Приложение к Постановлению от 23.03.2012 г № 388 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление ходатайства перед администрацией тамбовской области о переводе земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю или муниципальной собственности, в земли других категорий» 1. общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление ходатайства перед администрацией Тамбовской области о переводе земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю или муниципальной собственности, в земли других категорий" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества, доступности и прозрачности предоставления муниципальной услуги о предоставлении ходатайства о переводе земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю или муниципальной собственности, в земли других категорий, создания необходимых условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги администрацией Первомайского района Тамбовской области.
1.2.Описание получателей муниципальной услуги (заявителей).
Получателями муниципальной услуги являются лица, обратившиеся в уполномоченный орган за муниципальной услугой.
Заявителем может быть гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации, лицо без гражданства, в том числе беженцы и вынужденные переселенцы, лица без регистрации по месту жительства, иностранный гражданин, российские и иностранные юридические лица.
Заявитель должен обратиться за предоставлением муниципальной услуги лично в уполномоченный орган.
1.3.Подача заявления и всех необходимых документов для предоставления муниципальной услуги может совершаться одним лицом (представителем, далее именуемым также заявителем) от имени другого лица (получателя) в силу полномочия, основанного на доверенности.
Доверенное лицо должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Доверенное лицо может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью. Во всех иных случаях передоверие не допускается. Доверенность, выданная в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена.
1.4.Применяемые термины и определения:
1.4.1.Административный регламент - нормативно-правовой акт органа местного самоуправления, устанавливающий порядок подготовки, согласования и принятия решения при исполнении запроса заявителя, в целях предоставления муниципальной услуги.
1.4.2.Орган предоставления муниципальной услуги - администрация Первомайского района Тамбовской области.
1.4.3.Уполномоченный орган - орган администрации Первомайского района Тамбовской области, в компетенции которого находится рассмотрение вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги - комитет по управлению имуществом и землеустройству Первомайского района.
1.4.4.Уполномоченная организация - юридическое лицо, наделенное правом обеспечения предоставления муниципальной услуги (муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления услуг населению Первомайского района").
1.4.5.Специалист - специалист уполномоченного органа, осуществляющий прием заявлений в уполномоченной организации.
1.4.6.Исполнитель - специалист уполномоченного органа, обеспечивающий предоставление муниципальной услуги.
1.4.7.Предоставление муниципальной услуги в электронной форме - предоставление муниципальной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров, универсальной электронной карты и других средств, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, подведомственными организациями и заявителями.
1.4.8.Портал государственных и муниципальных услуг - государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием сети Интернет и размещенным в муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Предоставление ходатайства перед администрацией Тамбовской области о переводе земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю или муниципальной собственности, в земли других категорий".
2.2.Муниципальная услуга предоставляется администрацией Первомайского района, ее предоставление обеспечивается комитетом по управлению имуществом и землеустройству района и муниципальным казенным учреждением "Многофункциональный центр предоставления услуг населению Первомайского района".
2.3.Запрещается требовать от заявителя осуществление действий, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации.
2.4.Результатом предоставления муниципальной услуги является постановление о ходатайстве о переводе земель или земельных участков в состав таких земель из одной категории в другую или решение об отказе в ходатайстве о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую.
2.5.Срок предоставления муниципальной услуги составляет 30 календарных дней со дня приема документов специалистом уполномоченного органа.
2.6.Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих отношения, возникающих в связи с предоставлением муниципальной услуги:
Конституция Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Земельный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую"
Закон Тамбовской области от 05.12.2007 N 316-З "О регулировании земельных отношений в Тамбовской области";
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет";
Устав Первомайского района Тамбовской области;
Постановление администрации Первомайского района от 19.09.2011 N 1215 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, разработанных структурными подразделениями администрации Первомайского района Тамбовской области";
настоящий Административный регламент;
иные нормативные правовые акты.
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.7.1.Исчерпывающий перечень документов, предоставляемых заявителем, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- заявление о предоставлении ходатайства о переводе земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения в земли других категорий по установленной форме (Приложение N 1 к настоящему административному регламенту);
- копии документов, удостоверяющих личность заявителя - физического лица;
- документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;
- выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- выписка из единого государственного реестра юридических лиц;
- выписка из государственного кадастра недвижимости относительно сведений о земельном участке, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить;
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на земельный участок, перевод которого из земель одной категории в другую предполагается осуществить;
- заключение государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено Федеральными законами.
