Постановление от 26.12.2011 г № 1267
Об утверждении и введении в действие положений административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление в аренду гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством» в Петровском районе
В целях реализации Распоряжения Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 N 1789-р "О концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах и плане мероприятий по проведению административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах" (с изменениями), Постановления главы Петровского района от 09.04.2010 N 261 "Об утверждении Плана мероприятий по проведению административной реформы в Петровском районе в 2010 году", в соответствии с Постановлениями главы района от 23.07.2010 N 557 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) администрацией района", от 29.07.2010 N 564 "Об утверждении реестра (Перечня) муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления района и подведомственными им муниципальными учреждениями" администрация Петровского района постановляет:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в аренду гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством" в Петровском районе согласно приложению.
2.Ввести в действие положения административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление в аренду гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством" в Петровском районе с 01.01.2012 года.
3.Отделу по управлению имуществом и землеустройству администрации Петровского района (Раева):
3.1.обеспечить исполнение административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление в аренду гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством" в Петровском районе;
3.2.обеспечить контроль за соблюдением административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление в аренду гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством" в Петровском районе.
4.Опубликовать настоящее постановление в районной газете "Сельские зори".
5.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. главы района
П.Кононыхин
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В АРЕНДУ
ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ЗЕМЕЛЬ,
НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ
СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества, доступности и прозрачности предоставления муниципальной услуги по предоставлению в аренду гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, создания необходимых условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление в аренду гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством".
1.2.Предоставление муниципальной услуги "Предоставление в аренду гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством" (далее - муниципальная услуга), осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 25.10.2001 за N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями);
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков";
- Уставом Петровского района Тамбовской области;
- Постановлением администрации Петровского района Тамбовской области 05.09.2011 N 837 "Об утверждении Положения об отделе по управлению имуществом и землеустройству администрации района".
1.3.Муниципальная услуга предоставляется отделом по управлению имуществом и землеустройству администрации Петровского района, информация о котором представлена в приложении 1 (не приводится) к настоящему административному регламенту.
1.4.При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:
подпункт исключен - Постановление администрации Петровского района от 21.06.2012 N 722;
- Петровским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области;
- ФБУ "Кадастровая палата" по Тамбовской области;
- кадастровыми инженерами;
подпункт исключен
1.5.Земельные участки для целей, не связанных со строительством, предоставляются в следующих случаях:
- для открытого складирования материалов;
- для ведения садоводства, огородничества, сенокошения и животноводства;
- для иных целей, не связанный со строительством.
1.6.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
2.1.1.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
- непосредственно в отделе по управлению имуществом и землеустройству администрации района;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг), публикации в средствах массовой информации, размещения на информационных стендах.
2.1.2.Местонахождение отдела по управлению имуществом и землеустройству администрации Петровского района: 393070, Тамбовская область, Петровский район, пл. Ленина, дом 8а, контактный телефон (телефон для справок): 8 (47544) 2-73-39.
Интернет-сайт: http://www.tambov.gov.ru/r44/index.html.
Адрес электронной почты: post@r44.tambov.tu.
2.1.3.Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе в сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, публикуется в средствах массовой информации.
2.1.4.На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;
- извлечения из текста настоящего административного регламента с приложениями;
- блок-схема (приложение N 3 к настоящему административному регламенту - не приводится) и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц.
2.1.5.При ответе на телефонные звонки специалист отдела по управлению имуществом и землеустройству администрации Петровского района, осуществляющий прием и консультирование, сняв трубку, должен представиться, назвав:
- наименование отдела администрации Петровского района;
- должность;
- фамилию, имя, отчество.
Во время разговора произносить слова четко, не допускать параллельных разговоров с окружающими людьми.
2.1.6.При устном обращении граждан специалист отдела по управлению имуществом и землеустройству администрации Петровского района, осуществляющий прием и консультирование, в пределах своей компетенции дает ответ самостоятельно.
