Постановление от 22.02.2012 г № 163
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «исполнение запросов юридических и физических лиц о предоставлении архивной информации»
В целях реализации Распоряжения Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 N 1789-р "О Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах", Постановления администрации района от 11.10.2011 N 853 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг структурными подразделениями администрации района", и учитывая заключение Кирсановской межрайонной прокуратуры от 30.12.2011, администрация района постановляет:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "исполнение запросов юридических и физических лиц о предоставлении архивной информации" согласно приложению.
2.Архивному отделу администрации района (Олейникова) обеспечить исполнение настоящего регламента.
3.Опубликовать настоящее постановление в "Кирсановской газете".
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации района Г.В.Саутину.
Глава района
В.А.Хатунцев
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ИСПОЛНЕНИЕ ЗАПРОСОВ
ЮРИДИЧЕСКИХ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ АРХИВНОЙ
ИНФОРМАЦИИ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "исполнение запросов юридических и физических лиц о предоставлении архивной информации" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества информационного обеспечения документной информацией юридических и физических лиц, регламентации сроков, последовательности действий (административных процедур), а также порядка взаимодействия архивного отдела администрации Кирсановского района Тамбовской области (далее - Архив) с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и гражданами при рассмотрении запросов (заявлений) о предоставлении архивной информации.
1.2.Предоставление муниципальной услуги "исполнение запросов юридических и физических лиц о предоставлении архивной информации" (далее - муниципальная услуга) предусматривает выдачу следующих документов:
- архивной справки - документа Архива, составленного на бланке Архива, имеющего юридическую силу и содержащего документную информацию о предмете запроса с указанием архивных шифров и номеров листов единиц хранения тех архивных документов, на основании которых она составлена;
- архивной копии - дословно воспроизводящей текст архивного документа копии, с указанием архивного шифра и номеров листов единицы хранения, заверенной в установленном порядке;
- архивной выписки - документа Архива, составленного на бланке Архива, дословно воспроизводящего часть текста архивного документа, относящегося к определенному факту, событию, лицу, с указанием архивного шифра и номеров листов единицы хранения;
- информационного письма - письма, составленного на бланке Архива по запросу пользователя, содержащего информацию о хранящихся в Архиве архивных документах по определенной проблеме, теме;
- тематического перечня архивных документов - систематизированного краткого или аннотированного перечня заголовков архивных документов, единиц хранения/единиц учета по определенной теме, с указанием их дат и архивных шифров, составленного по запросу пользователя;
- тематической подборки копий архивных документов систематизированного комплекта копий архивных документов или их частей по определенной теме, подготовленного Архивом по запросу заявителя. Тематическая подборка включает титульный лист, тематический перечень архивных документов и, при необходимости, историческую справку по теме;
- обзора фонда, включающего систематизированные сведения о составе и содержании архивных документов одного архивного фонда;
- тематического обзора, включающего систематизированные сведения о составе и содержании архивных документов одного или группы архивных фондов одного или нескольких архивов по определенной теме.
Запросы о предоставлении муниципальной услуги подразделяются на категории:
- запросы о предоставлении информации по определенной проблеме, теме, событию, факту (тематические запросы). Разновидностью тематических запросов являются биографические запросы, по которым устанавливаются сведения, необходимые для изучения жизни и деятельности конкретных лиц;
- запросы, связанные с социальной защитой граждан, предусматривающие их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными обязательствами Российской Федерации (запросы социально-правового характера).
1.3.Описание получателей муниципальной услуги.
1.3.1.Получателями (заявителями) муниципальной услуги являются:
- граждане Российской Федерации;
- иностранные граждане;
- лица без гражданства;
- юридические лица.
1.3.2.Интересы заявителей могут представлять:
- юридические лица:
- должностные лица, наделенные такими полномочиями в соответствии с учредительными документами юридического лица;
- лица, обладающие доверенностью, выданной юридическим лицом в установленном порядке;
- физические лица:
- лица, обладающие нотариально удостоверенной доверенностью заявителя;
- законные представители физического лица.
1.4.Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.4.1.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
- непосредственно в Архиве;
- с использованием средств почтовой и телеграфной связи, электронного информирования;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, на информационных стендах, в электронном реестре государственных услуг области.
