Решение от 29.12.2011 г № 265
О бюджете города Уварово на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
О БЮДЖЕТЕ ГОРОДА УВАРОВО НА 2012 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
2013 И 2014 ГОДОВ
Рассмотрев во втором чтении проект бюджета города Уварово на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов, внесенный главой города Уварово, учитывая заключение постоянной комиссии городского Совета по бюджету, экономике, налогообложению и вопросам занятости населения, Уваровский городской Совет народных депутатов решил:
Пункт 1. Основные характеристики бюджета города Уварово на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов.
1.Утвердить основные характеристики бюджета города Уварово на 2012 год:
1) общий объем доходов бюджета города Уварово в сумме 296962,0 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета, в сумме 186977,0 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета города Уварово в сумме 335801,0 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга города Уварово на 1 января 2013 года в сумме 18000,0 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0,0 тыс. рублей;
4) дефицит бюджета города в сумме 38839,0 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета города на 2013 год и на 2014 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города на 2013 год в сумме 170679,4 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета в сумме 83390,4 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 170963,3 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета в сумме 84412,3 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета города на 2013 год в сумме 178279,4 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 4500,0 тыс. рублей, и на 2014 год в сумме 178463,3 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 9043,4 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга города Уварово на 1 января 2014 года в сумме 26100,0 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0,0 тыс. рублей и на 1 января 2015 года в сумме 40100,0 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0,0 тыс. рублей;
4) прогнозируемый дефицит бюджета города на 2013 год в сумме 7600,0 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 7500,0 тыс. рублей.
Пункт 2. Доходы бюджета города Уварово.
1.Установить, что доходы бюджета города Уварово, поступающие в 2012 году и плановом периоде 2013 - 2014 годов, формируются за счет:
1) федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним, и неналоговых доходов - в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;
2) отчислений федеральных, региональных и местных налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам), иных неналоговых доходов в бюджет города Уварово в соответствии с нормативами отчислений 1 (не приводится) к настоящему решению;
3) безвозмездных поступлений.
2.Установить, что средства, поступающие на лицевые счета получателей средств бюджета города, муниципальных бюджетных и автономных учреждений в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в течение пяти рабочих дней в полном объеме зачисляются в доходы бюджета города. Дебиторская задолженность прошлых лет за Тамбовским региональным отделением фонда социального страхования Российской Федерации по выплате пособий по временной нетрудоспособности получателей средств бюджета города, муниципальных бюджетных и автономных учреждений подлежит:
перечислению в доходы бюджета города при условии, что пособие по временной нетрудоспособности выплачено в декабре 2011 года за счет средств бюджета города;
использованию при наличии задолженности по пособиям по временной нетрудоспособности за 2011 год.
3.Учесть в бюджете города поступления доходов:
1) на 2012 год согласно приложению 2 (не приводится) к настоящему решению;
2) на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 3 (не приводится) к настоящему решению.
Пункт 3. Администрирование доходов бюджета города Уварово в 2012 - 2014 годах.
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города согласно приложению 4 (не приводится) к настоящему решению.
Для целей информационного взаимодействия между Управлением Федерального казначейства по Тамбовской области и главным администратором (администратором) поступлений в бюджет города Уварово, не имеющим технической возможности осуществлять обмен информацией в электронном виде, уполномоченным органом считать Финансовое управление администрации города Уварово Тамбовской области для:
- муниципального казенного учреждения "Многофункциональный центр предоставления услуг населению";
- муниципального казенного учреждения "Централизованная бухгалтерия учреждений образования и культуры города Уварово";
- муниципального казенного учреждения "Административно-хозяйственная группа".
2.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города согласно приложению 5 (не приводится) к настоящему решению.
3.В случае изменения в 2012 году состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета города, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города или изменения классификации доходов бюджетов Российской Федерации и классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации финансовое управление администрации города Уварово вправе вносить соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета города и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета города или классификации финансирования дефицита бюджета города соответствующим приказом финансового управления администрации города Уварово.
Пункт 4. Особенности использования средств, получаемых муниципальными учреждениями города Уварово.
1.Муниципальные казенные и бюджетные учреждения в первый рабочий день 2012 года перечисляют остатки средств от приносящей доход деятельности на счет, открытый Отделению по г. Уварово и Уваровскому району Управления Федерального казначейства по Тамбовской области в расчетно-кассовом центре г. Уварово главного управления Банка России, для отражения операций со средствами, поступающими во временное распоряжение на лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств, открытого для финансового управления администрации города Уварово.
2.Финансовое управление администрации города Уварово не позднее 15 рабочих дней 2012 года осуществляет перечисление с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств, с учетом следующих особенностей:
остатки средств, полученных муниципальными казенными учреждениями города Уварово от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению в бюджет города Уварово;
остатки средств, полученных муниципальными бюджетными учреждениями города Уварово от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению указанным бюджетным учреждениям или в случае изменения их типа на автономные - соответствующим автономным учреждениям на счета, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации отражаются операции со средствами муниципальных бюджетных и автономных учреждений.
3.Остатки средств, поступивших во временное распоряжение муниципальных бюджетных учреждений на лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств, открытый в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области либо в его Отделении по г. Уварово и Уваровскому району, подлежат перечислению данным бюджетным учреждением на лицевой счет бюджетного учреждения в первые 5 рабочих дней 2012 года.
4.Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление муниципальным казенным учреждениям, от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями, и от иной приносящей доход деятельности, осуществляемой муниципальными казенными учреждениями, направляются в пределах сумм, фактически поступивших в доход бюджета города на обеспечение их деятельности в соответствии с бюджетной сметой.
