Постановление от 15.02.2012 г № 169
Об утверждении целевой программы Никифоровского района по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, на 2012 — 2013 годы
В целях оказания содействия полноценному и осознанному процессу переселения в Никифоровский район Тамбовской области соотечественников, проживающих за рубежом, администрация района постановляет:
1.Утвердить целевую программу Никифоровского района по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, на 2012 - 2013 годы согласно приложению.
2.Опубликовать настоящее постановление в районной газете "Знамя".
3.Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации района А.Р.Щербакова.
Глава района
М.Н.Данилкин
Приложение
Утверждена
Постановлением
администрации Никифоровского района
от 15.02.2012 N 169
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
НИКИФОРОВСКОГО РАЙОНА ПО ОКАЗАНИЮ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ
ПЕРЕСЕЛЕНИЮ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ,
НА 2012 - 2013 ГОДЫ
Паспорт Программы
| Наименование программы | Целевая программа Никифоровского района по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, на 2012 - 2013 годы (далее Программа) |
| Основание для разработки Программы | Распоряжение Правительства Российской Федерации от 6 июля 2011 г. N 1149-р Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"; региональная программа Тамбовской области по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденная Постановлением администрации области от 06.05.2009 N 531 "Об утверждении региональной программы Тамбовской области по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом" |
| Заказчик Программы | Администрация Никифоровского района Тамбовской области |
| Разработчик Программы | Отдел экономики и труда, сферы услуг, защиты прав потребителей администрации Никифоровского района |
| Координатор Программы | Отдел экономики и труда, сферы услуг, защиты прав потребителей администрации Никифоровского района |
| Цели и задачи Программы | Главная цель Программы оказание содействия полноценному и осознанному процессу переселения в Никифоровский район Тамбовской области соотечественников, проживающих за рубежом, способствующее решению стратегических задач социально-экономического развития района. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих основных задач: совершенствование механизмов стимулирования соотечественников к переезду в территорию вселения; обеспечение переселенцам необходимых условий для жизни, социальных гарантий; создание условий для целевого набора мигрантов |
| Основные направления реализации программных мероприятий | Обеспечение переселенцев жильем и земельными ресурсами. Проведение мероприятий по организации занятости переселенцев, повышению квалификации и переподготовке кадров. Оказание финансовой, материальной, социальной помощи добровольным переселенцам, содействия их адаптации на территориях вселения. Информационная поддержка процесса добровольного переселения. Принятие эффективных управленческих решений, способствующих повышению привлекательности Никифоровского района как территории вселения. |
| Исполнители основных мероприятий Программы | Межведомственная комиссия администрации Никифоровского района по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, отделение управления Федеральной миграционной службы по Тамбовской области в Никифоровском районе, Тамбовское областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Никифоровского района", ТОГБУЗ "Никифоровская ЦРБ", ОП пгт. Дмитриевка ОМ МВД России Мичуринский, предприятия и организации района, привлекающие в качестве рабочей силы переселенцев. |
| Объемы и источники финансирования Программы | Федеральный бюджет 2012 г - 1200 тыс. рублей, 2013 г - 1200 тыс. рублей Областной бюджет 2012 г - 1865,9 тыс. рублей, 2013 г - 2000 тыс. рублей Внебюджетные источники 2012 г - 50 тыс. рублей; 2013 г - 50 тыс. рублей. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | В результате реализации программы район примет: в 2012 году - 465 человек (220 семей) соотечественников, в 2013 году - 465 человек (220 семей) соотечественников. итого - 930 человек. |
| Контроль за исполнением Программы | Контроль за реализацией программы осуществляет заместитель главы администрации района А.Р.Щербаков |
1.Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевыми методами
Целевая программа Никифоровского района по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Программа), на 2012 - 2013 годы направлена на объединение потенциала соотечественников, проживающих за рубежом, с потребностями развития Никифоровского района.
Обоснованием необходимости применения программно-целевого подхода к процессам привлечения дополнительных трудовых резервов послужила социально-демографическая ситуация в Никифоровском районе.
