Приложение к Постановлению от 27.10.2011 г № 1891 Устав

Устав муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада № 2 общеразвивающего вида (в новой редакции) 1. общие положения

1.1.Настоящий Устав регулирует деятельность Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада N 2 общеразвивающего вида (далее - МБДОУ, детский сад, учреждение), созданного в целях реализации прав граждан на образование, гарантии общедоступности, бесплатности дошкольного образования.
1.2.Вид МБДОУ - детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по развитию детей по познавательно-речевому направлению (реализует основную общеобразовательную программу дошкольного образования в группах общеразвивающей направленности).
Тип - дошкольное образовательное учреждение.
1.3.Учредителем учреждения является муниципальное образование - город Рассказово Тамбовской области (далее - город Рассказово, муниципальное образование, собственник имущества). Функции и полномочия учредителя выполняет администрация города Рассказово Тамбовской области (далее также - учредитель, администрация города).
Юридический адрес учредителя: 393250, Тамбовская область, город Рассказово, улица Советская, дом 1.
1.4.Учреждение является юридическим лицом. Учреждение является некоммерческой организацией.
Организационно-правовая форма юридического лица: муниципальное учреждение.
Тип муниципального учреждения: бюджетное учреждение.
1.5.Полное наименование детского сада: Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение "Детский сад N 2 общеразвивающего вида".
Сокращенное наименование: МБДОУ "Детский сад N 2 общеразвивающего вида".
1.6.Юридический адрес: 393250, Тамбовская область, город Рассказово, ул. 1-й Советский переулок, д. 7.
Фактический адрес: 393250, Тамбовская область, город Рассказово, ул. 1-й Советский переулок, д. 7.
1.7.Отношения между МБДОУ и учредителем определяются действующим законодательством, настоящим Уставом, договором между учредителем и учреждением, заключенным в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.8.Деятельность МБДОУ основывается на принципах демократии, гуманизма, общедоступности, приоритета общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, гражданственности, свободного развития личности, автономности и светского характера образования.
1.9.МБДОУ осуществляет свою образовательную, правовую, хозяйственно-экономическую деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 N 666, иными постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами органов местного самоуправления, настоящим Уставом.
1.10.Права юридического лица в части ведения финансово-хозяйственной деятельности возникают у учреждения с момента его государственной регистрации в установленном законом порядке.
1.11.МБДОУ имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, лицевые счета, открытые ему в органах Федерального казначейства или финансовом органе муниципального образования, счета в кредитных организациях (только в случае, предусмотренном законодательством), печать установленного образца, штампы, бланк и другие реквизиты со своим наименованием.
1.12.МБДОУ осуществляет образовательную деятельность и приобретает права и льготы, предоставляемые законодательством Российской Федерации, с момента выдачи ему в установленном порядке лицензии (разрешения) на образовательную деятельность.
1.13.МБДОУ в целях выполнения стоящих перед ним задач имеет право устанавливать правоотношения, в том числе основанные на договорах, с предприятиями, учреждениями и организациями (в том числе и с иностранными) в соответствии с действующим законодательством.
1.14.МБДОУ в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе участвовать в создании образовательных объединений в форме ассоциаций (союзов).
1.15.МБДОУ несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за:
невыполнение функций, отнесенных к его компетенции;
реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса; качество образования своих выпускников;
жизнь и здоровье воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса;
нарушение прав и свобод воспитанников и работников образовательного учреждения;
иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
1.16.МБДОУ может проводить реабилитацию детей с ограниченными возможностями здоровья при наличии в нем соответствующих условий.
1.17.В МБДОУ не допускается создание и осуществление деятельности организационных структур политических партий, общественно-политических и религиозных движений и организаций (объединений). В МБДОУ образование носит светский характер.
2.Цель и уставные задачи МБДОУ
2.1.Основной целью деятельности МБДОУ является создание условий для реализации гарантированного гражданам Российской Федерации права на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования, а в случаях, предусмотренных настоящим Уставом, также предоставление платных образовательных услуг.
2.2.Деятельность МБДОУ направлена на реализацию основных задач дошкольного образования:
охрана жизни и укрепление физического и психического здоровья детей;
обеспечение познавательно-речевого, социально-личностного, художественно-эстетического и физического развития детей;
воспитание с учетом возрастных категорий детей гражданственности, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье;
осуществление необходимой коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии детей (при наличии условий);
взаимодействие с семьями детей для обеспечения полноценного развития детей;
оказание консультативной и методической помощи родителям (законным представителям) по вопросам воспитания, обучения и развития детей;
осуществление сетевого взаимодействия в системе образования;
удовлетворение потребностей детей в занятиях по интересам;
обеспечение доступности дополнительного образования для детей всех социальных и возрастных групп в соответствии с их интересами, склонностями и характером образовательных потребностей.
3.Имущественные и финансовые основы деятельности МБДОУ
3.1.В целях обеспечения деятельности МБДОУ, предусмотренной настоящим Уставом, за учреждением закрепляется муниципальное имущество на праве оперативного управления.
МБДОУ владеет и пользуется закрепленным за ним на праве оперативного управления муниципальным имуществом, в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности и назначением этого имущества. МБДОУ распоряжается закрепленным за ним имуществом, если иное не установлено законом, с согласия собственника этого имущества.
Учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.
Крупная сделка, определяемая в соответствии с законодательством, может быть совершена учреждением только с предварительного согласия учредителя. Крупная сделка, совершенная с нарушением требований закона, может быть признана недействительной по иску учреждения или учредителя, если будет доказано, что другая сторона в сделке знала или должна была знать об отсутствии предварительного согласия учредителя учреждения.
