Решение от 28.12.2011 г № 475
О бюджете городского округа - город Тамбов на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
Рассмотрев проект Решения "О бюджете городского округа - город Тамбов на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", внесенный главой администрации города Тамбова, и в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Тамбова, Положением "О бюджетном процессе в городском округе - город Тамбов", утвержденным Решением Тамбовской городской Думы от 28.11.2007 N 485, с учетом итогов публичных слушаний и рекомендации комитета Тамбовской городской Думы пятого созыва по социально-экономическому развитию и бюджету Тамбовская городская Дума решила:
1.Утвердить основные характеристики бюджета городского округа - город Тамбов (далее - городской бюджет):
1) на 2012 год:
прогнозируемый общий объем доходов городского бюджета в сумме 5193638,6 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета, в сумме 2586094,8 тыс. рублей;
общий объем расходов городского бюджета в сумме 5545835,2 тыс. рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа - город Тамбов на 1 января 2013 года в сумме 1416529,6 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям городского округа - город Тамбов - 0 тыс. рублей;
прогнозируемый дефицит городского бюджета в сумме 352196,6 тыс. рублей;
2) на 2013 год:
прогнозируемый общий объем доходов городского бюджета в сумме 3416624,5 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета, в сумме 644825,0 тыс. рублей;
общий объем расходов городского бюджета в сумме 3416624,5 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 85415,6 тыс. рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа - город Тамбов на 1 января 2014 года в сумме 1444431,9 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям городского округа - город Тамбов - 0 тыс. рублей;
дефицит (профицит) городского бюджета не прогнозируется;
3) на 2014 год:
прогнозируемый общий объем доходов городского бюджета в сумме 3217702,9 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета, в сумме 585107,3 тыс. рублей;
общий объем расходов городского бюджета в сумме 3217702,9 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 160468,0 тыс. рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга городского округа - город Тамбов на 1 января 2015 года в сумме 1444705,9 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям городского округа - город Тамбов - 0 тыс. рублей;
дефицит (профицит) городского бюджета не прогнозируется.
2.Утвердить источники финансирования дефицита городского бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 1 к настоящему решению.
3.Установить:
1) предельные объемы расходов на обслуживание муниципального долга в 2012 году - 100417,1 тыс. рублей, в 2013 году - 84692,8 тыс. рублей, в 2014 году - 84600,0 тыс. рублей;
2) максимальный размер эффективной процентной ставки для привлечения заемных средств в банковских и иных кредитных организациях на 2012 год - 11,25% годовых.
4.Утвердить перечень кодов подвидов по видам источников финансирования дефицита городского бюджета, закрепленных за главными администраторами, согласно приложению 2 к настоящему решению.
5.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита городского бюджета согласно приложению 3 к настоящему решению.
6.Утвердить перечень главных администраторов доходов городского бюджета согласно приложению 4 к настоящему решению.
7.В случае изменения в 2012 году состава и (или) функций главных администраторов доходов городского бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита городского бюджета или изменения классификации доходов бюджетов Российской Федерации комитет финансов администрации города Тамбова вправе вносить соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов городского бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита городского бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов городского бюджета или классификации источников финансирования дефицита городского бюджета соответствующим приказом председателя комитета финансов администрации города Тамбова.
8.Установить, что средства, поступающие на лицевые счета получателей средств городского бюджета и муниципальных бюджетных учреждений в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в течение пяти рабочих дней в полном объеме зачисляются в доходы городского бюджета.
Дебиторская задолженность прошлых лет за Тамбовским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации по выплате пособий по временной нетрудоспособности получателей средств городского бюджета, муниципальных бюджетных учреждений подлежит:
перечислению в доходы городского бюджета при условии, что пособие по временной нетрудоспособности выплачено в декабре 2011 года за счет средств городского бюджета;
использованию при наличии задолженности по пособиям по временной нетрудоспособности за 2011 год.
9.Установить, что доходы городского бюджета, поступающие в 2012 году и плановом периоде 2013 - 2014 годов, формируются за счет:
федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, местных налогов, а также пеней и штрафов по ним, и неналоговых доходов, в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;
федеральных, региональных, местных налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам), иных неналоговых доходов, в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 5 к настоящему решению;
безвозмездных поступлений.
10.Учесть распределение доходов городского бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета:
1) на 2012 год - согласно приложению 6 к настоящему решению;
2) на 2013 и 2014 годы - согласно приложению 7 к настоящему решению.
11.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов городского бюджета:
1) на 2012 год - согласно приложению 8 к настоящему решению;
2) на 2013 и 2014 годы - согласно приложению 9 к настоящему решению.