Численность населения в Никифоровском районе имеет тенденцию к сокращению, смертность превышает рождаемость в 2 раза. Негативные демографические процессы привели к изменению возрастной структуры населения, характеризующейся сокращением численности доли детей и подростков в общей численности населения.
Число убывающих из Никифоровского района превышает число прибывающих в 2,6 раза. Таким образом, естественная убыль населения Никифоровского района не восполняется механическим притоком из других регионов страны.
Целевая программа Никифоровского района по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, на 2012 - 2013 годы дополняет систему мер по стимулированию рождаемости, снижению смертности и регулированию миграции.
2.Основные цели и задачи Программы
Главная цель Программы - оказание содействия полноценному и осознанному процессу переселения в Тамбовскую область соотечественников, проживающих за рубежом, способствующему решению стратегических задач социально-экономического развития Никифоровского района.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих основных задач:
разработка механизмов организации процесса переселения в Никифоровский район соотечественников, проживающих за рубежом, и их обустройства, адаптации на территории вселения;
формирование информационной среды стимулирования осознанного выбора соотечественниками места будущего проживания с учетом возможностей переселенцев, а также потребностей и возможностей муниципального образования;
3.Общая характеристика территории вселения Никифоровский район
Никифоровский район образован в 1928 году. В границах, установленных в настоящее время, площадь района составляет 119149 га, в том числе сельскохозяйственные угодья составляют 101220 га или 85% площади района, из них пашня - 79001 га, многолетние насаждения - 619 га, сенокосов - 5841 га, пастбищ - 7887 га, залежи - 7872 га. Он расположен в центральной части Тамбовской области в 55 км от областного центра г. Тамбова и в 400 км от столицы Российской Федерации г. Москвы. Соседствует с Мичуринском-Наукоградом.
Административным центром Никифоровского района является рабочий поселок Дмитриевка, который расположен при железнодорожной станции Никифоровка Юго-Восточной железной дороги.
Сегодня в состав района входят 5 сельских муниципальных образований и одно городское:
Дмитриевский поссовет, Екатерининский сельсовет, Озерский сельсовет, Сабуро-Покровский сельсовет, Юрловский сельсовет, Ярославский сельсовет.
Население района - 20 тыс. человек (на 01.01.2011) расселяется в 57 населенных пунктах. Удельный вес мелких населенных пунктов, численность которых не превышает 50 человек в каждом, составляет 31,6% от общего числа населенных пунктов. Плотность населения 16,7 человек на квадратный километр.
Никифоровский район граничит на севере - со Староюрьевским, с северо-востока до центральной части - с Сосновским, с северо-запада до юга - с Мичуринским, на юго-востоке - с Тамбовским и на юго-западе - с Петровским районами.
Климат умеренно-континентальный, с холодной и продолжительной зимой и теплым умеренно-засушливым летом. Продолжительность периода с температурой выше 10 градусов составляет 145 дней, а сумма температур за этот период достигает 2500 градусов. Средняя температура воздуха составляет 4,3 градуса. Среднегодовая сумма осадков 480 - 500 мм. Сумма осадков за период со среднесуточной температурой воздуха выше 10 градусов составляет 230 - 265 мм. Летом осадки выпадают неравномерно и имеют ливневый характер. Устойчивый снежный покров образуется в третьей декаде ноября. Число дней со снегом в среднем составляет 125 дней. Высота снежного покрова достигает 25 - 30 см. Разрушение снежного покрова происходит в третьей декаде марта - первой декаде апреля. Продолжительность периода со среднесуточной температурой выше +5 градусов, который приблизительно соответствует вегетационному периоду многих культур составляет 175 - 178 дней.
Количество атмосферных осадков и климатические условия в целом благоприятны для формирования развитой речной сети.
На территории района расположены исторические памятники природы: Татарский вал и Екатерининский дендрологический парк, особо охраняемая территория регионального (областного) значения - биологический заказник "Польновский".
Почвы в целом отличаются высоким плодородием, что дает возможность интенсивно использовать их в сельскохозяйственном производстве.