Если специалист отдела по управлению имуществом и землеустройству Петровского района не может дать ответ самостоятельно, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из вариантов дальнейших действий:
- изложить суть обращения в письменной или электронной форме;
- назначить другое удобное для посетителя время для консультации;
- дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.
2.1.7.Специалист отдела по управлению имуществом и землеустройству администрации Петровского района, осуществляющий прием и консультирование, обязан относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
2.1.8.Письменные разъяснения даются в установленном порядке при наличии письменного обращения заявителя. Должностные лица готовят разъяснения в пределах установленной им компетенции, разъяснения в электронном виде - при наличии электронного обращения.
2.2.Порядок получения консультаций о предоставлении муниципальной услуги.
2.2.1.Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами отдела по управлению имуществом и землеустройству администрации Петровского района.
Для получения консультации заинтересованное лицо обращается в отдел по управлению имуществом и землеустройству администрации Петровского района.
2.2.2.Основными требованиями при консультировании являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
2.2.3.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- времени приема и выдачи документов;
- сроков исполнения муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.2.4.Консультации предоставляются при личном обращении, посредством Интернет-сайта, телефона или электронной почты.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- постановление о предоставлении земельного участка в собственность для целей, не связанных со строительством, и выдача договора купли-продажи земельного участка;
- постановление о предоставлении земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством, и выдача договора аренды земельного участка;
- мотивированный отказ в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством.
2.4.Обращение за предоставлением муниципальной услуги.
2.4.1.Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица, заинтересованные в предоставлении или передаче земельного участка в собственность или в аренду из земель населенного пункта Петровского района для целей, не связанных со строительством.
2.4.2.Заявителем может быть гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации, лицо без гражданства, в том числе беженцы и вынужденные переселенцы, лица без регистрации по месту жительства, иностранный гражданин, российские и иностранные юридические лица.
2.4.3.Заявитель должен обратиться за предоставлением муниципальной услуги лично в отдел по управлению имуществом и землеустройству Петровского района.
Подача заявления и всех необходимых документов для предоставления муниципальной услуги может совершаться одним лицом (представителем, далее именуемым также заявителем) от имени другого лица (получателя) в силу полномочия, основанного на доверенности.
Доверенное лицо должно лично совершать те действия, на которые оно уполномочено. Доверенное лицо может передоверить их совершение другому лицу, если уполномочено на это доверенностью. Во всех иных случаях передоверие не допускается. Доверенность, выданная в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена.
2.5.Требования к документам.
2.5.1.Заявление о предоставлении муниципальной услуги заполняется заявителем разборчиво, подписывается лично заявителем, заявление оформляется в одном экземпляре.
2.5.2.К документам, удостоверяющим личность заявителя, относятся:
- паспорт, заграничный паспорт (для постоянно проживающих за границей граждан, которые временно находятся на территории Российской Федерации);
- справка об освобождении из мест лишения свободы, архивная справка формы 9 для лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
- справка о регистрации в пункте учета граждан Российской Федерации без определенного места жительства давностью не более 6 месяцев;
- копия вида на жительство для иностранных граждан и лиц без гражданства;
- иные выдаваемые в установленном порядке документы.
2.6.Перечень документов.
2.6.1.В целях получения муниципальной услуги заявителем предоставляются следующие документы:
- заявление о предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством, по установленной форме (приложение N 2 к настоящему административному регламенту - не приводится);
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);
- кадастровый паспорт на земельный участок.
2.7.Обязательства в отношении графика (режима) работы.
2.7.1.Отдел по управлению имуществом и землеустройству администрации Петровского района осуществляет прием заявителей для проведения консультаций и приема документов ежедневно с 8 час. 30 мин. до 18-00 часов, перерыв на обед с 12 час. 30 мин. до 14-00 часов.
2.8.Общий срок предоставления муниципальной услуги.
2.8.1.Общий срок предоставления муниципальной услуги устанавливается Земельным кодексом Российской Федерации и не должен превышать 160 дней со дня подачи заявителем заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.9.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.9.1.Заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги.