Руководитель учреждения несет перед учреждением ответственность в размере убытков, причиненных учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением требований закона, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.
3.2.Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением либо приобретенное учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у учреждения, собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению.
3.3.Земельные участки, необходимые для выполнения учреждением своих уставных задач, предоставляются ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
3.4.Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за учреждением собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за учреждением собственником этого имущества или приобретенного учреждением за счет выделенных собственником имущества учреждения средств, а также недвижимого имущества. Собственник имущества учреждения не несет ответственности по обязательствам учреждения.
МБДОУ несет ответственность перед собственником за сохранность и эффективное использование закрепленного за ним имущества.
3.5.Учреждение осуществляет операции с поступающими ему в соответствии с законодательством Российской Федерации средствами через лицевые счета, открываемые в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе муниципального образования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (за исключением случаев, установленных федеральным законом).
3.6.Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными настоящим Уставом, и на основании муниципальных заданий, формируемых и утверждаемых учредителем в установленном законом и иными правовыми актами порядке.
Учреждение не вправе отказаться от выполнения муниципального задания.
Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется за счет средств местного бюджета в порядке, установленном постановлением администрации города.
Нормативные затраты учреждения, связанные с оказанием им в соответствии с муниципальным заданием услуг (работ), возмещаются учреждению из бюджета города посредством предоставления субсидий.
Субсидии из бюджета города могут предоставляться учреждению на иные цели.
Порядок определения объема и условия предоставления указанных субсидий из бюджета города устанавливаются администрацией города.
3.7.Заключение контрактов и иных гражданско-правовых договоров учреждение осуществляет от собственного имени.
3.8.Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд учреждения, независимо от источников финансового обеспечения их исполнения, осуществляется учреждением в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
3.9.Источниками формирования имущества и финансовых средств МБДОУ являются:
бюджетные средства;
средства, полученные от оказания платных образовательных услуг и приносящей доходы деятельности;
средства, поступившие от безвозмездных поступлений (пожертвований) от юридических и физических лиц;
имущество, переданное МБДОУ в оперативное управление собственником;
другие источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
3.10.МБДОУ вправе осуществлять приносящую доход деятельность, указанную в настоящем пункте.
МБДОУ вправе оказывать платные дополнительные образовательные услуги:
по обучению хореографии;
по обучению грамоте;
по обучению иностранному языку.
МБДОУ вправе разрабатывать и реализовывать учебно-методические материалы, справочно-информационные пособия (в том числе на электронных носителях).
3.11.МБДОУ устанавливает:
заработную плату работников в зависимости от квалификации работника, сложности, интенсивности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) в пределах бюджетных ассигнований, направляемых на оплату труда;
штатное расписание и должностные обязанности работников.
4.Организация образовательного процесса в МБДОУ
4.1.Обучение и воспитание в МБДОУ ведется на русском языке.
4.2.МБДОУ самостоятельно в выборе форм, средств и методов обучения и воспитания в пределах, определенных Законом Российской Федерации "Об образовании".
4.3.Содержание образовательного процесса в МБДОУ определяется образовательной программой дошкольного образования, разрабатываемой, принимаемой и реализованной им самостоятельно в соответствии с федеральными государственными требованиями к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования и условиям ее реализации.
4.4.МБДОУ самостоятельно в выборе программы из комплекса вариативных программ, рекомендованных государственными органами управления образованием, внесении изменений в них, а также разработке собственных (авторских) программ в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта.
4.5.В МБДОУ могут быть организованы занятия для детей с фонетико-фонематическим нарушением речи в возрасте старше 5 лет, с тяжелыми нарушениями речи с 5 до 7 лет.
4.6.МБДОУ в соответствии со своими уставными задачами может реализовывать дополнительные образовательные программы следующих направленностей: физкультурно-спортивной, художественно-эстетической, социально-педагогической, эколого-биологической, интеллектуально-познавательной, военно-патриотической.
4.7.Образовательные программы реализуются через специфичные для каждого возраста воспитанников виды деятельности с учетом возрастных и индивидуальных особенностей детей.
4.8.Образовательная деятельность МБДОУ осуществляется в соответствии с образовательной программой.
4.9.МБДОУ устанавливает последовательность, продолжительность деятельности детей, сбалансированность ее видов, исходя из условий МБДОУ, содержания образовательных программ. Деятельность регламентируется расписанием занятий.
4.10.МБДОУ устанавливает максимальный объем образовательной нагрузки воспитанников во время непосредственно образовательной деятельности, соответствующий санитарным правилам и нормам.
Для детей раннего возраста от 1,5 до 3 лет непосредственно образовательная деятельность составляет не более 1,5 часа в неделю (игровая, музыкальная деятельность, общение, развитие движений). Продолжительность непрерывной непосредственно образовательной деятельности составляет не более 10 минут. Допускается осуществлять непосредственно образовательную деятельность в первую и во вторую половину дня (по 8 - 10 минут). В теплое время года непосредственно образовательную деятельность осуществляют на участке во время прогулки.
Максимально допустимый объем недельной образовательной нагрузки, включая реализацию дополнительных образовательных программ, для детей дошкольного возраста составляет:
в младшей группе (дети четвертого года жизни) - 2 часа 45 минут,
в средней группе (дети пятого года жизни) - 4 часа,
в старшей группе (дети шестого года жизни) - 6 часов 15 минут,
в подготовительной (дети седьмого года жизни) - 8 часов 30 минут.
