Решение от 16.12.2011 г № 336
О районном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
Рассмотрев проект Решения "О районном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", внесенный главой района, заключение постоянной комиссии по бюджету, социальным вопросам и налогообложению и итоги публичных слушаний, Ржаксинский районный Совет народных депутатов решил:
1.Принять районный бюджет на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов в целом.
2.Утвердить основные характеристики районного бюджета:
2.1.на 2012 год:
2.1.1.прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета в сумме 157699,7 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета в сумме 96708,9 тыс. рублей;
2.1.2.общий объем расходов районного бюджета в сумме 158918,5 тыс. рублей;
2.1.3.прогнозируемый дефицит районного бюджета в сумме 1218,8 тыс. рублей;
2.2.на 2013 год и на 2014 год:
2.2.1.прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета на 2013 год в сумме 163602,4 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета в сумме 98172,1 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 168527,1 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов из областного бюджета в сумме 100083,3 тыс. рублей;
2.2.2.общий объем расходов районного бюджета на 2013 год в сумме 164886,4 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 4123,2 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 169851,0 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 8493,6 тыс. рублей;
2.2.3.прогнозируемый дефицит районного бюджета на 2013 год в сумме 1284,0 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 1323,9 тыс. рублей.
3.В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между районным бюджетом и бюджетами поселений Ржаксинского района Тамбовской области на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 1 к настоящему решению.
4.Установить, что средства, поступающие на лицевые счета получателей средств районного бюджета в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в течение пяти рабочих дней в полном объеме зачисляются в доходы районного бюджета, кроме дебиторской задолженности прошлых лет за Тамбовским региональным отделением фонда социального страхования Российской Федерации по выплате пособий по временной нетрудоспособности работникам муниципальных казенных учреждений.
5.Учесть в районном бюджете поступления доходов:
5.1.на 2012 год согласно приложению 2 к настоящему решению;
5.2.на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 3 к настоящему решению.
6.Утвердить:
перечень главных администраторов доходов районного бюджета согласно приложению 4 к настоящему решению;
перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета согласно приложению 5 к настоящему решению.
Установить, что главные администраторы доходов и источников финансирования дефицита районного бюджета осуществляют в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Тамбовской области контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
В случае изменения в 2012 году состава и (или) функций главных администраторов доходов районного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета или изменения классификации доходов бюджетов Российской Федерации и классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации финансовый отдел администрации Ржаксинского района Тамбовской области вправе вносить соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов районного бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов районного бюджета или классификации источников финансирования дефицита районного бюджета соответствующим приказом финансового отдела администрации Ржаксинского района Тамбовской области.
7.Финансовый отдел администрации Ржаксинского района Тамбовской области является уполномоченным органом по приему и передаче данных по лицевым счетам администраторов доходов в части администрирования доходов сельсоветами, поссоветом и учреждениями района.
8.Особенности использования средств, получаемых муниципальными учреждениями.
8.1.Муниципальные казенные и бюджетные учреждения в первый рабочий день 2012 года перечисляют остатки средств от приносящей доход деятельности на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Тамбовской области в головном расчетно-кассовом центре главного управления Банка России по Тамбовской области, для отражения операций со средствами, поступающими во временное распоряжение на лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств, открытого для финансового отдела администрации Ржаксинского района Тамбовской области.
8.2.Финансовый отдел администрации Ржаксинского района Тамбовской области не позднее 15 рабочих дней 2012 года осуществляет перечисление с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств, с учетом следующих особенностей:
остатки средств, полученных муниципальными казенными учреждениями от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению в доход районного бюджета;
остатки средств, полученных муниципальными бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности, подлежат перечислению указанным бюджетным учреждениям или в случае изменения их типа на автономные - соответствующим автономным учреждениям на счета, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации отражаются операции со средствами областных государственных бюджетных и автономных учреждений;
8.3.Остатки средств, поступивших во временное распоряжение муниципальных бюджетных учреждений на лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств, открытый в Отделении по Ржаксинскому району Управления Федерального казначейства по Тамбовской области, подлежат перечислению данным бюджетным учреждением на лицевой счет бюджетного учреждения в первые 5 рабочих дней 2012 года.
9.Утвердить:
9.1.общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2012 год в сумме 1648,8 тыс. рублей;
9.2.распределение бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2012 год согласно приложению 6 к настоящему решению;
9.3.общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2013 год в сумме 1746,7 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 1841,8 тыс. рублей.
10.Утвердить ведомственную структуру расходов:
10.1.на 2012 год согласно приложению 7 к настоящему решению;
10.2.на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 8 к настоящему решению.
