Приложение к Постановлению от 02.12.2011 г № 9029 Административный регламент

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Оформление, расторжение с гражданами обязательств о сдаче (передаче) жилого помещения муниципального жилищного фонда» на территории городского округа — город тамбов

1.Общие положения
1.1.Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги на территории городского округа - город Тамбов (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения, доступности результатов исполнения, создания комфортных отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги "Оформление, расторжение с гражданами обязательств о сдаче (передаче) жилого помещения муниципального жилищного фонда".
1.2.В Административном регламенте используются следующие термины:
Административный регламент - нормативно-правовой акт, устанавливающий порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги "Оформление, расторжение с гражданами обязательств о сдаче (передаче) жилого помещения муниципального жилищного фонда";
административная процедура - последовательность действий уполномоченной организации по оформлению с гражданами обязательств о сдаче (передаче) жилого помещения муниципального жилищного фонда;
муниципальная услуга - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, которая осуществляется уполномоченной организацией и заключается в исполнении запроса заявителя в соответствии с настоящим Административным регламентом;
уполномоченная организация - юридическое лицо, наделенное правом предоставления муниципальной услуги (муниципальное казенное учреждение "Долговой центр");
многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг - юридическое лицо, уполномоченное на организацию предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме, по принципу "одного окна" (Тамбовское областное государственное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ТОГКУ "МФЦ");
ответственный исполнитель - сотрудник уполномоченной организации, осуществляющий административную процедуру по выполнению муниципальной услуги;
специалист уполномоченной организации - сотрудник уполномоченной организации, осуществляющий прием заявлений и выдачу документов;
заявитель - физическое лицо либо его уполномоченный представитель, обратившееся в уполномоченную организацию, предоставляющую муниципальную услугу, с запросом о ее предоставлении, выраженным в устной, письменной или электронной форме.
1.3.Получателями муниципальной услуги (заявителями) являются граждане - участники подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" для получения государственного жилищного сертификата, участники подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы".
1.4.Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
1.4.1.Информация о порядке получения муниципальной услуги является открытой, общедоступной и предоставляется:
- в Тамбовском областном государственном казенном учреждении "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" по адресу: г. Тамбов, ул. М.Горького, д. 20, в соответствии с договором о безвозмездном пользовании помещением в ТОГКУ "МФЦ";
телефон для справок 63-33-33;
адрес электронной почты mfc@mfc.tambov.gov.ru;
адрес сайта http://mfc.tambov.gov.ru;
график (режим) работы с заявителями:
понедельник - пятница с 8.00 до 16.00, перерыв: с 12.00 до 13.00;
суббота: с 8.00 до 13.00, за исключением нерабочих праздничных дней. В день, предшествующий праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на 1 час;
- в муниципальном казенном учреждении "Долговой центр", по адресу: 392000, город Тамбов, ул. Сергеева-Ценского, д. 30, каб. 7 (отдел учета муниципального жилищного фонда);
телефон для справок: 71-38-05 (отдел учета муниципального жилищного фонда муниципального казенного учреждения "Долговой центр");
организационный отдел: 72-05-86;
адрес электронной почты mu-dolgcentr@cityadm.tambov.gov.ru;
график (режим) работы:
понедельник - пятница, с 8-30 до 17-30, перерыв с 12-30 до 13-30, за исключением нерабочих праздничных дней. В день, предшествующий праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на 1 час;
- в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области" на сайте "http://pgu.tambov.gov.ru/";
- посредством размещения соответствующей информации в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, на официальном сайте уполномоченной организации "http://dc.city.tambov.gov.ru/", на информационном стенде в многофункциональном центре предоставления услуг населению.
1.4.2.Информация о предоставлении муниципальной услуги должна содержать:
- адрес места приема заявителей;
- краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- форму заявления для предоставления муниципальной услуги;
- основания для предоставления или отказа в предоставлении муниципальной услуги, отказа в приеме документов;
- сведения об обжаловании действий (бездействия) должностного лица, специалистов уполномоченной организации.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Оформление, расторжение с гражданами обязательств о сдаче (передаче) жилого помещения муниципального жилищного фонда".