Продолжительность непрерывной непосредственно образовательной деятельности:
для детей 4-го года жизни - не более 15 минут,
для детей 5-го года жизни - не более 20 минут,
для детей 6-го года жизни - не более 25 минут,
для детей 7-го года жизни - не более 30 минут.
Максимально допустимый объем образовательной нагрузки в первой половине дня в младшей и средней группах не превышает 30 и 40 минут соответственно, а в старшей и подготовительной - 45 минут и 1,5 часа соответственно. В середине времени, отведенного на непрерывную образовательную деятельность, проводят физкультминутку. Перерывы между периодами непрерывной образовательной деятельности - не менее 10 минут.
Непосредственно образовательная деятельность с детьми старшего дошкольного возраста может осуществляться во второй половине дня после дневного сна, но не чаще 2 - 3 раз в неделю. Ее продолжительность составляет не более 25 - 30 минут в день. В середине непосредственно образовательной деятельности статического характера проводят физкультминутку.
МБДОУ реализует дополнительные образовательные программы по обучению детей от 3,5 до 7 лет, индивидуально и в объединениях, с краткосрочными и долгосрочными периодами обучения, с использованием разнообразных форм и методов обучения (консультаций, мастер-классов, лекций, экскурсий, итоговых мероприятий и др.), в том числе дистанционных образовательных технологий.
Занятия по дополнительному образованию (студии, кружки, секции и т.п.) для детей дошкольного возраста проводят:
для детей 4-го года жизни - не чаще 1 раза в неделю продолжительностью не более 15 минут;
для детей 5-го года жизни - не чаще 2 раз в неделю продолжительностью не более 25 минут;
для детей 6-го года жизни - не чаще 2 раз в неделю продолжительностью не более 25 минут;
для детей 7-го года жизни - не чаще 3 раз в неделю продолжительностью не более 30 минут.
4.11.Расписание занятий объединений составляется по представлению педагогических работников с учетом пожелания родителей (законных представителей), возрастных особенностей детей и установленных санитарно-гигиенических норм.
Расписание составляется в начале учебного года, утверждается заведующим, заверяется печатью, согласовывается в установленном порядке с уполномоченными органами.
4.12.Учебный год начинается с 1 сентября и заканчивается 25 мая следующего года.
4.13.Списочный состав каждого объединения формируется исходя из вида деятельности, возраста, учебной программы, года обучения. По норме наполняемости:
на первом году обучения - не менее 15 человек;
на втором году обучения - не менее 12 человек;
на третьем году обучения и последующих годах - не менее 10 человек.
В случае снижения фактической наполняемости в течение учебного года объединения могут быть объединены или расформированы. Средства могут быть использованы на открытие других детских объединений.
4.14.Прием детей производится на основе личного заявления родителей (законных представителей) и свободного выбора образовательных программ.
При приеме в хореографические объединения необходимо медицинское заключение.
4.15.В объединение второго и последующих годов обучения могут быть зачислены дети, ранее не занимавшиеся в данном объединении.
Образовательная программа дополнительного образования детей ориентирована: первый, второй, третий и последующий год обучения - 2 академических часа в неделю.
4.16.Продолжительность одного занятия определяется образовательной программой.
4.17.Платные образовательные услуги не могут быть оказаны взамен и в рамках основной образовательной деятельности, финансируемой учредителем.
4.18.МБДОУ обеспечивает воспитание, обучение, развитие, а также присмотр, уход и оздоровление детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет при наличии соответствующих условий.
4.19.Основной структурной единицей МБДОУ является группа детей дошкольного возраста (далее - группа) общеразвивающей направленности.
Контингент воспитанников формируется в соответствии с их возрастом.
4.20.Количество групп в МБДОУ определяется учредителем в зависимости от санитарных норм и условий образовательного процесса, предельной наполняемости.
4.21.Количество детей в группах определяется исходя из расчета площади групповой (игровой) - для детей групп младенческого и раннего возраста не менее 2,5 метра квадратного на 1 ребенка, в дошкольных группах не менее 2,0 метров квадратных на одного ребенка.
4.22.Прием детей осуществляется на основании медицинского заключения, заявления и документов, удостоверяющих личность одного из родителей (законных представителей).
Прием в МБДОУ оформляется приказом заведующего.
4.23.При приеме в МБДОУ детей с ограниченными возможностями здоровья учреждение обязано обеспечить необходимые условия для организации коррекционной работы.
4.24.Преимущественное право на зачисление ребенка в МБДОУ имеют лица, пользующиеся льготами в соответствии с законодательством Российской Федерации, дети сотрудников МБДОУ, а также родители (законные представители), у которых один ребенок уже посещает учреждение.
4.25.Взаимоотношения между МБДОУ и родителями (законными представителями) регулируются договором, включающим в себя взаимные права, обязанности и ответственность сторон, возникающие в процессе воспитания, обучения, развития, присмотра, ухода и оздоровления детей, длительность пребывания ребенка в МБДОУ, а также расчет размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание ребенка в МБДОУ. Подписание договора является обязательным для обеих сторон.
4.26.Установление платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание ребенка в МБДОУ, порядок снижения указанной платы и компенсации ее части родителям (законным представителям) производится в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании постановления администрации города.
4.27.Тестирование детей при приеме в МБДОУ, переводе в следующую возрастную группу не проводится.
4.28.Отчисление ребенка из МБДОУ производится в следующих случаях:
по заявлению родителей (законных представителей);
по медицинским показаниям в соответствии с действующим законодательством.