Указанные документы могут быть представлены в форме электронного документа.
2.7.2.Гражданин, представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, обратившийся с заявлением, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в представленных им документах.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо;
- к заявлению приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствует требованиям земельного законодательства.
2.9.Отказ в приеме документов не допускается.
2.10.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.11.Прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в помещении муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления услуг населению Первомайского района" специалистом уполномоченного органа.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме составляет не более 15 мин.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Уполномоченная организация - муниципальное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления услуг населению Первомайского района" размещено с соблюдением условий пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
Территория, прилегающая к зданию, оборудована автомобильными стоянками, стоянками транспорта инвалидов-колясочников, стойками для велосипедов, с обеспечением получателям услуг бесплатного доступа к парковочным местам.
Сектор ожидания оборудован стульями, креслами, столами (стойками) для возможности оформления документов.
Сектор информирования граждан, предназначенный для ознакомления с информационными материалами, оборудован информационными стендами с образцами заполнения заявлений и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Место для приема заявителя оснащено стулом и столом (стойкой) для обеспечения возможности оформления документов.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.13.1.Качественными показателями доступности муниципальной услуги являются:
- простота и ясность изложения информационных документов;
- наличие различных каналов получения муниципальной услуги;
- достоверность предоставляемой информации.
2.13.2.Количественными показателями доступности муниципальной услуги являются:
- удобный график работы уполномоченной организации;
- удобное территориальное расположение уполномоченной организации;
- время ожидания при получении муниципальной услуги;
- количество документов, запрашиваемых у заявителя, для предоставления муниципальной услуги.
2.13.3.Показателями качества муниципальной услуги являются:
- точность исполнения муниципальной услуги;
- профессиональная подготовка исполнителей предоставления муниципальной услуги;
- высокая культура обслуживания заявителей;
- возможность получения услуги в помещении многофункционального центра;
- возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
2.13.4.Количественными показателями оценки качества муниципальной услуги являются:
- строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, определенных настоящим Административным регламентом;
- количество обоснованных обжалований решений органа предоставления муниципальной услуги и уполномоченного органа.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1.Административная процедура по предоставлению муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия:
- прием документов от Заявителя;
- рассмотрение представленных документов и принятие постановления о ходатайстве по переводу земельных участков сельскохозяйственного назначения, за исключением земель, находящихся в собственности Российской Федерации, в земли других категорий.
3.1.1.Основанием для начала административной процедуры служит обращение заявителя о предоставлении муниципальной услуги с приложением пакета документов, указанных в пункте 2.7.1 настоящего Административного регламента.
3.1.2.Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия.
Специалист, осуществляющий консультирование, прием и выдачу документов в целях предоставления муниципальной услуги, несет ответственность:
- за качество и полноту предоставляемой при консультировании информации;
- за прием документов в соответствии с требованиями, определенными настоящим Административным регламентом.
Исполнитель, обеспечивающий предоставление муниципальной услуги, несет ответственность:
- за сохранность документов;
- за соблюдение установленного срока рассмотрения заявлений в соответствии с настоящим Административным регламентом.
Руководитель уполномоченного органа несет ответственность:
- за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
3.2.Содержание административного действия, продолжительность или максимальный срок его выполнения.
3.2.1.Сроки выполнения административных процедур исчисляются в календарных днях.
3.2.2.В день обращения заявителя специалист, осуществляющий прием документов, принимает заявление, оформленное согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту, с пакетом документов, обеспечивает их проверку и регистрацию в журнале регистрации заявлений.
Датой приема документов является дата их получения специалистом уполномоченного органа, осуществляющего прием заявлений в уполномоченной организации.
При предоставлении заявителем документов специалист, уполномоченный принимать документы, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от имени заявителя.
Специалист проверяет представленные документы, удостоверяясь, что:
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, неоговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом, не имеют повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Специалист обязан разъяснить причины, в связи с которыми возникли препятствия в приеме документов, и обозначить меры по устранению названных причин.
3.2.3.При наличии оснований, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий в приеме документов для предоставления муниципальной услуги, объясняет содержание выявленных недостатков, предлагает меры по их устранению и возвращает представленные документы заявителю.