1.4.2.Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты Архива также размещаются:
адрес: ул. Коммунистическая, д. 34 "а", г. Кирсанов, Тамбовская область, 393360.
Контактный телефон (телефон для справок) 8-475-37-3-46-73.
Интернет-сайт: http://r37.tambov.gov.ru,
электронной почты: post@r37.tambov.gov.ru.
1.4.3.Сведения о графике (режиме) работы должностных лиц Архива сообщаются по контактным телефонам, а также размещаются:
- на официальном Интернет-сайте администрации Кирсановского района Тамбовской области;
- на информационных стендах Архива.
1.5.Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении муниципальной услуги.
1.5.1.При консультировании должны соблюдаться следующие требования:
- компетентность;
- своевременность;
- полнота, доступность, четкость и наглядность форм изложения материала.
1.5.2.Консультирование получателей муниципальной услуги организуется путем:
- индивидуального консультирования;
- публичного консультирования.
1.5.3.При предоставлении муниципальной услуги Архивом предоставляются консультации по вопросам:
- о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты, Интернет-сайтов и режиме работы Архива;
- о порядке оказания муниципальной услуги;
- о порядке доступа и ограничениях в доступе к архивной информации;
- о возможном месте хранения архивных документов, не поступивших на хранение в данный Архив;
- об обжаловании действий (бездействия) должностных лиц Архива.
1.5.4.Консультирование проводится в письменной или устной форме.
1.5.5.Индивидуальное устное консультирование осуществляется должностными лицами Архива при обращении получателя муниципальной услуги за консультацией лично либо по телефону.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не может превышать: по телефону - 10 минут, при личном обращении - 15 минут.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения получателей муниципальной услуги должностное лицо Архива подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Архива, фамилии, имени, отчестве должностного лица, принявшего телефонный звонок.
Если должностное лицо Архива, принявшее звонок, не имеет возможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся получателю муниципальной услуги должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.5.7.Письменные разъяснения предоставляются при наличии письменного обращения получателя муниципальной услуги.
Письменный ответ подписывает уполномоченное на данные действия должностное лицо Архива, в нем указываются фамилия, инициалы и телефон исполнителя. Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом либо через Интернет-сайт в зависимости от способа обращения получателя муниципальной услуги за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении получателя муниципальной услуги. При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется получателю муниципальной услуги в течение 30 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения.
1.5.8.Публичное устное консультирование осуществляется путем проведения встреч с населением.
1.5.9.Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации (размещения) информационных материалов в печатных СМИ и на Интернет-сайте.
Публичное консультирование осуществляется также путем распространения информационных листков и оформления информационных стендов.
1.5.10.Консультации предоставляются на безвозмездной основе.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги - исполнение запросов юридических и физических лиц о предоставлении архивной информации.
2.2.Муниципальная услуга предоставляется архивным отделом администрации Кирсановского района Тамбовской области; ответственными за предоставление муниципальной услуги являются уполномоченные должностные лица Архива (далее - должностные лица Архива).
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является получение заявителем надлежащим образом оформленной архивной информации (архивной справки, архивной копии, копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей, информационного письма, тематического перечня, тематического обзора документов) или письма Архива об отсутствии в нем необходимых заявителю архивных документов и информации.
2.4.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации запроса (заявления).
В случае если запрашиваемая заявителем архивная информация не может быть предоставлена в 30-дневный срок или срок, указанный в запросе (заявлении), из-за необходимости проведения масштабной поисковой работы по комплексу архивных документов, Архив согласовывает с заявителем срок предоставления информации.
В исключительных случаях Архив вправе продлить срок рассмотрения запроса на 30 дней, уведомив об этом заявителя.