Среди полезных ископаемых преобладают суглинки и глины - на кирпич, песок - на строительные цели.
На территории района на участке в 30 км проходит Юго-Восточная железная дорога. Крупными станциями являются Никифоровка и Сабурово, расстояние между которыми 20 км.
Протяженность автомобильных дорог общего пользования в районе составляет 269,8 км. 47,5% от общей протяженности автомобильных дорог имеют твердое покрытие. Связь с областным центром осуществляется по автодороге с бетонным покрытием Москва-Астрахань (М-6 "Каспий"), имеющей общегосударственное значение.
Район имеет выгодное географическое положение на пересечении транспортных магистралей, благоприятную экологическую ситуацию, богатые природные ресурсы и климатические условия средней полосы России, что благоприятствует развитию хозяйственной деятельности и торговли.
Промышленное производство в районе представлено в основном перерабатывающими производствами, а также производством и распределением электроэнергии, газа и воды. На территории района находится сахарный завод, работают две хлебопекарни, комбинат хлебопродуктов.
В структуре объемов промышленного производства преобладает пищевая отрасль на долю которой приходится более 90% объема производства по крупным и средним предприятиям.
Кроме того реализуются и планируются к реализации следующие инвестиционные проекты:
строительство зерносклада на 240 тыс. тонн в р.п. Дмитриевка, который начнет принимать урожай 2012 года. Планируется создание 150 новых рабочих мест;
строительство современного масло-экстрационного производства на базе ЗАО "Сабуровский комбинат хлебопродуктов", переработки в сутки маслосемян составит до 500 тонн. Планируется создание 75 новых рабочих мест;
строительство комплекса по развитию молочного или мясного скотоводства. Планируется создание 15 рабочих мест.
4.Данные экономического развития территории
Важнейшей стратегической задачей является наращивание собственной доходной базы местного бюджета. Вклад малого предпринимательства в ее пополнении должен расти при сохранении разумной налоговой нагрузки.
Прогноз развития малого предпринимательства сформирован, исходя из внутренних стимулов саморазвития сферы малого предпринимательства и результативных мер поддержки малого предпринимательства.
Объем инвестиций в основной капитал за 2011 год составил 1829,7 млн. рублей.
Основная доля инвестиции направлена на строительство и реконструкцию объектов производственного назначения - 1389,1 млн. рублей, на жилищное строительство - 95,1 млн. рублей, на строительство и реконструкцию объектов торговли и общественного питания - 10,9 млн. рублей.
5.Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения
Никифоровский район
Необходимость привлечения на вакантные рабочие места соотечественников, проживающих за рубежом, обусловлена сложной демографической ситуацией в Никифоровском районе, а также отсутствием квалифицированных кадров по требуемым специальностям из числа постоянного населения.
В соответствии с проектом переселения соотечественников в Никифоровский район необходимо в течение 2012 - 2013 гг. обеспечить потребность в кадрах:
| ТОГБУЗ "Никифоровская ЦРБ" | Врачи - 5 |
| Зерносклад на 240 тыс. тонн в р.п. Дмитриевка | Руководитель - 1 Специалисты - 19 Рабочие - 130 Итого - 150 |
| Масло-экстрационное производство на базе ЗАО "Сабуровский комбинат хлебопродуктов" | Руководитель - 1 Специалисты - 11 Рабочие - 63 Итого - 75 |
| Комплекс по развитию молочного или мясного скотоводства | Руководитель - 1 Специалисты - 1 Рабочие - 13 Итого - 15 |
Администрацией Никифоровского района, на основании сведений Тамбовского областного государственного казенного учреждения "Центр занятости населения Никифоровского района", ежемесячно обновляется база вакантных рабочих мест для трудоустройства переселенцев и размещается на официальном сайте администрации Никифоровского района.
6.Степень обеспеченности территории вселения объектами социальной инфраструктуры для приема соотечественников
Число больничных учреждений 1 - ТОГБУЗ "Никифоровская ЦРБ". Обеспеченность населения амбулаторно-поликлиническими учреждениями на 10,0 тыс. жителей составляет 204,8 посещений в смену. Обеспеченность врачами, медицинским персоналом составляет соответственно 14,6 и 74,3 единицы.