В случае отказа или невозможности устранить выявленные недостатки заявителю выдается письменный отказ по форме согласно приложению N 4 к настоящему Административному регламенту.
Срок оформления, подписания и выдачи письменного отказа - 20 мин.
3.2.4.При отсутствии причин для отказа в приеме документов специалист осуществляет регистрацию заявления и представленных документов в журнале регистрации заявлений о предоставлении муниципальных услуг с указанием следующих сведений:
- порядковый номер записи;
- дата приема заявления и документов;
- данные о заявителе (фамилия, инициалы, наименование юридического лица, адрес);
- тема обращения.
Специалист оформляет расписку согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту о приеме документов с отметкой о дате получения, порядковом номере записи, количестве и наименовании принятых документов. Первый экземпляр расписки передается заявителю, а второй приобщается к поступившим документам.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по приему пакета документов - не более 15 минут.
3.2.5.Специалист, принявший документы, формирует пакет документов, указанных в расписке.
Максимальный срок выполнения действия составляет не более 5 мин.
3.2.6.Специалист, принявший заявление и документы, осуществляет их передачу в орган предоставления муниципальной услуги в течение 1 рабочего дня.
3.2.7.Руководитель уполномоченного органа в течение 1 рабочего дня со времени поступления документов назначает ответственного исполнителя для рассмотрения документов.
3.2.8.Основанием для начала рассмотрения заявления является поступившее к руководителю уполномоченного органа, ответственному за предоставление ходатайства перед администрацией Тамбовской области о переводе земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю или муниципальной собственности, в земли других категорий, зарегистрированное с резолюциями заявление с документами.
3.2.9.Руководитель уполномоченного органа проводит экспертизу:
- проверяет полномочия заявителя или доверенного лица, действующего от его имени;
- определяет соответствие документов установленным требованиям.
3.2.10.Специалист уполномоченного органа, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект постановления о ходатайстве по переводу земельных участков сельскохозяйственного назначения в земли других категорий.
3.2.11.Постановление о ходатайстве о переводе земель или земельных участков должно содержать следующие сведения:
1) основания изменения категории земель;
2) границы и описание местоположения земель, для земельных участков также их площадь и кадастровые номера;
3) категория земель, перевод из которой осуществляется;
4) категория земель, перевод в которую осуществляется.
Постановление о ходатайстве о переводе земель или земельных участков не может быть принято на определенный срок.
3.2.12.Перевод земель или земельных участков в состав таких земель из одной категории в другую не допускается в случае:
1) установления в соответствии с федеральными законами ограничения перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую либо запрета на такой перевод;
2) наличия отрицательного заключения государственной экологической экспертизы в случае, если ее проведение предусмотрено федеральными законами;
3) установления несоответствия испрашиваемого целевого назначения земель или земельных участков утвержденным документам территориального планирования и документации по планировке территории, землеустроительной документации.
Максимальный срок подготовки проекта постановления о ходатайстве по переводу земельных участков сельскохозяйственного назначения в земли других категорий не должен превышать 5-ти дней.
3.2.13.специалист уполномоченного органа, передает в порядке делопроизводства руководителю уполномоченного органа проект постановления о ходатайстве по переводу земельных участков сельскохозяйственного назначения в земли других категорий.
3.2.14.Руководитель уполномоченного органа согласовывает проект постановления о ходатайстве по переводу земельных участков сельскохозяйственного назначения в земли других категорий и передает его в порядке делопроизводства для согласования отделу правовой работы администрации Первомайского района и управляющему делами администрации Первомайского района.
Максимальный срок согласования проекта постановления не должен превышать 3-х дней.
3.2.15.Руководитель уполномоченного органа получает в порядке делопроизводства согласованный проект постановления о ходатайстве по переводу земельных участков сельскохозяйственного назначения в земли других категорий и передает его в порядке делопроизводства на рассмотрение и согласование Главе Первомайского района.
3.2.16.Глава Первомайского района утверждает постановление о ходатайстве по переводу земельных участков сельскохозяйственного назначения в земли других категорий, и передает в порядке делопроизводства руководителю уполномоченного органа.
Максимальный срок утверждения проекта постановления не должен превышать 2-х дней.
3.3.Выдача заявителю итогового документа администрации Первомайского района Тамбовской области.
