Постановление от 10.10.2011 г № 1369
О внесении изменений в региональную программу Тамбовской области по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденную Постановлением администрации области от 06.05.2009 N 531
Администрация области постановляет:
1.Внести в региональную программу Тамбовской области по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом (далее - региональная программа), утвержденную Постановлением администрации области от 06.05.2009 N 531 , следующие изменения:
1.1.паспорт региональной программы изложить в следующей редакции:
"Паспорт
региональной программы Тамбовской области по оказанию
содействия добровольному переселению соотечественников,
проживающих за рубежом
Наименование
программыРегиональная программа Тамбовской области по оказанию
содействия добровольному переселению соотечественников,
проживающих за рубежом (далее - региональная программа)Наименование,
дата и номер
нормативного
правового акта о
разработке
региональной
программыПункт 7 Указа Президента Российской Федерации от
22.06.2006 N 637 "О мерах по оказанию содействия
добровольному переселению в Российскую Федерацию
соотечественников, проживающих за рубежом"; Постановление администрации области от 31.03.2006 N 330 "О разработке проекта программы Тамбовской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом"Номер и дата распоряжений Правительства Российской Федерации о согласовании проекта региональной программы и изменений, внесенных в программу Распоряжения Правительства Российской Федерации от 24.08.2007 N 1120-р, от 06.07.2011 N 1149-р Государственный заказчик региональной программы Администрация Тамбовской области Заказчики региональной программы Управление Федеральной миграционной службы по Тамбовской области; управление занятости населения Тамбовской области; управление сельского хозяйства Тамбовской области; управление образования и науки Тамбовской области; управление здравоохранения Тамбовской области; управление инвестиций Тамбовской области; администрация Бондарского района Тамбовской области; администрация Гавриловского района Тамбовской области; администрация Жердевского района Тамбовской области; администрация Знаменского района Тамбовской области; администрация Инжавинского района Тамбовской области; администрация Кирсановского района Тамбовской области; администрация Мичуринского района Тамбовской области; администрация Мордовского района Тамбовской области; администрация Моршанского района Тамбовской области; администрация Мучкапского района Тамбовской области; администрация Никифоровского района Тамбовской области; администрация Первомайского района Тамбовской области; администрация Петровского района Тамбовской области; администрация Пичаевского района Тамбовской области; администрация Рассказовского района Тамбовской области; администрация Ржаксинского района Тамбовской области; администрация Сосновского района Тамбовской области; администрация Сампурского района Тамбовской области; администрация Староюрьевского района Тамбовской области; администрация Тамбовского района Тамбовской области; администрация Токаревского района Тамбовской области; администрация Уваровского района Тамбовской области; администрация Уметского района Тамбовской области; администрация города Тамбова; администрация города Кирсанова; администрация города Котовска; администрация города Моршанска; администрация города Мичуринска; администрация города Рассказово; администрация города Уварово Основные разработчики региональной программы Управление занятости населения Тамбовской области; управление экономической политики администрации Тамбовской области; Управление Федеральной миграционной службы по Тамбовской области Цель и задачи региональной программы Главная цель региональной программы - оказание содействия полноценному и осознанному процессу переселения в Тамбовскую область соотечественников, проживающих за рубежом, способствующему решению стратегических задач социально-экономического развития Тамбовской области. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих основных задач: разработка механизмов организации процесса переселения в Тамбовскую область соотечественников, проживающих за рубежом, и их обустройства, адаптации на территориях вселения; формирование информационной среды стимулирования осознанного выбора соотечественниками места будущего проживания с учетом возможностей переселенцев, а также потребностей и возможностей области и муниципальных образований; формирование системы мониторинга за ходом переселения и обеспечение государственного и общественного контроля за процессом переселения, соблюдением прав переселенцев, выполнением ими взятых на себя обязательств и обязательств Тамбовской области Основные направления реализации программных мероприятий Формирование единой нормативно-правовой и методической базы реализации региональной программы. Формирование и совершенствование системы приема, регистрации и временного размещения переселенцев. Обеспечение переселенцев жильем и земельными ресурсами. Проведение мероприятий по организации занятости переселенцев, повышению квалификации и переподготовке кадров. Оказание финансовой, материальной, социальной помощи добровольным переселенцам, содействия их адаптации на территориях вселения. Информационная поддержка процесса добровольного переселения. Создание системы мониторинга и контроля процесса добровольного переселения Исполнители основных мероприятий региональной программы Межведомственная комиссия по реализации региональной программы Тамбовской области по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом; Управление Федеральной миграционной службы по Тамбовской области и его территориальные подразделения в городах и районах области; управление занятости населения Тамбовской области и его подведомственные учреждения в городах и районах Тамбовской области; управление сельского хозяйства Тамбовской области; управление здравоохранения Тамбовской области; управление образования и науки Тамбовской области; управление транспорта и автомобильных дорог Тамбовской области; управление труда и социального развития области; Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тамбовской области; управление по связям с общественностью администрации Тамбовской области; управление пресс-службы и информации администрации Тамбовской области; администрация Бондарского района Тамбовской области; администрация Гавриловского района Тамбовской области; администрация Жердевского района Тамбовской области; администрация Знаменского района Тамбовской области; администрация Инжавинского района Тамбовской области; администрация Кирсановского района Тамбовской области; администрация Мичуринского района Тамбовской области; администрация Мордовского района Тамбовской области; администрация Моршанского района Тамбовской области; администрация Мучкапского района Тамбовской области; администрация Никифоровского района Тамбовской области; администрация Первомайского района Тамбовской области; администрация Петровского района Тамбовской области; администрация Пичаевского района Тамбовской области; администрация Рассказовского района Тамбовской области; администрация Ржаксинского района Тамбовской области; администрация Сосновского района Тамбовской области; администрация Сампурского района Тамбовской области; администрация Староюрьевского района Тамбовской области; администрация Тамбовского района Тамбовской области; администрация Токаревского района Тамбовской области; администрация Уваровского района Тамбовской области; администрация Уметского района Тамбовской области; администрация города Тамбова; администрация города Кирсанова; администрация города Котовска; администрация города Моршанска; администрация города Мичуринска; администрация города Рассказово; администрация города Уварово; администрации городских и сельских поселений территорий вселения; предприятия и организации, привлекающие в качестве рабочей силы переселенцев; общественные организации области Объемы и источники финансирования региональной программы Областной бюджет всего - 307,0 млн. рублей, в том числе: первый этап реализации региональной программы (2007 2008 годы) - 229,2 млн. рублей; второй этап (2009 - 2012 годы) - 77,8 млн. рублей. Бюджеты муниципальных образований всего - 3,7 млн. рублей, в том числе: первый этап реализации региональной программы (2007 2008 годы) - 0,1 млн. рублей; второй этап реализации региональной программы (2009 2012 годы) - 3,6 млн. рублей Главный распорядитель бюджетных средств Управление занятости населения Тамбовской области Ожидаемые конечные результаты реализации региональной программы Реализация региональной программы позволит стабилизировать демографическую ситуацию в области, а также восполнить миграционные потери, вызванные процессом "скрытой миграции", наибольшую убыль от которой несут сельские территории области. В результате реализации региональной программы Тамбовская область примет: в 2007 году - 88 соотечественников, в 2008 году - 214 соотечественников, в 2009 году - 174 соотечественника, в 2010 году - 275 соотечественников, в 2011 году - 5000 соотечественников, в 2012 году - 5000 соотечественников, итого - 10,751 тыс. человек Контроль за исполнением региональной программы Общий контроль за реализацией программы осуществляет администрация Тамбовской области. Общественный контроль - Общественная палата Тамбовской области"
1.2.абзац тридцать первый раздела "Введение" региональной программы изложить в следующей редакции:"Во втором разделе описаны четырнадцать проектов переселения Тамбовской области, характеризуемых возможностями по приему переселенцев и потребностью в рабочей силе.";
1.3.в разделе 2 региональной программы:
1.3.1.абзац первый изложить в следующей редакции:"Для реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на период 2007 - 2012 гг. в Тамбовской области сформировано четырнадцать проектов переселения с учетом целевого характера направления миграционных процессов для развития агропромышленного и промышленно-производственного секторов экономики области, в том числе: проект переселения "Мичуринский район"; проект переселения "Никифоровский район"; проект переселения "Первомайский район"; проект переселения "Петровский район"; проект переселения "Староюрьевский район"; проект переселения "Сосновский район"; проект переселения "Село Тамбовской области", включающий в себя муниципальные образования: Бондарский район, Гавриловский район, Жердевский район, Знаменский район, Инжавинский район, Кирсановский район, Мордовский район, Моршанский район, Мучкапский район, Пичаевский район, Рассказовский район, Ржаксинский район, Сампурский район, Тамбовский район, Токаревский район, Уваровский район, Уметский район; проект переселения "Город Тамбов"; проект переселения "Город Кирсанов"; проект переселения "Город Котовск"; проект переселения "Город Моршанск"; проект переселения "Город Мичуринск"; проект переселения "Город Рассказово"; проект переселения "Город Уварово".
Проекты переселения "Село Тамбовской области", "Город Тамбов", "Город Кирсанов", "Город Котовск", "Город Моршанск", "Город Мичуринск", "Город Рассказово", "Город Уварово" планируется реализовать с 2011 года.";
1.3.2.абзац пятый изложить в следующей редакции:"На этапе приема и адаптации соотечественников на территориях вселения временное размещение участников Государственной программы и членов их семей может производиться путем размещения в гостиницах, общежитиях, муниципальном маневренном жилищном фонде (центрах временного размещения), аренды жилья у частных домовладельцев. Возможно предоставление жилья на условиях договора найма организациями, работодателями.
Оплата временного проживания участников Государственной программы и членов их семей осуществляется за счет собственных средств либо в порядке, установленном администрациями муниципальных образований.";
1.3.3.абзац шестой изложить в следующей редакции:"Постоянное жилищное обустройство соотечественников на территориях вселения предполагает содействие в обеспечении участников Государственной программы информацией о рынке жилищных помещений, предоставление земельных участков бесплатно в собственность по установленным областным законодательством нормам для строительства индивидуального жилья. Определение условий и порядка постоянного жилищного обустройства соотечественников предполагается в рамках участия в соответствующих федеральных и региональных целевых программах и на условиях, установленных действующим законодательством. Дополнительные механизмы предоставления жилья переселенцам определяются исходя из возможностей каждого муниципального образования. Для постоянного обустройства предполагается формирование специализированного жилищного фонда путем приобретения, строительства и ремонта жилья за счет средств областного бюджета. Жилые помещения передаются участникам Государственной программы по договору найма жилого помещения, заключаемому с балансодержателем в установленном законодательством порядке. В последующем передача указанных жилых помещений в собственность участникам Государственной программы производится при обязательном осуществлении участниками Государственной программы профессиональной деятельности на территориях вселения в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством.";
1.3.4.в подразделе 2.1:
в абзаце первом позиции "Численность соотечественников, планируемых к принятию на территорию вселения "Мичуринский район" пункта 2.1.3 "Оценка возможности приема и обустройства переселенцев на территории вселения "Мичуринский район" цифры "3088" заменить цифрами "2020";
абзацы второй - восьмой исключить;
пункт 2.1.5 изложить в следующей редакции:"2.1.5. Определение объема затрат, связанных с приемом
участников Государственной программы и членов их семей, в
том числе определение объема затрат, связанных с первичным
обустройством участников Государственной программы и членов
их семей
Определение объема затрат, связанных с приемом участников Государственной программы и членов их семей, в том числе определение объема затрат, связанных с первичным обустройством переселенцев, основано на принципах нормативно-подушевого финансирования, то есть исходя из стоимости приема одного участника программы и членов его семьи, в виде суммы издержек, связанных с их размещением на территории вселения.
Численность участников Государственной программы и членов их семей по территории вселения "Мичуринский район" по годам составляет:
2007 год - 0 человек;
2008 год - 25 человек;
2009 год - 40 человек;
2010 год - 55 человек;
2011 год - 950 человек;
2012 год - 950 человек.