В районе 9 дошкольных образовательных учреждений (8 детских садов и 1 школа-сад). Функционируют 2 общеобразовательных учреждений.
Число библиотек - 22, клубных учреждений - 22. На территории района расположен краеведческий музей.
Перевозку пассажиров на территории района осуществляют два предпринимателя Родионов С.А. Молостов В.Т., которые обслуживают 10 пригородных и муниципальных маршрутов.
В районе продолжают оказание услуг по перевозке пассажиров альтернативные перевозчики - такси. По состоянию на 01.01.2011 в районе 8 предпринимателей занимались перевозкой пассажиров и багажа.
Потребительский рынок Никифоровского района характеризуется как стабильный, с соответствующим уровнем насыщенности товарами и услугами, достаточно развитой сетью предприятий торговли и общественного питания, высокой предпринимательской активностью.
Сегодня на потребительском рынке Никифоровского района действуют 112 стационарных объектов торговли (торговой площадью 8582 кв.м) и 36 объектов общественного питания (1519 посадочных мест).
На 1000 жителей в среднем в районе приходится 439,3 кв.м торговой площади.
В районе функционирует Центр занятости населении.
Социальная инфраструктура территории вселения полностью готова к приему переселенцев. Соотечественникам будет обеспечен доступ к социальным услугам на равных условиях с гражданами Тамбовской области.
7.Возможности территории вселения по временному обустройству соотечественников
На этапе приема и адаптации соотечественников на территориях вселения предусматривается жилищное обустройство переселяющихся соотечественников на свободных (на условиях аренды, договора найма) площадях, пригодных для временного проживания, в служебном жилье, в жилом фонде работодателей.
Для временного размещения прибывших соотечественников имеется:
центр временного размещения, расположенный по адресу: Тамбовская область, Никифоровский район, р.п. Дмитриевка, ул. Ярославская, дом 6. Центр временного размещения оборудован всем необходимым для проживания. Стоимость проживания 2100 рублей/месяц за 1 койко-место.
Служебного жилья нет.
Банк данных по жилым помещениям, где предусматривается временное размещении участников Программы, обновляется ежеквартально и размещается на сайте администрации.
8.Постоянное жилищное обустройство
Постоянное жилищное обустройство на территории вселения предполагает содействие в обеспечении участников программы информацией:
по жилью, предназначенному к продаже по месту постоянного проживания, о возможностях строительства индивидуального жилья.
Определение условий и порядка постоянного жилищного обустройства соотечественников предполагается в рамках участия в соответствующих федеральных и региональных целевых программах и на условиях, установленных действующим законодательством.
Для постоянного обустройства на территории вселения "Никифоровский район" участников региональной программы - высококвалифицированных специалистов предполагается формирование жилищного фонда за счет приобретения, строительства и ремонта жилья как за счет средств областного бюджета, так и муниципальных средств. Жилые помещения передаются участникам программы по договору найма жилого помещения, заключаемому с балансодержателем в установленном законодательством порядке.
Желающим участвовать в целевой жилищной программе "Молодежи - доступное жилье", "Социальное развитие села до 2012 года" будет оказана всесторонняя помощь.
Для семей участников программы, имеющих трех и более детей, предусматривается бесплатное выделение земельных участков под строительство жилья.