Отчисление воспитанника оформляется приказом заведующего МБДОУ.
4.29.За ребенком сохраняется место в МБДОУ в случае его отсутствия по болезни, санаторно-курортного лечения, отпуска и временного отсутствия родителя (законного представителя) по уважительным причинам (болезнь, командировка, и т.д.), по причине карантина, а также в летний период сроком до 75 календарных дней независимо от времени и продолжительности отпуска родителей (законных представителей).
4.30.По решению учредителя в МБДОУ организуется деятельность Центра игровой поддержки ребенка (далее - ЦИПР).
ЦИПР является структурным подразделением образовательного учреждения, реализующего общеобразовательную программу дошкольного образования.
ЦИПР осуществляет психолого-педагогическую деятельность, направленную на всестороннее развитие детей в возрасте от 1 до 3 лет, на основе методов организации игровой деятельности.
ЦИПР является одной из форм оказания помощи семье в воспитании и развитии детей дошкольного возраста.
Порядок и организация деятельности ЦИПР определяются Положением о Центре игровой поддержки ребенка при муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении "Детский сад N 2 общеразвивающего вида".
4.31.По решению учредителя в МБДОУ организуется деятельность дошкольного логопедического пункта.
Логопедический пункт является структурным подразделением образовательного учреждения, реализующего общеобразовательную программу дошкольного образования.
Логопедический пункт организуется в целях выявления, преодоления и своевременного предупреждения различных нарушений устной речи у детей дошкольного возраста.
Начало и продолжительность учебного года на логопункте соответствует работе учреждения.
Порядок и организация деятельности логопедического пункта определяются Положением о логопедическом пункте при муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении "Детский сад N 2 общеразвивающего вида".
4.32.Режим работы МБДОУ устанавливается учредителем, исходя из потребностей семьи и возможностей бюджетного финансирования МБДОУ, и является следующим: группы функционируют в режиме сокращенного дня (10,5-часового пребывания, при 5-дневной рабочей неделе, с 7-00 часов до 17-30 часов); группы кратковременного пребывания детей (3 часа в день, 2 дня в неделю).
По запросам родителей (законных представителей) возможна организация работы групп также в выходные и праздничные дни. Допускается посещение воспитанниками МБДОУ по свободному графику.
4.33.Медицинское обслуживание детей в МБДОУ обеспечивается штатным сотрудником или на основании договора с учреждением здравоохранения. МБДОУ обязано предоставить помещение с соответствующими условиями для работы медицинских работников, осуществлять контроль их работы в целях охраны и укрепления здоровья детей и работников МБДОУ.
Медицинский персонал наряду с администрацией учреждения несет ответственность за здоровье и физическое развитие детей, проведение лечебно-профилактических мероприятий, соблюдение санитарно-гигиенических норм, режима и обеспечение качества питания.
4.34.Работники МБДОУ проходят медицинское обследование в соответствии с действующими нормативными актами. Медицинские обследования проводятся за счет средств учредителя.
4.35.Организация питания в МБДОУ возлагается на учреждение.
МБДОУ обеспечивает гарантированное сбалансированное питание детей в соответствии с их возрастом и временем пребывания в МБДОУ по санитарным нормам. Кратность питания устанавливается согласно времени пребывания детей в детском саду.
5.Участники образовательного процесса
5.1.Участниками образовательного процесса в МБДОУ являются дети, их родители (законные представители), педагогические работники.
5.2.При приеме детей в МБДОУ последнее обязано ознакомить родителей (законных представителей) с Уставом учреждения, лицензией на право ведения образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации МБДОУ и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.
5.3.Отношения ребенка и персонала МБДОУ строятся на основе сотрудничества, уважения личности, приоритета общечеловеческих ценностей.
5.4.Порядок комплектования персонала МБДОУ регламентируется настоящим Уставом.
5.5.К педагогической деятельности в МБДОУ допускаются лица, имеющие среднее профессиональное или высшее профессиональное образование. Образовательный ценз указанных лиц подтверждается документами государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации.
К педагогической деятельности не допускаются лица:
лишенные права заниматься педагогической деятельностью в соответствии с вступившим в законную силу приговором суда;
имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественной безопасности;
имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления;
признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке;
имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.
5.6.При приеме на работу предоставляются следующие документы:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;
страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;
справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, - при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с действующим законодательством не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.
5.7.Права работников МБДОУ и меры социальной поддержки определяются законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом и трудовым договором.
Дисциплинарное расследование нарушений педагогическим работником МБДОУ норм профессионального поведения и (или) Устава МБДОУ может быть проведено только по поступившей на него жалобе, поданной в письменной форме. Копия жалобы должна быть передана данному педагогическому работнику.
Ход дисциплинарного расследования и принятые по его результатам решения могут быть преданы гласности только с согласия заинтересованного педагогического работника МБДОУ, за исключением случаев, ведущих к запрещению заниматься педагогической деятельностью, или при необходимости защиты интересов воспитанников.
При исполнении профессиональных обязанностей педагогические работники имеют право на свободу выбора и использования методик обучения и воспитания, учебных пособий и материалов, в соответствии с образовательной программой, утвержденной МБДОУ, участвовать в инновационной и экспериментальной работе, распространять свой педагогический опыт.
Для педагогических работников МБДОУ устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 часов в неделю.