Услуги по содействию в трудоустройстве, услуги по переобучению переселенцев под структуру требующихся рабочих мест, профессиональной адаптации отдельных категорий специалистов, услуги в сфере образования, услуги в сфере здравоохранения, услуги в сфере социальной защиты населения, услуги по информированию переселенцев, организация информационного обеспечения подлежат ежегодному планированию в соответствии с фактической численностью прибывших переселенцев (расчет затрат приводится в разделе 3).";
1.3.5.в подразделе 2.2:
в позиции "Численность соотечественников, планируемых к принятию на территорию вселения "Сосновский район" пункта 2.2.2 "Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения "Сосновский район":
в абзаце первом цифры "3000" заменить цифрами "1171";
абзац второй исключить;
пункт 2.2.4 изложить в следующей редакции:"2.2.4. Определение объема затрат, связанных с приемом
участников Государственной программы и членов их семей, в
том числе определение объема затрат, связанных с первичным
обустройством участников Государственной программы и членов
их семей
Определение объема затрат, связанных с приемом участников Государственной программы и членов их семей, в том числе определение объема затрат, связанных с первичным обустройством переселенцев, основано на принципах нормативно-подушевого финансирования, то есть исходя из стоимости приема одного участника программы и членов его семьи, в виде суммы издержек, связанных с их размещением на территории вселения.
Численность участников Государственной программы и членов их семей по территории вселения "Сосновский район" по годам составляет:
2007 год - 5 человек;
2008 год - 30 человек;
2009 год - 47 человек;
2010 год - 89 человек;
2011 год - 500 человек;
2012 год - 500 человек.
Услуги по содействию в трудоустройстве, услуги по переобучению переселенцев под структуру требующихся рабочих мест, профессиональной адаптации отдельных категорий специалистов, услуги в сфере образования, услуги в сфере здравоохранения, услуги в сфере социальной защиты населения, услуги по информированию переселенцев, организация информационного обеспечения подлежат ежегодному планированию в соответствии с фактической численностью прибывших переселенцев (расчет затрат приводится в разделе 3).";
1.3.6.в подразделе 2.3:
в позиции "Численность соотечественников, планируемых к принятию на территорию вселения "Староюрьевский район" пункта 2.3.3 "Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения "Староюрьевский район":
в абзаце первом цифры "7568" заменить цифрами "1474";
абзацы второй - восьмой исключить;
пункт 2.3.5 изложить в следующей редакции:"2.3.5. Определение объема затрат, связанных с приемом
участников Государственной программы и членов их семей, в
том числе определение объема затрат, связанных с первичным
обустройством участников Государственной программы и членов
их семей
Определение объема затрат, связанных с приемом участников Государственной программы и членов их семей, в том числе определение объема затрат, связанных с первичным обустройством переселенцев, основано на принципах нормативно-подушевого финансирования, то есть исходя из стоимости приема одного участника программы и членов его семьи, в виде суммы издержек, связанных с их размещением на территории вселения.
Численность участников Государственной программы и членов их семей по территории вселения "Староюрьевский район" по годам составляет:
2007 год - 0 человек;
2008 год - 0 человек;
2009 год - 13 человек;
2010 год - 21 человек;
2011 год - 720 человек;
2012 год - 720 человек.
Услуги по содействию в трудоустройстве, услуги по переобучению переселенцев под структуру требующихся рабочих мест, профессиональной адаптации отдельных категорий специалистов, услуги в сфере образования, услуги в сфере здравоохранения, услуги в сфере социальной защиты населения, услуги по информированию переселенцев, организация информационного обеспечения подлежат ежегодному планированию в соответствии с фактической численностью прибывших переселенцев (расчет затрат приводится в разделе 3).";
1.3.7.в подразделе 2.4:
в позиции "Численность соотечественников, планируемых к принятию на территорию вселения "Никифоровский район" пункта 2.4.3 "Оценка возможности приема и обустройства переселенцев на территории вселения "Никифоровский район":
в абзаце первом цифры "1756" заменить цифрами "1592";
абзацы второй - восьмой исключить;
пункт 2.4.5 изложить в следующей редакции:"2.4.5. Определение объема затрат, связанных с приемом
участников Государственной программы и членов их семей, в
том числе определение объема затрат, связанных с первичным
обустройством участников Государственной программы и членов
их семей
Определение объема затрат, связанных с приемом участников Государственной программы и членов их семей, в том числе определение объема затрат, связанных с первичным обустройством переселенцев, основано на принципах нормативно-подушевого финансирования, то есть исходя из стоимости приема одного участника программы и членов его семьи, в виде суммы издержек, связанных с их размещением на территории вселения.
Численность участников Государственной программы и членов их семей по территории вселения "Никифоровский район" по годам составляет:
2007 год - 0 человек;
2008 год - 8 человек;
2009 год - 4 человека;
2010 год - 50 человек;
2011 год - 765 человек;
2012 год - 765 человек.
Услуги по содействию в трудоустройстве, услуги по переобучению переселенцев под структуру требующихся рабочих мест, профессиональной адаптации отдельных категорий специалистов, услуги в сфере образования, услуги в сфере здравоохранения, услуги в сфере социальной защиты населения, услуги по информированию переселенцев, организация информационного обеспечения подлежат ежегодному планированию в соответствии с фактической численностью прибывших переселенцев (расчет затрат приводится в разделе 3).";
1.3.8.в подразделе 2.5:
в позиции "Численность соотечественников, планируемых к принятию на территорию вселения "Первомайский район" пункта 2.5.3 "Оценка возможности приема и обустройства переселенцев на территории вселения "Первомайский район":
в абзаце первом цифры "2242" заменить цифрами "1451";
абзацы второй - восьмой исключить;
пункт 2.5.5 изложить в следующей редакции:"2.5.5. Определение объема затрат, связанных с приемом
участников Государственной программы и членов их семей, в
том числе определение объема затрат, связанных с первичным
обустройством участников Государственной программы и членов
их семей
Определение объема затрат, связанных с приемом участников Государственной программы и членов их семей, в том числе определение объема затрат, связанных с первичным обустройством переселенцев, основано на принципах нормативно-подушевого финансирования, то есть исходя из стоимости приема одного участника программы и членов его семьи, в виде суммы издержек, связанных с их размещением на территории вселения.
Численность участников Государственной программы и членов их семей по территории вселения "Первомайский район" по годам составляет:
2007 год - 83 человека;
2008 год - 139 человек;
2009 год - 32 человека;
2010 год - 29 человек;
2011 год - 584 человека;
2012 год - 584 человека.
Услуги по содействию в трудоустройстве, услуги по переобучению переселенцев под структуру требующихся рабочих мест, профессиональной адаптации отдельных категорий специалистов, услуги в сфере образования, услуги в сфере здравоохранения, услуги в сфере социальной защиты населения, услуги по информированию переселенцев, организация информационного обеспечения подлежат ежегодному планированию в соответствии с фактической численностью прибывших переселенцев (расчет затрат приводится в разделе 3).";
1.3.9.в подразделе 2.6:
в позиции "Численность соотечественников, планируемых к принятию на территорию вселения "Петровский район" пункта 2.6.3 "Оценка возможности приема и обустройства переселенцев на территории вселения "Петровский район":
в абзаце первом цифры "2846" заменить цифрами "1433";
абзацы второй - восьмой исключить;
пункт 2.6.5 изложить в следующей редакции:"2.6.5. Определение объема затрат, связанных с приемом
участников Государственной программы и членов их семей, в
том числе определение объема затрат, связанных с первичным
обустройством участников Государственной программы и членов
их семей
Определение объема затрат, связанных с приемом участников Государственной программы и членов их семей, в том числе определение объема затрат, связанных с первичным обустройством переселенцев, основано на принципах нормативно-подушевого финансирования, то есть исходя из стоимости приема одного участника программы и членов его семьи, в виде суммы издержек, связанных с их размещением на территории вселения.
Численность участников Государственной программы и членов их семей по территории вселения "Петровский район" по годам составляет:
2007 год - 0 человек;
2008 год - 12 человек;
2009 год - 38 человек;
2010 год - 31 человек;
2011 год - 676 человек;
2012 год - 676 человек.
Услуги по содействию в трудоустройстве, услуги по переобучению переселенцев под структуру требующихся рабочих мест, профессиональной адаптации отдельных категорий специалистов, услуги в сфере образования, услуги в сфере здравоохранения, услуги в сфере социальной защиты населения, услуги по информированию переселенцев, организация информационного обеспечения подлежат ежегодному планированию в соответствии с фактической численностью прибывших переселенцев (расчет затрат приводится в разделе 3).";
1.4.раздел 2 региональной программы дополнить подразделами 2.7 - 2.14 следующего содержания:
"2.7. Проект переселения "Село Тамбовской области"
территории вселения
Бондарский район, Гавриловский район, Жердевский район,
Знаменский район, Инжавинский район, Кирсановский район,
Мордовский район, Моршанский район, Мучкапский район,
Пичаевский район, Рассказовский район, Ржаксинский район,
Сампурский район, Тамбовский район, Токаревский район,
Уваровский район, Уметский район
2.7.1.Общая характеристика проекта переселения
"Село Тамбовской области"
Приоритетный национальный проект "Развитие АПК" определяет три основных направления развития агропромышленного комплекса: ускоренное развитие животноводства, стимулирование развития малых форм хозяйствования и обеспечение доступным жильем молодых специалистов (или их семей на селе).
Ускоренное развитие животноводства в области реализуется через инвестиционные проекты и программы. Наиболее крупные животноводческие фермы и комплексы будут построены в 2011 - 2015 годах, при этом будет создано более 5 тысяч новых рабочих мест.