2.2.Уполномоченной организацией, наделенной правом предоставления муниципальной услуги, "Оформление, расторжение с гражданами обязательств о сдаче (передаче) жилого помещения муниципального жилищного фонда", является муниципальное казенное учреждение "Долговой центр" (далее - МКУ "Долговой центр").
2.3.Юридическим лицом, уполномоченным на организацию предоставления муниципальной услуги, в том числе и в электронной форме, по принципу "одного окна", является Тамбовское областное государственное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.4.Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными.
2.5.Описание результата предоставления муниципальной услуги. Результатом предоставления муниципальной услуги является оформление необходимого документа в соответствии с запросом заявителя (заключение с гражданами обязательства о сдаче (передаче) жилого помещения (далее - обязательство), оформление соглашения о расторжении обязательства о сдаче (передаче) жилого помещения).
Форма обязательства приведена в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту и установлена Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" (приложение N 6).
Форма соглашения о расторжении обязательства приведена в приложении N 7 к настоящему Административному регламенту.
2.6.Общий срок предоставления муниципальной услуги:
- заключение обязательства - 10 рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления;
- оформление соглашения о расторжении обязательства - 23 рабочих дня со дня регистрации обращения заявителя с учетом необходимости обращения в организацию, представившую гарантийное письмо о предстоящем получении сертификата.
2.7.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
Конституция Российской Федерации;
Жилищный кодекс Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
абзац исключен - Постановление администрации города Тамбова от 09.07.2012 N 5344;
Постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы";
Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О Федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы";
Постановление администрации города Тамбова от 03.07.2008 N 4845 "Об утверждении временного порядка взаимодействия органов администрации города Тамбова, муниципальных и иных организаций по вопросам сдачи (передачи) городскому округу - город Тамбов жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности или в собственности граждан, в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", и формы уведомления о сдаче (передаче) жилого помещения";
Постановление администрации города Тамбова от 10.11.2010 N 9614 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории городского округа - город Тамбов";
Устав города Тамбова;
Устав МКУ "Долговой центр";
иные правовые акты.
2.8.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель предоставляет самостоятельно.
2.8.1.Для заключения обязательства:
- заявление о предоставлении муниципальной услуги (приложение N 2 к настоящему Административному регламенту);
- документы, удостоверяющие личности заявителя и членов его семьи;
- документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства или по месту пребывания (выписка из домовой книги, копия лицевого счета); указанные документы должны быть предоставлены в уполномоченную организацию не позднее 10 дней с момента получения;
- гарантийное письмо организации, представляющей сертификат.
2.8.2.Для оформления соглашения о расторжении обязательства:
- заявление о предоставлении муниципальной услуги (приложение N 6 к настоящему Административному регламенту);
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения муниципального жилищного фонда;
- согласие совместно проживающих с нанимателем членов семьи на расторжение обязательства о сдаче (передаче) жилого помещения муниципального жилищного фонда;
- документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства или по месту пребывания (выписка из домовой книги, копия лицевого счета). Указанные документы должны быть предоставлены в уполномоченную организацию не позднее 10 дней с момента получения.
В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Действие настоящего абзаца не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Форма согласия на обработку персональных данных приведена в приложении N 4 к настоящему Административному регламенту.
Обязательство, соглашение о расторжении обязательства оформляется в пяти экземплярах и подписывается в присутствии специалиста уполномоченной организации заявителем и всеми совершеннолетними членами его семьи.
Согласие на принятие такого обязательства может быть подтверждено также путем предоставления письменного документа, удостоверенного в нотариальном или ином установленном законодательством порядке.
Специалист уполномоченной организации не вправе требовать представление заявителем других документов кроме документов, установленных настоящим пунктом.
Гражданин несет ответственность за достоверность предоставленных сведений.
2.9.При наличии у заявителя электронной подписи запрос о предоставлении муниципальной услуги может быть подан в электронном виде.
2.10.Основания для отказа в приеме документов.