9.Система программных мероприятий
| Наименование мероприятий | Срок исполнения | Результат мероприятия (форма его реализации) | Исполнители |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. Организационные меры по реализации Программы | |||
| 1.1. Организация работы Межведомственной комиссии территории вселения района по реализации региональной программы Тамбовской области по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом | Постоянно | Решение комиссии | Отдел экономики и труда, сферы услуг, защиты прав потребителей администрация района |
| 1.2. Обеспечение работы телефона "горячей линии" | Постоянно | Учет обращений | Отдел экономики и труда, сферы услуг, защиты прав потребителей администрация района, ТОГКУ ЦЗН Никифоровского района |
| 1.3. Проведение мониторинга по определению возможного количества потенциальных участников Государственной программы из числа соотечественников, проживающих на законном основании в районе | Постоянно | Отчет | Отделение УФМС России по Тамбовской области в районе |
| 1.4. Проведение консультаций участников Государственной программы и членов их семей по вопросам обустройства | В течение года | Разработка рекомендаций | Отдел экономики и труда, сферы услуг, защиты прав потребителей администрация района |
| 1.5. Участие в он-лайн конференциях с временными группами Федеральной миграционной службы за рубежом | В течение года (по отдельному графику) | Информационные материалы | Отдел экономики и труда, сферы услуг, защиты прав потребителей администрация района, ТОГКУ ЦЗН Никифоровского района, Отделение УФМС России по Тамбовской области в Никифоровском районе |
| 1.6. Создание сайта для потенциальных переселенцев, а также участников Государственной программы | В течение года | Создание форума для интерактивного общения | Отдел экономики и труда, сферы услуг, защиты прав потребителей администрация района |
| 1.7. Участие в проведении презентаций региональной программы | В течение года | Отчет | Администрация района, ТОГКУ ЦЗН Никифоровского района |
| 1.8. Изготовление рекламной продукции (буклетов, памяток участнику Государственной программы , информационных карт территорий вселения, стендов) | По мере необходимости | Изготовление указанных материалов | Отдел экономики и труда, сферы услуг, защиты прав потребителей администрация района, ТОГКУ ЦЗН Никифоровского района |
| 1.9. Разработка и реализация медиа-плана по освещению реализации региональной программы в районных средствах массовой информации | В течение года | Медиа-план, публикации, теле-радиорепортажи | Отдел экономики и труда, сферы услуг, защиты прав потребителей администрация района, ТОГКУ ЦЗН Никифоровского района |
| 1.10. Разработка комплекса мероприятий по работе с соотечественниками, постоянно или временно проживающими на законном основании в области, по их участию в Государственной программе | II квартал | Комплекс мероприятий | Отдел экономики и труда, сферы услуг, защиты прав потребителей администрация района, ТОГКУ ЦЗН Никифоровского района, Отделение УФМС России по Тамбовской области в Никифоровском районе |
| 2. Формирование и дальнейшее совершенствование системы приема и размещения переселенцев | |||
| 2.1. Ведение банка данных о жилищном фонде для продажи участникам Государственной программы | Отчет ежеквартально | Наличие банка данных, периодичность его обновления | Отдел экономики и труда, сферы услуг, защиты прав потребителей администрация района |
| 2.2. Ведение базы данных об участниках Государственной программы и членах их семей, находящихся на территории района | Постоянно | Наличие банка данных, периодичность его обновления | Отдел экономики и труда, сферы услуг, защиты прав потребителей администрация района |
| 3. Содействие в обеспечении переселенцев жильем и земельными ресурсами | |||
| 3.1. Проведение ремонта жилых помещений, предназначенных для проживания участников Государственной программы | I квартал 2012 года | Смета | Отдел архитектуры, строительства и коммунального хозяйства администрации района |
| 3.2. Оказание консультативной помощи переселенцам по вхождению в программу "Социальное развитие села до 2012 года" по вопросам строительства и приобретения жилья в сельской местности | В течение года | Количество оказанных консультаций | Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации района |
| 3.3. Оказание консультативной помощи переселенцам по оформлению документов для предоставления земельных участков под индивидуальное жилищное строительство и личное подсобное хозяйство | В течение года | Количество оказанных консультаций | Отдел архитектуры, строительства и коммунального хозяйства администрации района |