В зависимости от должности и (или) специальности педагогическим работникам МБДОУ, с учетом особенностей их труда, устанавливается продолжительность рабочего времени, а также минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
5.8.Педагогические работники МБДОУ имеют право:
участвовать в управлении МБДОУ;
участвовать в работе педагогического Совета МБДОУ;
избирать и быть избранным в органы самоуправления МБДОУ;
выбирать, разрабатывать и применять образовательные программы (в том числе авторские), методики обучения и воспитания, учебные пособия и материалы;
защищать свою профессиональную честь и достоинство;
требовать от администрации МБДОУ создания условий, необходимых для выполнения должностных обязанностей, повышения квалификации;
повышать квалификацию, профессиональное мастерство;
аттестовываться на соответствующую квалификационную категорию;
участвовать в научно-экспериментальной работе;
обобщать и распространять свой педагогический опыт;
получать социальные льготы и гарантии, установленные законодательством Российской Федерации, дополнительные льготы, предоставляемые педагогическим работникам в соответствии с нормативными правовыми актами.
Педагогические работники МБДОУ в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста.
Педагогические работники МБДОУ не реже чем через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы имеют право на длительный отпуск сроком до одного года, порядок и условия предоставления которого определяются учредителем.
5.9.Педагог обязан:
соблюдать Устав МБДОУ;
соответствовать требованиям тарифно-квалификационных педагогических характеристик;
соблюдать должностные инструкции, правила внутреннего распорядка МДОУ;
охранять жизнь и здоровье детей;
защищать ребенка от всех форм физического и психологического насилия;
сотрудничать с семьей по вопросам воспитания и обучения ребенка;
обладать профессиональными умениями, постоянно их совершенствовать.
5.10.МБДОУ обеспечивает права каждого воспитанника в соответствии с Конвенцией о правах ребенка, принятой 44 сессией Генеральной Ассамблеи ООН 20 ноября 1989 года, и действующим законодательством.
Ребенку гарантируются:
охрана жизни и здоровья;
защита от всех форм физического и психического насилия;
защита его чести и достоинства;
удовлетворение потребностей в эмоционально-личностном общении;
удовлетворение физиологических потребностей (в питании, сне, отдыхе и др.) в соответствии с его возрастом и индивидуальными особенностями развития;
развитие его творческих способностей и интересов;
получение коррекционной помощи детям с ограниченными возможностями здоровья;
получение образования в соответствии с образовательными программами, реализуемыми в МБДОУ;
получение дополнительных (в том числе платных) образовательных услуг и медицинских услуг;
предоставление оборудования, игр, игрушек, учебных пособий;
отдых, организованный досуг в летний оздоровительный период.
5.11.Родители (законные представители) имеют право:
знакомиться с Уставом МБДОУ и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса в учреждении;
защищать права и интересы ребенка, принимать участие в работе педагогического Совета МБДОУ с правом совещательного голоса;
вносить предложения по улучшению работы с детьми, в том числе по организации дополнительных (платных) образовательных услуг;
присутствовать в группе, которую посещает ребенок, на условиях, определенных договором между МБДОУ и родителями (законными представителями);
заслушивать отчеты заведующего МБДОУ и педагогов о работе с детьми;
досрочно расторгать договор между МБДОУ и родителями (законными представителями);
консультироваться с педагогическими работниками МБДОУ по проблемам воспитания и обучения;
получать в установленном порядке компенсацию части родительской платы, взимаемой за содержание ребенка в МБДОУ.
5.12.Родители (законные представители) обязаны:
соблюдать Устав МБДОУ, иные локальные акты МБДОУ;
вносить плату за содержание ребенка в МБДОУ в установленном размере и сроки;
соблюдать условия договора между МБДОУ и родителями (законными представителями);
своевременно ставить в известность МБДОУ о возможном отсутствии ребенка или его болезни;
заложить основы интеллектуального, физического, нравственного развития ребенка в младенческом возрасте;
оказывать содействие в воспитании, обучении и развитии ребенка.
6.Управление в МБДОУ
6.1.Управление МБДОУ осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании", федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации, Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 N 666, и настоящим Уставом.
6.2.Управление МБДОУ строится на принципах самоуправления и единоначалия, обеспечивающих государственно-общественный характер управления МБДОУ.
Формами самоуправления МБДОУ являются: Общее собрание трудового коллектива МБДОУ, Педагогический совет, Управляющий совет, родительский комитет. Порядок выборов органов самоуправления и их компетенция определяются настоящим Уставом.
Решения, принятые органами самоуправления МБДОУ в соответствии с их компетенцией, являются обязательными для заведующего МБДОУ, если иное не предусмотрено действующим законодательством, настоящим Уставом.
6.3.Вмешательство в деятельность МБДОУ политических партий, общественных и религиозных организаций не допускается.
6.4.Непосредственное руководство и управление МБДОУ осуществляет прошедший соответствующую аттестацию заведующий.
Прием на работу заведующего МБДОУ осуществляется учредителем в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
Должностные обязанности заведующего МБДОУ не могут исполняться по совместительству.
