Решение от 21.12.2011 г № 341
О бюджете г. Рассказово на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов
РЕШЕНИЕ
от 21 декабря 2011 г. N 341
О БЮДЖЕТЕ Г. РАССКАЗОВО НА 2012 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2013
И 2014 ГОДОВ
Рассмотрев основные характеристики проекта бюджета г. Рассказово, представленные главой города Рассказово, заключение постоянной комиссии по бюджету и экономической политике, Рассказовский городской Совет народных депутатов решил:
1.Утвердить основные характеристики бюджета г. Рассказово на 2012 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета г. Рассказово в сумме 395936,9 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета в сумме 235581,9 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета г. Рассказово в сумме 401616,9 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга бюджета г. Рассказово на 1 января 2013 года в сумме 0,0 тыс. рублей;
4) прогнозируемый дефицит бюджета г. Рассказово на 2012 год в сумме 5680,0 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета г. Рассказово на 2013 год и на 2014 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета г. Рассказово на 2013 год в сумме 281766,5 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета в сумме 116097,5 тыс. рублей, и на 2014 год в сумме 288188,5 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета в сумме 117251,5 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета г. Рассказово на 2013 год в сумме 284457,1 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 7075,7 тыс. рублей, и на 2014 год в сумме 290463,5 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 15555,0 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга бюджета г. Рассказово на 1 января 2014 года в сумме 0,0 тыс. рублей и на 1 января 2015 года в сумме 0,0 тыс. рублей;
4) прогнозируемый дефицит бюджета г. Рассказово на 2013 год в сумме 2690,6 тыс. рублей, и на 2014 год в сумме 2275,0 тыс. рублей.
3.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета г. Рассказово:
1) на 2012 год согласно приложению 1 к настоящему решению;
2) на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 2 к настоящему решению.
4.В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы отчислений федеральных, региональных и местных налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам), иных неналоговых доходов в бюджет г. Рассказово на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 3 к настоящему решению.
5.Установить, что средства, поступающие на лицевые счета получателей средств бюджета г. Рассказово, муниципальных бюджетных учреждений в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в течение пяти рабочих дней в полном объеме зачисляются в доходы бюджета г. Рассказово.
Дебиторская задолженность прошлых лет за Тамбовским региональным отделением фонда социального страхования Российской Федерации по выплате пособий по временной нетрудоспособности получателей средств бюджета г. Рассказово, муниципальных бюджетных учреждений подлежит:
перечислению в доходы бюджета г. Рассказово при условии, что пособие по временной нетрудоспособности выплачено в декабре 2011 года за счет средств бюджета г. Рассказово;
использованию при наличии задолженности по пособиям по временной нетрудоспособности за 2011 год.
6.Учесть в бюджете г. Рассказово поступление доходов:
1) на 2012 год согласно приложению 4 к настоящему решению;
2) на плановый период 2013 - 2014 годов согласно приложению 5 к настоящему решению.
7.Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета г. Рассказово согласно приложению 6 к настоящему решению.
8.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета г. Рассказово на 2012 - 2014 годы согласно приложению 7 к настоящему решению.
9.Установить, что главные администраторы доходов и источников финансирования дефицита бюджета г. Рассказово осуществляют в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Тамбовской области контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
10.В случае изменения в 2012 году состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета г. Рассказово, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета г. Рассказово или изменения классификации доходов бюджетов Российской Федерации и классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации финансовое управление администрации города Рассказово вправе вносить соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета г. Рассказово и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета г. Рассказово, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета г. Рассказово или классификации источников финансирования дефицита бюджета г. Рассказово соответствующим приказом финансового управления администрации города Рассказово.
11.Муниципальные казенные и бюджетные учреждения в первый рабочий день 2012 года перечисляют остатки средств от приносящей доход деятельности на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Тамбовской области в головном расчетно-кассовом центре главного управления Банка России по Тамбовской области, для отражения операций со средствами, поступающими во временное распоряжение на лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств, открытого для финансового управления администрации города Рассказово.
12.Финансовое управление администрации города Рассказово не позднее 15 рабочих дней 2012 года осуществляет перечисление с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств, с учетом следующих особенностей:
остатки средств, полученных муниципальными казенными учреждениями от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению в доход бюджета г. Рассказово;
остатки средств, полученных муниципальными бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению указанным бюджетным учреждениям или в случае изменения их типа на автономные - соответствующим автономным учреждениям на счета, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации отражаются операции со средствами муниципальных бюджетных и автономных учреждений;
остатки средств, полученных муниципальным учреждением здравоохранения, которое с 1 января 2012 года будет являться областными государственными бюджетным учреждением, от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению указанному бюджетному учреждению на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации отражаются операции со средствами государственных бюджетных учреждений.
13.Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного в оперативное управление муниципальным казенным учреждениям, от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями, и от иной приносящей доход деятельности, осуществляемой муниципальными казенными учреждениями, направляются в пределах сумм, фактически поступивших в доход бюджета г. Рассказово на обеспечение их деятельности в соответствии с бюджетной сметой.
14.Утвердить:
1) общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2012 год в сумме 4238,8 тыс. рублей;
2) общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2013 год в сумме 4493,4 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 4740,5 тыс. рублей.