2.10.1.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- заявитель не относится к категории лиц - получателей услуг;
- предоставление заявителем неполного перечня документов, предусмотренных пунктами 2.8.1, 2.8.2 настоящего Административного регламента;
- предъявление заявителем документов, пришедших в негодность в результате порчи;
- текст заявления не поддается прочтению;
- наличие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов;
- наличие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах записей, выполненных карандашом;
- предоставление документов на иностранном языке без заверенного надлежащим образом перевода на русский язык.
2.11.Основание для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.11.1.Для оформления обязательства отсутствуют.
2.11.2.Для оформления соглашения о расторжении обязательства:
- ответ организации, представившей гарантийное письмо, содержащее информацию о получении выплаты или жилого помещения (далее - гарантийное письмо).
2.12.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.13.Финансирование расходов по исполнению муниципальной услуги осуществляется за счет средств бюджета городского округа - город Тамбов.
2.14.Время ожидания заявителя при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и получении результата - 15 минут в порядке очереди.
2.15.Срок регистрации заявления, в том числе в электронной форме, - 10 минут.
2.16.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.16.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в здании ТОГКУ "МФЦ", площадь которого обеспечивает размещение специалистов и получателей услуг. Здание оборудовано отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.16.2.Центральный вход в здание оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании учреждения, его месте нахождения и режиме работы.
2.16.3.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, отвечают требованиям санитарно-технических норм, правил противопожарной безопасности и безопасности труда, защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.).
2.16.4.Места, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудованы информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов. На информационных стендах размещена информация о режиме работы, номерах контактных телефонов, порядке предоставления муниципальных услуг и перечне необходимых документов, основаниях для отказа в приеме документов, а также блок-схема административного процесса по предоставлению муниципальной услуги и извлечения из настоящего Административного регламента.
2.16.5.Места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. Количество мест ожидания определяется исходя из их фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
2.16.6.Место для непосредственного взаимодействия специалистов с заявителями организовано в виде операторских кабинок. Операторские кабинки оборудованы информационными табличками с указанием номера операторской кабинки, должности специалистов, осуществляющих предоставление услуги, и графика приема граждан. Рабочее место специалистов в операторской кабинке оснащено кнопкой вызова очередного заявителя, оборудовано стулом для заявителя, имеет место для написания заявления и размещения документов.
2.16.7.В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.
2.16.8.При организации рабочих мест по предоставлению муниципальной услуги предусмотрена возможность беспрепятственной эвакуации всех заявителей и должностных лиц из помещения в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
2.17.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.17.1.Количественные показатели доступности муниципальной услуги:
- время ожидания при получении услуги;
- количество документов, требуемых для получения услуги.
2.17.2.Качественные показатели доступности предоставляемой муниципальной услуги:
- правдивость (достоверность) информации о предоставляемой услуге;
- наличие различных каналов получения услуги;
- простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов.
2.17.3.Количественные показатели качества предоставляемой муниципальной услуги:
- соблюдение сроков предоставления услуги;
- количество обоснованных жалоб.
2.17.4.Показатели качества предоставления муниципальной услуги:
- культура обслуживания (вежливость, эстетичность);
- качество результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство);
- возможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления услуг населению.
2.18.Заявитель вправе получить информацию о ходе предоставления муниципальной услуги в устной и письменной форме, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Основанием для начала исполнения муниципальной услуги является поступление письменного заявления гражданина, являющегося получателем муниципальной услуги, к специалисту уполномоченной организации с представлением документов, указанных в пунктах 2.8.1, 2.8.2 настоящего Административного регламента. Заявление может быть направлено лично, посредством почтовой связи, либо в электронном виде (при наличии у заявителя электронной подписи). Форма заявления приведена в приложениях N 2, 6 к настоящему Административному регламенту.
3.2.Лицами, ответственным за выполнение административных действий, являются: специалист уполномоченной организации, ответственный исполнитель, руководитель уполномоченной организации.
3.3.Процедура по предоставлению муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия:
3.3.1.Время ожидания заявителя при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и получении результата - 15 минут в порядке очереди.
Прием и регистрация запроса заявителя для предоставления муниципальной услуги специалистом уполномоченной организации - 10 минут.