11.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов районного бюджета:
11.1.на 2012 год согласно приложению 9 к настоящему решению;
11.2.на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 10 к настоящему решению.
12.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию районных целевых программ, финансируемых из районного бюджета, на 2012 год согласно приложению 11 к настоящему решению и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 12 к настоящему решению;
13.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию ведомственных целевых программ, финансируемых из районного бюджета, на 2012 год согласно приложению 13 к настоящему решению и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 14 к настоящему решению.
14.Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям и физическим лицам - производителям товаров (работ, услуг), предусмотренные настоящим решением, предоставляются в порядке, установленном администрацией района.
Субсидии предоставляются:
муниципальному унитарному предприятию "Ржаксинское Автотранспортное предприятие" на возмещение разницы между утвержденным и фактически сложившимся тарифом в 2012 году в сумме 100,0 тыс. рублей;
муниципальному унитарному предприятию "Комэнергосервис" на возмещение расходов, связанных с предоставлением льгот по тарифу за услуги бани пенсионерам и детям в 2012 году в сумме 93,0 тыс. рублей.
Направить в качестве ежегодного членского взноса в ассоциацию "Совет муниципальных образований Тамбовской области" в 2012 году - 30,0 тыс. рублей.
15.В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации из районного бюджета предоставляются субсидии муниципальным бюджетным учреждениям.
16.Не допускается увеличение в 2012 году численности муниципальных служащих Ржаксинского района и работников муниципальных казенных учреждений, за исключением случаев принятия решений о наделении органов местного самоуправления и (или) муниципальных казенных учреждений дополнительными полномочиями (функциями).
17.Установить процент для расчета объема Районного фонда финансовой поддержки поселений за счет собственных доходов районного бюджета:
17.1 на 2012 год - 2,9%;
17.2 на 2013 год - 2,8%;
17.3 на 2014 год - 2,7%.
18.Утвердить объем Районного фонда финансовой поддержки поселений:
18.1 на 2012 год - 1984,2 тыс. рублей;
18.2 на 2013 год - 1984,2 тыс. рублей;
18.3 на 2014 год - 1984,2 тыс. рублей.
19.Утвердить объемы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из районного бюджета бюджетам поселений:
19.1.на 2012 год в сумме 7140,6 тыс. рублей, в том числе объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в сумме 5205,6 тыс. рублей;
19.2.на 2013 год в сумме 7531,6 тыс. рублей, в том числе объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в сумме 5451,4 тыс. рублей;
19.3.на 2014 год в сумме 7686,6 тыс. рублей, в том числе объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в сумме 5606,4 тыс. рублей.
20.Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на 2012 год согласно приложению 15 к настоящему решению и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 16 к настоящему решению.
21.Распределение межбюджетных трансфертов бюджетам поселений (за исключением межбюджетных трансфертов, распределение которых утверждено приложениями 15 и 16 к настоящему решению) утверждается администрацией Ржаксинского района.
22.Установить, что:
22.1.в 2012 году операции с межбюджетными трансфертами, предоставляемыми из районного бюджета в форме иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в том числе с их остатками, не использованными по состоянию на 1 января 2012 года, при исполнении бюджетов поселений Ржаксинского района учитываются на лицевых счетах получателей бюджетных средств в отделении по Ржаксинскому району Управления Федерального казначейства по Тамбовской области;
22.2.не использованные в истекшем году межбюджетные трансферты, полученные за счет средств областного бюджета в форме, субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение:
могут использоваться в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с решением главного администратора межбюджетных трансфертов о потребности в указанных средствах;
подлежат возврату в доходы районного бюджета при установлении главным администратором межбюджетных трансфертов отсутствия потребности в указанных средствах.
Взыскание неиспользованных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных за счет средств областного бюджета, осуществляется в порядке, определенным финансовым отделом администрации района с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
23.Установить, что в 2012 году бюджетные кредиты бюджетам поселений предоставляются из районного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита районного бюджета в сумме 100,0 тыс. рублей - для покрытия временных кассовых разрывов, возникших при исполнении бюджетов поселений, - на срок до одного года, не выходящий за пределы финансового года.
Бюджетам поселений бюджетные кредиты предоставляются без обеспечения исполнения обязательства по его возврату.
Установить плату за пользование бюджетными кредитами на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений, в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договора о предоставлении бюджетного кредита.
Условия предоставления, использование и возврат бюджетных кредитов, полученных из районного бюджета, осуществляются в порядке, установленном администрацией Ржаксинского района.