| 3.4. Определение потребности участников Государственной программы в получении земельных участков под индивидуальное строительство, личное подсобное хозяйство | Постоянно | Списки участников | Отдел архитектуры, строительства и коммунального хозяйства администрации района |
| 3.5. Разработка комплекса мер по участию прибывших участников Государственной программы и членов их семей в жилищных программах | I квартал 2012 г. | План мероприятий | Отдел архитектуры, строительства и коммунального хозяйства администрации района, Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации района |
| 4. Мероприятия по организации занятости, повышения квалификации и переподготовки переселенцев | |||
| 4.1. Информирование участников Государственной программы и членов их семей о возможности по повышению квалификации, перепрофилированию и подтверждению необходимого уровня квалификации | Постоянно | Информация | ТОГКУ ЦЗН Никифоровского района |
| 4.2. Проведение мероприятий по расширению базы данных вакансий в территории вселения | Ежемесячно | Информация | ТОГКУ ЦЗН Никифоровского района |
| 4.3. Информирование соотечественников о возможности участия во временных, общественных работах | Постоянно | Информация | Администрация района; ТОГКУ ЦЗН Никифоровского района |
| 4.4. Обновление реестра предприятий и организаций, участвующих в региональной программе по привлечению трудовых ресурсов из числа соотечественников | Ежеквартально | Реестр предприятий | ТОГКУ ЦЗН Никифоровского района |
| 4.5. Содействие участникам Государственной программы и членам их семей в организации собственного дела | Постоянно | Учет обратившихся участников Государственной программы и членов их семей | ТОГКУ ЦЗН Никифоровского района |
| 4.6. Оказание переселенцам практической помощи в организации фермерского хозяйства и кредитования крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств | Постоянно | Количество организованных хозяйств | Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации района |
| 4.7. Разработка мероприятий по оказанию переселенцам помощи в приобретении: сельскохозяйственной техники в лизинг; в приобретении скота и птицы для развития предпринимательской деятельности | Постоянно | Количество приобретенной техники, скота и птицы | Управление сельского хозяйства и продовольствия администрации района |
| 4.8. Проведение мониторинга по трудоустройству участников региональной программы | Ежемесячно | Обобщенная информация | ТОГКУ ЦЗН Никифоровского района |
| 5. Организация процесса адаптации участников Государственной программы и членов их семей | |||
| 5.1. Организация отдыха детей участников Государственной программы в лагерях дневного пребывания в период летних каникул | II - III кварталы 2012 г. | Количество детей участников Государственной программы, отдохнувших в лагерях дневного пребывания | Отдел образования администрации района |
| 5.2. Вовлечение участников Государственной программы и членов их семей в деятельность учреждений культуры на территории вселения | Постоянно | Информирование участников региональной программы | Отдел культуры по делам молодежи, физической культуры и архивного отдела администрации района |
| 5.3. Проведение профилактических мероприятий сотрудниками МВД РФ по месту жительства участников Государственной программы | Постоянно | Формирование общественного мнения | ОП пгт. Дмитриевка ОМ МВД России Мичуринский |
| 5.4. Формирование индивидуальных планов дополнительного обучения детей участников Государственной программы в образовательных учреждениях (при необходимости) | Постоянно | Количество детей участников Государственной программы, занимающихся по индивидуальным планам дополнительного обучения | Отдел образования администрации района |
| 5.5. Организация дополнительного образования детей участников Государственной программы | Постоянно | Количество детей участников Государственной программы, охваченных услугами дополнительного обучения | Отдел образования администрации района |
| 6. Информационная поддержка процесса добровольного переселения | |||
| 6.1. Содействие соотечественникам в получении информации об условиях добровольного переселения в район | Ежеквартально | Размещение указанной информации в средствах массовой информации, на информационных порталах заинтересованных организаций | Отдел экономики и труда, сферы услуг, защиты прав потребителей администрации района; ТОГКУ "ЦЗН Никифоровского района"; Отделение УФМС России по Тамбовской области в Никифоровском районе |
| 6.2. Формирование общественного мнения о региональной программе | Постоянно | Проведение мероприятий по формированию "положительного образа" переселенца | Отдел экономики и труда, сферы услуг, защиты прав потребителей администрации района |
| 6.3. Обновление информации для участников Государственной программы на официальном сайте администрации района | постоянно | Информация | Отдел экономики и труда, сферы услуг, защиты прав потребителей администрации района |
