Решение от 22.12.2011 г № 365
О бюджете города Моршанска на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
Заслушав и обсудив информацию, заключения постоянной депутатской комиссии по бюджету и налогообложению городского Совета народных депутатов и контрольно-ревизионной комиссии города Моршанска, итоги публичных слушаний по обсуждению проекта бюджета города на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Решением Моршанского городского Совета народных депутатов "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Моршанске", на основании статьи 27 Устава города Моршанска Моршанский городской Совет народных депутатов решил:
1.Утвердить основные характеристики бюджета города на 2012 год:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета города в сумме 424116,3 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета в сумме 265564,8 тыс. рублей;
общий объем расходов бюджета города в сумме 432552,4 тыс. рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга города Моршанска на 1 января 2013 года в сумме 8129,0 тыс. рублей;
прогнозируемый дефицит бюджета города в сумме 8436,1 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета города на 2013 год и на 2014 год:
прогнозируемый общий объем доходов бюджета города на 2013 год в сумме 266912,5 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета, в сумме 116058,1 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 276619,0 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета в сумме 117592,6 тыс. рублей;
общий объем расходов бюджета города на 2013 год в сумме 279442,5 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 6986,2 тыс. рублей, и на 2014 год в сумме 289096,6 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 14454,9 тыс. рублей;
верхний предел муниципального внутреннего долга города Моршанска на 1 января 2014 года в сумме 12530,0 тыс. рублей и на 1 января 2015 года в сумме 25007,6 тыс. рублей;
прогнозируемый дефицит бюджета города на 2013 год в сумме 12530,0 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 12477,6 тыс. рублей.
3.Установить, что доходы бюджета города, поступающие в 2012 году и плановом периоде 2013 - 2014 годов, формируются за счет:
федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, местных налогов, а также пеней и штрафов по ним, и неналоговых доходов, - в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Тамбовской области согласно приложению 1 к настоящему решению;
федеральных, региональных, местных налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам), иных неналоговых доходов;
безвозмездных поступлений.
4.Установить, что средства, поступающие на лицевые счета получателей средств бюджета города, муниципальных бюджетных и автономных учреждений в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доходы бюджета города.
Дебиторская задолженность прошлых лет за Тамбовским региональным отделением фонда социального страхования Российской Федерации по выплате пособий по временной нетрудоспособности получателей средств бюджета города, муниципальных бюджетных и автономных учреждений подлежит:
перечислению в доходы бюджета города при условии, что пособие по временной нетрудоспособности выплачено в декабре 2011 года за счет средств бюджета города;
использованию при наличии задолженности по пособиям по временной нетрудоспособности за 2011 год.
5.Учесть в бюджете города поступления доходов:
на 2012 год согласно приложению 2 к настоящему решению;
на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 3 к настоящему решению.
6.Утвердить:
перечень главных администраторов доходов бюджета города согласно приложению 4 к настоящему решению;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города согласно приложению 5 к настоящему решению.
7.Установить, что главные администраторы доходов и источников финансирования дефицита бюджета города осуществляют в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Тамбовской области и нормативно-правовыми актами города Моршанска контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
8.В случае изменения в 2012 году состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета города, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города или изменения классификации доходов бюджетов Российской Федерации и классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации финансовый отдел города Моршанска вправе вносить соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета города и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета города или классификации источников финансирования дефицита бюджета города соответствующим приказом финансового отдела города Моршанска.
9.Муниципальные казенные и бюджетные учреждения в первый рабочий день 2012 года перечисляют остатки средств от приносящей доход деятельности с лицевого счета получателя бюджетных средств на счет, открытый Отделению по городу Моршанску и Моршанскому району Управления Федерального казначейства по Тамбовской области в головном расчетно-кассовом центре главного управления Банка России по Тамбовской области, для отражения операций со средствами, поступающими во временное распоряжение на лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств, открытого для финансового отдела города Моршанска Тамбовской области.
10.Финансовый отдел города Моршанска не позднее 15 рабочих дней 2012 года осуществляет перечисление с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств, с учетом следующих особенностей:
остатки средств, полученных муниципальными казенными учреждениями от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению в доход бюджета города;
остатки средств, полученных муниципальными бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению указанным бюджетным учреждениям на счета, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации отражаются операции со средствами муниципальных бюджетных учреждений.
11.Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление муниципальным казенным учреждениям, от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями, и от иной приносящей доход деятельности, осуществляемой муниципальными казенными учреждениями, направляются в пределах сумм, фактически поступивших в доход бюджета города на обеспечение их деятельности в соответствии с бюджетной сметой.
