Решение от 28.12.2011 г № 486

О Положении «О порядке осуществления заимствований муниципальными унитарными предприятиями городского округа — город Тамбов»

Пятый созыв
Двадцать четвертое заседание
РЕШЕНИЕ
от 28 декабря 2011 г. N 486
О ПОЛОЖЕНИИ "О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАИМСТВОВАНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ГОРОДСКОГО
ОКРУГА - ГОРОД ТАМБОВ"
Рассмотрев проект Решения "О Положении "О порядке осуществления заимствований муниципальными унитарными предприятиями городского округа - город Тамбов", внесенный главой администрации города Тамбова, и в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Уставом города Тамбова, Положением "О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа - город Тамбов", утвержденным Решением Тамбовской городской Думы от 28.05.2008 N 639, с учетом рекомендаций комитетов Тамбовской городской Думы пятого созыва по городскому хозяйству, по социально-экономическому развитию и бюджету Тамбовская городская Дума решила:
1.Утвердить прилагаемое Положение "О порядке осуществления заимствований муниципальными унитарными предприятиями городского округа - город Тамбов".
2.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитеты Тамбовской городской Думы пятого созыва по городскому хозяйству (А.И.Гнатюк), по социально-экономическому развитию и бюджету (М.А.Ткачев).
3.Решение вступает в силу со следующего дня после опубликования в газете "Наш город Тамбов".
Глава города Тамбова
А.В.Кондратьев
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАИМСТВОВАНИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА - ГОРОД ТАМБОВ
Положение "О порядке осуществления заимствований муниципальными унитарными предприятиями городского округа - город Тамбов" (далее - Положение) устанавливает процедуру осуществления заимствований муниципальными унитарными предприятиями городского округа - город Тамбов (далее - муниципальные предприятия).
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Заимствования муниципальных предприятий
Муниципальное предприятие вправе осуществлять заимствования только по согласованию с Тамбовской городской Думой (далее - городская Дума) или администрацией города Тамбова (далее - администрация города) в порядке, установленном настоящим Положением.
Статья 2.Формы заимствований муниципальных предприятий
Заимствования муниципальным предприятием могут осуществляться в форме:
1) кредитов по договорам с кредитными организациями;
2) бюджетных кредитов из бюджета городского округа - город Тамбов (далее - городской бюджет), предоставленных на условиях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, в соответствии с настоящим Положением и в пределах лимитов, установленных решением городской Думы о бюджете;
3) бюджетных кредитов из иного бюджета бюджетной системы Российской Федерации, не относящегося к городскому бюджету (далее - иной бюджет бюджетной системы Российской Федерации), предоставленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, настоящим Положением;
4) путем размещения облигаций или выдачи векселей.
Статья 3.Полномочия по принятию решения о согласовании заимствований
1.Решение о согласовании заимствования муниципальным предприятием принимается городской Думой в случае:
суммы заимствования свыше 1 млн. рублей;
обеспечения исполнения обязательств по возврату заимствования залогом муниципального недвижимого имущества, муниципальной гарантией, независимо от суммы заимствования.
2.Решение о согласовании заимствования муниципальным предприятием принимается администрацией города при сумме заимствования до 1 млн. рублей включительно, за исключением, если способом обеспечения обязательств по возврату заимствования является залог муниципального недвижимого имущества, муниципальная гарантия.
Статья 4.Обеспечение исполнения обязательств по возврату заимствования
1.В случае, если в качестве обеспечения исполнения обязательств по возврату заимствования предусматривается залог муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальным предприятием, получение разрешения на залог такого имущества осуществляется в соответствии с Положением "О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа - город Тамбов", утвержденным Решением городской Думы от 28.05.2008 N 639.
2.В случае, если в качестве обеспечения исполнения обязательств по возврату заимствования предусматривается залог муниципального имущества, находящегося в муниципальной казне города Тамбова, получение разрешения на залог такого имущества осуществляется в соответствии с Положением "О залоговом фонде городского округа - город Тамбов", утвержденным Решением городской Думы от 27.07.2011 N 347.
3.В случае, если в качестве обеспечения исполнения обязательств по возврату заимствования предусматривается муниципальная гарантия, предоставление такой гарантии осуществляется в соответствии с Положением "О порядке предоставления муниципальных гарантий городского округа - город Тамбов", утвержденным Решением городской Думы от 24.04.2010 N 1408.
Глава 2.Порядок согласования заимствований
Статья 5.Перечень документов, необходимый для согласования заимствования
1.В целях получения согласования заимствования муниципальное предприятие подает в администрацию города заявление, в котором указываются:
1) наименование муниципального предприятия;
2) полное наименование и местонахождение предполагаемого кредитора;
3) форма заимствования;
4) размер заимствования;
5) процентная ставка;
6) срок заимствования;
7) способ и размер обеспечения исполнения обязательств по возврату заимствования, если заимствование осуществляется с обеспечением;
8) направление использования заемных средств.