2.9.2.Основанием для отказа являются:
- не представлены документы, определенные настоящим административным регламентом;
- представителем не представлена оформленная в установленном порядке доверенность на осуществление действий;
- отсутствие свободных земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством.
2.9.3.Отказ в приеме документов не допускается.
2.9.4.Предоставление услуги может быть приостановлено на следующих основаниях:
- при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления услуги;
- при появлении у специалистов сомнений в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений.
2.10.Требования к местам для информирования.
Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
2.11.Требования к местам ожидания.
2.11.1.Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.
2.11.2.Места ожидания на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями. Места для оформления документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.11.3.Максимальное время ожидания в очереди составляет 30 минут.
2.12.Требования к местам приема заявителей.
2.12.1.Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера и названия кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;
- режима работы.
2.12.2.Специалист отдела по управлению имуществом и землеустройству администрации Петровского района, осуществляющий прием, обеспечивается личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
2.12.3.Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.12.4.Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам, источником бесперебойного питания.
2.12.5.При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
3.Административные процедуры
3.1.Последовательность административных процедур.
3.1.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов от заявителя;
- рассмотрение заявления;
- подготовка проекта постановления администрации Петровского района о предоставлении земельного участка заявителю;
- оформление правоотношений с заявителем, выдача документов или направление извещения о принятом решении.
3.2.Прием и регистрация документов от заявителя.
3.2.1.Основанием для начала действия является обращение заявителя муниципальной услуги к начальнику отдела по управлению имуществом и землеустройству администрации Петровского района, уполномоченному принимать документы.
3.2.2.При предоставлении заявителем документов начальник отдела проверяет полномочия заявителя или доверенного лица, действующего от его имени.
3.2.3.Начальник отдела знакомится с комплектом документов, определяет их соответствие установленным требованиям.
3.2.4.Получение документов от заинтересованных лиц визируется начальником отдела путем проставления своей подписи.
3.2.5.Заявление с документами передается на регистрацию специалисту, ответственному за регистрацию входящей и исходящей корреспонденции в аппарате администрации Петровского района (далее - специалист, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции).
Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 30 минут.
3.2.6.Специалист аппарата администрации района, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции:
- фиксирует поступившее заявление с документами в день его получения путем внесения соответствующей записи в базу данных системы делопроизводства администрации района (далее - база данных системы документооборота);
- проставляет на заявлении оттиск штампа входящей корреспонденции администрации района и вписывает номер и дату входящего документа, в соответствии с записью базы данных системы документооборота.
Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 20 минут.
3.3.Рассмотрение заявления.
3.3.1.Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления является поручение главы Петровского района по рассмотрению поступившего заявления.
3.3.2.Глава Петровского района описывает заявление и передает его в порядке делопроизводства начальнику отдела по управлению имуществом и землеустройству администрации Петровского района - исполнителю по заявлению.
3.3.3.Начальник отдела рассматривает поступившее заявление, принимает решение о назначении специалиста, уполномоченного на производство по заявлению, делает запись в деле принятых документов с указанием фамилии и инициалов сотрудника, уполномоченного на производство по заявлению, и передает его в порядке делопроизводства этому специалисту.
3.3.Специалист отдела, уполномоченный на производство по заявлению, проверяет действительность необходимых для оказания муниципальной услуги документов и на основании поступившего заявления запрашивает сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, в виде кадастрового плана или кадастровой карты соответствующей территории в установленном порядке и передает документы начальнику отдела.
Максимальный срок рассмотрения заявления и получения сведений не может превышать 10-ти дней с момента приема заявления.
3.3.5.В течение 14-ти дней со дня получения сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, начальник отдела совместно с органами местного самоуправления поселений Петровского района, на территории которого находится земельный участок, в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной документацией, с учетом зонирования территории определяет возможность предоставления запрашиваемого земельного участка и выдает заявителю утвержденную схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории либо мотивированный отказ.
3.3.6.Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в отдел по Петровскому району федерального государственного учреждения "Земельная кадастровая палата".