Перечень
инвестиционных проектов в агропромышленном комплексе
Тамбовской области
Наименование проекта, адрес строительства Сроки реализации проекта Количество вновь создаваемых рабочих мест, чел. Сметная стоимость, (млн.руб.) Примечание 1 2 3 4 5 1. Строительство фермы по производству мяса говядины на 4 тысячи коров в открытом акционерном обществе "Максимовский", Тамбовский район 2010 2015 гг. 270 1350,0 Готовятся документы, проектно-сметная документация (далее - ПСД) 2. Строительство свиноводческого комплекса проектной мощностью 12,5 тыс. тонн свинины в год в обществе с ограниченной ответственностью "Тамбовмясопром", Пичаевский район 2011 2012 гг. 500 1729,0 Подбираются площадки под строительство, необходимо приобретение земли 3. Строительство свиноводческого комплекса проектной мощностью 25,0 тыс. тонн свинины в год в обществе с ограниченной ответственностью "Тамбовмясопром", Инжавинский район 2012 2015 гг. 1200 3450,0 Подбираются площадки под строительство, необходимо приобретение земли 4. Строительство свиноводческого комплекса проектной мощностью 12,5 тыс. тонн свинины в год в обществе с ограниченной ответственностью "Ресурс", Бондарский район 2010 2012 гг. 500 1729,0 Ведется строительство репродуктора N 3, работа с банком по открытию кредитной линии 5. Строительство свиноводческого комплекса проектной мощностью 60 тыс. тонн свинины в год в обществе с ограниченной ответственностью "Группа компаний "Русагро", Жердевский, Сампурский районы 2011 2015 гг. 1875 9650,0 Подбираются площадки под строительство, ведутся проектноизыскательные работы 6. Строительство свиноводческого комплекса проектной мощностью 25,0 тыс. тонн свинины в год в обществе с ограниченной ответственностью "РАСК", Рассказовский район 2010 2012 гг. 1070 1400,0 Ведутся работы по бетонированию фундаментов и навозных ванн, установка металлических конструкций 7. Строительство сахарного завода проектной мощностью 12 тыс. тонн в сутки 2012 2013 гг. 152 6500,0 Закончены земляные работы, ведутся работы по установке металлоконструкций, заканчиваются работы по строительству инфраструктуры 8. Строительство бройлерной птицефабрики проектной мощностью 100 тыс. тонн мяса птицы в год в открытом акционерном обществе "Инжавинская птицефабрика", ЗАО "Приосколье", Инжавинский район 2010 2015 гг. 4000 7500,0 Закончены земляные работы, на двух площадках ведутся работы по установке металлоконструкций 9. Строительство бройлерной птицефабрики проектной мощностью 18 тыс. тонн мяса птицы в год в обществе с ограниченной ответственностью "Птицефабрика "Иловайская", Первомайский район 2011 2013 гг. 1240 1320,0 Подготовлен бизнес-план, выбрана площадка под строительство, ведутся работы с банком по открытию кредитной линии 10. Строительство молочного комплекса проектной мощностью 3300 коров в открытом акционерном обществе "Мегаферма "Шереметьево", Пичаевский район 2010 2011 гг. 540 1022,4 Завершены работы по бетонированию фундаментов под корпуса, молочный блок, сенажные ямы 11. Строительство молочно-товарной фермы проектной мощностью 1200 коров в открытом акционерном обществе "Никольское", Рассказовский район 2011 2012 гг. 225 493,8 Подготовлена и проводится экспертиза ПСД, ведутся переговоры по открытию кредитной линии 12. Строительство животноводческой фермы проектной мощностью 1800 голов дойного стада и 600 коров-кормилиц в обществе с ограниченной ответственностью "КапиталЪ-Агро "Сосновский", Сосновский район 2010 2012 гг. 355 2286,5 Подготовлена и прошла экспертизу ПСД на всю инфраструктуру, проведены геологоизыскательные работы, ведутся переговоры по открытию кредитной линии 13. Строительство молочного комплекса проектной мощностью 600 коров в обществе с ограниченной ответственностью "Суворово", Уваровский район 2010 2011 гг. 150 307,0 Подготовлена и прошла экспертизу ПСД на всю инфраструктуру, проведены геологоизыскательные работы, ведутся переговоры по открытию кредитной линии 14. Строительство молочного комплекса проектной мощностью 1200 коров в закрытом акционерном обществе "Агрокомплекс "Тамбовский", Тамбовский район 2010 2012 гг. 250 450,0 Ведутся работы по бетонированию фундаментов и установке металлокаркасов 15. Строительство молочного комплекса проектной мощностью 1200 коров в обществе с ограниченной ответственностью "Жупиков", Тамбовский район 2011 2012 гг. 190 490,0 Готовятся документы, бизнес-план, ПСД 16. Строительство молочного комплекса проектной мощностью 1200 коров в обществе с ограниченной ответственностью "Тамбов-молоко", Сампурский район 2009 2012 гг. 205 1148,0 Построен молокозавод, ведутся работы по увеличению его мощностей, ведется строительство 3 ферм в Сампурском районе 17. Строительство молочного комплекса проектной мощностью 1200 коров в обществе с ограниченной ответственностью "Стрелецкое", Тамбовский район 2011 2012 гг. 205 493,0 Готовится бизнес-план, под строительство выбирается площадка 18. Строительство 70 семейных молочных ферм по 100 коров в ОАО "Тамбовский областной земельный фонд", Бондарский, Моршанский, Пичаевский, Кирсановский, Гавриловский, Уметский районы 2010 2013 гг. 790 2240,0 Подбираются площадки под новые фермы, ведется строительство 4 ферм в Бондарском районе 19. Строительство молочного комплекса проектной мощностью 1800 коров в сельскохозяйственном производственном кооперативе "Уваровская нива", Уваровский район 2013 2015 гг. 210 750,0 Готовится бизнес-план, под строительство выбирается площадка 20. Строительство емкостей хранения зерна на Сабуровском комбинате хлебопродуктов обществом с ограниченной ответственностью "Мичуринская мукомольная компания" (далее ООО) 2010 2011 гг. 15 500,0 На площадке завершены строительные работы первой очереди. Ведутся пусконаладочные работы 21. Реконструкция, в т.ч. увеличение производственных мощностей (на 100,0 тыс. тонн) по хранению зерновых культур на базе открытого акционерного общества "Токаревский КХП" Токаревского района (далее - ОАО) закрытого акционерного общества "Управляющая компания "Белстар-Агро", г. Воронеж (далее ЗАО) 2011 г. 34 1050,0 Инвестиционный проект предполагает строительство элеватора емкостью хранения 100,0 тыс. тонн. Ведутся пусконаладочные работы. Ввод в эксплуатацию планируется на сентябрь текущего года 22. Строительство зернового склада вместимостью 240,0 тыс. тонн ЗАО "Биотехнологии" в р.п. Дмитриевка Никифоровского района 2011 г. 200 2151,0 В настоящее время на площадке осуществляется строительство зернового склада вместимостью 240,0 тыс. тонн 23. Строительство зернового склада (комплекса) объемом 30 тыс. тонн единовременного хранения в ООО "Пичаево - Золотая Нива" в Пичаевском районе Тамбовской области 2011 г. 20 105,0 В настоящее время в селе Любовка Пичаевского района завершили установку 10 емкостей по 2000 тонн каждая. Ведется строительство сушильного комплекса и складских помещений 24. Строительство зернового склада (комплекса) объемом 30 тыс. тонн единовременного хранения ООО "Ржакса - Золотая Нива" в Ржаксинском районе Тамбовской области 2011 г. 20 107,0 Установлены силосные емкости 5 штук по 2 тысячи тонн и 10 штук по 1 тыс. тонн. Ведется монтаж сушильного комплекса 25. Строительство элеваторного комплекса объемом единовременного хранения до 300,0 тыс. тонн ООО "Ресурс" в с. Ковылка Кирсановского района, включающего комбикормовое производство 2011 2012 гг. 100 1200,0 Строительство элеватора емкостью 150,0 тыс. тонн единовременного хранения и комбикормового завода мощностью 60 тонн в сутки 26. Строительство в Первомайском районе ООО "Агрофермент" предприятия по производству ферментов для спиртовой промышленности и кормопроизводства в качестве добавки, повышающей усвояемость кормов для домашних животных и птицы 2011 2012 гг. 70 380,0 С мая инвестор планирует начало подготовительных работ на площадке 27. Строительство элеватора и комбикормового завода (группа компаний "Русагро") в Жердевском районе 2011 2012 гг. 200 920,0 В настоящее время начинается заливка фундамента под емкости элеватора. Определяется генподрядчик на строительство комбикормового завода
В рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК" по направлению "Стимулирование развития малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе" запланирован комплекс мероприятий по облегчению доступа малых форм хозяйствования к заемным средствам, субсидированию процентных ставок по кредитам и через создание сети сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов.
По состоянию на 01.01.2010 в области насчитывалось 2657 крестьянских (фермерских) хозяйств, которые располагают площадью 449,6 тысячи гектаров земли.
По данным Росреестра хозяйств населения в Тамбовской области насчитывается 271,7 тысячи семей, закрепленная за ними площадь земельных участков составляет 103,8 тысячи гектаров, в среднем на одну семью 0,38 гектара.
Принятая в 2009 году программа "Развитие пилотных семейных молочных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Тамбовской области на 2009 - 2011 годы" направлена на увеличение объемов производства животноводческой продукции в крестьянских (фермерских) хозяйствах области, в том числе молочной.
Участниками данной программы являются крестьянские (фермерские) хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, организации агропромышленного комплекса в качестве управляющей компании, которые осуществляют строительство ферм для крестьянских (фермерских) хозяйств.
Строительство животноводческих ферм осуществляется как на кредитные ресурсы, так и на средства из областного бюджета.
В рамках программы построены и сданы под "ключ" 6 ферм на 24 головы каждая: в Знаменском районе - 1, в Петровском - 4, в Тамбовском - 1. В 2009 году израсходовано бюджетных средств - 29,75 млн. рублей, в том числе субсидии на строительство ферм в размере 70 процентов от стоимости объекта составили 20,1 млн. рублей.
В рамках реализации программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2008 - 2012 годы с целью оказания поддержки субъектам малого предпринимательства, увеличения в них поголовья скота, в том числе и маточного, объемов производства животноводческой продукции за период 2008 - 2010 годы товарный кредит в сумме 54,1 млн. рублей предоставлен 47 крестьянским (фермерским) хозяйствам через районные агентства поддержки малого предпринимательства, созданные в 19 районах области.
В рамках реализации программы создания и развития системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов Тамбовской области на 2009 - 2012 годы планируется довести численность сельскохозяйственных потребительских кооперативов до 76, создано - 71, из них: кредитных - 16, перерабатывающих - 4, снабженческо-сбытовых - 47 и 4 обслуживающих.
В рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" предоставляются социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности. Реализация мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, направлена на решение жилищных проблем сельских граждан, молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание работать в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы села.
В настоящее время построено (приобретено) 13,9 тыс.кв.м жилья, в том числе молодыми семьями и молодыми специалистами 8,0 тыс.кв.м.
Сельскохозяйственные товаропроизводители всех форм собственности по состоянию на 01.01.2010 имеют в наличии 11125 тракторов (из них 2% - тракторы иностранного производства), 2963 зерноуборочных комбайна (из них 8% иностранного производства). Предпочтение при приобретении сельскохозяйственные товаропроизводители отдают отечественной технике, выбирая ее по соотношению цены-качества, лучшей адаптации к местным условиям.
Предоставление субсидий за счет средств федерального бюджета на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на приобретение сельскохозяйственными товаропроизводителями тракторов, сельскохозяйственных машин, оборудования, осуществляется в соответствии с правилами предоставления и распределения в 2010 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2009 г. N 90.
Софинансирование из областного бюджета части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам при приобретении сельхозтоваропроизводителями тракторов, сельскохозяйственных машин осуществляется в пределах разрешенного Минсельхозом России перечня машин и оборудования, определяемого кодами общероссийского классификатора продукции ОК 005-93 и в соответствии с Приказом Минсельхоза России от 13.14.2010 N 123.
Значительная поддержка технической и технологической модернизации предусмотрена при реализации мероприятий целевой программы "Развитие пилотных семейных молочных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Тамбовской области на 2009 - 2011 годы". В рамках проекта предусматривается покупка техники и оборудования для ведения растениеводства, установка и монтаж оборудования в построенных зданиях молочных животноводческих ферм.
Поддержка технической и технологической модернизации также предусмотрена в соответствии с мероприятиями областной целевой программы создания и развития системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов Тамбовской области на 2009 - 2012 годы.
В 2010 году, несмотря на тяжелые последствия атмосферной и почвенной засухи 2009 - 2010 годов, работа по технической и технологической модернизации продолжилась и хозяйствами всех форм собственности приобретено более 250 энергоэффективных тракторов, 60 зерноуборочных комбайнов и более 500 единиц сельскохозяйственных машин для ресурсосберегающих технологий.
Выполнение всех мероприятий по энергосбережению позволило в целом по АПК сократить потребление энергоресурсов на 3,0 млн. рублей.
В целом работа по технической модернизации позволила переломить негативную тенденцию превышения списания техники над ее приобретением и перейти большинству хозяйств на интенсивные технологии в растениеводстве.
Программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2009 - 2012 годы в Тамбовской области намечено довести производство основных видов сельскохозяйственной продукции в следующих объемах:
Наименование продукции Тыс. тонн Зерна (в весе после доработки) до 3100 Сахарной свеклы 4500 Масличных культур 355 Картофеля 780 Овощей 255 Плодов и ягод 70 Скота и птицы (в живом весе) 180 Молока 350 Яиц 300 Рыбы (тонн) 1600
В АПК области работает около 5,0 тыс. руководителей и специалистов, десятки тысяч рабочих различных профессий.
Демографическая ситуация на селе сложная. Среднегодовое количество работников сократилось. Отмечается старение кадров. Средний возраст работающих руководителей сельхозпредприятий 45 - 50 лет, главных специалистов - более 40. Механизаторов в возрасте до 30 лет насчитывается менее 20% к их наличию. Количество руководителей сельхозпредприятий области с высшим образованием за последние годы составляет 70 - 74%, главных специалистов 53 - 56%. Важнейшей задачей в работе с кадрами массовых профессий является их своевременная и качественная подготовка. Ежегодная убыль трактористов на селе составляет до 0,7 тыс. человек, а пополнение составляет 200 человек. По ряду районов сложился отрицательный баланс с обеспеченностью трактористами.