2.5.Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
- Конституция Российской Федерации от 12.12.1993;
- Гражданский кодекс Российской Федерации, часть I, от 30.11.1994 N 51-ФЗ;
- Гражданский кодекс Российской Федерации, часть II, от 26.01.1996 N 14-ФЗ;
- Закон Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне";
- Федеральный закон от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
- Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Закон Тамбовской области от 03.03.2006 N 4-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Тамбовской области отдельными государственными полномочиями Тамбовской области по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности и находящихся на территории муниципальных образований";
- Закон Тамбовской области от 23.06.2006 N 54-З "Об Архивном фонде Тамбовской области";
- Указ Президента Российской Федерации от 31.12.1993 N 2334 "О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию";
- Постановление администрации области от 31.08.2007 N 969 "Об утверждении Положения о рассмотрении в досудебном порядке жалоб на решения, действия (бездействие) органов исполнительной власти области, должностных лиц указанных органов, государственных гражданских служащих области, областных государственных учреждений (предприятий) и их работников";
- Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук, утвержденные Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 N 19;
- иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Тамбовской области и органов местного самоуправления области.
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.Для получения муниципальной услуги заявитель представляет письменный запрос (заявление) в адрес Архива.
В запросе (заявлении) излагается существо обращения, с возможной полнотой указываются сведения, необходимые для его исполнения (тема, хронология информации), форма представления Архивом информации (архивная справка, архивная копия, информационное письмо, тематический перечень, тематический обзор документов).
Запросы (заявления) должны содержать следующие реквизиты:
для юридических лиц:
- название организации, ее юридический и почтовый адрес, телефон и электронный адрес при их наличии;
- дату отправления запроса, наименование должности, фамилию, имя, отчество должностного лица, осуществляющего запрос от имени организации, наименование Архива или его должностного лица - адресата запроса;
- оформление реквизитов должно соответствовать требованиям ГОСТ Р. 6.30-2003;
для физических лиц:
- фамилию, имя, отчество заявителя;
- почтовый адрес места жительства;
- телефон и электронный адрес при их наличии;
- дату отправления запроса, наименование Архива или его должностного лица - адресата запроса.
2.6.2.Для получения архивной информации, одновременно с запросом (заявлением), заявителем предъявляются следующие документы:
гражданином:
- при получении информации, не содержащей персональных данных о третьих лицах, - документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт);
- при получении информации, содержащей персональные данные о третьих лицах, - документ, удостоверяющий личность (паспорт), и доверенности третьих лиц или документы, удостоверяющие право законных представителей;
- при получении информации, необходимой для оформления наследства, - документ, удостоверяющий личность (паспорт), свидетельство о смерти наследодателя, завещание наследодателя на имя заявителя или документы, подтверждающие его родство с наследодателем (свидетельства о рождениях, браках, перемене имени, усыновлении, установлении отцовства и т.п.);
представителем юридического лица:
документ, удостоверяющий личность (паспорт), доверенность юридического лица на получение архивной информации в его интересах.
Все документы представляются заявителями в одном экземпляре. Документы, предъявляемые в копиях, и доверенности физических лиц должны быть нотариально удостоверены.
2.6.3.Сбор и представление документов, необходимых для получения муниципальной услуги, возлагаются на заявителя.
2.7.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Не подлежат рассмотрению запросы (заявления):
- не содержащие реквизитов, указанных в пункте 2.6 административного регламента;
- не содержащие необходимых сведений для проведения поисковой работы;
- не поддающиеся прочтению;
- содержащие ненормативную лексику и оскорбительные высказывания.
2.8.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги возможен в случае непредоставления заявителем необходимых документов, указанных в пункте 2.6 административного регламента.
2.9.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.10.Максимальное время ожидания в очереди при подачи запроса (заявления) о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.11.Запросы (заявления), поступившие по почте, принятые при личном обращении заявителей, регистрируются делопроизводственной службой Архива в течение одного дня с момента поступления.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.12.1.Требования к оформлению входа в здание размещаются в одноэтажном здании.
Входы в помещения рекомендуется оборудовать пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход в здания должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об Архиве, осуществляющем предоставление муниципальной услуги:
- наименование;
- место нахождения;
- режим работы.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.12.2.Требования к присутственным местам.
Прием получателей муниципальной услуги рекомендуется осуществлять в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (присутственных местах).
Для удобства получателей муниципальной услуги помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц и получателей муниципальной услуги рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).
Присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема получателей муниципальной услуги.
У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения.