6.5.Заведующий МБДОУ:
несет ответственность перед государством, обществом и учредителем за деятельность учреждения;
действует без доверенности от имени МБДОУ, представляет его во всех учреждениях и организациях;
издает приказы МБДОУ (в том числе утверждает приказами решения, принятые органами самоуправления МБДОУ в установленном порядке) и другие локальные акты, обязательные для исполнения работниками МБДОУ;
распоряжается имуществом и денежными средствами МБДОУ в пределах прав, предоставленных ему законом;
выдает доверенности;
открывает счета в кредитных организациях (в случаях, предусмотренных действующим законодательством);
осуществляет подбор, прием на работу и расстановку педагогических кадров и обслуживающего персонала;
увольняет с работы, налагает взыскания и поощряет работников МБДОУ в соответствии с трудовым законодательством;
распределяет учебную нагрузку;
создает условия для реализации образовательных программ;
утверждает годовой план работы МБДОУ, расписание занятий;
утверждает штатное расписание МБДОУ;
созывает в установленном порядке совещания с целью координации деятельности учреждения;
утверждает должностные инструкции работников МБДОУ, Правила внутреннего трудового распорядка МБДОУ;
формирует контингент воспитанников МБДОУ (осуществляет прием детей и комплектование групп детьми в соответствии с их возрастом, состоянием здоровья, индивидуальными особенностями, в порядке, установленном Уставом);
заключает от имени МБДОУ договоры, в том числе договор между МБДОУ и родителями (законными представителями) каждого ребенка;
участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых учредителем, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию МБДОУ;
осуществляет взаимосвязь с семьями воспитанников; общественными организациями, другими образовательными учреждениями по вопросам дошкольного образования;
представляет учредителю и общественности отчеты о деятельности МБДОУ, в порядке, предусмотренном правовыми актами.
6.6.Общее руководство МБДОУ осуществляет Общее собрание трудового коллектива МБДОУ (далее - собрание, общее собрание). В состав общего собрания входят все работники МБДОУ.
Для ведения общего собрания открытым голосованием избираются его председатель и секретарь.
Общее собрание:
вносит предложения учредителю по улучшению финансово-хозяйственной деятельности МБДОУ;
определяет форму и систему оплаты труда, размер доплат и надбавок, премий и других выплат стимулирующего и компенсационного характера, в пределах имеющихся у МБДОУ средств на оплату труда;
определяет порядок и условия предоставления социальных гарантий и льгот: сокращенная рабочая неделя, предоставление удлиненного оплачиваемого отпуска работникам МБДОУ;
принимает и вносит на рассмотрение учредителя изменения и дополнения в Устав МБДОУ;
обсуждает и принимает коллективный договор, правила внутреннего трудового распорядка;
принимает Положение об Управляющем совете МБДОУ;
принимает Положение о родительских комитетах МБДОУ;
обсуждает вопросы состояния трудовой дисциплины в МБДОУ и мероприятия по ее укреплению, рассматривает факты нарушения трудовой дисциплины работниками учреждения;
выдвигает коллективные требования работников МБДОУ и избирает полномочных представителей для участия в решении коллективного трудового спора;
принимает решения об объявлении забастовки и выбора органа, возглавляющего забастовку;
рассматривает вопросы охраны и безопасности условий труда работников, охраны здоровья воспитанников в МБДОУ;
рассматривает, обсуждает и рекомендует к утверждению программу развития;
заслушивает отчеты заведующего о расходовании бюджетных и внебюджетных средств;
заслушивает отчеты о работе заведующего, заместителя заведующего по административно-хозяйственной работе, заместителя заведующего по воспитательно-методической работе, председателя педагогического Совета и других работников, вносит на рассмотрение администрации МБДОУ предложения по совершенствованию их работы;
знакомится с итоговыми документами по проверке государственными и муниципальными органами деятельности учреждения и заслушивает администрацию МБДОУ о выполнении мероприятий по устранению недостатков в работе;
при необходимости рассматривает и обсуждает вопросы работы с родителями (законными представителями) воспитанников.
Собрание собирается не реже одного раза в год или по мере необходимости (по инициативе заведующего МБДОУ или не менее чем 10 работников МБДОУ). Порядок организации работы и компетенции общего собрания определяются Положением об Общем собрании трудового коллектива.
Собрание считается правомочным, если на нем присутствует 51% работников МБДОУ.
Решение общего собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих.
6.7.Управление педагогической деятельностью МБДОУ осуществляет Педагогический совет (далее - педсовет).
В состав педсовета с правом совещательного голоса входят все педагоги МДОУ.
Функции педсовета МБДОУ:
определяет направления образовательной деятельности МБДОУ;
выбирает образовательные программы, образовательные и воспитательные методики, технологии для использования в педагогическом процессе МБДОУ;
обсуждает вопросы содержания, форм и методов образовательного процесса, планирования педагогической деятельности МБДОУ;
организует выявление, обобщение, распространение, внедрение передового педагогического опыта среди педагогических работников МБДОУ;
рассматривает вопросы повышения квалификации, переподготовки, аттестации педагогических кадров;
рассматривает вопросы организации дополнительных образовательных услуг, в том числе платных;
заслушивает отчеты заведующего о создании условий для реализации образовательных программ в МБДОУ;
подводит итоги деятельности МБДОУ за учебный год;
заслушивает информацию, отчеты педагогических и медицинских работников о состоянии здоровья детей, ходе реализации образовательных и воспитательных программ, результатах готовности детей к школьному обучению, отчеты о самообразовании педагогов;
заслушивает доклады, информацию представителей организаций и учреждений, взаимодействующих с МБДОУ по вопросам образования и оздоровления воспитанников, в том числе о проверке состояния образовательного процесса, соблюдения санитарно-гигиенического режима МБДОУ, об охране труда и здоровья воспитанников;
контролирует выполнение ранее принятых решений педсовета;
организует изучение и обсуждение нормативно-правовых документов в области общего и дошкольного образования;
утверждает характеристики и принимает решения о награждении, поощрении педагогических работников МБДОУ.