Для улучшения положения дел в работе с кадрами и закреплении их на селе проводится учеба специалистов, руководителей сельхозпредприятий, включая фермерские хозяйства, по вопросам рыночной экономики, а также по повышению квалификации трактористов в сельских районах.
В области разработана и действует программа по обеспечению жильем молодых специалистов, молодых семей с возмещением из федерального и областного бюджетов 70% затрат, связанных со строительством жилья. По этой схеме строится и предусматривается вводить для вышеназванной категории жителей не менее 100 - 120 квартир (домов) ежегодно.
Наиболее востребованными вакантными рабочими местами среди специалистов являются: агрономы, инженеры-механики, зооветспециалисты, бухгалтеры общей численностью 40 - 50 единиц ежегодно. Среди рабочих профессий: механизаторы 100 - 120 единиц, трактористы 50 - 80 единиц, водители 20 - 40 единиц, электрогазосварщики, электрики, токари, слесари по 3 - 5 единиц каждой профессии.
Наибольшее число вакантных мест отмечается в предприятиях и организациях агропромышленного комплекса Бондарского, Знаменского, Мичуринского, Никифоровского, Петровского, Ржаксинского районов.
В сельской местности расположены 532 общеобразовательные школы области. Функционируют 518 фельдшерско-акушерских пунктов, 23 центральных районных больницы, 13 участковых больниц и 8 врачебных амбулаторий. На 10000 жителей в сельской местности приходится 57,7 врачебной больничной койки. Работают 585 клубных учреждений, 580 сельских библиотек с книжным фондом 5 миллионов экземпляров.
Действуют 9 музеев, 22 музыкальные, художественные школы и школы искусств.
В настоящее время природный газ "пришел" во все районы области, что способствует улучшению жилищно-бытовых условий сельского населения и закреплению молодежи на селе.
Сведения по проекту переселения "Село Тамбовской области" представлены в приложениях N 3, 4, 5 к региональной программе.
2.7.2.Оценка потребности в рабочей силе по проекту переселения "Село Тамбовской области"
Программой Тамбовской области по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, предусматривается поэтапное предложение потенциальным переселенцам переезда в территории вселения проекта, где существуют предложения по предоставлению места проживания (жилой дом, квартира, общежитие) либо предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Наиболее востребованными вакантными рабочими местами являются: механизаторы - 38% от общих имеющихся вакансий по сельскохозяйственным организациям, трактористы - 25%, врачи - 25%, учителя - 8%.
Информация о потребности в трудовых ресурсах по имеющимся вакансиям с учетом наличия на территории вселения свободного жилья представлена в приложении N 5.
Информация по перечню вакантных рабочих мест для реализации сельскохозяйственных проектов будет не реже чем 1 раз в месяц уточняться и представляться в уполномоченный орган для внесения в информационный пакет.
Реестр вакантных рабочих мест обновляется в соответствии с заявками предприятий (организаций), расположенных на территории вселения, и публикуется на официальных сайтах администраций территорий вселения Тамбовской области и управления занятости населения Тамбовской области (www.pereselen-tmb.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.7.3.Оценка возможности приема и обустройства переселенцев
по проекту переселения "Село Тамбовской области"
Численность соотечественников, планируемых к принятию в
муниципальных образованиях, входящих в состав проекта "Село
Тамбовской области"
Наименование показателя, условий Всего в том числе по годам 2011 2012 1 2 3 4 Всего переселенцев в организации сельскохозяйственного производства, фермерские хозяйства (человек) 790 395 395 из них: количество участников Государственной программы 250 125 125 количество членов их семей 540 270 270 количество участников Государственной программы и членов их семей в трудоспособном возрасте 330 160 170 количество семей (из расчета коэффициента семейности - 3 человека) 260 130 130 количество муниципальных образований (районов), входящих в проект переселения 17 17 17 Условия трудоустройства Наличие вакансий либо заключение предварительных договоров (намерений) с организациями, работодателями
Участники Государственной программы по своему желанию, исходя из своих возможностей, могут определять первоначальный тип своего жилищного обустройства (временный или постоянный).
На этапе приема и адаптации соотечественников на территориях вселения временное размещение участников Государственной программы и членов их семей при необходимости может производиться путем аренды муниципального жилищного фонда или жилья у частных домовладельцев. Оплата временного проживания в муниципальном жилищном фонде по договору аренды производится за счет средств областного бюджета за три месяца проживания по фактическим расходам, но не более расчетной стоимости одного стандартного человекоместа.
Оплата временного проживания участников Государственной программы и членов их семей осуществляется за счет собственных средств либо в порядке, установленном администрациями муниципальных образований.
Постоянное жилищное обустройство на территориях вселения предполагает содействие в обеспечении участников программы информацией:
по жилью, предназначенному к продаже по месту постоянного проживания;
о возможностях строительства индивидуального жилья.
Определение условий и порядка постоянного жилищного обустройства соотечественников предполагается в рамках участия в соответствующих федеральных и региональных целевых программах и на условиях, установленных действующим законодательством.
Дополнительные механизмы предоставления жилья переселенцам определяются исходя из возможностей каждого проекта переселения.
Порядок содействия жилищному обустройству по месту временного и постоянного проживания, а также условия включения участника Государственной программы в программы по улучшению жилищных условий определены в Регламенте приема участника Государственной программы и членов его семьи, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства в территории вселения Тамбовской области (приложение N 10).
Информация о конкретных вариантах жилищного обустройства указывается в банке данных о жилых помещениях территории вселения, который обновляется и публикуется на официальном сайте администрации территории вселения Тамбовской области и управления занятости населения Тамбовской области (www.pereselen-tmb.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.8.Проект переселения "Город Тамбов"
2.8.1.Общая характеристика территории вселения "Город
Тамбов"
Город Тамбов - областной центр. Дата образования - 1636 год. Территория города поделена на три административных района: Ленинский, Октябрьский, Советский.
Город Тамбов находится почти в центре Тамбовской области, которая в свою очередь располагается посередине умеренного пояса, в центре Русской равнины, занимая значительную часть Окско-Донской низменности и западные отроги Приволжской возвышенности, и входит в зону Центрально-Черноземного района. Общая площадь земель муниципального образования на 01.01.2009 составляет 9132 га. Общая площадь городских земель в пределах городской черты - 9089 га. Расстояние от города до центров наиболее удаленных районов области не превышает 120 км. От города Тамбова по одной тысяче километров до любой из границ Русской равнины. Координаты города - 41 градус восточной долготы и 52 градуса северной широты, что и объясняет умеренно-континентальный климат.
Город Тамбов - муниципальное образование, наделенное статусом городского округа, расположен в 480 км от столицы Российской Федерации - города Москвы. Река Цна - основная водная артерия города. Кроме того, по территории областного центра протекают малые реки: Чумарса, Студенец, Жигалка, ручей Безымянный.
В окрестностях города находится Пригородный лесной массив, а в городе - лесопарки: "Южный" и кардиологического санатория, Ахлебиновская роща. Город расположен между важнейшими экономическими районами: Центром, Поволжьем и Северным Кавказом; на перекрестке направлений "Центр-Юг", "Центр-Юго-Восток", "Запад-Восток".
Город Тамбов - динамично развивающийся многопрофильный промышленный и культурный центр региона, перспективный для инвестиций и комфортный для проживания.
Основой экономического потенциала города Тамбова является промышленное производство. Ведущими отраслями на территории города являются: производство электрооборудования, электронного и оптического; производство машин и оборудования; производство пищевых продуктов; производство транспортных средств и оборудования; химическое производство; производство и распределение электроэнергии, газа и воды.
Промышленность города - это производственный комплекс с разветвленной инфраструктурой, включающий по состоянию на 01.01.2010 733 предприятия и производства, из которых 65 составляют крупные и средние организации.
Город обладает необходимыми производственными мощностями и кадровым и научным потенциалом для динамичного развития в перспективе вышеозначенных направлений. Развитие реального сектора экономики будет способствовать решению задач повышения качества жизни горожан.
Решением Тамбовской городской Думы от 25.07.2007 N 415 утверждена Комплексная программа социально-экономического развития города Тамбова на 2007 - 2011 годы, в которой определены стратегические направления развития города. Достижение основных целей планируется обеспечить посредством решения задач Комплексной программы социального развития города Тамбова, в том числе по созданию новых производств на базе передовых технологий, обеспечению благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата, созданию благоприятных условий для развития малого и среднего бизнеса, обеспечивающего эффективную занятость населения.
Численность постоянного населения Тамбова по состоянию на 01.01.2010 составила 277,5 тыс. человек, или 25,5% населения Тамбовской области, из них: моложе трудоспособного возраста - 13,0%; трудоспособного возраста - 63,5% и старше трудоспособного возраста - 23,5%.
Город Тамбов имеет высокий потенциал рынка труда. На 01.01.2010 в службу занятости работодателями была заявлена потребность в 7984 вакантных рабочих местах.
На предприятиях и организациях города трудятся свыше 113 тысяч человек, в том числе на крупных и средних - свыше 100 тыс. человек.
В 2009 году в городе открылись такие крупные предприятия торговли как "Торговый комплекс "Энергия" (торговая площадь 1390 кв.м, 70 рабочих мест), Торговый дом "Айсберг" (торговая площадь 995 кв.м, 37 рабочих мест), магазин "Ваша мебель" (торговая площадь 800 кв.м, 9 рабочих мест), супермаркет ООО "Торговый дом "Модерн" (торговая площадь 600 кв.м, 54 рабочих места), Детский мир (торговая площадь 600 кв.м, 50 рабочих мест), Торговый центр "Айсбург" (торговая площадь 1000 кв.м, 25 рабочих мест), Торговый центр "Плаза" (торговая площадь 477 кв.м, 20 рабочих мест), гипермаркет "Реал" (торговая площадь 7910 кв.м, 268 рабочих мест), ЗАО "Тандер" (торговая площадь 182,1 кв.м, 13 рабочих мест), ООО "Эконом" (торговая площадь 360 кв.м, 57 рабочих мест), а также "Охотник плюс", "Стройматериалы".
На 01.01.2010 в городе Тамбове функционируют: 283 продовольственных магазина, 536 непродовольственных магазинов, 161 павильон, 279 киосков, 14 рынков, 120 оптовых баз, 69 объектов разносной и развозной торговли.
В настоящее время на территории Тамбова с предоставлением государственных преференций реализуются следующие инвестиционные проекты:
техническое перевооружение и реконструкция федерального государственного унитарного предприятия "Опытный завод "Тамбоваппарат";
реконструкция и техническое перевооружение действующего предприятия ОАО "Тамбовский завод "Октябрь";
техническое перевооружение и реконструкция ОАО "Тамбовский завод "Ревтруд";
реконструкция объектов производства средств регенерации и очистки воздуха для систем коллективной защиты на основе современных технологий на ОАО "Корпорация "Росхимзащита";
техническое перевооружение производственного участка по выпуску регенеративных продуктов на ОАО "Корпорация "Росхимзащита";
организация серийного производства колесных сельскохозяйственных тракторов ЗАО "Агротехмаш".
Другие реализующиеся инвестиционные проекты:
приобретение линии по производству комбинированных конфет ОАО "Кондитерская фирма "Такф";
расширение производства смол до 55 тысяч тонн в год, расширение производства пигмента голубого фталоцианинового до 1000 тонн в год ОАО "Пигмент" (промышленная группа КРАТА);
строительство административно-производственного комплекса ОАО "Тамбовский завод "Комсомолец" им. Н.С.Артемова;
реконструкция и модернизация производства с целью увеличения выпуска продукции и расширения ассортимента на ОАО "Завод подшипников скольжения".
Качество жизни населения определяется не только материальными показателями, но и возможностью творческой самореализации, участием в культурной жизни города. В городе насчитывается 88 учреждений и организаций культуры и искусства, работает 32 библиотеки, из которых 11 специализированных, 21 массовая (согласно нормативам - 24 массовые библиотеки), 8 учреждений клубного типа, из которых 5 городского значения (согласно нормативам должно быть 16 учреждений клубного типа городского значения), 6 детских школ искусств, 2 театра (один из которых "Молодежный театр"), 4 музея, Государственная филармония Тамбовской области, выставочный зал, городской парк.