12.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2012 год в сумме 35565,6 тыс. рублей, на 2013 год - в сумме 35035,8 тыс. рублей, на 2014 год - в сумме 36754,1 тыс. рублей.
13.Утвердить перечень организаций, которым в 2012 году предоставляется муниципальная преференция по арендным платежам за арендуемое муниципальное недвижимое имущество, согласно приложению 10 к настоящему решению.
Размер муниципальной преференции (размер снижения арендной платы) определяется путем умножения размера арендной платы, рассчитанной в соответствии с договором аренды муниципального имущества, на понижающий коэффициент, указанный в приложении 10 к настоящему решению.
14.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований городского округа - город Тамбов на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 11 к настоящему решению.
15.Утвердить Программу муниципальных гарантий городского округа - город Тамбов в валюте Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 12 к настоящему решению.
16.Утвердить структуру муниципального долга городского округа - город Тамбов на 01.01.2013, на 01.01.2014 и на 01.01.2015 согласно приложению 13 к настоящему решению.
17.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов городского бюджета:
1) на 2012 год - согласно приложению 14 к настоящему решению;
2) на 2013 и 2014 годы - согласно приложению 15 к настоящему решению.
18.Утвердить перечень долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств городского бюджета:
1) на 2012 год - согласно приложению 16 к настоящему решению;
2) на 2013 - 2014 годы - согласно приложению 17 к настоящему решению.
19.Установить, что муниципальные казенные и бюджетные учреждения города Тамбова (за исключением муниципальных учреждений здравоохранения, которые с 1 января 2012 года будут являться областными государственными бюджетными учреждениями) в первый рабочий день 2012 года перечисляют остатки средств, полученных от оказания платных услуг, а также в качестве прочих безвозмездных поступлений, на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Тамбовской области в головном расчетно-кассовом центре главного управления Банка России по Тамбовской области, для отражения операций со средствами, поступающими во временное распоряжение на лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств, открытый для комитета финансов администрации города Тамбова.
Комитет финансов администрации города Тамбова не позднее 15 рабочих дней 2012 года осуществляет перечисление с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств, с учетом следующих особенностей:
остатки средств, полученных муниципальными казенными учреждениями от оказания платных услуг, а также в качестве прочих безвозмездных поступлений, подлежат перечислению в доход городского бюджета;
остатки средств, полученных муниципальными бюджетными учреждениями от оказания платных услуг, а также в качестве прочих безвозмездных поступлений, подлежат перечислению указанным бюджетным учреждениям или в случае изменения их типа на автономные - соответствующим автономным учреждениям на счета, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации отражаются операции со средствами муниципальных бюджетных и автономных учреждений.
Остатки средств, поступивших во временное распоряжение муниципальных бюджетных учреждений на лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств, открытый в отделении по городу Тамбову и Тамбовскому району Управления Федерального казначейства по Тамбовской области, подлежат перечислению данным бюджетным учреждением на лицевой счет бюджетного учреждения в первые 5 рабочих дней 2012 года.
Муниципальные автономные учреждения в первый рабочий день 2012 года перечисляют остатки средств со счета, открытого в учреждении Банка России или кредитной организации на вновь открытый лицевой счет в органах Федерального казначейства.
20.Установить, что нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы в 2012 году за счет средств городского бюджета, а также сокращающие доходную базу, в том числе за счет предоставления налоговых льгот и льгот по неналоговым платежам, подлежащим зачислению в городской бюджет, принимаются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в городской бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям расходов городского бюджета на 2012 год и реализуются только после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
21.Направить на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, а также некоммерческим организациям, не являющимся автономными и бюджетными учреждениями:
1) перевозчикам всех форм собственности на возмещение затрат, связанных с перевозкой пассажиров и багажа городским наземным электрическим пассажирским транспортом в границах городского округа - город Тамбов, в 2012 году - 36766,4 тыс. рублей, в 2013 году - 28000,0 тыс. рублей, в 2014 году - 18000,0 тыс. рублей;
2) муниципальным унитарным предприятиям, открытым акционерным обществам, обществам с ограниченной ответственностью, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам на финансирование работ по капитальному ремонту в многоквартирных домах в 2012 году - 142107,4 тыс. рублей, в 2013 году - 92644,6 тыс. рублей, в 2014 году - 49936,8 тыс. рублей;
3) муниципальным унитарным предприятиям, открытым акционерным обществам, обществам с ограниченной ответственностью, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам на мероприятия в области жилищного хозяйства в 2012 году - 40359,6 тыс. рублей, в 2013 году - 43119,7 тыс. рублей, в 2014 году - 57044,8 тыс. рублей:
на возмещение затрат по санитарному содержанию территорий городского округа - город Тамбов, прилегающих к многоквартирным домам, не входящих в состав общего имущества, в 2012 году - 40359,6 тыс. рублей, в 2013 году - 41019,7 тыс. рублей, в 2014 году - 57044,8 тыс. рублей;