При нарушении сроков возврата бюджетами поселений бюджетных кредитов и процентов по ним остаток непогашенного кредита, включая проценты, штрафы и пени, взыскивается за счет дотации бюджетам поселений из бюджета муниципального района в 2012 году, а также за счет доходов от федеральных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимам, региональных налогов, подлежащих зачислению в бюджеты поселений.
24.Средства от возврата предоставленных на возвратной и возмездной основе средств районного бюджета, а также плата за пользование ими подлежат перечислению в районный бюджет и приравниванию к обязательным платежам.
25.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Ржаксинского района на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 17 к настоящему решению.
26.Утвердить Программу муниципальных гарантий Ржаксинского района в валюте Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 18 к настоящему решению.
27.Установить верхний предел муниципального внутреннего долга районного бюджета по муниципальным гарантиям Ржаксинского района в валюте Российской Федерации на 1 января 2013 года в сумме 0 тыс. рублей, на 1 января 2014 года в сумме 0 тыс. рублей и на 1 января 2015 года в сумме 0 тыс. рублей.
28.Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга в 2012 году в сумме 0 тыс. рублей, в 2013 году в сумме 0 тыс. рублей, в 2014 году в сумме 0 тыс. рублей.
29.Утвердить структуру муниципального долга Ржаксинского района на 01.01.2013, на 01.01.2014 и на 01.01.2015 согласно приложению 19 к настоящему решению.
30.Утвердить источники финансирования дефицита районного бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 20 к настоящему решению.
31.Утвердить Программу предоставления бюджетных кредитов на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению 21 к настоящему решению.
32.Установить, что в 2012 году в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации основанием для внесения в показатели сводной бюджетной росписи районного бюджета изменений, связанных с особенностями исполнения районного бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между получателями средств районного бюджета:
32.1.поступление в доходы районного бюджета безвозмездных поступлений сверх объемов, утвержденных настоящим решением;
32.2.поступление в доходы районного бюджета возврата остатков субсидий субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет;
32.3.внесение изменений в бюджетную классификацию Российской Федерации, в том числе уточнение кодов бюджетной классификации по средствам передаваемых на осуществление отдельных расходных полномочий;
32.4.перераспределение бюджетных ассигнований в связи с исполнением судебных решений;
32.5.перераспределение бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов, предусмотренных получателю районного бюджета в целях обеспечения уплаты получателем районного бюджета налогов во все уровни бюджетов в связи с увеличением кадастровой стоимости земельных участков, увеличением общего объема остаточной стоимости муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления, признаваемого основными средствами, а также в связи с передачей имущества или его приобретением;
Установить, что финансовый отдел администрации Ржаксинского района вправе направлять субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, в том числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года, фактически полученные при исполнении районного бюджета сверх утвержденного настоящим решением общего объема доходов, на увеличение расходов районного бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в показатели сводной бюджетной росписи районного бюджета с последующим внесением изменений в настоящее решение.
Установить, что распределение иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в том числе их остатков, не использованных на начало текущего финансового года, фактически полученных при исполнении районного бюджета сверх утвержденных настоящим решением доходов и подлежащих перечислению бюджетам поселений Ржаксинского района Тамбовской области, осуществляется нормативными правовыми актами администрации Ржаксинского района.
Установить, что нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы в 2012 году за счет средств районного бюджета, а также сокращающие доходную базу, в том числе за счет предоставления налоговых льгот и льгот по неналоговым платежам, подлежащим зачислению в районный бюджет, реализуются и принимаются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в районный бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям расходов районного бюджета на 2012 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
33.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2012 года.
34.Опубликовать настоящее решение в районной газете "Знамя труда".
Глава района
Н.В.Козадаев
Приложения
2011-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2011 года № 336 Норматив
2011-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2011 года № 336 Норматив
2011-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2011 года № 336 Норматив
2011-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2011 года № 336 Норматив
2011-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2011 года № 336 Норматив
2011-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2011 года № 336 Норматив
2011-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2011 года № 336 Норматив
2011-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2011 года № 336 Норматив
2011-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2011 года № 336 Норматив
2011-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2011 года № 336 Норматив
2011-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2011 года № 336 Норматив
2011-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2011 года № 336 Норматив
2011-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2011 года № 336 Норматив
2011-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2011 года № 336 Норматив
2011-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2011 года № 336 Норматив
2011-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2011 года № 336 Норматив
2011-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2011 года № 336 Норматив
2011-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2011 года № 336 Норматив
2011-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2011 года № 336 Норматив
2011-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2011 года № 336 Норматив
2011-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2011 года № 336 Норматив
2011-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2011 года № 336 Норматив
2011-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2011 года № 336 Норматив