3.3.1.После регистрации постановления о ходатайстве о переводе земель или земельных участков либо решения об отказе в переводе земель или земельных участков:
- для заявителей, изъявивших желание лично получить постановление о ходатайстве о переводе земель или земельных участков либо решение об отказе в переводе земель или земельных участков, документы направляются в порядке делопроизводства в уполномоченную организацию. Срок выполнения действия - не более 1 дня.
Специалист, осуществляющий прием документов в уполномоченной организации, при получении постановления или решения об отказе, уведомляет заявителя по телефону, электронной почте о необходимости, в удобное для заявителя время, получить постановление о ходатайстве о переводе земель или земельных участков либо решение об отказе в переводе земель или земельных участков.
Максимальный срок выполнения действия - не более 1 дня.
Выдача документов производится специалистом в помещении уполномоченной организации лично заявителю или его доверенному лицу при наличии доверенности, заверенной нотариально, под роспись в журнале единой формы, предусмотренной Инструкцией по делопроизводству в администрации Первомайского района Тамбовской области;
- для заявителей, желающих получить постановление о ходатайстве о переводе земель или земельных участков либо решение об отказе в переводе земель или земельных участков по почте, постановление о ходатайстве о переводе земель или земельных участков либо решение об отказе в переводе земель или земельных участков исполнителем направляется по адресу, указанному в заявлении в течение 10-ти дней со дня принятия такого акта.
3.4.Блок-схема процедуры по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении N 3 (не приводится) к настоящему Административному регламенту.
3.5.Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
В случае направления документов в электронном виде через электронную почту, региональный портал или информационно-телекоммуникационные сети общего пользования:
- заявление заполняется в электронном виде по предоставленной на региональном портале или в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования электронной форме согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту.
- документы, указанные в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, сканируются, формируются в архив данных и заверяются электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП).
При поступлении заявления и документов в электронном виде специалист по приему и выдаче документов регистрирует документы в журнале регистрации, фиксируя факт их получения, и осуществляет их передачу на исполнение в порядке делопроизводства.
Срок выполнения действия составляет 1 день.
Дальнейший порядок выполнения административного действия определен пунктом 3.2 настоящего Административного регламента.
3.6.Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги:
3.6.1.Информация о муниципальной услуге предоставляется:
- в органе предоставления муниципальной услуги, расположенном по адресу: 393700, Тамбовская область, р.п. Первомайский, пл. Ленина, дом 11, каб. N 6 с использованием средств телефонной связи: телефон - 8 (47548) 2-14-33, электронного информирования: адрес электронной почты - im@r48.tambov.gov.ru, на информационном стенде.
график (режим) работы органа предоставления муниципальной услуги:
понедельник - пятница: с 8.00 до 17.00;
перерыв на обед: с 12.00 до 13.00;
в день, предшествующий праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час;
выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни;
- в уполномоченной организации предоставления муниципальной услуги, расположенной по адресу: 393700, Тамбовская область, р.п. Первомайский, ул. Э.Тельмана, дом 3, окно N 3, с использованием средств телефонной связи: телефон - 8 (47548) 2-27-33, 8 (47548) 2-27-03, электронного информирования: электронная почта - mfc-68@mail.ru, на информационном стенде;
график (режим) работы уполномоченного органа:
понедельник - суббота: с 8.00 до 16.00;
перерыв на обед: с 12.00 до 13.00;
в день, предшествующий праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час;
выходные дни: воскресенье, нерабочие праздничные дни;
график (режим) работы с заявителями:
понедельник - пятница: с 8.00 до 12.00;
- посредством размещения публикаций в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области": http://pgu.tambov.gov.ru/ (далее - Портал), на официальном сайте администрации Первомайского района в сети Интернет: http://r48.tambov.gov.ru. на информационных стендах.
3.6.2.При предоставлении муниципальной услуги предоставляются консультации:
- о местонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты, Интернет-сайте и режиме работы исполнителей и уполномоченного органа;
- о порядке оказания муниципальной услуги;
- о перечне документов, которые заявитель должен представить для предоставления муниципальной услуги;
- об оперативной информации по предоставлению муниципальной услуги:
- о порядке обжалования решений, действий (бездействия) исполнителей и (или) уполномоченного органа, нарушающих права и законные интересы заявителей.
