Приложение к Постановлению от 07.12.2011 г № 309 Порядок
Порядок определения предельно допустимых значений кредиторской задолженности муниципального бюджетного учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с трудовым кодексом 1. общие положения
1.1.Настоящий Порядок определения предельно допустимого значения кредиторской задолженности муниципального бюджетного учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем муниципального бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом, (далее - Порядок) устанавливает механизм определения администрацией города, осуществляющей функции (полномочия учредителя, (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя) предельно допустимого значения кредиторской задолженности муниципального бюджетного учреждения.
1.2.При определении органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, предельно допустимого значения кредиторской задолженности учитывается задолженность:
по начисленным выплатам по оплате труда перед работниками (сотрудниками) подведомственного бюджетного учреждения (за исключением депонированных сумм);
по оплате налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей, уплачиваемых в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды, в том числе штрафов, пеней и иных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды, административных штрафов;
по всем имеющимся обязательствам, превышающим стоимость активов бюджетного учреждения, за исключением балансовой стоимости особо ценного движимого имущества, недвижимого имущества, а также имущества, находящегося под обременением (в залоге).
2.Предельно допустимое значение кредиторской задолженности
2.1.Предельно допустимое значение кредиторской задолженности определяется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, в следующих размерах:
- 2 (два) календарных месяца подряд для кредиторской задолженности по оплате труда перед работниками (сотрудниками) подведомственного бюджетного учреждения (за исключением депонированных сумм);
- 2 (два) календарных месяца подряд для кредиторской задолженности по оплате налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей, уплачиваемых в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды, в том числе штрафов, пеней и иных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов, взносов и иных обязательных платежей, административных штрафов;
- 3 (три) календарных месяца подряд для кредиторской задолженности по всем имеющимся обязательствам, превышающей стоимость над активами баланса подведомственного бюджетного учреждения, за исключением балансовой стоимости особо ценного движимого имущества, недвижимого имущества, а также имущества, находящегося под обременением (в залоге).
3.Инвентаризация кредиторской задолженности
3.1.Бюджетным учреждением ежемесячно проводится инвентаризация кредиторской задолженности. Ежемесячно не позднее 7 числа месяца следующего за отчетным, бюджетное учреждение представляет в администрацию города (далее - администрация города) сведения о кредиторской задолженности согласно приложению 1 к настоящему Порядку с пояснительной запиской, в которой указываются причины возникновения кредиторской задолженности, прилагается план ее погашения с указанием конкретных мероприятий и сроков их реализации.
3.2.Для каждого муниципального контракта договора, по которому существует кредиторская задолженность, бюджетное учреждение формирует следующий комплект документов:
3.2.1.Оригинал Акта сверки кредиторской задолженности по оплате за поставленные товары (выполненные работы, оказанные услуги) в рамках муниципального контракта (договора) согласно приложению 2 к настоящему Порядку. Акт сверки кредиторской задолженности оформляется непосредственно с Поставщиком (Подрядчиком, Исполнителем), перед которым осуществляется задолженность. Акт сверки подписывается руководителем и главным бухгалтером бюджетного учреждения, имеющего кредиторскую задолженность, руководителем и главным бухгалтером (или уполномоченным представителем) хозяйствующего субъекта, перед которым существует данная задолженность (далее - кредитор), и заверяется печатями.
3.2.2.Копия заключенного муниципального контракта (договора) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) между бюджетным учреждением и кредитором.
3.2.3.Сопроводительное письмо с указанием причин возникновения кредиторской задолженности и код бюджетной классификации, по которому учитываются расходы по бюджетному обязательству.
4.Проверка обоснованности кредиторской задолженности
4.1.При нарушении предельно допустимого значения кредиторской задолженности (п. 2.1), представленные сведения о кредиторской задолженности проходят процедуру проверки обоснованности кредиторской задолженности в администрации города. Срок проверки составляет не более десяти рабочих дней с момента поступления документов.
4.2.Предметом проверки являются:
а) объем кредиторской задолженности;
б) длительность кредиторской задолженности;
в) обоснованность кредиторской задолженности.
4.3.В объем кредиторской задолженности включается основная задолженность по муниципальному контракту (договору), отраженная в бюджетном учете. Штрафные санкции, начисленные в соответствии с условиями муниципальных контрактов (договоров) о поставке товаров (выполнении работ, оказании услуг), оплата которых не была произведена в установленный срок, в сумму основной задолженности не включаются. Погашение суммы штрафов осуществляется только по решению суда.
4.4.В случае представления неполного комплекта документов или недостаточности обоснования причины возникновения кредиторской задолженности, комплект документов возвращается бюджетному учреждению на доработку. Доработка и повторное представление пакета документов должны быть произведены учреждением в течении 5 рабочих дней с момента возврата на доработку.
4.5.По итогам проведения проверки кредиторской задолженности администрацией города формируются сведения о проверке кредиторской задолженности бюджетного учреждения, и заполняется форма "Сведения о кредиторской задолженности, прошедшей процедуру проверки" согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
4.6.Администрация города по итогам проведенной проверки кредиторской задолженности готовит на имя главы города доклад с оценкой действий руководителя бюджетного учреждения, содержащий предложение о расторжении трудового договора или рекомендации по урегулированию кредиторской задолженности.
4.7.На основании предложений администрации города главой города принимается решение о расторжении трудового договора с руководителем бюджетного учреждения в соответствии с пунктом 3 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации или об утверждении плана мероприятий по урегулированию кредиторской задолженности.