Приложение к Постановлению от 11.11.2011 г № 8335 Программа
Ведомственная целевая программа «Развитие наружного освещения в городе тамбове на 2012 — 2014 годы» паспорт ведомственной целевой программы «Развитие наружного освещения в городе тамбове на 2012 — 2014 годы»
┌───────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────┐ │Наименование Программы │Ведомственная целевая Программа "Развитие │ │ │наружного освещения в городе Тамбове на 2012 - │ │ │2014 годы" (далее - Программа) │ ├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Основание для │В соответствии со %s-------------%s Бюджетного │%s │разработки Программы │кодекса Российской Федерации, Федеральным %s-------%s │%s │ │от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах │ │ │организации местного самоуправления в Российской │ │ │Федерации", %s-------%s города Тамбова, │%s │ │%s--------------%s администрации города Тамбова от │%s │ │23.01.2009 N 358 "Об утверждении Положения о │ │ │разработке, утверждении и реализации │ │ │ведомственных целевых программ" │ ├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Заказчик Программы │Комитет городского хозяйства Администрации города│ │ │Тамбова │ ├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Разработчик-координатор│Комитет городского хозяйства Администрации города│ │Программы │Тамбова │ ├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Исполнители Программы │Комитет городского хозяйства Администрации города│ │ │Тамбова, муниципальное бюджетное учреждение │ │ │"Дирекция благоустройства и озеленения" │ ├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Цель Программы │Модернизация наружного освещения в городе │ ├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Задачи Программы │Улучшение освещенности, эстетического облика, │ │ │техническое перевооружение сетей наружного │ │ │освещения, а также приведение обветшавших сетей в│ │ │надлежащее состояние; поддержание наружного │ │ │освещения в работоспособном состоянии │ ├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Сроки и этапы │2012 - 2014 годы: │ │реализации Программы │1-й этап - реализация мероприятий Программы (2012│ │ │г. - III кв. 2013 г.); │ │ │2-й этап - оценка эффективности последствий │ │ │реализации Программы и планирование последующих │ │ │мер (IV кв. 2014 г.) │ ├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Объемы и источники │Общий объем финансирования Программы за счет │ │финансирования │средств бюджета городского округа - город Тамбов │ │Программы │составляет 153147,685 тыс.руб., кроме того, в │ │ │рамках адресной инвестиционной %s---------%s │%s │ │городского округа - город Тамбов на 2012 - 2014 │ │ │годы 37422,515 тыс.руб. │ │ │При формировании проекта бюджета городского │ │ │округа - город Тамбов средства, выделяемые на │ │ │реализацию мероприятий Программы, подлежат │ │ │уточнению с учетом возможностей городского │ │ │бюджета │ ├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Механизм реализации │Механизм реализации Программы базируется на │ │Программы │принципах партнерства и четкого разграничения │ │ │полномочий и ответственности всех исполнителей │ │ │Программы. │ │ │Контроль за реализацией мероприятий Программы │ │ │осуществляется комитетом городского хозяйства │ │ │Администрации города Тамбова. │ │ │Ход реализации Программы обсуждается на заседании│ │ │коллегии Администрации города Тамбова и на │ │ │оперативных совещаниях, проводимых главой │ │ │Администрации города Тамбова, широко освещается │ │ │средствами массовой информации города, │ │ │обсуждается на общественных слушаниях и на │ │ │собраниях общественности города Тамбова. │ │ │Комитет городского хозяйства Администрации города│ │ │Тамбова контролирует своевременное и полное │ │ │проведение мероприятий Программы и предоставляет │ │ │в комитет по инвестициям и стратегическим │ │ │проектам Администрации города Тамбова информацию │ │ │о ходе реализации Программы по итогам за │ │ │полугодие и за год по электронной почте и на │ │ │бумажном носителе (до 25 июля и до 25 января, │ │ │следующего за отчетным периодом соответственно) │ ├───────────────────────┼─────────────────────────────────────────────────┤ │Ожидаемые конечные │Реализация Программы позволит: │ │результаты реализации │- увеличить количество точек подключения │ │Программы и показатели │праздничной иллюминации; │ │ее социально- │- увеличить протяженность линии наружного │ │экономической │освещения, соответствующей требованиям, │ │эффективности (на │предъявляемым к уровню наружного освещения в │ │основе целевых │местах общего пользования; │ │индикаторов) │- увеличить количество установленных светильников│ │ │и кронштейнов; │ │ │- увеличить протяженность капитально │ │ │отремонтированных линий освещения; │ │ │- увеличить количество разработанных проектов, │ │ │подготовленных технических условий и экспертиз; │ │ │- расширить временные границы активности │ │ │жизнедеятельности; │ │ │- увеличить единицы техники для ремонта и │ │ │обслуживания наружного освещения. │ │ │Основные целевые %s----------%s , отражающие степень │%s │ │достижения цели и задач Программы, приведены в │ │ │приложении N 2 к Программе │ └───────────────────────┴─────────────────────────────────────────────────┘
1.Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевыми методами
Качественное освещение современного города - необходимое условие его жизнедеятельности. Бурная автомобилизация города, рост деловой активности в вечерние и ночные часы постоянно повышают значимость наружного освещения как одного из важнейших объектов благоустройства. В настоящее время система наружного освещения города Тамбова включает 180 точек АСУ УО (автоматизированная система управления уличным освещением) "Гелиос". Состояние наружного освещения города Тамбова требует значительного улучшения в связи с тем, что физическое и моральное старение линий уличного освещения значительно опережает темпы его реконструкции и модернизации вследствие недостаточных объемов финансирования. Техническое состояние более 50 процентов сетей наружного освещения требует капитального ремонта. В настоящее время уровень освещенности более 70 процентов протяженности улиц и дорог ниже норм, предусмотренных СНиП 23-05-95 "Естественное и искусственное освещение", из них одна треть - протяженность магистральных улиц, отнесенных к категории важнейших. Такое положение обусловлено тем, что в наружном освещении города используются светильники, нормативный срок службы которых превышен в два и более раза. В связи с этим необходимо обеспечить строительство новых и капитальный ремонт существующих сетей наружного освещения, формирующих облик города, его архитектурных ансамблей, зданий, площадей и т.д.
Наряду с износом линий наружного освещения устаревают и выходят из строя автоподъемники для ремонта и строительства освещения. Для улучшения и ускорения работы по ремонту и строительству линии наружного освещения необходимо приобрести специализированную технику.
Повышение эффективности и надежности существующего наружного освещения и создание новых сетей наружного освещения, отвечающих современным требованиям, позволят обеспечить комфортные и безопасные условия проживания людей в городе, улучшить эстетический облик городских улиц, магистралей, площадей.
Для комплексного решения в городе Тамбове проблемы развития наружного освещения разработана настоящая Программа.
Программой предусматривается установка светильников нового поколения с улучшенными энергосберегающими и светотехническими характеристиками, строительство и реконструкция сетей наружного освещения города Тамбова. Для размещения светотехнической аппаратуры предлагается применять самонесущий изолированный провод (СИП), светильники ЖКУ (консольный уличный светильник с лампами ДНаТ (дуговая натриевая трубчатая лампа высокого давления). Использование прогрессивных материалов и технологий позволит значительно снизить затраты на эксплуатацию, повысить надежность и качество работы сетей наружного освещения. Опыт внедрения в сеть наружного освещения города самонесущего изолированного провода и консольных уличных светильников показал эффективность их использования.
2.Цель и задачи
Целью Программы является модернизация наружного освещения в городе.
На реализацию цели Программы направлено решение следующих задач:
- улучшение освещенности, эстетического облика, техническое перевооружение сетей наружного освещения, а также приведение обветшавших сетей в надлежащее состояние;
- поддержание наружного освещения в работоспособном состоянии за счет своевременного технического обслуживания линий уличного освещения.
