбовской области;
обеспечивать своим работникам безопасные условия труда;
обеспечивать гарантированные условия труда и меры социальной защиты своих работников;
осуществлять оперативный и бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую отчетность, отчитываться о результатах деятельности и использовании имущества с представлением отчетов в порядке и сроки, установленные законодательством Тамбовской области;
ежегодно проводить аудиторские проверки;
предоставлять государственным органам информацию в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Тамбовской области.
Предприятие несет также иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации.
5.Управление Предприятием
5.1.Предприятие возглавляет директор, назначаемый на эту должность главой администрации области, а трудовой договор с директором заключается управлением инвестиций области по согласованию с комитетом по управлению имуществом области. Права и обязанности директора, а также основания для расторжения трудовых отношений с ним регламентируются трудовым договором, а также настоящим Уставом.
Изменение и прекращение трудового договора с директором осуществляются в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации.
5.2.Директор Предприятия:
действует от имени Предприятия без доверенности, добросовестно и разумно представляет его интересы на территории Российской Федерации и за ее пределами;
действует на принципе единоначалия и несет ответственность за последствия своих действий в соответствии с федеральными законами, законами Тамбовской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тамбовской области, настоящим Уставом и заключенным с ним трудовым договором;
совершает в установленном порядке сделки от имени Предприятия, утверждает структуру и штатное расписание Предприятия, осуществляет прием на работу работников, заключает, изменяет и прекращает трудовые договоры, издает приказы, выдает доверенности в установленном порядке;
организует выполнение решений собственника имущества Предприятия;
отчитывается о деятельности Предприятия в установленном порядке;
подлежит аттестации в установленном порядке.
5.3.Директор Предприятия признается заинтересованным в совершении Предприятием сделки в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, Тамбовской области.
Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность директора Предприятия, не может совершаться Предприятием без согласия собственника имущества. Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность директора и которая совершена без такого согласия, может быть признана недействительной по иску как самого Предприятия, так и собственника имущества.
5.4.Директор самостоятельно назначает заместителя директора Предприятия и устанавливает его компетенцию.
Заместитель директора действует от имени Предприятия, представляет его в государственных органах, в организациях Российской Федерации и иностранных государств, совершает сделки и иные юридические действия в пределах полномочий, предусмотренных в доверенностях, выдаваемых директором Предприятия.
5.5.Заключение, изменение и прекращение трудового договора с главным бухгалтером Предприятия производится по согласованию с комитетом по управлению имуществом области.
5.6.Взаимоотношения работников и директора Предприятия, возникающие на основе трудового договора, регулируются трудовым законодательством Российской Федерации и коллективным договором.
5.7.Коллективные трудовые споры (конфликты) между администрацией Предприятия и трудовым коллективом рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.8.Состав и объем сведений, составляющих служебную или коммерческую тайну, а также порядок их защиты определяются директором Предприятия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.Филиалы и представительства
6.1.Предприятие может создавать филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации и за ее пределами с соблюдением требований законодательства Российской Федерации, законодательства иностранных государств по месту нахождения филиалов и представительств, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.
Филиалы и представительства осуществляют свою деятельность от имени Предприятия, которое несет ответственность за их деятельность.
Предприятие в своем составе имеет филиал:
наименование филиала: "Стройтехконтроль";
адрес филиала: ул. Рубиновая/Изумрудная, 13/9д, мкр. "Солнечный", д. Крутые Выселки, Тамбовский район, Тамбовская область, 392543.
6.2.Филиалы и представительства не являются юридическими лицами, наделяются Предприятием имуществом и действуют в соответствии с положениями о них. Положения о филиалах и представительствах, а также изменения и дополнения указанных положений утверждаются Предприятием в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
6.3.Имущество филиалов и представительств учитывается на их отдельном балансе, являющемся частью баланса Предприятия.
6.4.Руководители филиалов и представительств назначаются на должность и освобождаются от должности директором Предприятия, наделяются полномочиями и действуют на основании доверенности, выданной им директором Предприятия.
6.5.Предприятие осуществляет следующие основные функции в отношении филиалов (представительств):
определяет основные направления деятельности филиалов (представительств);
вносит изменения и дополнения в Положение о филиале (представительстве);
осуществляет проверки финансово-хозяйственной деятельности филиалов (представительств);
утверждает квартальные и годовые отчеты по результатам деятельности филиалов (представительств).
6.6.Взаимоотношения работников и руководителей филиалов (представительств) Предприятия возникают на основании трудового договора и регулируются трудовым законодательством Российской Федерации и коллективным договором.
6.7.Прием на работу главного бухгалтера филиала и его увольнение, а также заключение, изменение и прекращение трудового договора производится по согласованию с директором Предприятия.
С заместителями директора и главным бухгалтером филиала заключается срочный трудовой договор.
Иные работники филиала принимаются на работу, перемещаются, увольняются с работы директором филиала в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
7.Реорганизация и ликвидация Предприятия
7.1.Реорганизация Предприятия без изменения формы собственности на переданное ему имущество осуществляется в установленном законодательством порядке.
7.2.Реорганизация Предприятия в форме его разделения или выделения из Предприятия одного или нескольких унитарных предприятий осуществляется по решению администрации области, а в случаях, установленных законом, - по решению суда.
7.3.При реорганизации Предприятия вносятся необходимые изменения в Устав и Единый государственный реестр юридических лиц. Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей Предприятия к его правопреемникам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Предприятие считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.
При реорганизации Предприятия в форме присоединения к нему другого юридического лица Предприятие считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.
7.4.Предприятие может быть ликвидировано администрацией области или на основании решения суда в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7.5.Ликвидация Предприятия влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
Порядок образования ликвидационной комиссии определяется при принятии решения о ликвидации Предприятия.
С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Предприятия.
Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого Предприятия выступает в суде.
Ликвидационная комиссия помещает в печати публикацию о ликвидации Предприятия с указанием в ней порядка и сроков заявления требований кредиторами, выявляет кредиторов, рассчитывается с ними, принимает меры к получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации Предприятия.
Ликвидационная комиссия составляет ликвидационные балансы и представляет их комитету по управлению имущества области для утверждения.
Распоряжение оставшимся после удовлетворения требований кредиторов имуществом ликвидируемого Предприятия осуществляется органом исполнительной власти в сфере имущественных отношений.
7.6.Исключительные права (интеллектуальная собственность), принадлежащие Предприятию на момент ликвидации, переходят для дальнейшего распоряжения ими в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ликвидация Предприятия считается завершенной, а Предприятие прекратившим свою деятельность после внесения записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц.
7.7.При ликвидации и реорганизации Предприятия увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с действующим законодательством.
7.8.При реорганизации и ликвидации Предприятия все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются на хранение в государственный архив в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.