Помещения органов и организаций, предоставляющих муниципальные услуги, должны соответствовать государственным санитарно-эпидемиологическим нормативам.
2.12.3.Требования к местам для информирования.
Места информирования, предназначенные для ознакомления получателей муниципальной услуги с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов.
Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лицам, имеющим ограничения к передвижению, в том числе инвалидам-колясочникам.
2.12.4.Требования к местам для ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для получателей услуг и оптимальным условиям работы должностных лиц. Места ожидания в очереди на представление или получение документов должны быть оборудованы сидячими местами для посетителей. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Места для подготовки требуемых документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений, ручками и бумагой.
Для создания комфортных условий ожидания на специальных столах могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления услуги.
2.12.5.Требования к местам приема получателей муниципальной услуги.
Количество одновременно работающих специалистов должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.
Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационными табличками (вывесками) с указанием:
- названия кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, осуществляющего прием;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
Должностное лицо, осуществляющее прием, обеспечивается личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и размещения документов.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя.
Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;
- своевременное, полное информирование о муниципальной услуге посредством форм информирования, предусмотренных административным регламентом;
- обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу;
- соответствие должностных инструкций ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков. Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.
2.14.Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.
Предоставление муниципальной услуги в электронном виде обеспечивает возможность:
- подачи запроса (заявления) в электронном виде;
- получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса (заявления);
- ознакомление заявителя с порядком предоставления муниципальной услуги через Интернет-сайт: www.tambov.gov.ru/r37.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги представлена блок-схемой в приложении N 1 (не приводится) к административному регламенту.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием запросов (заявлений) о предоставлении муниципальной услуги;
- регистрация запросов и передача их на исполнение;
- анализ поступивших запросов;
- исполнение запросов;
- заверение копий архивных документов, архивных справок, информационных писем, тематических перечней, тематических обзоров документов или писем об отсутствии запрашиваемых сведений в архиве;
- регистрация копий архивных документов, копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей, архивных справок, информационных писем, тематических перечней, тематических обзоров документов или писем об отсутствии запрашиваемых сведений в Архиве и отправка их заявителю.
3.2.Основанием для начала исполнения муниципальной услуги является поступление запроса (заявления) гражданина или юридического лица в Архив.
Запрос (заявление) может поступить в Архив одним из следующих способов:
- почтовым отправлением;
- по электронной почте;
- при личном обращении.
При личном обращении заявителя о предоставлении муниципальной услуги с документами, указанными в пункте 2.6 административного регламента, должностное лицо Архива, осуществляющее личный прием:
- устанавливает личность заявителя, максимальный срок выполнения действия - 3 минуты;
- изучает содержание запроса (заявления), максимальный срок выполнения действия - 3 минуты;
- определяет степень полноты информации, содержащейся в запросе (заявлении) и необходимой для его исполнения, максимальный срок выполнения действия - 3 минуты;
- устанавливает полномочия заявителя на получение запрашиваемой информации, максимальный срок выполнения действия - 6 минут;
- предварительно устанавливает наличие в Архиве архивных документов и информации, необходимых для исполнения запроса, максимальный срок выполнения действия - 5 минут;
- устанавливает категорию запроса, максимальный срок выполнения действия - 1 минута;
- оформляет и выдает заявителю расписку о приеме запроса (заявления), максимальный срок выполнения действия - 3 минуты;
- передает запрос (заявление) в делопроизводственную службу Архива в течение одного дня с момента окончания процедуры его приема.
3.3.В течение одного дня с момента поступления запросы (заявления), поступившие по почте, принятые при личном обращении заявителей, регистрируются делопроизводственной службой Архива.
В течение одного дня с момента регистрации запросы (заявления) передаются руководителю Архива на рассмотрение.
В течение одного дня с момента регистрации руководитель Архива рассматривает запросы (заявления), накладывает резолюцию и возвращает их в делопроизводственную службу.
Депутатские запросы, запросы федеральных и областных органов государственной власти, органов местного самоуправления, судов, прокуратуры, правоохранительных органов рассматриваются руководителем Архива в день поступления.
В течение двух дней с момента регистрации запросы (заявления) передаются конкретному исполнителю.