12.Утвердить:
ведомственную структуру расходов бюджета города на 2012 год согласно приложению 6 к настоящему решению;
на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 7 к настоящему решению;
распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета города:
на 2012 год согласно приложению 8 к настоящему решению;
на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 9 к настоящему решению;
общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2012 год в сумме 6167,4 рублей;
общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2013 год в сумме 7258,6 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 7657,8 тыс. рублей;
распределение бюджетных ассигнований на реализацию городских целевых программ, финансируемых из бюджета города в 2012 году, согласно приложению 10 к настоящему решению, в плановом периоде 2013 и 2014 годов согласно приложению 11 к настоящему решению;
распределение бюджетных ассигнований на реализацию ведомственных целевых программ, финансируемых из бюджета города на 2012 год, согласно приложению 12 к настоящему решению, на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 13 к настоящему решению;
субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), предусмотренные настоящим решением, предоставляются в порядке, установленном администрацией города Моршанска;
субсидии предоставляются:
муниципальному унитарному предприятию Тепловых сетей города Моршанска на расходы по:
содержанию автомобильных дорог и инженерных сооружений на них в границе городского округа в 2012, 2013 и 2014 годах ежегодно по 1505,0 тыс. рублей;
уличному освещению города в 2012 году - 1250,0 тыс. рублей и в 2013 и 2014 годах ежегодно по 600,0 тыс. рублей;
организации и содержанию мест захоронения в 2012, 2013 и 2014 годах ежегодно по 493,0 тыс. рублей;
озеленению в 2012, 2013 и 2014 годах ежегодно по 471,0 тыс. рублей;
организации сбора, вывоза, переработки бытовых отходов и другим расходам на содержание объектов городского благоустройства в 2012 году в сумме 3346,4 тыс. рублей и в 2013 и 2014 годах ежегодно по 3186,4 тыс. рублей;
обустройство детских игровых площадок, благоустройство территории - 1074,0 тыс. рублей и приобретение, установка остановочных павильонов на маршрутах общественного транспорта - 426,0 тыс. рублей;
подготовке города к осеннее-зимнему отопительному сезону - 800 тыс. рублей;
муниципальному унитарному предприятию Аптека N 74 на расходы по ликвидации предприятия - 441,0 тыс. рублей;
обществу с ограниченной ответственностью "Жилищник" на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов в 2012 году - 5499,3 тыс. рублей;
обществу с ограниченной ответственностью "ЖКХ "Моршанск" на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов в 2012 году - 4280,3 тыс. рублей";
обществу с ограниченной ответственностью "Глазурит" на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов в 2012 году - 2724,3 тыс. рублей;
товариществу собственников жилья "Партнер 45" на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов в 2012 году - 1732,1 тыс. рублей.
13.Установить, что в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации из бюджета города предоставляются субсидии муниципальным бюджетным учреждениям.
14.Установить, что не допускается увеличение в 2012 году численности муниципальных служащих города Моршанска и работников муниципальных казенных учреждений, за исключением случаев принятия решений о наделении органов местного самоуправления города и муниципальных учреждений дополнительными полномочиями (функциями).
15.Установить, что:
в соответствии со статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации межбюджетные трансферты, поступившие в бюджет города из областного бюджета (за счет средств федерального бюджета) в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов (имеющих целевое назначение), не использованные по состоянию на 1 января 2012 года (за исключением субсидий на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств, поступивших от государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности), подлежат возврату в доходы областного бюджета в течение первых десяти рабочих дней 2012 года;
взыскание неиспользованных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных за счет средств федерального бюджета, осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
межбюджетные трансферты, полученные за счет средств областного бюджета в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованные в истекшем году:
могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с решением главного администратора межбюджетных трансфертов о потребности в указанных средствах;
подлежат возврату в доходы областного бюджета при установлении главным администратором межбюджетных трансфертов отсутствия потребности в указанных средствах;
взыскание неиспользованных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных за счет средств областного бюджета, осуществляется в порядке, определенном финансовым управлением Тамбовской области с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
16.Утвердить:
программу муниципальных внутренних заимствований города Моршанска на 2012 год согласно приложению 14 к настоящему решению и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 15 к настоящему решению;
программу муниципальных гарантий города Моршанска в валюте Российской Федерации на 2012 год согласно приложению 16 к настоящему решению и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 17 к настоящему решению;
17.Установить:
верхний предел муниципального внутреннего долга города Моршанска по муниципальным гарантиям города Моршанска в валюте Российской Федерации на 1 января 2013 года в сумме 0,0 тыс. рублей, на 1 января 2014 года в сумме 0,0 тыс. рублей и на 1 января 2015 года в сумме 0,0 тыс. рублей;
предельный объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга города Моршанска в 2012 году в сумме 300,0 тыс. рублей, в 2013 году в сумме 1200,0 тыс. рублей, в 2014 году в сумме 1900,0 тыс. рублей.
18.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города Моршанска на 2012 год согласно приложению 18 к настоящему решению и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 19 к настоящему решению.