Заседания педсовета правомочны, если на них присутствует не менее половины его состава. Решение педсовета считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих голосов. Решение, принятое в пределах компетенции педсовета и не противоречащее законодательству, является обязательным и реализуется приказом заведующего МБДОУ.
Порядок организации работы и компетенции педсовета определяются положением о Педагогическом совете.
Педсовет избирает из своего состава председателя, секретаря сроком на 3 года.
Председатель педсовета:
организует его деятельность;
информирует членов педсовета о предстоящем заседании не менее чем за 10 дней до его проведения;
организует подготовку и проведение заседания педсовета;
определяет повестку дня педсовета;
контролирует выполнение решений педсовета.
6.8.Управляющий совет МБДОУ (далее - Управляющий совет) - коллегиальный орган, реализующий установленные законодательством принципы самоуправления в деятельности и автономности МБДОУ в вопросах, отнесенных законодательством Российской Федерации к компетенции учреждения.
Управляющий совет является органом самоуправления МБДОУ, представляет интересы участников образовательного процесса - воспитанников, родителей (законных представителей) и работников учреждения. Управляющий совет состоит из избранных, кооптированных и назначенных членов и наделяется управленческими полномочиями при решении вопросов функционирования и развития МБДОУ, определенных настоящим Уставом.
Решения Управляющего совета, принятые в пределах его компетенции, носят рекомендательный характер.
Деятельность Управляющего совета регламентируется положением о нем.
Компетенция Управляющего совета:
согласовывает учебный план;
осуществляет контроль над соблюдением прав воспитанников, установленных законодательством;
рассматривает жалобы и заявления всех участников образовательного процесса;
содействует привлечению внебюджетных средств для обеспечения деятельности и развития МБДОУ;
заслушивает отчет руководителя учреждения по итогам учебного и финансового года;
участвует в осуществлении контроля за безопасными условиями обучения, воспитания в образовательном учреждении;
содействует созданию условий для сохранения и укрепления здоровья участников образовательного процесса;
дает рекомендации руководителю учреждения по вопросам заключения коллективного договора;
ежегодно совместно с руководителем образовательного учреждения разрабатывает и представляет учредителю и общественности публичный доклад о состоянии дел в учреждении, о реализации уставной деятельности учреждения и целей, определенных Положением об Управляющем совете;
представляет учреждение и несет ответственность в установленном порядке по вопросам, входящим в компетенцию Управляющего совета, перед общественностью;
участвует в разработке мероприятий, направленных на защиту прав участников образовательного процесса при ликвидации и реорганизации образовательного учреждения.
Управляющий совет формируется с использованием процедур выборов, назначения и кооптации. Избираемыми членами Совета являются представители от родителей (законных представителей) воспитанников, представители педагогического коллектива МБДОУ.
В состав Управляющего совета входит по должности заведующий МБДОУ, а также назначенный представитель учредителя. Представителем учредителя может быть работник органа государственной власти, органа местного самоуправления, иное лицо, уполномоченное представлять интересы учредителя в учреждении.
В состав Управляющего совета кооптируются по решению последнего представители местной общественности, науки, культуры из числа лиц, заинтересованных в успешном функционировании и развитии МБДОУ, оказывающие реальное содействие учреждению. Количество членов Управляющего совета не может быть менее 11 человек. Члены Управляющего совета осуществляют свою деятельность на общественных началах.
Устанавливается следующее соотношение:
общее количество членов Управляющего совета, избираемых из числа родителей (законных представителей) воспитанников, не может быть меньше одной трети и больше половины общего числа членов Управляющего совета;
в состав Управляющего совета входят по одному представителю от каждой параллели воспитанников каждой возрастной группы;
количество членов Управляющего совета из числа педагогических работников МБДОУ не может превышать одной четверти общего числа членов Управляющего совета.
Учредителем назначается представитель учредителя в Управляющем совете и должностное лицо, ответственное за проведение выборов первого состава членов Управляющего совета. Ответственное за проведение выборов должностное лицо формирует из числа всех категорий участников образовательного процесса избирательную комиссию и совместно с ней обеспечивает проведение соответствующих собраний и (или) конференций различных категорий участников образовательного процесса для осуществления выборов первого состава членов Управляющего совета и оформления их протоколов.
Заведующий детским садом в трехдневный срок после получения протоколов избирательных собраний (конференций) и списка избранных членов Управляющего совета издает приказ об утверждении списка, назначает дату первого заседания Управляющего совета, о чем не позднее 3 календарных дней извещает учредителя.
После первого заседания Управляющий совет направляет список членов Управляющего совета учредителю, который принимает решение о создании Управляющего совета в детском саду. Решение учредителя является основанием для выдачи от его лица членам Управляющего совета удостоверений, заверяемых учредителем.
Учредитель вправе оспорить избранный состав Управляющего совета только по причине нарушения порядка и процедуры выборов.
Управляющий совет, состав избранных и назначенных членов которого утвержден учредителем, в период до двух месяцев со дня утверждения кооптирует в свой состав членов из числа представителей организаций образования, профсоюза, науки, культуры, граждан, известных своей культурной, научной, общественной, в том числе благотворительной, деятельностью, иных представителей общественности. Кандидатуры, подлежащие кооптации в Управляющий совет, предложенные учредителем, рассматриваются Управляющим советом в первоочередном порядке. Число кооптированных членов не может превышать 1/4 от избранного состава Управляющего совета.