По состоянию на 01.01.2010 в физкультурно-оздоровительном движении города насчитывается 138 предприятий, учреждений, организаций, объединений различной организационно-правовой формы, в которых расположены 273 спортивных сооружения. Охват физкультурно-оздоровительными мероприятиями по состоянию на 01.01.2010 составил 34115 человек (12% от общего числа жителей города).
Здравоохранение
Главная задача для учреждений здравоохранения города - это обеспечение доступности специализированной медицинской помощи, создание комфортных условий пребывания пациентов в поликлиниках и стационарах.
С целью улучшения качества работы регистратур в 2008 году во всех больницах и поликлиниках города введена автоматизированная система регистрации пациентов, обращающихся за медицинской помощью.
Медицинскую помощь горожанам оказывают 830 врачей и более 2 тыс. средних медицинских работников. Количество граждан города Тамбова, сохранивших за собой право на государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг, включающего бесплатное лекарственное обеспечение, снижается, и на 01.01.2010 оно составило 11433 человека.
Социальная защита
Работа администрации города Тамбова направлена на максимально возможную поддержку отраслей социальной сферы в решении следующих задач:
исполнение государственных полномочий по социальной поддержке отдельных категорий граждан:
поддержка в актуальном состоянии Регистра населения города, имеющего право на получение мер социальной поддержки;
осуществление своевременного назначения и выплат всех видов детских пособий и компенсаций на детей;
осуществление назначений и перечислений на персонифицированные счета субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг всем лицам - получателям субсидий;
развитие системы адресной социальной помощи, а также социальной поддержки пенсионеров, одиноких пожилых людей, ветеранов, инвалидов, военнослужащих, уволенных с военной службы:
разработка дополнительных мер социальной поддержки населения в виде оказания системой адресной помощи и предоставления банных услуг, а также помощи по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги;
оптимизация среды жизнедеятельности инвалидов, пополнение сведениями созданного банка данных ветеранов, инвалидов и участников Великой Отечественной войны;
социальная защита семьи, повышение социального статуса и роли женщин в обществе, обеспечение здорового развития детей:
пополнение сведениями созданного банка данных многодетных семей и семей, находящихся в социально опасном положении;
охват организованным отдыхом в дни летних каникул детей всех образовательных учреждений с 1 по 10 класс.
Наука и образование
Основными целями развития системы образования определены повышение доступности, качества и эффективности образования.
По данным управления образования и науки области на конец 2009 года более 10 тысяч детей дошкольного возраста, проживающих в городе Тамбове, были охвачены разными формами дошкольного образования, что составляет 70% от общего количества детей дошкольного возраста (от 1,5 до 7).
В 2009/2010 учебном году в учреждениях общего образования организовано обучение 22756 обучающихся.
В 2009/2010 учебном году в 26 общеобразовательных учреждениях города Тамбова открыты Центры дополнительного образования детей. По сравнению с 2008 годом количество таких учреждений увеличилось на 40% (в сентябре 2008 года их насчитывалось 15 (50%), а сейчас - 26 (90%).
В системе дополнительного образования школ в 2009 году реализовывалась 371 программа по 11 направленностям.
Транспортная доступность
Конкурентоспособность экономики Тамбова обеспечивается хорошо развитыми подъездными путями. В городе находится одна из старейших в России грузопассажирских железнодорожных станций Юго-Восточной железной дороги. Развитая железнодорожная сеть позволяет осуществлять пассажирские и грузовые перевозки в любые регионы России и зарубежья.
Через город проходят важные автомобильные дороги, связывающие его с Центральной Россией, Поволжьем, Югом и Западом страны: крупная автомагистраль федерального значения Москва - Астрахань; на расстоянии 7,4 км от города - магистральная федеральная автомобильная дорога М6 "Каспий" Москва - Волгоград (расстояние по ней до города Москвы - 480 км); федеральные автодороги: 1Р-208 Тамбов - Пенза; 1Р-193 Воронеж - Тамбов; 1Р-119 Орел - Ливны - Елец - Липецк - Тамбов; Северный обход г. Тамбова; Южный обход г. Тамбова. Город прямым автобусным сообщением связан с Москвой, Липецком, Воронежем, Орлом, Курском, Пензой, со всеми городами Тамбовской области. Все автомобильные дороги, связывающие Тамбов с другими городами, имеют твердое покрытие.
Город располагает взлетными полосами и инфраструктурой для приема транспортных и пассажирских самолетов. Общая протяженность городских улиц, проездов, набережных на 01.01.2009 составляет 373,7 км. Развита внутригородская транспортная сеть - троллейбусы, маршрутные такси, автобусы.
Жилищное строительство
Администрацией города на практике реализуется проводимая Правительством Российской Федерации активная политика в области строительства жилья, в том числе индивидуального. С этой целью в 2009 году гражданам было предоставлено земельных участков под объекты строительства площадью 95,0 га, в том числе для жилищного строительства - 32,0 га (в 2008 году соответственно - 144,5 и 101,9 га). Площадь земельных участков, предоставленных под строительство, выделялась с учетом развития городской инженерной инфраструктуры (дороги, инженерные сети).
Одним из основных показателей, характеризующих обеспеченность жильем в городе Тамбове, является размер общей площади жилых помещений в расчете на одного жителя. С учетом вновь построенного и введенного жилья в 2009 году данный показатель составил 22,8 кв. метра (в 2008 году - 22,2 кв.м), а число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения составило 446 единиц (в 2008 году - 438 ед.).
Ввод жилья на территории города Тамбова в 2009 году за счет всех источников финансирования составил 286,0 тыс.кв. метров и превышает уровень ввода 2008 года на 9,5%.
Как фактор, способствующий развитию территории городского округа, является наличие генерального плана города и утвержденных правил землепользования и застройки городской территории.
Сведения по проекту переселения "Город Тамбов" представлены в приложении N 4 к региональной программе.
2.8.2.Оценка потребности в рабочей силе в территории вселения "Город Тамбов"
Информация о потребности в трудовых ресурсах по имеющимся вакансиям с учетом наличия на территории вселения свободного жилья представлена в приложении N 5.
Информация по перечню вакантных рабочих мест для трудоустройства соотечественников будет не реже чем один раз в месяц уточняться и представляться в уполномоченный орган для внесения в информационный пакет.
Реестр вакантных рабочих мест обновляется в соответствии с заявками предприятий (организации), расположенных на территории вселения, и публикуется на официальном сайте администрации территории вселения Тамбовской области и управления занятости населения Тамбовской области (www.pereselen-tmb.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.8.3.Оценка возможности приема и обустройства переселенцев
в территории вселения "Город Тамбов"
Численность соотечественников, планируемых к принятию
в территории вселения "Город Тамбов"
Наименование показателя, условий Всего в том числе по годам 2011 2012 1 2 3 4 Всего переселенцев (человек) 240 120 120 из них: количество участников Государственной программы 92 46 46 количество членов их семей 148 74 74 количество участников Государственной программы и членов их семей в трудоспособном возрасте 184 92 92 количество семей (из расчета коэффициента семейности - 2,6 человека) 92 46 46 Условия трудоустройства Наличие вакансий либо заключение предварительных договоров (намерений) с организациями, работодателями
Участники Государственной программы по своему желанию, исходя из своих возможностей, могут определять первоначальный тип своего жилищного обустройства (временный или постоянный).
Временное жилищное обустройство предполагает обеспечение жильем участников Государственной программы и членов их семей на стадии приема и адаптации.
На этапе приема и адаптации соотечественников на территории вселения предусматривается жилищное обустройство переселяющихся соотечественников в гостиницах города, на свободных частных (на условиях аренды) площадях, пригодных для временного проживания, в служебном жилье.
Постоянное жилищное обустройство на территориях вселения предполагает содействие в обеспечении участников программы информацией:
по жилью, предназначенному к продаже по месту постоянного проживания;
о возможностях строительства индивидуального жилья.
Определение условий и порядка постоянного жилищного обустройства соотечественников предполагается в рамках участия в соответствующих федеральных и региональных целевых программах и на условиях, установленных действующим законодательством.
Дополнительные механизмы предоставления жилья переселенцам определяются исходя из возможностей каждого проекта переселения.
Порядок содействия жилищному обустройству по месту временного и постоянного проживания, а также условия включения участника Государственной программы в программы по улучшению жилищных условий определены в Регламенте приема участника Государственной программы и членов его семьи, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства в территории вселения Тамбовской области (приложение N 10).
Информация о конкретных вариантах жилищного обустройства указывается в банке данных о жилых помещениях территории вселения, который обновляется и публикуется на официальном сайте администрации территории вселения Тамбовской области и управления занятости населения Тамбовской области (www.pereselen-tmb.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.9.Проект переселения "Город Мичуринск"
2.9.1.Общая характеристика территории вселения "Город
Мичуринск" с оценкой возможностей по приему и обустройству
переселенцев
Мичуринск сегодня - второй по экономическому и культурному развитию город области. Экономика города характеризуется уникальным сочетанием технологий сельскохозяйственного комплекса с двойными оборонно-промышленными технологиями и реализует ряд приоритетных направлений развития науки, технологии и техники Российской Федерации. В городе создана широкая сеть научных и образовательных учреждений. В их числе Всероссийский научно-исследовательский институт генетики и селекции плодовых растений им. И.В.Мичурина, Всероссийский научно-исследовательский институт садоводства им. И.В.Мичурина. За успехи в социально-экономическом развитии в 1985 году город Мичуринск был награжден орденом "Знак Почета". Указом Президента Российской Федерации 4 ноября 2003 г. городу был присвоен статус наукограда Российской Федерации. Сочетание научной, образовательной, промышленной и социальной базы, наличие ряда специализированных садоводческих хозяйств обуславливает уникальность Мичуринска как наукограда с агропромышленной направленностью. Сегодня это - единственный в России наукоград, имеющий аграрное направление. Здесь занимаются разработкой экологически безопасных технологий производства, хранения, переработки плодоовощной продукции лечебно-профилактического действия.
Индекс промышленного производства по крупным и средним предприятиям города за 2009 год по сравнению с 2008 годом составил 83,2%, в том числе в обрабатывающих производствах 81,9%. За 2009 год отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами крупными и средними организациями на сумму 8765,8 млн. рублей (81,3% к 2008 году).
Состояние промышленного комплекса города во многом определяется уровнем развития основных предприятий, доля которых в объеме обрабатывающего производства составляет около 80%. Наибольший вклад вносят производственный кооператив "Милорем" и открытое акционерное общество "Мичуринский завод "Прогресс".
Вклад в развитие пищевой промышленности вносят федеральное государственное предприятие "Мичуринский экспериментальный завод", общество с ограниченной ответственностью "Экспериментальный центр "М-Конс-1", открытое акционерное общество "Мичуринский хлебозавод", общество с ограниченной ответственностью "Хлеб-Здоровье".
Объем инвестиций в основной капитал за 2009 год составил 1021,3 млн.руб., что в 2,2 раза превышает уровень 2008 года. По объему инвестиций Мичуринск уверенно занимает 2 место среди городов области после Тамбова.
Одно из направлений инвестиционной деятельности - участие города в федеральных целевых программах, преимущественно в жилищно-коммунальной отрасли.
Объем строительных работ и услуг по полному кругу предприятий составил за 2009 год 828,7 млн. рублей (70,3% к соответствующему периоду прошлого года), введено 30,0 тыс.кв. метров жилья (93,5% к 2008 году).
На крупных и средних предприятиях за 2009 год было занято 27000 человек, что на 4,4% ниже соответствующего периода 2008 года. Снижение численности работающих наблюдается в обрабатывающих производствах (на 12,3%), в строительстве (на 22,5%), на транспорте и связи (на 8,3%), увеличение - в сельском хозяйстве (17,5%), в оптовой и розничной торговле, ремонте автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования на 72,1%.