Удостоверение личности, проверка полномочий заявителя и представленных им для получения муниципальной услуги документов - 5 минут.
Удостоверение личности заявителя производится на основании паспорта гражданина Российской Федерации и иных документов, удостоверяющих личность заявителя, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
При установлении факта отсутствия необходимых документов либо несоответствия представленных документов требованиям настоящего Административного регламента, специалист уполномоченной организации сообщает заявителю о наличии препятствий для приема документов, объясняет содержание выявленных в представленных документах недостатков, предлагает принять меры по их устранению и возвращает представленные документы.
В случае отказа заявителя устранить выявленные недостатки по его просьбе специалист уполномоченной организации выдает ему письменный отказ в приеме документов по форме согласно приложению N 8 к настоящему Административному регламенту. Время подготовки отказа составляет 10 минут.
После принятия заявления от заявителя, ему выдается письменное уведомление, в котором указываются дата и место получения готового документа.
3.3.2.Оформление обязательства, подписание его заявителем и совершеннолетними членами семьи - 10 минут.
3.3.3.Регистрация результатов муниципальной услуги - 2 минуты.
Специалист уполномоченной организации регистрирует подготовленный
документ путем внесения в журнал регистрации и контроля за обращениями заявителей соответствующей записи, состоящей из исходящего номера документа, даты выдачи документа, названия муниципальной услуги, персональных данных заявителя (Ф.И.О., адрес регистрации), Ф.И.О. специалиста уполномоченной организации.
- 3.3.4. Выдача расписки заявителю - 2 минуты.
Специалист уполномоченной организации выдает заявителю расписку в получении документов по форме согласно приложению N 5 к настоящему Административному регламенту (далее - расписка), в которой указывается дата, время и место получения готовых документов в рамках предоставления муниципальной услуги. Второй экземпляр расписки приобщается к поступившим документам.
3.3.5.Передача заявления о предоставлении муниципальной услуги и представленных заявителем документов в уполномоченную организацию - 1 рабочий день.
3.3.6.Рассмотрение заявления и пакета документов руководителем уполномоченной организации и передача их на исполнение - 2 рабочих дня.
3.3.7.Рассмотрение полученных документов ответственным исполнителем.
Ответственный исполнитель проводит рассмотрение и экспертизу представленных документов в день поступления документов на исполнение.
По результатам рассмотрения ответственный исполнитель принимает решение о выполнении одного из следующих действий:
- оформление обязательства - 2 рабочих дня;
- расторжение обязательства:
а) направляет запрос в организацию, представившую гарантийное письмо - 3 рабочих дня;
б) получение информации в соответствии с запросом уполномоченной организации от организации, представившей гарантийное письмо - 6 рабочих дней;
в) оформление соглашения о расторжении обязательства - 2 рабочих дня;
г) в случае получения выплаты на приобретение жилого помещения или жилого помещения, специалист подготавливает письменное уведомление с указанием причин отказа, которое подписывается руководителем уполномоченной организации - 2 рабочих дня.
3.3.8.Передача документов для подписания руководителю уполномоченной организации - 1 рабочий день.
3.3.9.Подписание документов руководителем уполномоченной организации и передача их ответственному исполнителю для регистрации - 2 рабочих дня.
3.3.10.Регистрация ответственным исполнителем и передача документов специалисту уполномоченной организации для выдачи заявителю - 1 рабочий день.
3.3.11.Выдача документов заявителю - 1 рабочий день.
3.4.Последовательность административных действий при предоставлении муниципальной услуги:
3.4.1.Прием и регистрация заявления для предоставления муниципальной услуги специалистом уполномоченной организации.
Специалист уполномоченной организации производит прием заявления с приложением документов от заявителя.
В ходе приема заявления и прилагающихся к нему документов специалист осуществляет:
- удостоверение личности заявителя и членов его семьи и проверку их полномочий;
- проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным п. 2.10.1 настоящего Административного регламента.
При установлении фактов несоответствия представленных документов требованиям, установленным п. 2.10.1 настоящего Административного регламента, специалист уполномоченной организации уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема документов, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению и возвращает представленные документы.