3.3.7.Отдел по управлению имуществом и землеустройству администрации Петровского района в течение 14-ти дней (срок со дня предоставления заявителем кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка) обеспечивает подготовку информации о земельном участке, который может быть предоставлен гражданам для целей, не связанных со строительством, в районной газете "Сельские зори".
3.3.8.По истечении месяца со дня опубликования информации, в случае отсутствия других заявлений, отдел по управлению имуществом и землеустройству Петровского района принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность за плату либо о передаче в аренду земельного участка заявителю согласно поданному им заявлению.
3.3.9.При наличии двух и более заявлений на один и тот же земельный участок отдел по управлению имуществом и землеустройству администрации Петровского района принимает решение о проведении торгов в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 года N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков".
3.3.10.Договор купли-продажи или аренды земельного участка заключается в течение 7-ми дней со дня принятия указанного в пункте 3.3.8 настоящего административного регламента решения.
Использование земельного участка гражданином осуществляется после оформления в установленном порядке прав на земельный участок.
3.4.Подготовка проекта постановления администрации Петровского района о предоставлении земельного участка заявителю.
3.4.1.Специалист отдела по управлению имуществом и землеустройству администрации Петровского района, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект постановления администрации Петровского района о предоставлении земельного участка в собственность за плату либо о передаче в аренду земельного участка.
Максимальный срок подготовки проекта постановления администрации Петровского района о предоставлении земельного участка в собственность за плату либо о передаче в аренду земельного участка не должен превышать 2-х дней.
3.4.2.Специалист отдела, уполномоченный на производство по заявлению, передает в порядке делопроизводства начальнику отдела проект постановления администрации Петровского района о предоставлении земельного участка в собственность за плату либо о передаче в аренду земельного участка.
3.4.3.Начальник отдела согласовывает проект постановления администрации Петровского района о предоставлении земельного участка в собственность за плату либо о передаче в аренду земельного участка и передает его в порядке делопроизводства для согласования юридическому отделу администрации Петровского района и управляющему делами администрации Петровского района.
Максимальный срок согласования проекта постановления не должен превышать 3-х дней.
3.4.4.Начальник отдела получает в порядке делопроизводства согласованный проект постановления администрации Петровского района о предоставлении земельного участка в собственность за плату либо о передаче в аренду земельного участка и передает его в порядке делопроизводства на рассмотрение и согласование главе Петровского района.
3.4.5.Глава Петровского района утверждает постановление администрации Петровского района о предоставлении земельного участка в собственность за плату либо о передаче в аренду земельного участка и передает в порядке делопроизводства начальнику отдела.
Максимальный срок утверждения проекта постановления не должен превышать 2-х дней.
3.5.Оформление правоотношений с заявителем, выдача документов или направление извещения о принятом решении.
3.5.1.Основанием для начала процедуры оформления правоотношений с заявителем является получение специалистом отдела по управлению имуществом и землеустройству администрации Петровского района, уполномоченным на производство по заявлению дела, принятых документов для обеспечения изготовления итогового документа (договора аренды или купли-продажи земельного участка).
3.5.2.Специалист отдела, уполномоченный на производство по заявлению, готовит проект договора аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду), проект договора купли-продажи (в случае предоставления земельного участка в собственность) и передает его на утверждение начальнику отдела.
Максимальное время на изготовление проекта договора не должно превышать 5-ти дней.
3.5.3.Начальник отдела утверждает проект договора аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду), проект договора купли-продажи (в случае предоставления земельного участка в собственность) и передает его в порядке делопроизводства специалисту отдела, уполномоченному на производство по заявлению, для уведомления заявителя о необходимости подписать договор аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду), проект договора купли-продажи (в случае предоставления земельного участка в собственность).
3.5.4.Сотрудник отдела, уполномоченный на прием заявлений, уведомляет заявителя по телефону либо письменно о необходимости подписать договор аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду), проект договора купли-продажи (в случае предоставления земельного участка в собственность) и согласовывает время совершения данного действия.
Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 2-х дней.
3.5.5.Специалист отдела, уполномоченный на прием заявлений, передает заявителю для подписи все экземпляры договора аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду), все экземпляры договора купли-продажи (в случае предоставления земельного участка в собственность).
Общий максимальный срок оформления правоотношений с заявителем не может превышать 7-ми дней.
3.5.6.Специалист отдела, ответственный за выдачу договора аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду) или договора купли-продажи (в случае предоставления земельного участка в собственность):
- устанавливает личность заявителя муниципальной услуги;
- фиксирует факт выдачи заявителю договора аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду) или договора купли-продажи (в случае предоставления земельного участка в собственность) путем внесения соответствующей записи в журнал учета договоров аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду) или договоров купли-продажи (в случае предоставления земельного участка в собственность).
Максимальное время, затраченное на административную процедуру, не должно превышать 30 минут.
3.5.7.Заявитель обеспечивает государственную регистрацию договора аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду), договора купли-продажи (в случае предоставления земельного участка в собственность) в Петровском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области.
4.Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами отдела осуществляется начальником отдела.
4.2.Начальник и специалисты отдела несут персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.
4.3.Специалист отдела, ответственный за сбор и подготовку документов, несет персональную ответственность за полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам.
4.4.Начальник отдела, ответственный за прием и рассмотрение документов, несет персональную ответственность за правильность выполнения процедур по приему и рассмотрению, контроль соблюдения требований к составу документов, своевременное рассмотрение вопроса о предоставлении муниципальной услуги, правильность оформления результата предоставления муниципальной услуги.
4.5.Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником отдела проверок соблюдения и исполнения специалистами отдела положений настоящего административного регламента.
4.6.Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в 3 месяца.
4.7.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.8.По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей начальник отдела обеспечивает привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.9.Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании изданных главой Петровского района распоряжений.
4.10.Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.11.Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия.
4.12.Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.13.Справка подписывается председателем комиссии и утверждается главой Петровского района.
5.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) должностного лица отдела, а также принимаемого им решения при оказании муниципальной услуги:
- в несудебном порядке путем обращения к главе администрации Петровского района;
- в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.2.Жалоба в письменной форме должна содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- почтовый адрес места жительства, по которому должен быть направлен ответ;
- наименование органа, осуществляющего оказание муниципальной услуги, и (или) фамилия, имя, отчество должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- существо обжалуемого действия (бездействия) и решения.
5.3.Дополнительно могут быть указаны:
- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием) и решением;
- обстоятельства, на основании которых получатель муниципальной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия) и решения;
- иные сведения, которые автор обращения считает необходимым сообщить;
- копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе доводы.
5.4.Жалоба подписывается подавшим ее заявителем, и ставится дата.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к ней документов.
5.5.Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к жалобе, получатель муниципальной услуги в пятидневный срок уведомляется (письменно заказным письмом с уведомлением о вручении) о том, что рассмотрение жалобы и принятие решения будут осуществляться без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
5.6.Поступившая к главе Петровского района жалоба регистрируется в установленном порядке.
5.7.Должностные лица администрации района, ответственные за рассмотрение жалобы:
- обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
- вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других органах, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
- по результатам рассмотрения жалобы принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дают письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.8.Рассмотрение жалобы и подготовка ответа по ней осуществляются в соответствии с установленными в администрации Петровского района правилами документооборота.
5.9.Письменная жалоба, поступившая к главе Петровского района, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.
5.10.В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.11.В случае если в жалобе содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо администрации Петровского района, ответственное за рассмотрение жалобы, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О принятом решении уведомляется получатель муниципальной услуги, направивший жалобу.
5.12.Ответ на жалобу подписывается главой Петровского района.
5.13.Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то должностным лицом, рассматривающим жалобу, принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и административным регламентом должностного лица, ответственного за действие (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе оказания муниципальной услуги на основании административного регламента и повлекшие за собой жалобу.
5.14.Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
5.15.Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды, определяется главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.