По завершении кооптации Управляющий совет проводит свое второе заседание, на котором избирает председателя Управляющего совета и его заместителей, секретаря Управляющего совета, и регистрируется в его полном составе учредителем в реестре управляющих советов муниципальных образовательных учреждений, с указанием персональных данных членов Управляющего совета, сроков их полномочий, должности, занимаемой в Управляющем совете. Председателем Управляющего совета не может быть избран заведующий детским садом, представитель учредителя и работник МБДОУ. С момента регистрации учредителем Управляющий совет наделяется в полном объеме полномочиями, предусмотренными настоящим Уставом.
Учредитель вправе распустить Управляющий совет, если последний не проводит свои заседания более шести месяцев или систематически (более двух раз) принимает решения, противоречащие законодательству Российской Федерации, и обязан в трехмесячный срок назначить выборы нового состава Управляющего совета.
Заседания Управляющего совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в шесть месяцев, а также по инициативе председателя, по требованию заведующего МБДОУ, представителя учредителя, по заявлению членов Управляющего совета, подписанному не менее чем одной четвертой частью членов Управляющего совета.
Решения Управляющего совета считаются правомочными, если на заседании Управляющего совета присутствовало не менее половины его членов.
Решения Управляющего совета принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов и оформляются протоколом.
Решения и протоколы заседаний Управляющего совета включаются в номенклатуру дел МБДОУ и доступны для ознакомления всем участникам образовательного процесса учреждения.
Члены Управляющего совета осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.
Организационно-техническое, документационное обеспечение заседаний Управляющего совета, подготовка аналитических, справочных и других материалов к заседаниям Управляющего совета возлагается на администрацию МБДОУ.
6.9.В МБДОУ могут создаваться родительские комитеты, являющиеся органами самоуправления родителей (законных представителей) воспитанников. Родительский комитет избирается на родительских собраниях или конференциях и подотчетен им в своей деятельности.
В МБДОУ могут действовать несколько родительских комитетов.
Порядок формирования и функции родительского комитета определяются Положением о родительском комитете.
Решения родительских комитетов являются рекомендательными.
Основными задачами родительского комитета являются:
содействие администрации и педагогическому коллективу МБДОУ в совершенствовании условий осуществления образовательного процесса, охраны жизни и здоровья воспитанников, свободного развития личности, в защите законных прав и интересов воспитанников, в организации и проведении различных мероприятий;
содействие в привлечении и рациональном расходовании внебюджетных средств на нужды развития МБДОУ;
организация работы с родителями (законными представителями) воспитанников по разъяснению их прав и обязанностей, значения всестороннего воспитания ребенка в семье;
координация деятельности родительских комитетов групп;
помощь в организации и проведении родительских собраний и конференций, в том числе по вопросу выборов представителей родителей (законных представителей) воспитанников в Управляющий совет;
взаимодействие с общественными организациями по вопросу пропаганды традиций МБДОУ;
взаимодействие с педагогическим коллективом по вопросам профилактики правонарушений, безнадзорности и беспризорности среди воспитанников.
6.10.К компетенция учредителя в области управления МБДОУ относится: создание, реорганизация, ликвидация, изменение типа, финансирование МБДОУ, в порядке, предусмотренном действующим законодательством, муниципальными правовыми актами;
принятие Устава МБДОУ, внесение в него изменений;
назначение на должность и увольнение заведующего МБДОУ;
контроль за сохранностью и использованием имущества МБДОУ;
иные функции, предусмотренные действующим законодательством, муниципальными правовыми актами и настоящим Уставом.
6.11.Учредитель имеет право:
через своих представителей участвовать в управлении деятельностью МБДОУ;
направлять своих представителей для участия в заседании Педагогического совета без права совещательного голоса;
получать полную информацию, отчеты о деятельности МБДОУ.
7.Локальные акты МБДОУ
7.1.Локальными актами, регламентирующими деятельность МБДОУ являются приказы, положения, правила, инструкции, утвержденные в установленном порядке.
7.2.Локальные акты МБДОУ не могут противоречить действующему законодательству, муниципальным правовым актам, настоящему Уставу.
8.Порядок внесения изменений и дополнений в устав МБДОУ
8.1.Изменения и дополнения в настоящий Устав вносятся в соответствии с постановлением администрации города.
8.2.Инициатива по внесению изменений и дополнений в настоящий Устав принадлежит учредителю, а также Общему собранию трудового коллектива МБДОУ.
8.3.Постановления администрации города, в соответствии с которыми вносятся изменения и дополнения в настоящий Устав, подлежат государственной регистрации в установленном законом порядке.
Изменения и дополнения в настоящий Устав становятся обязательными для исполнения с момента их государственной регистрации.
9.Порядок реорганизации, ликвидации, изменения типа МБДОУ
9.1.Решение о реорганизации, ликвидации, изменении типа МБДОУ принимается учредителем.
9.2.МБДОУ может быть реорганизовано в иную некоммерческую образовательную организацию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Правопреемство при реорганизации МБДОУ определяется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
9.3.МБДОУ считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц.
При реорганизации МБДОУ в форме присоединения к нему другого юридического лица МБДОУ считается реорганизованным с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.
9.4.Ликвидация МБДОУ может осуществляться:
в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном администрацией города;
по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащей лицензии, либо деятельности, запрещенной законом, либо деятельности, не соответствующей уставным целям МБДОУ.
9.5.Ликвидация считается завершенной, а МБДОУ - прекратившим свое существование с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
9.6.Изменение типа учреждения в целях создания муниципального казенного учреждения осуществляется в соответствии с действующим законодательством и в порядке, установленном администрацией города.
Изменение типа МБДОУ не является его реорганизацией.