В случае отказа заявителя устранить выявленные недостатки ему выдается письменный отказ в приеме документов.
Максимальный срок подготовки письменного отказа - не более 10 минут.
Специалист уполномоченной организации регистрирует поступившие документы путем внесения в электронный журнал регистрации и контроля за обращениями заявителей соответствующей записи.
Максимальный срок выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления - не более 15 минут.
3.4.2.Оформление документов, подписание их заявителем и совершеннолетними членами семьи.
Документы оформляются в пяти экземплярах и подписываются в присутствии специалиста уполномоченной организации заявителем и всеми совершеннолетними членами его семьи.
Согласие на принятие таких документов может быть подтверждено также путем представления письменного документа, удостоверенного в нотариальном или ином установленном законодательством порядке.
После подписания документов заявителем и членами его семьи специалист уполномоченной организации выдает заявителю расписку в получении документов (далее - расписка), в которой указываются дата и время получения готовых документов в рамках предоставления муниципальной услуги. Форма расписки приведена в приложении N 5 к настоящему Административному регламенту.
Один экземпляр расписки выдается заявителю, а второй - приобщается к поступившим документам.
Максимальный срок административного действия по оформлению документов, подписанию их заявителем и совершеннолетними членами семьи - не более 10 минут.
3.4.3.Передача заявления о предоставлении муниципальной услуги и представленных заявителем документов в уполномоченную организацию.
В день регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги специалистом уполномоченной организации в порядке делопроизводства пакет документов передается в уполномоченную организацию, где заявление регистрируется и передается на рассмотрение руководителю. Указанные действия совершаются в течение одного рабочего дня.
3.4.4.Руководитель уполномоченной организации в течение двух рабочих дней со времени поступления документов в уполномоченную организацию назначает ответственного исполнителя для оказания муниципальной услуги.
3.4.5.Формирование исполнителем пакета документов для подписания руководителем уполномоченной организации:
- для заключения обязательства ответственный исполнитель в течение 2 рабочих дней формирует пакет документов для подписания руководителем уполномоченной организации;
- для расторжения обязательства ответственный исполнитель:
а) в течение 3 рабочих дней подготавливает и направляет запрос в организацию, представившую гарантийное письмо;
б) организация, представившая гарантийное письмо, в течение 5 рабочих дней подготавливает ответ, и передает курьером с отметкой о вручении в течение 1 рабочего дня;
в) в случае, предусмотренном подпунктом "г" подпункта 3.3.5 настоящего Административного регламента, специалист в течение 1 рабочего дня подготавливает письменное уведомление с указанием причин отказа и передает на подпись руководителю уполномоченной организации.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги может быть обжалован заявителем в порядке, установленном разделом 5 настоящего Административного регламента.
3.4.6.Сформированный пакет документов ответственный исполнитель в течение одного рабочего дня передает на подпись руководителю уполномоченной организации.
3.4.7.Руководитель уполномоченной организации в течение двух рабочих дней с момента получения сформированного пакета документов подписывает экземпляры обязательства и передает их ответственному исполнителю для регистрации.
3.4.8.Ответственный исполнитель регистрирует подписанные экземпляры обязательства, соглашения о расторжении обязательства в течение 1 рабочего дня после их получения от руководителя уполномоченной организации и передает их специалисту уполномоченной организации для выдачи заявителю.
3.4.9.Выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги - 1 день.
В указанное в расписке время заявитель обращается в ТОГКУ "МФЦ" для получения результата муниципальной услуги. В ходе выдачи готовых документов специалист уполномоченной организации выполняет следующие действия:
- устанавливает личность заявителя;
- проверяет документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя;
- знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов;
- проставляет соответствующую отметку в расписке и в электронном журнале регистрации и контроля за обращениями заявителей в ТОГКУ "МФЦ";
- выдает документы заявителю под роспись.
Два экземпляра обязательства, два экземпляра соглашения о расторжении обязательства выдаются заявителю лично под роспись.
Остальные экземпляры обязательства, соглашения о расторжении обязательства распределяются следующим образом:
- один экземпляр остается в уполномоченной организации;
- два экземпляра обязательства, соглашения о расторжении направляются в трехдневный срок от даты подписания руководителем уполномоченной организации в жилищный комитет администрации города Тамбова.