Развитие потребительского рынка направлено на улучшение обслуживания населения и совершенствование рыночных отношений в сфере торговли. Данная политика отражена в разработанных Мероприятиях по развитию материально-технической базы потребительского рынка на 2008 - 2010 годы по г. Мичуринску. Целью Мероприятий является дальнейшее развитие предпринимательской деятельности в сфере торговли и общественного питания, расширение цивилизованной стационарной сети и формирование действенного механизма защиты прав потребителей.
Оборот розничной торговли на душу населения увеличился на 20,8% по сравнению с 2008 годом и составил 116,7 тыс. рублей.
Оборот общественного питания составил за 2009 год 218,5 млн. рублей и уменьшился на 8,6% к соответствующему периоду прошлого года. По обороту общественного питания в расчете на одного жителя (2456,9 рублей) город занимает 3 место.
В целях улучшения торгового обслуживания населения, развития предпринимательской деятельности в сфере торговли и общественного питания, эффективного функционирования и развития субъектов потребительского рынка органами местного самоуправления города оказывается содействие малому бизнесу и предприятиям перерабатывающей промышленности, в том числе по открытию предприятий розничной торговли. Значительно расширены парикмахерские, компьютерные, ксероксные услуги.
Последние годы на потребительском рынке наблюдается позитивная тенденция роста инвестиций в развитие объектов торговли. За 2009 год введено в эксплуатацию 16 магазинов общей площадью 1570,9 кв.м, инвестиции составили - 24,1 млн.руб.
На территории города перевозками пассажиров занимаются 330 единиц подвижного состава, это 60 автобусов и 270 единиц маршрутного такси.
Ежегодный рост количества открываемых маршрутов и обновление подвижного состава позволили обеспечить регулярным сообщением все население города.
Сохраняется достаточно высокий показатель предоставления земельных участков для строительства. В 2009 г. по сравнению с 2008 годом площадь земельных участков, выделяемая для жилищного строительства, возросла на 154%.
Здравоохранение
Лечебно-профилактическая помощь населению города оказывается сетью муниципальных учреждений. Удовлетворенность населения медицинской помощью, по данным социологического опроса, составляет 64,7%.
Важным направлением в деятельности администрации города и лечебно-профилактических учреждений остаются развитие и поддержание на достаточно высоком уровне системы профилактических мероприятий. Доля населения, охваченного профилактическим осмотром, остается на высоком уровне и составляет 99,8%. Существенное влияние на повышение качества и объема предоставляемых медицинских услуг населению города оказал переход медицинских учреждений на оплату медицинской помощи по результатам деятельности.
Обеспеченность врачами в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 человек по сравнению с 2008 годом снизилась на 1,3 пункта и составляет 24,5. Особенно большой дефицит врачей узких специальностей.
По муниципальному учреждению здравоохранения "Мичуринская городская больница им. С.С.Брюхоненко" плановый норматив по круглосуточной стационарной помощи в системе ОМС на 2009 год составил 150335 койкодней, или 12148 случаев. Коечный фонд больницы составляет 443 круглосуточные койки и 25 коек дневного стационара.
По муниципальному учреждению здравоохранения "Мичуринская городская больница N 2" выполнение круглосуточной стационарной помощи составило 25445 койкодней, выполнение составляет 94%. Коечный фонд больницы составляет 182 круглосуточные койки.
Социальная защита
Сложившаяся в городе система социальной поддержки населения направлена на обеспечение профилактики социального неблагополучия, оказание помощи попавшим в трудную жизненную ситуацию, на социальную защиту тех, кто относится к социально уязвимым группам населения.
Наука и образование
В городе создана муниципальная система образования, способная успешно осуществлять процесс обучения и воспитания подрастающего поколения.
По состоянию на 01.07.2009 в г. Мичуринске работает 49 образовательных учреждений. Из них: 21 - учреждение общего образования, 21 - учреждение дошкольного образования, 7 учреждений дополнительного образования детей.
Все образовательные учреждения приведены в соответствие с принятой типологией, имеют лицензии и приложения к ним на право ведения образовательной деятельности, аттестованы и получили свидетельство о государственной аккредитации.
2.9.2.Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения "Город Мичуринск"
Информация о потребности в трудовых ресурсах по имеющимся вакансиям с учетом наличия на территории вселения свободного жилья представлена в приложении N 5 к региональной программе.
Информация по перечню вакантных рабочих мест для трудоустройства соотечественников будет не реже чем один раз в месяц уточняться и представляться в уполномоченный орган для внесения в информационный пакет.
Реестр вакантных рабочих мест обновляется в соответствии с заявками предприятий (организации), расположенных на территории вселения, и публикуется на официальных сайтах администрации территорий вселения Тамбовской области и управления занятости населения Тамбовской области (www.pereselen-tmb.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.9.3.Оценка возможности приема и обустройства переселенцев
на территории вселения "Город Мичуринск"
Численность соотечественников, планируемых к принятию
на территории вселения "Город Мичуринск"
Наименование показателя, условий Всего в том числе по годам 2011 2012 1 2 3 4 Всего переселенцев (человек) 180 90 90 из них: количество участников Государственной программы 70 35 35 количество членов их семей 110 55 55 участников Государственной программы и членов их семей в трудоспособном возрасте 138 69 69 количество семей (из расчета коэффициента семейности - 2,6 человека) 70 35 35 Условия трудоустройства Наличие вакансий либо заключение предварительных договоров (намерений) с организациями, работодателями
Участники Государственной программы по своему желанию, исходя из своих возможностей, могут определять первоначальный тип своего жилищного обустройства (временный или постоянный).
Временное жилищное обустройство предполагает обеспечение жильем участников программы на стадии приема и адаптации.
На этапе приема и адаптации соотечественников на территории вселения предусматривается жилищное обустройство переселяющихся соотечественников в гостиницах города, на свободных частных (на условиях аренды) площадях, пригодных для временного проживания, в служебном жилье.
Постоянное жилищное обустройство на территориях вселения предполагает содействие в обеспечении участников Государственной программы информацией:
по жилью, предназначенному к продаже по месту постоянного проживания,
о возможностях строительства индивидуального жилья.
Определение условий и порядка постоянного жилищного обустройства соотечественников предполагается в рамках участия в соответствующих федеральных и региональных целевых программах и на условиях, установленных действующим законодательством.
Дополнительные механизмы предоставления жилья переселенцам определяются исходя из возможностей каждого проекта переселения.
Порядок содействия жилищному обустройству по месту временного и постоянного проживания, а также условия включения участника Государственной программы в программы по улучшению жилищных условий определены в Регламенте приема участника Государственной программы и членов его семьи, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства в территории вселения Тамбовской области (приложение N 10).
Информация о конкретных вариантах жилищного обустройства указывается в банке данных о жилых помещениях территории вселения, который обновляется и публикуется на официальном сайте администрации территории вселения Тамбовской области и управления занятости населения Тамбовской области (www.pereselen-tmb.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.10.Проект переселения "Город Моршанск"
2.10.1.Общая характеристика территории вселения "Город
Моршанск" с оценкой возможностей по приему и обустройству
переселенцев
Город Моршанск расположен в 90 км к северу от областного центра - г. Тамбова, в Волго-Донском водоразделе. По территории города с юга на север протекает река Цна. Климат города континентальный с жарким летом и холодной устойчиво-морозной зимой. Средняя годовая температура воздуха +4,1 град. C. Самый теплый месяц в году - июль, когда дневная температура достигает +40 град. C. Самая низкая температура наблюдается в январе - начале февраля. Продолжительность безморозного периода в году составляет 130 - 150 дней.
Среднее количество осадков в год - до 510 мм.
Господствующие ветры - южные.
Для рельефа Моршанска характерно развитие обширных равнин, низин, генезис которых обусловлен тектоническими причинами, а также воздействием обледенения.
Город расположен на левом берегу реки Цны, занимая террасу и крутой склон долины реки. Небольшая часть города переходит на правый низменный склон берега, который тянется к востоку и сливается с лесистой низиной.
Площадь городских земель - 1852 га.
Промышленный комплекс города в настоящее время представлен четырьмя видами отраслей: пищевая, легкая промышленность, отрасль металлообработки и строительных материалов.
За 2009 год учитываемыми крупными и средними предприятиями города произведено продукции и оказано услуг промышленного характера на сумму 434,0 млн. рублей, что составляет 78,3% от уровня прошлого года в действующих ценах.
В структуре промышленного производства преобладает продукция пищевой отрасли - 45,6%.
Пищевая промышленность в 2009 году была представлена двумя предприятиями: открытое акционерное общество (далее - ОАО) "Булочно-кондитерский комбинат "Моршанский" и ОАО "Завод пивоваренный Моршанский".
Объемы выпуска продукции на ОАО "Булочно-кондитерский комбинат "Моршанский" возросли на 3,7%, по итогам работы за 2009 год предприятие получило прибыль в сумме 425,0 тыс. рублей.
На ОАО "Завод пивоваренный Моршанский" в анализируемом периоде произошел рост объемов выпущенной продукции на 21,6%. На предприятии выполнены работы по модернизации промышленного оборудования, что позволило увеличить объем выпускаемой продукции, повысить ее качество и конкурентоспособность.
Степень обеспеченности территории вселения объектами
социальной инфраструктуры для приема соотечественников
Число больничных учреждений - 4. Обеспеченность населения амбулаторно-поликлиническими учреждениями на 10,0 тыс. жителей составляет 220 посещений в смену. Обеспеченность врачами, медицинским персоналом составляет соответственно 31,7 и 92,1 единицы.
В городе 14 дошкольных образовательных учреждений. Функционируют 5 общеобразовательных учреждений. Дети занимаются в одну смену - 100 процентов.
Число библиотек - 4, клубных учреждений - 2, число кинотеатров - 1. На территории города расположен краеведческий музей.
Социальная инфраструктура данной территории вселения полностью готова к приему переселенцев. Соотечественникам будет обеспечен доступ к социальным услугам на равных условиях с гражданами Тамбовской области.
Развитие связи и транспортной отрасли
На территории города перевозки пассажиров осуществляют 4 предприятия. По городским маршрутам общего пользования привлечено 76 автобусов малой вместимости ("Газель") и 5 автобусов большой вместимости. Все автотранспортные средства имеют соответствующие экипировку и билетные массы, в салоне каждого автобуса указана цена проезда, номер маршрута, схема маршрута, название фирмы, осуществляющей перевозки, перечень категорий граждан, имеющих право на льготный проезд, правила перевозки пассажиров на городском автотранспорте, номер телефона сектора защиты прав потребителей, контактный телефон администрации города.
За период январь - декабрь 2009 года объем пассажирских перевозок составил 3797,8 тыс. человек, что составляет 100,1% от объема перевезенных пассажиров за 2008 год.
Развитие малого бизнеса
Развитие малого предпринимательства имеет важное значение для экономической и социальной стабильности общества. Образование малых предприятий способствует смягчению социальной напряженности в обществе и обеспечению населения новыми рабочими местами.
В городе предприятия малого бизнеса составляют более 50% от всех хозяйствующих субъектов.
На 01.01.2010 зарегистрировано 211 малых предприятий и 1075 индивидуальных предпринимателей.
В малом бизнесе занято 2665 человек. По сравнению с уровнем прошлого года численность занятых в малом бизнесе возросла на 26%.
Здесь четко прослеживается одна из его главных функций социального характера - обеспечение экономики города новыми рабочими местами.
Сумма уплаченных налогов субъектами малого предпринимательства за 2009 год составляет 107,2 млн. рублей, что на 8% больше уровня прошлого года.
2.10.2.Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения "Город Моршанск"
Необходимость привлечения на вакантные рабочие места соотечественников, проживающих за рубежом, обусловлена сложной демографической ситуацией в городе, а также отсутствием квалифицированных кадров по требуемым специальностям из числа постоянного населения.