3.6.3.Способы получения информации о предоставлении муниципальной услуги.
Консультирование получателей муниципальной услуги организуется путем:
- индивидуального консультирования;
- публичного консультирования.
3.6.4.Индивидуальное консультирование.
Специалист уполномоченного органа, осуществляет прием и консультирование заявителей в уполномоченной организации по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги.
Консультации проводятся письменно, устно, в том числе по телефону, либо посредством электронной почты.
Информация предоставляется по следующим вопросам:
- сведения о порядке получения муниципальной услуги;
- сведения о результатах оказания муниципальной услуги и порядке передачи результата заявителю;
- адрес места приема документов для предоставления муниципальной услуги и график работы;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- порядок и сроки предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений или действий (бездействия), принятых или осуществленных в ходе предоставления муниципальной услуги.
3.6.5.Публичное устное консультирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ) - радио, телевидения, а также путем проведения встреч с населением.
3.6.6.Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации (размещения) информационных материалов в печатных СМИ и на Интернет-сайте.
3.6.7.Письменные разъяснения предоставляются уполномоченным органом при наличии письменного обращения получателя муниципальной услуги.
Ответ направляется письмом, электронной почтой или передается на руки в зависимости от способа обращения получателя муниципальной услуги - или способа направления ответа, указанного в письменном обращении получателя муниципальной услуги.
При письменном консультировании ответ направляется получателю муниципальной услуги в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
3.6.8.Порядок получения заявителями информации о предоставлении муниципальной услуги с использованием информационных технологий.
Информация о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде размещается:
- на портале государственных и муниципальных услуг Тамбовской области;
- на официальном Интернет-сайте администрации Первомайского района на странице уполномоченного органа.
3.6.9.Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на информационных стендах в уполномоченном органе и помещении, предназначенном для приема юридических и физических лиц.
4.Формы контроля за исполнением Административного
регламента
4.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения исполнителем положений настоящего Административного регламента, включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.2.Внутренний контроль за соблюдением последовательности административных процедур, установленных настоящим Административным регламентом, осуществляется руководителем уполномоченного органа, главой Первомайского района Тамбовской области.
4.3.Внешний контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляют органы прокуратуры и другие уполномоченные федеральным законом органы, осуществляющие надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами требований законодательства Российской Федерации, а также заявитель.
4.4.Должностные лица несут персональную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности выполнения административных процедур. Персональная ответственность должностных лиц, исполняющих обязанности по предоставлению муниципальной услуги, закреплена их должностными инструкциями.
4.5.За несоблюдение последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятии необоснованных решений виновные несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) уполномоченного органа
и исполнителей, предоставляющих муниципальную услугу,
а также муниципальных служащих уполномоченного органа
5.1.Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, а также принятые ими решения в ходе предоставления муниципальной услуги в вышестоящие органы в досудебном и судебном порядке.
5.2.Заявитель вправе обжаловать действия или бездействие специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, у руководителя уполномоченного органа, главы Первомайского района Тамбовской области.
5.3.Основанием для начала досудебного обжалования является жалоба (обращение), поступившая лично от заявителя (уполномоченного лица) или направленная в виде почтового отправления или в электронном виде.
5.4.Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично или направить жалобу в письменном виде:
- в уполномоченный орган (комитет по управлению имуществу и землеустройству Первомайского района) по адресу: 393700, Тамбовская область, Первомайский район, р.п. Первомайский, пл. Ленина, дом 11, каб. N 6, (при обжаловании действий или бездействия специалистов у руководителя уполномоченного органа);
- в администрацию Первомайского района по адресу: 393700, Тамбовская область, Первомайский район, р.п. Первомайский, пл. Ленина, дом 11 (при обжаловании действий или бездействия специалистов администрации Первомайского района, главы Первомайского района;
- на официальный сайт Интернет-приемной, открыв главную страницу Интернет портала администрации Первомайского района Тамбовской области по адресу: http://r48.tambov.gov.ru, в разделе Интернет-приемная по адресу: http://r48.tambov.gov.ru//feedback/4488.html.
5.5.При обращении заявителя срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
5.6.Заявитель в письменной жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также свою фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
Заявитель имеет право на получение информации и документов в уполномоченном органе, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.7.По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
5.8.Заявитель вправе обжаловать решение, принятое в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.