Специалист уполномоченной организации отказывает в выдаче документов обратившемуся лицу по следующим основаниям:
- обратившееся лицо не предъявляет документ, удостоверяющий личность;
- за выдачей обратился гражданин, не являющийся заявителем;
- заявитель не согласен с перечнем и содержанием выдаваемых документов и отказывается ставить подпись в получении документов.
В данном случае специалист уполномоченной организации делает отметку "Получить документы отказался" в расписке и в электронном журнале регистрации и контроля за обращениями заявителей в ТОГКУ "МФЦ" и заверяет своей подписью. После чего направляет пакет документов в уполномоченную организацию.
3.4.10.Исполнение муниципальной услуги считается законченным, если обязательство подписано сторонами, два экземпляра вручены заявителю лично под роспись, либо заявителю направлен соответствующий отказ.
3.5.Блок-схема процедуры по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении N 3 к настоящему Административному регламенту.
4.Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Специалист, осуществляющий консультирование, информирование, прием граждан, подготовку и выдачу документов, а также ответственный исполнитель несет ответственность за качество и полноту предоставляемой при консультировании информации, соблюдение сроков выдачи документов и рассмотрения заявлений в соответствии с перечнем и требованиями, определенными настоящим Административным регламентом.
4.2.Формы контроля за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием обоснованных решений специалистами по выдачи документов:
а) внутренний (текущий) контроль осуществляется руководителем уполномоченной организации, заместителем главы администрации города Тамбова по компетенции, главой администрации города Тамбова и состоит из следующих действий:
- проведение проверок;
- выявление и устранение нарушений прав заявителей;
- рассмотрение, принятие решений и подготовка ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) должностных лиц уполномоченной организации, по результатам которых в случае выявления нарушений осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) внешний контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляет Тамбовская городская Дума, органы прокуратуры и другие уполномоченные федеральными законами органы, осуществляющие надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами требований законодательства Российской Федерации, а также заявитель.
4.3.При проведении проверок рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением услуг (комплексные проверки), или отдельные (тематические проверки).
4.4.Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе исполнения муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) уполномоченной организации, а также должностных лиц уполномоченной организации
5.1.Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц уполномоченной организации, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги в досудебном порядке.
5.2.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление заявления (жалобы).
5.3.Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
ж) отказ уполномоченной организации, предоставляющей муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в уполномоченную организацию. Жалобы на решения, принятые руководителем уполномоченной организации, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем уполномоченной организации.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Вышестоящими организациями при обжаловании решений, принятых руководителем уполномоченной организации, являются:
- администрация города Тамбова: 392000, г. Тамбов, ул. Коммунальная, 6, телефон (4752) 72-05-55, 72-64-48 (отдел обращений граждан);
- жилищный комитет администрации города Тамбова: 392000, г. Тамбов, ул. Коммунальная, 6, телефон (4752) 72-69-31 (общий отдел).
Жалоба может быть направлена на официальный сайт Интернет-приемной, открыв главную страницу Интернет-портала администрации города Тамбова по адресу: http://www.city.tambov.gov.ru, в разделе Интернет-приемная по адресу: http://www.city.tambov.gov.ru/index.php?id=1487.
5.5.Жалоба должна содержать:
а) наименование уполномоченной организации, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица уполномоченной организации, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) уполномоченной организации, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица уполномоченной организации, предоставляющей муниципальную услугу;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) уполномоченной организации, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица уполномоченной организации, предоставляющей муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. Заявитель имеет право на получение в установленном порядке информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6.Жалоба, поступившая в уполномоченную организацию, предоставляющую муниципальную услугу, либо вышестоящий орган, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа уполномоченной организации, предоставляющей муниципальную услугу, должностного лица уполномоченной организации, предоставляющей муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.По результатам рассмотрения жалобы уполномоченная организация, предоставляющая муниципальную услугу, либо вышестоящий орган принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных уполномоченной организацией, предоставляющей муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, а также в иных формах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.