Демографическая ситуация города из года в год ухудшается: сокращается численность - с 48,6 тыс. человек в 2001 году до 43,3 тыс. человек в 2009 году. На долю лиц пенсионного возраста приходится около 30 процентов от общей численности населения. Общая численность населения по состоянию на 01.01.2009 в городе составила 41,7 тыс. человек, в том числе экономически активное население (в трудоспособном возрасте) - 14,7 тыс. человек, или 35,2 процента. Занято в различных отраслях по крупным и средним предприятиям 9,5 тыс. человек, из них занято на предприятиях промышленности - 22 процента, строительстве - 5,0 процентов, транспорте и связи - 17,0 процентов, торговом и бытовом обслуживании - 41,0 процент, прочих отраслях - 15,0 процентов.
В соответствии с проектом переселения соотечественников в город Моршанск необходимо в течение 2011 - 2012 гг. обеспечить потребность в медицинских кадрах (врачи всех специальностей) учреждений города - 7 человек, а также в рабочих профессиях: электрогазосварщик и столяр.
Информация о потребности в трудовых ресурсах по имеющимся вакансиям с учетом наличия на территории вселения свободного жилья представлена в приложении N 5 к региональной программе.
Информация по перечню вакантных рабочих мест для трудоустройства соотечественников будет не реже чем один раз в месяц уточняться и представляться в уполномоченный орган для внесения в информационный пакет.
Реестр вакантных рабочих мест обновляется в соответствии с заявками предприятий (организации), расположенных на территории вселения, и публикуется на официальных сайтах администрации территорий вселения Тамбовской области и управления занятости населения Тамбовской области (www.pereselen-tmb.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.10.3.Оценка возможности приема и обустройства
переселенцев на территории вселения "Город Моршанск"
Численность соотечественников, планируемых к принятию
на территории вселения "Город Моршанск"
Наименование показателя, условий Всего в том числе по годам 2011 2012 1 2 3 4 Всего переселенцев (человек) 90 45 45 из них: количество участников Государственной программы 30 15 15 количество членов их семей 60 30 30 количество участников Государственной программы и членов их семей в трудоспособном возрасте 42 21 21 количество семей (из расчета коэффициента семейности - 3 человека) 30 15 15 Условия трудоустройства Наличие вакансий либо заключение предварительных договоров (намерений) с организациями, работодателями
Участники Государственной программы по своему желанию, исходя из своих возможностей, могут определять первоначальный тип своего жилищного обустройства (временный или постоянный).
Временное жилищное обустройство предполагает обеспечение жильем участников программы на стадии приема и адаптации.
На этапе приема и адаптации соотечественников на территории вселения предусматривается жилищное обустройство переселяющихся соотечественников в гостиницах города, на свободных частных (на условиях аренды) площадях, пригодных для временного проживания, в служебном жилье.
Постоянное жилищное обустройство на территориях вселения предполагает содействие в обеспечении участников Государственной программы информацией:
по жилью, предназначенному к продаже по месту постоянного проживания;
о возможностях строительства индивидуального жилья.
Определение условий и порядка постоянного жилищного обустройства соотечественников предполагается в рамках участия в соответствующих федеральных и региональных целевых программах и на условиях, установленных действующим законодательством.
Дополнительные механизмы предоставления жилья переселенцам определяются исходя из возможностей каждого проекта переселения.
Порядок содействия жилищному обустройству по месту временного и постоянного проживания, а также условия включения участника Государственной программы в программы по улучшению жилищных условий определены в Регламенте приема участника Государственной программы и членов его семьи, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства в территории вселения Тамбовской области (приложение N 10).
Информация о конкретных вариантах жилищного обустройства указывается в банке данных о жилых помещениях территории вселения, который обновляется и публикуется на официальном сайте администрации территории вселения Тамбовской области и управления занятости населения Тамбовской области (www.pereselen-tmb.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.11.Проект переселения "Город Котовск"
2.11.1.Общая характеристика территории вселения
"Город Котовск"
Территория города составляет 2504,91 га. В городе Котовске проживает 32,3 тыс. человек. Город Котовск - город областного подчинения, расположен в центральной части Окско-Донской низменности на правом берегу реки Цны в 16 км от г. Тамбова. Среди категорий земель города преобладают земли промышленных предприятий, организаций и граждан (50%), лесной фонд (16,7%), большую площадь занимают земли жилого сектора города. В городе имеются свободные земли, которые могут использоваться как под жилищное строительство, так и под размещение производственных площадок. Лесной фонд составляет 289 га и относится к ландшафтно-рекреационным ресурсам местного значения. Город Котовск граничит с Тамбовским, Рассказовским, Знаменским районами. Транспортная доступность хорошая и не сдерживает развитие города. Протяженность автомобильных дорог с твердым покрытием составляет 41 км, при этом автомобильных дорог федерального значения нет. До трасс федерального значения Москва - Волгоград - Каспий - 8 км, Шацк - Пенза - 12 км. Город не имеет административно-территориальных делений.
Демографическая ситуация в городе на протяжении последних лет остается неблагоприятной. Смертность превышает рождаемость, так, с 2005 по 2009 годы в городе родилось 1525 человек, умерло 2695 человек. За последние три года (с 2007 года по 2009 год) сократился миграционный отток населения на 142 человека, в город прибыло 1004 человека, выбыло 1613 человек. Несмотря на положительную динамику миграционного процесса, продолжает снижаться численность населения. Численность населения с 2005 года по 2009 год сократилась на 1 тыс. человек и составила на 01.01.2010 32,1 тыс. человек.
В городе Котовске созданы условия для устойчивого развития бизнеса: близость к экономическим центрам России, относительно дешевые энергетические ресурсы, развитая инфраструктура, многоотраслевая структура экономики. В последние годы город Котовск активно развивается.
Администрацией города принят и реализуется ряд долгосрочных программ, обеспечивающих рост экономики и благосостояния жителей, развитие среднего и малого бизнеса.
Наряду с обозначенными приоритетами инвестиционной политики г. Котовска главным социальным приоритетом является жилищное строительство, обеспечение жильем молодых семей и социальным жильем нуждающихся граждан. Всевозрастающая потребность населения в приобретении жилья отражается на объемах вкладываемых инвестиций в строительство доступного, комфортного жилья как со стороны частных инвесторов, так и со стороны бюджетов всех уровней.
Ведущая роль в экономике Котовска принадлежит обрабатывающим производствам. Промышленный комплекс имеет монопрофильный характер, состоит из 6 крупных и средних предприятий, из которых два предприятия химической промышленности (ФКП "Тамбовский пороховой завод", ОАО "КЛКЗ"), два предприятия легкой промышленности (ОАО "Искож", ООО "КЗНМ"), одно предприятие пищевой промышленности (ОАО "Котовскхлеб"), одно предприятие машиностроения (ОАО "Алмаз").
Определенный вклад в развитие экономики вносит малое предпринимательство. В городе ведут хозяйственную деятельность 204 малых предприятия, 895 индивидуальных предпринимателей. В целях активизации деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и совершенствования условий для его развития в городе разработана и утверждена городская целевая программа развития малого и среднего предпринимательства.
В учреждениях образования города создаются новые модели (базовые школы, профильные классы). В сфере здравоохранения в рамках реализации национального проекта "Здоровье" осуществляется комплектование современным лечебно-диагностическим оборудованием (лабораторное, рентгенологическое, УЗИ, эндоскопическое, современный оснащенный автотранспорт для скорой медицинской помощи, медицинское оборудование для реанимации и выхаживания новорожденных, диагностическое оборудование для фетального мониторинга). Внедряются в практику современные методы лечения и обследования больных.
Общая площадь жилья города Котовска на 01.01.2010 составила 695 тыс.кв.м. В последние годы преобладает, в основном, индивидуальное строительство. Средний показатель обеспеченности жильем по городу в целом составляет порядка 21,7 кв.м на одного человека.
Экономика города развивается в соответствии с утвержденной Программой социально-экономического развития города, в которой определено развитие города на ближайшую перспективу, с Генеральным планом города, в котором прописаны сценарные условия развития города на долгосрочную перспективу.
В целях диверсификации экономики города в Программу социально-экономического развития города включен новый инвестиционный проект по производству спанбонда на ООО "Котовский завод нетканых материалов" на оборудовании нового поколения; инвестиционный проект по хранению и складированию зерна (земли под строительство элеватора для хранения и переработки зерна уже выделены, заключены договоры аренды).
Кроме того, в декабре 2009 г. в администрации города прошла презентация проекта по переработке нестандартной нефти с вовлечением нефтесодержащих отходов и газового конденсата. Администрацией города выделен земельный участок под строительство предприятия по переработке - утилизации нефтесодержащих отходов.
Сведения о территории вселения "Город Котовск" приведены в приложении N 4 к региональной программе.
2.11.2.Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения "Город Котовск"
Начиная с 90-х годов город испытывает нехватку медицинских кадров - врачей.
Необходимость привлечения на вакантные рабочие места соотечественников, проживающих за рубежом, обусловлена сложной демографической ситуацией в городе, а также отсутствием квалифицированных кадров по требуемым специальностям из числа постоянного населения.
Демографическая ситуация города из года в год ухудшается: сокращается численность - с 48,6 тыс. человек в 2001 году до 32,1 тыс. человек в 2009 году. На долю лиц пенсионного возраста приходится около 30 процентов от общей численности населения. Занято в различных отраслях по крупным и средним предприятиям 6,3 тыс. человек, из них занято на предприятиях промышленности - 21,0 процент, строительстве - 7,0 процентов, транспорте и связи - 18,0 процентов, торговом и бытовом обслуживании - 39,0 процентов, прочих отраслях - 8,7 процента.
В соответствии с проектом переселения соотечественников в город Котовск необходимо в течение 2011 - 2012 гг. обеспечить потребность в медицинских кадрах (врачи всех специальностей) учреждений города - в настоящее время потребность в них составляет 37 человек. Обеспеченность врачами в городе составляет 52,8%.
Информация о потребности в трудовых ресурсах по имеющимся вакансиям с учетом наличия на территории вселения свободного жилья представлена в приложении N 5 к региональной программе.
В целях пополнения банка вакансий проводится работа по расширению взаимодействия с работодателями. Специалисты центров занятости населения проводят консультации непосредственно на предприятиях и организациях. Работодателям представляется информация о положении на рынке труда, проводятся семинары и "круглые столы" для руководителей кадровых служб, заседания Клубов работодателей, консультирование по вопросам законодательства о занятости населения.
Услуги работодателям в подборе необходимых работников предоставляются в помещениях, где созданы условия для предоставления государственных услуг, в соответствии с требованиями административных регламентов. Работодателям предоставляется необходимая документация и информация: бланки и образцы заполнения заявлений-анкет, материалы в виде листовок, буклеты, проспекты с информацией об услугах службы занятости, о процедуре предоставления государственной услуги "содействие работодателям в подборе необходимых работников", канцелярские принадлежности.
Взаимодействие службы занятости с работодателями является ключевым моментом, позволяющим успешно решать поставленные задачи в сфере занятости населения.
Информация по перечню вакантных рабочих мест для трудоустройства соотечественников будет не реже чем один раз в месяц уточняться и представляться в уполномоченный орган для внесения в информационный пакет.
Реестр вакантных рабочих мест обновляется в соответствии с заявками предприятий (организации), расположенных на территории вселения, и публикуется на официальных сайтах администрации территорий вселения Тамбовской области и управления занятости населения Тамбовской области (www.pereselen-tmb.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Наука и образование
В городе достаточно хорошо развита социальная инфраструктура. Образовательная сеть города Котовска представлена всеми типами и видами образовательных учреждений: дошкольными, общеобразовательными, дополнительного образования. В городе имеются 9 дошкольных образовательных учреждений, 1 общеобразовательная школа, 3 основные школы, Дом детского творчества, станция юных натуралистов, 2 детско-юношеские спортивные школы, специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва. Общая проектная вместимость детских садов - 1350 человек (в настоящее время в них воспитывается 1248 детей). Проектная вместимость школ - 5806 человек (обучается 2825 человек).