19.Установить, что в 2012 году в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации основанием для внесения в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города изменений, связанных с особенностями исполнения бюджета города и (или) перераспределением бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств бюджета города, являются:
поступление в доходы бюджета города безвозмездных поступлений сверх объемов, утвержденных настоящим решением;
внесение изменений в бюджетную классификацию Российской федерации, в том числе уточнение кодов бюджетной классификации по средствам, передаваемым на осуществление отдельных расходных полномочий;
перераспределение бюджетных ассигнований в связи с исполнением судебных решений;
перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Дорожное хозяйство (дорожные фонды)" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов между целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов;
перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета города на оплату труда работников органов местного самоуправления города, между главными распорядителями средств бюджет города, разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов в случае принятия администрацией города решений о сокращении численности этих работников;
перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета города, в целях обеспечения уплаты главным распорядителем средств бюджета города и (или) муниципальными учреждениями, находящимися в его ведении, налогов во все уровни бюджетов в связи с увеличением кадастровой стоимости земельных участков, увеличением общего объема остаточной стоимости муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления, признаваемого основными средствами, а также в связи с передачей имущества или его приобретением;
перераспределение бюджетных ассигнований на реализацию городских целевых программ между главными распорядителями средств бюджета города и мероприятиями городских целевых программ по постановлениям администрации города Моршанска;
на финансирование мероприятий, предусмотренных Правилами расходования средств резервного фонда администрации города Моршанска, утвержденными Постановлением администрации города от 31 октября 20011 года N 1305.
20.Установить, что финансовый отдел города Моршанска вправе направлять субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, в том числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденного настоящим решением общего объема доходов, на увеличение расходов бюджета города соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в показатели сводной бюджетной росписи бюджета города с последующим внесением изменений в настоящее решение.
21.Установить, что финансовый отдел города Моршанска вправе перераспределить бюджетные ассигнования между видами источников финансирования дефицита бюджета города при образовании экономии в ходе исполнения бюджета города в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета города.
22.Установить, что законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы в 2012 году за счет средств бюджета города, а также сокращающие доходную базу, в том числе за счет предоставления налоговых льгот и льгот по неналоговым платежам, подлежащим зачислению в бюджет города, реализуются и принимаются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет города и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям расходов бюджета города на 2012 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
23.Назначить уполномоченным органом для информационного взаимодействия между главными администраторами (администраторами) доходов бюджета города и Управлением Федерального казначейства по Тамбовской области финансовый отдел города Моршанска Тамбовской области:
для главных администраторов доходов бюджета города:
- Моршанского городского Совета народных депутатов;
- Контрольно-ревизионной комиссии города Моршанска Тамбовской области;
для администраторов доходов бюджета города:
- муниципальное казенное учреждение "Ресурсный центр системы образования г. Моршанска";
- муниципальное казенное учреждение "Хозяйственно-эксплуатационная часть администрации г. Моршанска";
- муниципальное казенное учреждение "Центральная бухгалтерия образовательных учреждений города Моршанска";
- муниципальное казенное учреждение "Центр развития жилищно-коммунального комплекса и социальных инвестиций г. Моршанска".
24.Направить настоящее решение в администрацию города для исполнения.
25.Опубликовать настоящее решение в ОАО "Издательский дом "Мичуринск" "Филиал редакции газеты "Согласие".
26.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2012 года.
Глава города Моршанска
Г.В.Калинин
Приложения
2011-12-22 Приложение к Решению от 22 декабря 2011 года № 365 Норматив
2011-12-22 Приложение к Решению от 22 декабря 2011 года № 365 Норматив
2011-12-22 Приложение к Решению от 22 декабря 2011 года № 365 Норматив
2011-12-22 Приложение к Решению от 22 декабря 2011 года № 365 Норматив
2011-12-22 Приложение к Решению от 22 декабря 2011 года № 365 Норматив
2011-12-22 Приложение к Решению от 22 декабря 2011 года № 365 Норматив
2011-12-22 Приложение к Решению от 22 декабря 2011 года № 365 Норматив
2011-12-22 Приложение к Решению от 22 декабря 2011 года № 365 Норматив
2011-12-22 Приложение к Решению от 22 декабря 2011 года № 365 Норматив
2011-12-22 Приложение к Решению от 22 декабря 2011 года № 365 Норматив
2011-12-22 Приложение к Решению от 22 декабря 2011 года № 365 Норматив
2011-12-22 Приложение к Решению от 22 декабря 2011 года № 365 Норматив
2011-12-22 Приложение к Решению от 22 декабря 2011 года № 365 Норматив
2011-12-22 Приложение к Решению от 22 декабря 2011 года № 365 Норматив
2011-12-22 Приложение к Решению от 22 декабря 2011 года № 365 Норматив
2011-12-22 Приложение к Решению от 22 декабря 2011 года № 365 Норматив