на возмещение затрат по содержанию и ремонту общего имущества помещений маневренного жилищного фонда в здании гостиницы "Тамбов" в 2012 году - 0 тыс. рублей, в 2013 году - 2100,0 тыс. рублей;
4) муниципальным унитарным предприятиям, открытым акционерным обществам, обществам с ограниченной ответственностью, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам на мероприятия в области коммунального хозяйства в 2012 году - 471,3 тыс. рублей:
на возмещение затрат на оказание коммунальных услуг в незаселенных жилых помещениях маневренного жилищного фонда и помещениях общего пользования в здании гостиницы "Тамбов" в 2012 году - 301,6 тыс. рублей;
на долевое финансирование работ по установке коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов в многоквартирных домах за муниципальные жилые помещения в 2012 году - 169,7 тыс. рублей;
5) спортивным клубам, в том числе нелюбительским, осуществляющим деятельность на территории городского округа - город Тамбов в области футбола, на оказание содействия в 2012 году - 17778,3 тыс. рублей;
6) некоммерческим организациям, осуществляющим на территории городского округа - город Тамбов деятельность по социальной поддержке пожилых людей и инвалидов, в 2012 году - 594,9 тыс. рублей;
7) специализированным службам по вопросам похоронного дела на возмещение затрат, связанных с транспортировкой тел умерших граждан для судебно-медицинской экспертизы, судебно-медицинских или патолого-анатомических исследований, в 2012 году - 791,6 тыс. рублей.
22.Порядок предоставления субсидий (порядок определения объема и условия предоставления субсидий), указанных в части 21 настоящего решения, устанавливается администрацией города Тамбова.
23.Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2012 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи городского бюджета, связанные с особенностями исполнения городского бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств городского бюджета:
1) перераспределение бюджетных инвестиций в соответствии с порядком, устанавливаемым администрацией города Тамбова, в соответствии со статьями 79, 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
2) изменение главными распорядителями средств областного бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств по межбюджетным трансфертам либо доведение ими лимитов бюджетных обязательств по межбюджетным трансфертам, не предусмотренным настоящим решением;
3) перераспределение межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в пределах общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим видам трансфертов;
4) внесение изменений в бюджетную классификацию Российской Федерации, в том числе уточнение кодов бюджетной классификации по предоставляемым межбюджетным трансфертам в соответствии с правовыми актами Тамбовской области;
5) поступление в доходы городского бюджета возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет;
6) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов, предусмотренных главному распорядителю средств городского бюджета, в целях обеспечения уплаты главным распорядителем средств городского бюджета и (или) муниципальными учреждениями, находящимися в его ведении, налогов во все уровни бюджетов в связи с увеличением кадастровой стоимости земельных участков, увеличением общего объема остаточной стоимости муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления, признаваемого основными средствами, а также в связи с передачей имущества или его приобретением;
7) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий целевых программ, между мероприятиями программ;
8) перераспределение бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главным распорядителям средств городского бюджета на предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели, между разделами, подразделами, целевыми статьями классификации расходов бюджетов, а также между видами расходов классификации расходов бюджетов при условии, что увеличение (уменьшение) бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов.
24.Установить, что комитет финансов администрации города Тамбова вправе направлять субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, в том числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года, фактически полученные при исполнении городского бюджета сверх утвержденного настоящим решением общего объема доходов, на увеличение расходов городского бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в показатели сводной бюджетной росписи городского бюджета с последующим внесением изменений в настоящее решение.
25.Решение вступает в силу с 1 января 2012 года и подлежит опубликованию в газете "Наш город Тамбов".
Глава города Тамбова
А.В.Кондратьев
Приложения
2011-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2011 года № 475 План
2011-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2011 года № 475 План
2011-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2011 года № 475 План
2011-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2011 года № 475 План
2011-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2011 года № 475 План
2011-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2011 года № 475 План
2011-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2011 года № 475 План
2011-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2011 года № 475 План
2011-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2011 года № 475 План
2011-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2011 года № 475 План
2011-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2011 года № 475 План
2011-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2011 года № 475 План
2011-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2011 года № 475 План
2011-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2011 года № 475 План
2011-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2011 года № 475 План
2011-12-28 Приложение к Решению от 28 декабря 2011 года № 475 План