Приложение к Постановлению от 18.04.2012 г № 25 Административный регламент
Временный административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача выписок из государственного охотхозяйственного реестра»
1.Общие положения
1.1.Временный административный регламент управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Тамбовской области (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности предоставления государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий по выдаче выписок из государственного охотхозяйственного реестра.
1.2.Получателями государственной услуги являются физические и юридические лица (далее - заявители).
1.3.Почтовый адрес управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Тамбовской области (далее - Управление) для направления документов, запросов, заявлений и обращений: ул. Советская, 66, г. Тамбов, 392002.
График работы:
понедельник, вторник, среда, четверг - с 8.30 до 17.30;
пятница - с 8.30 до 16.30;
перерыв - с 12.30 до 13.30;
выходные дни - суббота, воскресенье.
Телефон для справок (консультаций): +7 (4752) 720485.
Прием граждан по вопросам выдачи выписок, в том числе прием запросов, осуществляется в Управлении с понедельника по пятницу с 10.00 до 16.00, перерыв - с 12.30 до 13.30.
1.4.Адрес электронной почты для направления обращений: post@zoo.tambov.gov.ru.
Официальный сайт: http://www.tambov.gov.ru/zoo
1.5.Заявителям предоставляются следующие сведения:
информация о порядке выдачи выписок в текстовом виде и в виде блок-схем, наглядно отображающих алгоритм прохождения административных процедур;
перечень документов, требуемых от заявителя для получения выписки;
перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
схема размещения ответственных специалистов и график приема ими заявителей по вопросам, связанным с выдачей выписок;
порядок обжалования действий (бездействий) и решений, принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
1.6.Информация предоставляется:
устно при обращении в Управление непосредственно специалистами Управления, на информационных стендах в местах приема граждан;
письменно посредством направления письменных ответов на поступившие обращения.
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
посредством размещения соответствующей информации в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе: на официальном сайте Управления (http://www.tambov.gov.ru/zoo/index.html), на портале государственных и муниципальных услуг области (http://pgu.tambov.gov.ru/), публикации в средствах массовой информации.
Заявитель имеет право на получение информации о стадии рассмотрения его запроса и информации о фамилии, имени, отчестве, занимаемой должности и рабочем телефоне ответственного исполнителя.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги:
"выдача выписки из государственного охотхозяйственного реестра".
2.2.Предоставление государственной услуги осуществляется Управлением.
2.3.Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
выдача выписки из государственного охотхозяйственного реестра (далее - Реестр);
отказ в предоставлении государственной услуги.
2.4.Срок предоставления государственной услуги - не более 30 дней с даты поступления в Управление запроса о предоставлении документированной информации из Реестра.
2.5.Предоставление государственной услуги осуществляется на основании:
Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <1>;
Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" <2>;
Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 06.09.2010 N 345 "Об утверждении Положения о составе и порядке ведения государственного охотхозяйственного реестра, порядке сбора и хранения содержащейся в нем документированной информации и предоставления ее заинтересованным лицам" <3>;
Постановления администрации области от 16.01.2008 N 39 "Об утверждении Положения об управлении по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Тамбовской области" (в редакции от 21.12.2010) <1>.
--------------------------------
<1> "Собрание законодательства РФ", 27.07.2009 N 30 ст. 3735, "Российская газета" N 137,28.07.2009
<2> "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010 N 31 ст. 4179
<3> "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 4, 24.01.2011
<1> ИПС "Законодательство России", 2008 г.
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Для получения выписки из государственного охотхозяйственного реестра заявители должны предоставить запрос о выдаче выписки из государственного охотхозяйственного реестра по форме согласно приложению N 2 к Административному регламенту.
Запрещается:
требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный нормативным правовым актом области;
истребование документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, иных государственных органов и организаций в соответствии нормативными правовыми актами Российской Федерации и области.
2.7.Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
не относится к общедоступной информации в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
отсутствует в Реестре.
2.8.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги:
плата за предоставление государственной услуги не взимается.
2.9.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса на предоставление государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги - не более 15 минут.
2.10.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги - 1 рабочий день.
2.11.Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги.
Государственная услуга предоставляется в помещении Управления по адресу:
ул. Советская, 66, г. Тамбов, 392002.
Вход в помещение оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
наименование;
место нахождения;
режим работы.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
Прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется сотрудниками, ответственными за сбор, обработку и обобщение сведений, необходимых для выдачи разрешения.
Кабинеты приема заявителей оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
наименования подразделения;
режима работы.
Каждое рабочее место сотрудников оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
2.12.Показатели доступности и качества государственной услуги:
показателями доступности государственной услуги являются:
размещение на портале государственных и муниципальных услуг области, на официальном сайте Управления, на информационных стендах в Управлении:
информации о государственной услуге, порядке и сроках ее предоставления;
сведений о местонахождении, о графике (режиме) работы, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты Управления;
бланка запроса и перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги в электронном виде.
Показателями качества государственной услуги являются:
предоставление услуги в соответствии с требованиями Административного регламента;
наличие широкого и открытого доступа к информации о государственной услуге;
соблюдение сроков предоставления услуги;
количество обоснованных жалоб.
2.13.Особенности предоставления государственной услуги в электронном виде
Предоставление государственной услуги в электронном виде возможно путем направления запроса по электронной почте, также имеется возможность ознакомления заявителя с порядком предоставления государственной услуги через информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Тамбовской области (в том числе с формами и образцами документов).