Цель и задачи Программы планируется реализовать в период 2012 - 2014 годов.
3.Система программных мероприятий
Для решения задач Программы и достижения поставленной цели планируется выполнение следующих мероприятий.
Мероприятия, направленные на улучшение освещенности, эстетического облика, техническое перевооружение сетей наружного освещения, а также приведение обветшавших сетей в надлежащее состояние, приведены в задаче 1 приложения N 1 к Программе:
- мероприятия по монтажу линий электроснабжения к праздничным датам и послепраздничный демонтаж;
- мероприятия по строительству и реконструкции линий наружного освещения;
- демонтаж и монтаж светильников (в том числе сопутствующих элементов);
- мероприятия по капитальному ремонту линий наружного освещения;
- разработка проектной документации, технических условий и экспертиз.
Мероприятия, направленные на поддержание наружного освещения в работоспособном состоянии, приведены в задаче 2 приложения N 1 к Программе:
- обеспечение электроснабжением наружного освещения;
- мероприятия по текущему ремонту наружного освещения;
- приобретение специализированной техники для ремонта и обслуживания линий наружного освещения.
4.Сроки реализации Программы
Программа реализуется в течение 2012 - 2014 годов:
1 этап: 2012 г. - III кв. 2014 г. - реализация Программы;
2 этап: IV кв. 2014 г. - оценка эффективности последствий реализации Программы и планирование последующих работ.
5.Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
Реализация Программы позволит:
- увеличить количество точек подключения праздничной иллюминации;
- увеличить протяженность линии наружного освещения, соответствующей требованиям, предъявляемым к уровню наружного освещения в местах общего пользования;
- увеличить количество установленных светильников и кронштейнов;
- увеличить протяженность капитально отремонтированных линий освещения;
- увеличить количество разработанных проектов, подготовленных технических условий и экспертиз;
- расширить временные границы активности жизнедеятельности;
- увеличить единицы техники для ремонта и обслуживания наружного освещения.
Экономическая эффективность от реализации Программы и использования выделенных бюджетных средств будет обеспечена за счет:
- исключения возможности нецелевого использования бюджетных средств;
- прозрачности использования бюджетных средств;
- адресного предоставления бюджетных средств;
- внедрения энергоресурсосберегающих технологий.
6.Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета городского округа - город Тамбов составляет 153147,685 тыс.руб., кроме того, в рамках адресной инвестиционной программы городского округа - город Тамбов на 2012 - 2014 годы 37422,515 тыс.руб.
При формировании проекта бюджета городского округа - город Тамбов средства, выделяемые на реализацию мероприятий Программы, подлежат уточнению с учетом возможностей городского бюджета.
Данные по объему финансирования приведены в приложении N 3 к Программе.
7.Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы базируется на принципах партнерства и четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Программы.
Исполнителями Программы являются комитет городского хозяйства Администрации города Тамбова и муниципальное бюджетное учреждение "Дирекция благоустройства и озеленения".
Контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляется комитетом городского хозяйства Администрации города Тамбова.
Сбор информационных данных по выполнению Программы и координация деятельности исполнителей, оперативная корректировка мероприятий, исходя из текущей ситуации, осуществляются комитетом городского хозяйства Администрации города Тамбова.
Ход реализации Программы обсуждается на заседании коллегии Администрации города Тамбова и на оперативных совещаниях, проводимых главой Администрации города Тамбова, освещается средствами массовой информации города, обсуждается на общественных слушаниях и на собраниях общественности города Тамбова.
Комитет городского хозяйства Администрации города Тамбова контролирует своевременное и полное проведение мероприятий Программы, предоставляет в комитет по инвестициям и стратегическим проектам Администрации города Тамбова информацию о ходе реализации Программы по итогам за полугодие и за год по электронной почте и на бумажном носителе (до 25 июля и до 25 января, следующего за отчетным периодом соответственно).