Пункт 5. Бюджетные ассигнования бюджета города Уварово на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов.
1.Утвердить:
1) общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2012 год в сумме 6412,5 тыс. рублей;
2) распределение бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2012 год согласно приложению 6 (не приводится) к настоящему решению;
3) общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2013 год в сумме 6769,9 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 7116,8 тыс. рублей.
2.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города Уварово:
1) на 2012 год согласно приложению 7 (не приводится) к настоящему решению;
2) на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 8 (не приводится) к настоящему решению.
3.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета города Уварово:
1) на 2012 год согласно приложению 9 (не приводится) к настоящему решению;
2) на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 10 (не приводится) к настоящему решению.
4.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию целевых программ города Уварово в 2012 году согласно приложению 11 (не приводится) к настоящему решению, в плановом периоде 2013 и 2014 годов согласно приложению 12 (не приводится) к настоящему решению.
5.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию ведомственных целевых программ, финансируемых из бюджета города Уварово, на 2012 год согласно приложению 13 (не приводится) к настоящему решению, на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 14 (не приводится) к настоящему решению.
Пункт 6. Предоставление субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям.
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации из бюджета города Уварово предоставляются субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города.
Пункт 7. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности города Уварово Порядок осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Уварово в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий устанавливается администрацией города Уварово.
Пункт 8. Муниципальные внутренние заимствования города Уварово, муниципальный внутренний долг города Уварово и предоставление муниципальных гарантий города Уварово в валюте Российской Федерации, расходы на обслуживание муниципального внутреннего долга города Уварово.
1.Утвердить:
1) Программу муниципальных внутренних заимствований города Уварово на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 15 (не приводится) к настоящему решению;
2) Программу муниципальных гарантий города Уварово в валюте Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 16 (не приводится) к настоящему решению;
2.Установить:
1) верхний предел муниципального внутреннего долга города Уварово по муниципальным гарантиям города Уварово в валюте Российской Федерации на 1 января 2013 года в сумме 0,0 тыс. рублей, на 1 января 2014 года в сумме 0,0 тыс. рублей и на 1 января 2015 года в сумме 0,0 тыс. рублей;
2) предельный объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга города Уварово в 2012 году в сумме 42,8 тыс. рублей, в 2013 году в сумме 991,3 тыс. рублей, в 2014 году в сумме 889,2 тыс. рублей.
Пункт 9. Источники финансирования дефицита бюджета города Уварово.
Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города Уварово на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 17 (не приводится) к настоящему решению.
Пункт 10. Особенности исполнения бюджета города Уварово в 2012 году.
1.Установить, что в 2012 году в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации основанием для внесения в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города Уварово изменений, связанных с особенностями исполнения бюджета города и (или) перераспределением бюджетных ассигнований между распорядителями, получателями средств бюджета города являются:
1) поступление в доходы бюджета города безвозмездных поступлений сверх объемов, утвержденных настоящим решением;
2) внесение изменений в бюджетную классификацию Российской Федерации, в том числе уточнение кодов бюджетной классификации по средствам, передаваемым на осуществление отдельных расходных полномочий;
3) перераспределение бюджетных ассигнований в связи с исполнением судебных решений;
4) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных распорядителям средств бюджета города Уварово на оплату труда работников органов местного самоуправления города, между распорядителями средств бюджета города, разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов в случае принятия администрацией города Уварово решений о сокращении численности этих работников;
5) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию целевых программ между распорядителями и получателями средств бюджета города и мероприятиями целевых программ города Уварово по решениям администрации города Уварово;
6) принятие администрацией города Уварово целевых программ города Уварово, решений об осуществлении бюджетных инвестиций за счет средств бюджета города в объекты капитального строительства муниципальной собственности города Уварово, не включенных в целевые программы города Уварово.
2.Установить, что финансовое управление администрации города Уварово вправе направлять субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, в том числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года, фактически полученные при исполнении бюджета города Уварово сверх утвержденного настоящим решением общего объема доходов, на увеличение расходов бюджета города Уварово соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города Уварово с последующим внесением изменений в настоящее решение.
3.Установить, что финансовое управление администрации города Уварово вправе перераспределить бюджетные ассигнования между видами источников финансирования дефицита бюджета города при образовании экономии в ходе исполнения бюджета города Уварово в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета города Уварово.
4.Установить, что в 2012 году уменьшение общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных в установленном порядке получателю средств бюджета города на уплату налога на имущество организаций, земельного налога и транспортного налога, а также страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, для направления их на иные цели без внесения изменений в настоящее решение не допускается.
5.Установить, что нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы в 2012 году за счет средств бюджета города, а также сокращающие доходную базу, в том числе за счет предоставления налоговых льгот и льгот по неналоговым платежам, подлежащим зачислению в бюджет города, реализуются и принимаются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет города и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям бюджета города на 2012 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
Пункт 11. Взносы в уставные капиталы
Направить администрации города Уварово бюджетные ассигнования в уставный фонд муниципального унитарного предприятия "Уваровостройтранс" для целей, связанных с реализацией городской целевой программы "Развитие транспортной инфраструктуры города Уварово Тамбовской области на 2010 - 2011 годы", в 2012 году 25430,0 тыс. рублей.
Пункт 12.
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2012 года.
Пункт 13.
Опубликовать настоящее решение в газете "Уваровская жизнь".
Пункт 14.
Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию городского Совета по бюджету, экономике, налогообложению и вопросам занятости населения (Е.И.Тарасов).
Глава города Уварово
А.Ю.Кузнецов