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
прием и регистрация запроса;
принятие решения о выдаче или отказе в выдаче выписки из Реестра.
Блок-схема предоставления государственной услуги, структура и последовательность административных процедур, выполняемых при ее осуществлении, приведена в приложении N 1 к Административному регламенту.
3.2.Прием и регистрация запроса
3.2.1.Запрос от физического или юридического лица на имя начальника Управления может быть представлен заявителем (представителем заявителя по доверенности) по почте, по электронной почте либо непосредственно в Управление.
3.2.2.Прием и регистрация запроса производится специалистами в Управлении, ответственными за прием и регистрацию документов, в день его поступления.
Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, вносит в книгу учета входящих документов запись о приеме запроса, ставит на документ штамп с присвоенным входящим номером и датой регистрации.
3.2.3.Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, направляет зарегистрированные запросы непосредственно начальнику Управления в тот же день.
3.2.4.Начальник Управления в течение рабочего дня со дня получения запроса направляет его на исполнение.
3.2.5.Результатом административной процедуры является регистрация запроса и назначение специалиста, ответственного за рассмотрение запроса.
3.3.Принятие решения о выдаче или отказе в выдаче выписки из Реестра
3.3.1.Основанием для начала процедуры является поступление запроса на рассмотрение специалисту Управления, ответственному за предоставление государственной услуги.
Рассмотрение запроса о предоставлении документированной информации из Реестра осуществляется специалистом Управления, ответственным за предоставление государственной услуги, который:
осуществляет проверку категории запрашиваемой информации (является ли запрашиваемая информация общедоступной);
подготавливает выписку из Реестра и сопроводительное письмо к выписке (либо уведомление об отказе в предоставлении запрашиваемой информации).
Выписка заверяется подписью начальника Управления и гербовой печатью. Сопроводительное письмо к выписке подготавливается на официальном бланке Управления и заверяется подписью начальника Управления.
Выписка из Реестра с сопроводительным письмом направляются заявителю способом, указанным в запросе (почтовое отправление, электронной почтой либо выдается заявителю лично).
По мере исполнения административного действия специалист Управления, ответственный за предоставление государственной услуги, вносит данные в Журнал учета запросов о предоставлении документированной информации и выданных выписок из Реестра, в котором отражаются следующие сведения:
порядковый номер запроса;
дата регистрации запроса;
Ф.И.О.(наименование юридического лица) заявителя;
реквизиты запроса;
реквизиты выписки из Реестра и сопроводительного письма к выписке;
дата отправления выписки заявителю или получения выписки заявителем лично;
отметка о завершении оказания государственной услуги или об отказе в оказании государственной услуги;
Ф.И.О.специалиста Управления, вносившего данные в журнал.
В случае отказа в предоставлении запрашиваемой информации специалистом Управления, ответственным за предоставление государственной услуги, подготавливается уведомление об отказе в предоставлении запрашиваемой информации. Уведомление об отказе должно содержать основания отказа. Уведомление об отказе подготавливается на официальном бланке, заверяется подписью начальника Управления и направляется (вручается) заявителю.
Завершением исполнения административной процедуры является направление (выдача) заявителю выписки из Реестра или отказ в выдаче выписки из Реестра.
Предоставление выписки из Реестра производится способом, который указан в запросе. Если в запросе не указан способ предоставления информации, информация направляется заявителю (представителю заявителя) почтовым отправлением.
4.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Управление организует и осуществляет контроль за исполнением государственной услуги.
Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, подготовку решений на действия (бездействие) должностных лиц Управления.
Формами контроля за соблюдением исполнения государственной услуги являются:
проведение в установленном порядке контрольных проверок;
рассмотрение отчетов и справок об осуществлении государственной услуги.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Управления) и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной услуги, (комплексные проверки) или по конкретному обращению заявителя.
Проверки полноты и качества исполнения государственной услуги осуществляются на основании приказов начальника Управления.
В целях осуществления контроля за совершением действий при исполнении государственной услуги и принятии решений начальнику Управления представляются справки о результатах исполнения государственной услуги.
Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, устанавливается приказами начальника Управления.
Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в неделю.
Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административной процедурой по предоставлению государственной услуги, и принятием решений осуществляется начальником Управления.
4.2.Персональная ответственность должностных лиц Управления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и Тамбовской области.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц Управления
5.1.Заявитель вправе обжаловать принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги действия (бездействие) и решения в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2 Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие) должностного лица Управления, принятое или осуществленное им в ходе предоставления государственной услуги.
5.3.Для обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принятых им решений при исполнении государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке Заявитель направляет письменное обращение:
начальнику Управления - при обжаловании действий (бездействия) и решений должностных лиц Управления (ул. Советская, д. 66, г. Тамбов, 392002);
главе администрации Тамбовской области - при обжаловании действий (бездействия) и решений начальника Управления (ул. Интернациональная, д. 14, г. Тамбов, 392000).
5.4.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Управление жалобы.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Управления, регионального портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.5.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, Административным регламентом;
отказ в приеме от Заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, Административным регламентом;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, Административным регламентом;
затребование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области;
отказ Управления, должностного лица Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.6.Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица Управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги, Управление:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, Административным регламентом, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.Действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения в ходе предоставления государственной услуги могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.