| 6.4. Освещение реализации региональной программы в районной газете "Знамя" | В течение года | Публикации | Отдел экономики и труда, сферы услуг, защиты прав потребителей администрации района, ТОГКУ "ЦЗН Никифоровского района |
| 6.5. Проведение информационных встреч с гражданами, имеющими разрешение на временное проживание | Постоянно | Количество граждан, проинформированных о возможности участия в региональной программе | Отделение УФМС России по Тамбовской области в Никифоровском районе |
| 6.6. Организация постоянно действующих консультационных пунктов для участников Государственной программы и членов их семей | Постоянно | Количество участников и членов их семей, обратившихся в консультационные пункты | Отдел экономики и труда, сферы услуг, защиты прав потребителей администрации района |
| 6.7. Подготовка информационных материалов для переселенцев о возможности открыть собственное дело | В течение года | Изготовление указанных материалов | ТОГКУ "ЦЗН Никифоровского района" |
| 6.8. Проведение информационных мероприятий с физическими и юридическими лицами, готовыми принимать соотечественников на территории района | Постоянно | Наличие банка данных, периодичность его обновления | Отдел экономики и труда, сферы услуг, защиты прав потребителей, ТОГКУ "ЦЗН Никифоровского района" |
| 6.9. Расширение каналов информирования о реализации региональной программы в территории вселения | Постоянно | Количество информационных материалов | Отдел экономики и труда, сферы услуг, защиты прав потребителей; ТОГКУ "ЦЗН Никифоровского района" |
| 7. Создание системы мониторинга и контроля процесса добровольного переселения | |||
| 7.1. Посещение участников Государственной программы (до момента получения гражданства Российской Федерации) | Ежеквартально | Информация | Отдел экономики и труда, сферы услуг, защиты прав потребителей администрация района, ТОГКУ ЦЗН Никифоровского района, Отделение УФМС России по Тамбовской области в Никифоровском районе |
| 7.2. Проведение мониторинга деятельности органов и организаций, участвующих в реализации программы | Ежеквартально | Аналитическая записка, предложения, нормативно-правовые акты | Отдел экономики и труда, сферы услуг, защиты прав потребителей администрация района |
10.Обоснование ресурсного обеспечения Программы
При определении общего объема затрат территории вселения "Никифоровский район", связанных с приемом, временным обустройством и предоставлением дополнительных гарантий соотечественникам и членам их семей, в 2012 - 2013 годах планируются расходы в размере 6365,9 тыс. рублей (в том числе 100 тыс. рублей - внебюджетные источники). Общий объем затрат территории вселения в 2012 - 2013 годах, связанных с приемом и временным обустройством соотечественников и членов их семей, ежегодно подлежит уточнению, исходя из возможностей бюджета области и муниципалитета.
| Годы | На первичное медицинское обслуживание, (тыс.руб.) | Прочие расходы, включая информа ционную кампанию (тыс.руб.) | Текущий и капитальный ремонт жилья, (тыс.руб.) | Всего из областного бюджета, в том числе средства федерального бюджета (тыс.руб.) | Кроме того, внебюджетные источники на текущий и капитальный ремонт жилья и прочие расходы (тыс.руб.) | Итого (тыс. руб.) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| Всего 2012 2013 гг. | 100,0 | 2959,5 | 3206,4 | 6265,9 | 100,0 | 6365,9 |
| 2012 | 50,0 | 1309,5 | 1706,4 | 3065,9 | 50,0 | 3115,9 |
| 2013 | 50,0 | 1650 | 1500 | 3200,0 | 50,0 | 3250,0 |
11.Механизм реализации Программы
Основными принципами оказания содействия добровольному переселению в территорию вселения - Никифоровский район соотечественников, проживающих за рубежом, являются:
исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, международных обязательств Российской Федерации в области гарантированного обеспечения конституционных прав и свобод человека на территории района;
финансовая обеспеченность мероприятий, предусмотренных программой, сочетание безвозвратного и возвратного принципов социально-экономической поддержки участников программы (переселенцев);
использование механизмов частно-государственного партнерства в вопросах привлечения соотечественников для работы на конкретные предприятия и оказания поддержки переселенцам;
доступность информации об условиях участия в Программе, правах и обязанностях участника Программы, а также социально-экономических характеристиках территории вселения, предлагаемых для переселения;
адресность мер социально-экономической поддержки и их обусловленность соблюдением участниками программы ее условий;
постоянная обратная связь, корректировка управляющих воздействий в рамках программы на основе данных мониторинга, социологических опросов.