15.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета г. Рассказово:
1) на 2012 год согласно приложению 8 к настоящему решению;
2) на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 9 к настоящему решению.
16.Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета г. Рассказово:
1) на 2012 год согласно приложению 10 к настоящему решению;
2) на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 11 к настоящему решению.
17.Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований г. Рассказово:
1) на 2012 год согласно приложению 12 к настоящему решению;
2) на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложения 13 к настоящему решению.
18.Утвердить программу муниципальных гарантий г. Рассказово в валюте Российской Федерации:
1) на 2012 год согласно приложению 14 к настоящему решению;
2) на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 15 к настоящему решению.
19.Установить:
1) верхний предел муниципального внутреннего долга по муниципальным гарантиям города Рассказово в валюте Российской Федерации на 1 января 2013 года в сумме 0,0 тыс. рублей, на 1 января 2014 года в сумме 0,0 тыс. рублей и на 1 января 2015 года в сумме 0,0 тыс. рублей;
2) предельный объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга города Рассказово в 2012 году в сумме 0,0 тыс. рублей, в 2013 году в сумме 0,0 тыс. рублей, в 2014 году в сумме 0,0 тыс. рублей.
20.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных целевых программ, финансируемых из средств бюджета г. Рассказово, на 2012 год согласно приложению 16 к настоящему решению.
21.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных целевых программ, финансируемых из средств бюджета г. Рассказово, на 2013 и 2014 годы согласно приложению 17 к настоящему решению.
22.В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации из бюджета г. Рассказово предоставляются субсидии муниципальным бюджетным и автономным учреждениям города.
23.Порядок осуществления бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности города в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий устанавливается администрацией города.
24.Не допускается увеличение в 2012 году численности муниципальных служащих и работников муниципальных казенных учреждений, за исключением случаев принятия решений о наделении органов местного самоуправления и (или) муниципальных казенных учреждений дополнительными полномочиями (функциями).
25.В соответствии со статьей 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации установить, что межбюджетные трансферты, полученные из областного бюджета (за счет средств федерального бюджета) в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов (имеющих целевое назначение), не использованные по состоянию на 1 января 2012 года (за исключением субсидий на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств, поступивших от государственной корпорации "Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, субсидий на софинансирование капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования административных центров субъектов Российской Федерации), подлежат возврату в доходы областного бюджета в течение первых десяти рабочих дней 2012 года.
26.Не использованные в истекшем году межбюджетные трансферты, полученные за счет средств областного бюджета в форме субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение:
могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с решением главного администратора межбюджетных трансфертов о потребности в указанных средствах;
подлежат возврату в доходы областного бюджета при установлении главным администратором межбюджетных трансфертов отсутствия потребности в указанных средствах.
27.Установить, что в 2012 году в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации основанием для внесения в показатели сводной бюджетной росписи бюджета г. Рассказово изменений, связанных с особенностями исполнения бюджета г. Рассказово и (или) перераспределением бюджетных ассигнований между получателями средств бюджета г. Рассказово являются:
1) поступление в доходы бюджета г. Рассказово безвозмездных поступлений сверх объемов, утвержденных настоящим решением;
2) внесение изменений в бюджетную классификацию Российской Федерации, в том числе уточнение кодов бюджетной классификации по средствам, передаваемым на осуществление отдельных расходных полномочий;
3) перераспределение бюджетных ассигнований в связи с исполнением судебных решений;
4) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Дорожное хозяйство (дорожные фонды)" раздела "Национальная экономика" классификации расходов бюджетов между целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов;
5) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных получателям средств бюджета на оплату труда работников органов местного самоуправления, между получателями средств бюджета г. Рассказово, разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов в случае принятия администрацией города Рассказово решения о сокращении численности этих работников;
6) перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов, предусмотренных получателям средств бюджета г. Рассказово, в целях обеспечения уплаты налогов во все уровни с увеличением кадастровой стоимости земельных участков, увеличением общего объема остаточной стоимости муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления, признаваемого основными средствами, а также в связи с передачей имущества или его приобретением;
7) перераспределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных целевых программ между получателями средств бюджета г. Рассказово и мероприятиями муниципальных целевых программ по решениям администрации города.
28.Установить, что финансовое управление администрации города Рассказово вправе перераспределить бюджетные ассигнования между видами источников финансирования дефицита бюджета при образовании экономии в ходе исполнения бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета г. Рассказово.
29.Установить, что в 2012 году уменьшение общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных в установленном порядке получателям средств бюджета г. Рассказово на уплату налога на имущество организаций, земельного налога и транспортного налога, а также страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, для направления их на иные цели без внесения изменений в настоящее решение не допускается.
30.Установить, что законодательные и иные нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы в 2012 году за счет средств бюджета г. Рассказово, а также сокращающие доходную базу, в том числе за счет предоставления налоговых льгот и льгот по неналоговым платежам, подлежащим зачислению в бюджет г. Рассказово, реализуются и принимаются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет г. Рассказово и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям расходов бюджета г. Рассказово на 2012 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
31.Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования в газете "Трудовая новь", но не ранее 1 января 2012 года.
32.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету и экономической политике (Ряховских).
Глава города
А.Н.Колмаков
Приложения
2011-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2011 года № 341
2011-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2011 года № 341 План
2011-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2011 года № 341 План