При поступлении электронного обращения (запроса) пользователя с указанием адреса электронной почты и почтового адреса ему направляется уведомление о приеме обращения (запроса) к рассмотрению. Электронное обращение (запрос) распечатывается и в дальнейшем работа с ним ведется в порядке, установленном для письменных запросов (заявлений).
3.4.В течение одного дня работники Архива, с учетом необходимых профессиональных навыков и имеющегося в Архиве научно-справочного аппарата и информационных материалов, осуществляют анализ запросов. При этом для запросов, поступивших по почте, и электронных обращений определяются:
- степень полноты информации, содержащейся в запросе и необходимой для его исполнения;
- полномочия заявителя на получение запрашиваемой информации;
- наличие в архиве архивных документов и информации, необходимых для исполнения запроса;
- категория запроса;
- в случае отсутствия в Архиве необходимых документов и информации - их возможное местонахождение.
Для запросов (заявлений), принятых при личном обращении заявителей, в случае отсутствия в Архиве необходимых документов и информации, определяется их возможное местонахождение.
3.5.По итогам анализа должностное лицо Архива оформляет:
- в течение пяти дней с момента регистрации запроса письмо заявителю о необходимости предоставления дополнительных сведений для исполнения запроса;
- в течение пяти дней с момента регистрации запроса, в случае отсутствия в Архиве необходимых документов и информации, запрос направляется в другой архив или организацию, где хранятся необходимые архивные документы, с уведомлением об этом заявителя, или заявителю дается соответствующая рекомендация;
- в течение двух дней с момента получения запрос передается конкретному исполнителю;
- в течение срока, определенного для исполнения запроса пунктом 2.4 административного регламента, исполнитель запроса осуществляет необходимые для его исполнения действия: изучает научно-справочный аппарат Архива и архивные документы, устанавливает необходимые заявителю сведения, производит копирование архивных документов, систематизирует архивную информацию и оформляет в установленном порядке архивную справку, информационное письмо, тематический перечень, тематический обзор документов или письмо об отсутствии запрашиваемых сведений в Архиве.
3.6.В течение одного дня с момента исполнения заявления (копий архивных документов, архивных справок, информационных писем, тематических перечней, тематических обзоров документов или письма об отсутствии запрашиваемых сведений в Архиве) специалист представляет материалы на рассмотрение и подписание начальнику архивного отдела администрации Кирсановского района Тамбовской области, который рассматривает и подписывает представленные материалы.
В течение одного дня с момента подписания подпись руководителя Архива заверяется печатью на копиях архивных документов, архивной справке, тематическом перечне, тематическом обзоре документов.
3.7.В течение одного дня с момента подписания руководителем Архива регистрируются копии архивных документов, архивная справка, информационное письмо, тематический перечень, тематический обзор документов или письмо об отсутствии запрашиваемых сведений в Архиве. В течение одного дня с момента регистрации копий архивных документов, архивной справки, информационного письма, тематического перечня, тематического обзора документов или письма об отсутствии запрашиваемых сведений в Архиве ответственный специалист отправляет их заявителю. Исполнение запроса (заявления) считается законченным, если по нему приняты необходимые меры и заявитель проинформирован о результатах исполнения.
4.Формы контроля над исполнением административного регламента
4.1.Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется начальником архивного отдела администрации Кирсановского района Тамбовской области.
4.2.Внешний контроль над полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляет заместитель главы администрации Кирсановского района Тамбовской области, курирующий вопросы архивной работы.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.3.Контроль над полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, результаты деятельности которой оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих
5.1.Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) должностного лица Архива, а также принимаемого им решения при оказании муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования может быть жалоба.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления (запроса) заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, администрации района для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
отказ органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию района. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о нахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениями, действием (бездействием) органа муниципальной власти района, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
5.4.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.
5.5.Заявитель имеет право на ознакомление с документами и материалами, необходимыми для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6.Жалоба, поступившая в орган местного самоуправления, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8.По результатам рассмотрения жалобы орган местного самоуправления принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом местного самоуправления, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными актами Российской Федерации, Тамбовской области, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы органом местного самоуправления, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.