Реализация Программы осуществляется во взаимодействии заказчика, координатора с исполнителями мероприятий Программы.
Заказчиком Программы является администрация Никифоровского района, координатором - отдел экономики и труда, сферы услуг, защиты прав потребителей администрации Никифоровского района, исполнителями - Межведомственная комиссия администрации Никифоровского района по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, отделение управления Федеральной миграционной службы по Тамбовской области в Никифоровском районе, Тамбовское областное государственное казенное учреждение "Центр занятости населения Никифоровского района", ТОГБУЗ "Никифоровская ЦРБ", ОП пгт. Дмитриевка ОМ МВД России Мичуринский, предприятия и организации, привлекающие в качестве рабочей силы переселенцев.
12.Оценка эффективности реализации Программы
Индикаторы оценки эффективности хода реализации Программы
| N п/п | Наименование индикаторов Программы | Показатели отчетного периода | Показатели текущего года (нарастающим итогом) | Показатели с начала реализции Программы (нарастющим итогом) | |||
| 1. | Количество анкет, поступивших в территорию вселения | ||||||
| 2. | Количество положительных решений | ||||||
| 3. | Количество отрицательных решений | ||||||
| 4. | Количество участников Программы и членов их семей, прибывших на территорию вселения | ||||||
| в том числе | лиц, не достигших совершеннолетия | ||||||
| детей дошкольного возраста | |||||||
| лиц, имеющих право на пенсию | |||||||
| 5 | Доля прибывших к общей численности населения территории вселения (%) | ||||||
| Количество жилья, предоставленного участникам Программы и членам их семей при прибытии в территорию вселения, (1 участник - 1 ед) | |||||||
| из него | Временное обустройство | ||||||
| из него | на условиях временного найма | ||||||
| муниципальное | |||||||
| служебное | |||||||
| иное | |||||||
| Постоянное обустройство | |||||||
| приобретено за счет личных средств участника Государственной программы | |||||||
| приобретено в рамках реализации областных жилищных программ | |||||||
| по иным основаниям | |||||||
| из него | уровень постоянного обустройства (%) | ||||||
| 5. | Количество заявлений, поданных участниками Программы на получение единовременной выплаты | ||||||
| из них | количество заявлений, по которым принято решение о выплате | ||||||
| из них с нарушением сроков | |||||||
| сумма составленных выплат, тыс. рублей | |||||||
| количество заявлений, находящихся на рассмотрении | |||||||
| 6. | Количество участников Программы, осуществляющих трудовую деятельность | ||||||
| 7. | Количество обращений от участников Программы и членов их семей | ||||||
| из них | в области образования | ||||||
| из них | о предоставлении мест в детских дошкольных образовательных учреждениях | ||||||
| из них | удовлетворено | ||||||
| не удовлетворено | |||||||
| расходы местного бюджета на предоставление мест в детских дошкольных образовательных учреждениях, тыс. рублей | |||||||
| по оказанию услуг в получении образования в учреждениях общего образования | |||||||
| из них | удовлетворено | ||||||
| не удовлетворено | |||||||
| расходы бюджетов на получение образования в учреждениях общего образования, тыс. рублей | |||||||
| из них | областного бюджета | ||||||
| местного бюджета | |||||||
| в области здравоохранения | |||||||
| из них | удовлетворено | ||||||
| не удовлетворено | |||||||
| расходы на предоставление услуг здравоохранения, тыс. рублей | |||||||
| из них | областного бюджета | ||||||
| местного бюджета | |||||||
| ТТФОМС | |||||||
| 8. | Количество жалоб от участников Программы и членов их семей | ||||||