2.К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями;
2) справка налогового органа о наличии и сумме задолженности муниципального предприятия по налогам и сборам, а также пеням и штрафам, полученная не позднее 1 месяца до подачи заявления о согласовании заимствования;
3) бухгалтерская отчетность за последний отчетный год и последний отчетный период с отметкой налогового органа о принятии;
4) информация о согласовании с кредитором существенных условий заимствования;
5) финансово-экономическое обоснование объема и направлений средств, привлекаемых на основании договора о заимствовании;
6) документы, подтверждающие наличие обеспечения исполнения обязательств по возврату заимствования, если такое обеспечение предусмотрено (за исключением случая, когда обеспечением исполнения обязательств по возврату заимствования выступает муниципальная гарантия);
7) проект договора о заимствовании;
8) справка об отсутствии решения о ликвидации, об отсутствии решения арбитражного суда о признании банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности муниципального предприятия в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Статья 6.Порядок рассмотрения заявлений муниципальных предприятий о согласовании заимствований
1.Администрация города рассматривает документы, указанные в статье 5 настоящего Положения, в течение 15 рабочих дней со дня получения.
2.В случае предоставления документов не в полном объеме они возвращаются муниципальному предприятию в течение 7 рабочих дней со дня получения.
3.В случае отсутствия оснований, предусмотренных статьей 9 настоящего Положения, администрация города направляет в городскую Думу проект решения либо принимает постановление о согласовании заимствований.
Статья 7.Перечень документов, направляемый в городскую Думу, для рассмотрения вопроса о согласовании заимствований
С целью рассмотрения проекта решения о согласовании заимствований муниципальными предприятиями глава администрации города направляет в городскую Думу:
1) копии документов, указанных в статье 5 настоящего Положения;
2) экономическое обоснование администрации города;
3) документы, установленные Положением "О правовых актах Тамбовской городской Думы", утвержденным Решением городской Думы от 29.09.2010 N 1553.
Статья 8.Решение о согласовании заимствования
Решение о согласовании заимствования муниципальным предприятием должно содержать следующую информацию:
1) наименование муниципального предприятия;
2) наименование кредитора;
3) размер и форму заимствования;
4) процентную ставку;
5) срок заимствования;
6) направления заимствования;
7) обеспечение исполнения обязательств по возврату заимствования залогом муниципального имущества, муниципальной гарантией, если такое обеспечение предусмотрено;
8) срок предоставления в городскую Думу и контрольно-счетную палату города Тамбова информации об исполнении обязательств по заимствованию.
Статья 9.Основания для отказа в согласовании заимствования
Основанием для отказа в согласовании заимствования является:
1) выявление в представленных документах неполных, необоснованных или недостоверных сведений;
2) несоответствие направления заимствования видам деятельности, предусмотренным уставом муниципального предприятия;
3) нахождение муниципального предприятия в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства.
Статья 10.Срок действия решения о согласовании заимствования
1.Решение о согласовании заимствования, за исключением решения о размещении облигаций, действует в течение 90 рабочих дней со дня вступления в силу. В течение указанного срока заключается договор о заимствовании.
2.Решение о согласовании заимствования путем размещения облигаций действует в течение 14 месяцев со дня вступления в силу.
Статья 11.Обязательства муниципального предприятия
1.Муниципальное предприятие, осуществившее заимствование в форме кредита в кредитной организации, обязано в течение 3 рабочих дней со дня заключения договора о заимствовании направить в администрацию города копию такого договора.
Муниципальное предприятие, осуществившее заимствование путем размещения облигаций или выдачи векселя, обязано в течение трех рабочих дней со дня совершения соответствующих действий направить в администрацию города информацию о размещении облигаций, выдаче векселя.
Муниципальное предприятие, осуществившее заимствование в форме бюджетного кредита из иного бюджета бюджетной системы Российской Федерации, обязано в течение 3 рабочих дней со дня заключения договора о заимствовании направить в администрацию города копию такого договора.
2.Муниципальное предприятие обязано письменно сообщить в администрацию города о полном или частичном досрочном исполнении своих обязательств по договору о заимствовании в течение 3 рабочих дней со дня исполнения.
Муниципальное предприятие обязано письменно сообщить в администрацию города об уступке кредитором права требования по договору о заимствовании другому лицу в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления о состоявшемся переходе прав кредитора по договору о заимствовании к другому лицу.
3.Муниципальное предприятие обязано немедленно письменно сообщить в администрацию города о нарушении условий договора о заимствовании.
Статья 12.Продление договора о заимствовании
Для продления договора о заимствовании на новый срок, изменения иных существенных условий договора или перевода долга на третье лицо муниципальному предприятию необходимо получить в порядке, установленном настоящим Положением, предварительное согласование органа, принявшего первоначальное решение о согласовании заимствования.
Глава 3.Заключительные положения
Статья 13.Порядок осуществления контроля за исполнением условий заимствований
1.Контроль за исполнением условий заимствований муниципальными предприятиями осуществляется администрацией города, городской Думой.
2.Контроль за соблюдением порядка осуществления заимствований муниципальными предприятиями осуществляется контрольно-счетной палатой города Тамбова.
Статья 14.Информация о результатах заимствований
1.Информация о результатах реализации каждого решения городской Думы о согласовании заимствования предоставляется администрацией города в городскую Думу и контрольно-счетную палату города Тамбова.
2.Глава администрации города ежегодно в срок до 1 июня представляет в городскую Думу и контрольно-счетную палату города Тамбова информацию о результатах осуществления в истекшем году муниципальными предприятиями заимствований, согласованных администрацией города.