В городе функционирует филиал Тамбовского областного государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования "Политехнический колледж", который готовит работников квалифицированного труда по всем основным направлениям общественно-полезной деятельности на базе основного общего и среднего (полного) общего образования. Колледж является одним из основных источников пополнения квалифицированными рабочими и специалистами предприятий и организаций города. Филиал готовит рабочих для семи отраслей, таких как: строительство, транспорт, сфера обслуживания и легкая промышленность.
Котовский индустриальный техникум ведет подготовку рабочих для местной промышленности. Выпускники техникума востребованы на возрождающихся промышленных предприятиях города, области и страны. Техникум располагает развитой материально-технической базой: 2 учебных корпуса, общежитие и учебно-производственные мастерские. В нем обучается 650 студентов при проектной вместимости 750 мест.
Здравоохранение
Здравоохранение г. Котовска представлено центральной городской больницей, включающей травматологическое, неврологическое, акушерское и гинекологическое, инфекционное отделения, а также терапевтический, хирургический и психонаркологический корпуса. В составе центральной городской больницы есть детская поликлиника, поликлиника и женская консультация, стоматологическая поликлиника и станция скорой медицинской помощи. Мощность городской больницы - 306 коек (из них 55 коек стационарного дневного пребывания) и 570 посещений в смену, 13000 вызовов в год и 12 автомобилей, в том числе 4 автомобиля скорой медицинской помощи.
Действует санаторий-профилакторий "Лесная жемчужина", расположившийся в пригороде в сосновом бору.
Специализированным учреждением отдыха является муниципальное учреждение "Загородный оздоровительный лагерь "Костер", рассчитанный на 220 мест.
Имеется ветеринарный участок. На территории города работает 7 аптек, 2 ветеринарные аптеки и 8 аптечных пунктов.
Степень обеспеченности территории вселения объектами
социальной инфраструктуры для приема соотечественников
Культурная жизнь города отличается своей разноплановостью. Насчитывается пять муниципальных учреждений культуры (Дворец культуры, музей, централизованная библиотечная система, состоящая из 3 библиотек, школа искусств, кинотеатр "Юность"), которые обеспечивают создание условий для сохранения, развития и совершенствования профессионального искусства, народного творчества, развития сферы досуга, обеспечения разнообразия культурного досуга различных слоев населения.
Для занятий физической культурой и спортом, проведения соревнований по различным видам спорта на территории города Котовска имеются: один стадион с рездоровым покрытием беговых дорожек и спортивными секторами на 1500 посадочных мест, легкоатлетический манеж, плавательный бассейн, 12 спортивных залов всех типов, 30 плоскостных спортивных площадок, две лыжные прокатные базы, 4 стрелковых тира, 4 хоккейных корта. В городе имеется возможность для занятия 20 видами спорта.
В г. Котовске функционирует Комплексный центр социального обслуживания населения, Центр занятости населения. В целях снижения напряженности на рынке труда администрацией города совместно с Центром занятости продолжается работа по реализации Программы дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда, которая предусматривает несколько направлений: опережающее обучение работников, находящихся под риском увольнения; организация общественных работ; организация самозанятости; стажировка.
Соотечественникам будет обеспечен доступ к социальным услугам на равных условиях с гражданами Тамбовской области.
Развитие малого бизнеса, связи и транспорта
Малый бизнес в городе развивается достаточно динамично и обладает значительным потенциалом для дальнейшего развития. По состоянию на 01.01.2010 потребительский рынок города представлен 101 магазином, 32 павильонами, 46 киосками, 36 предприятиями общественного питания с 3117 посадочными местами, 72 предприятиями бытового обслуживания населения. В г. Котовске находятся два рынка - один муниципальный и один частный - общей площадью 12054 кв.м. Ведется строительство рынка в северной части города.
Услуги пассажирского транспорта в городе оказывают два малых предприятия - ООО "Котовскпассажироавтосервис" и ООО "Котовское АТП-1805", которые используют для осуществления пассажирских перевозок 32 единицы транспорта. Кроме того, на пригородных маршрутах работает 5 "Газелей" двух индивидуальных предпринимателей. Имеются возможности для открытия новых маршрутов. Услуги такси оказываются 6 предпринимателями и одним юридическим лицом, которые осуществляют перевозки пассажиров 69 машинами.
Город Котовск обслуживается Тамбовским отделением Юго-Восточной железной дороги. От станции Цна (г. Тамбов) к городу с севера подходит однопутная железнодорожная ветка "Цна - Тамбов II", обслуживающая ряд промышленных предприятий города грузовыми железнодорожными перевозками.
Основу телефонной и телеграфной связи общего пользования города составляет сеть Тамбовского филиала ОАО "ЦентрТелеком", которая включает в себя телефонные станции общей емкостью 11408 номеров.
Почтовые услуги населению оказывают 4 пункта почтовой связи.
Предоставляются услуги связи в сети кабельного телевидения.
2.11.3.Оценка возможности приема и обустройства
переселенцев на территории вселения "Город Котовск"
Численность соотечественников, планируемых к принятию
на территории вселения "Город Котовск"
Наименование показателя, условий Всего в том числе по годам 2011 2012 1 2 4 5 Всего переселенцев (человек) 30 15 15 из них: количество участников Государственной программы 10 5 5 количество членов их семей 20 10 10 количество участников Государственной программы и членов их семей в трудоспособном возрасте 22 11 11 количество семей (из расчета коэффициента семейности - 3 человека) 12 6 6 Условия трудоустройства Наличие вакансий либо заключение предварительных договоров (намерений) с организациями, работодателями
Участники программы по своему желанию, исходя из своих возможностей, могут определять первоначальный тип своего жилищного обустройства (временный или постоянный).
Временное жилищное обустройство предполагает обеспечение жильем участников программы на стадии приема и адаптации.
На этапе приема и адаптации соотечественников на территории вселения предусматривается жилищное обустройство переселяющихся соотечественников в гостиницах города, на свободных частных (на условиях аренды) площадях, пригодных для временного проживания, в служебном жилье.
Постоянное жилищное обустройство на территориях вселения предполагает содействие в обеспечении участников программы информацией:
по жилью, предназначенному к продаже по месту постоянного проживания;
о возможностях строительства индивидуального жилья.
Определение условий и порядка постоянного жилищного обустройства соотечественников предполагается в рамках участия в соответствующих федеральных и региональных целевых программах и на условиях, установленных действующим законодательством.
Дополнительные механизмы предоставления жилья переселенцам определяются исходя из возможностей каждого проекта переселения.
Порядок содействия жилищному обустройству по месту временного и постоянного проживания, а также условия включения участника Государственной программы в программы по улучшению жилищных условий определены в Регламенте приема участника Государственной программы и членов его семьи, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства в территории вселения Тамбовской области (приложение N 10).
Информация о конкретных вариантах жилищного обустройства указывается в банке данных о жилых помещениях территории вселения, который обновляется и публикуется на официальном сайте администрации территории вселения Тамбовской области и управления занятости населения Тамбовской области (www.pereselen-tmb.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.12.Проект переселения "Город Кирсанов"
2.12.1.Общая характеристика территории вселения
"Город Кирсанов"
Дата образования города Кирсанова - 1779 год. Площадь городской территории - 1090 га. Площадь городской застройки - 914 га. Город Кирсанов расположен на правобережных склонах долины реки Ворона в пределах юго-западной краевой части Приволжской возвышенности, так называемой Цнинско-Хоперской равнине. Эта область характеризуется значительной эррозионной расчлененностью поверхности овражно-балочными системами, широким развитием покровных суглинков мощностью 5 - 20 м, залегающих на маренном глинистом комплексе.
Город Кирсанов является муниципальным образованием, наделенным статусом городского округа, расположен в 95 км к юго-востоку от областного центра г. Тамбова. Станция "Кирсанов" Юго-Восточной железной дороги расположена на магистрали Тамбов - Саратов. Через город проходит автомобильная магистраль Москва - Саратов. Протяженность городской территории с севера на юг составляет 3 км, с запада на восток - 10 км. Река Пурсовка разделяет город на два основных планировочных района - Западный и Восточный. Связующим звеном этих районов является улица Красноармейская.
Город имеет прямоугольную сетку улиц с жилыми кварталами площадью 2 - 4 га. Данная планировка сохранена со времени утверждения первого плана строительства города в 1804 г.
Численность населения, тыс. человек - 17,9 тыс. человек на 01.01.2010, плотность населения (на 1 кв.км) - 1,63 тыс. человек.
Отраслевая структура занятости (распределение занятых по отраслям экономики и отраслям промышленности):
отрасли экономики: промышленность - 17,9%; строительство - 1,9%; транспорт и связь - 5,6%; торговля и общественное питание - 26,8%; жилищно-коммунальное хозяйство - 3,6%; платные услуги - 7,1%; здравоохранение - 7,6%; образование - 13,0%; культура - 1,3%; физическая культура и соцобеспечение - 0,8%; кредитование, финансирование, страхование - 3,3%, прочие - 11,1%;
отрасли промышленности: машиностроение - 16%; легкая - 18%; пищевая - 29%; мукомольно-крупяная - 10%; электроэнергетика - 27%.
Отрасль промышленности представлена 6 предприятиями, работающими в трех отраслях производства: машиностроение и металлообработка, легкая, пищевая и мукомольно-крупяная промышленность.
Предприятия города выпускают 25 важнейших видов продукции, основные из которых - оборудование для легкой промышленности, машины и оборудование для агропромышленного комплекса, центробежные насосы, эмалированная посуда, швейные изделия, масло животное, цельномолочная продукция, сухое обезжиренное молоко, кондитерские изделия, ржаная мука, сахар, масло растительное. Ежегодно ассортимент продукции пополняется на 10 - 15 наименований. На промышленных предприятиях обрабатывающих производств занято 1273 человека, или 16,5 процента от экономически активного населения.
Наука и образование
В городе достаточно хорошо развита социальная инфраструктура. Образовательная сеть города Кирсанова представлена всеми типами и видами образовательных учреждений: дошкольными, общеобразовательными, дополнительного образования. В городе имеются 4 дошкольных образовательных учреждения, 2 средних общеобразовательных школы, 4 подразделения общеобразовательных школ.
Город располагает учебными заведениями: авиатехническое училище, совхоз-техникум, зооветеринарный техникум.
Здравоохранение
Здравоохранение города Кирсанова представлено муниципальным учреждением здравоохранения "Кирсановская центральная районная больница", включающим травматологическое, неврологическое, акушерское, гинекологическое и инфекционное отделения. Мощность районной больницы - 306 коек (из них 55 коек стационарного дневного пребывания) и 435 посещений в смену.
Культура
В городе работают Кирсановский краеведческий музей, Кирсановская городская библиотека.
Осуществляет свою деятельность Центр досуга "Золотой Витязь", "Кирсановская школа искусств".
2.12.2.Оценка потребности в рабочей силе
Информация о потребности в трудовых ресурсах по имеющимся вакансиям с учетом наличия на территории вселения свободного жилья представлена в приложении N 5 к региональной программе.
Информация по перечню вакантных рабочих мест для трудоустройства соотечественников будет не реже чем один раз в месяц уточняться и представляться в уполномоченный орган для внесения в информационный пакет.
Реестр вакантных рабочих мест обновляется в соответствии с заявками предприятий (организации), расположенных на территории вселения, и публикуется на официальном сайте администрации территории вселения Тамбовской области и управления занятости населения Тамбовской области (www.pereselen-tmb.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.12.3.Оценка возможности приема и обустройства
переселенцев на территории вселения "Город Кирсанов"
Численность соотечественников, планируемых к принятию
на территории вселения "Город Кирсанов"
Наименование показателя, условий Всего в том числе по годам 2011 2012 1 2 3 4 Всего переселенцев (человек) 20 10 10 из них: количество участников Государственной программы 8 4 4 количество членов их семей 12 6 6 количество участников Государственной программы и членов их семей в трудоспособном возрасте 14 7 7 количество семей (из расчета коэффициента семейности - 2,6 человека) 8 4 4 Условия трудоустройства Наличие вакансий либо заключение предварительных договоров (намерений) с организациями, работодателями
Участники Государственной программы по своему желанию, исходя из своих возможностей, могут определять первоначальный тип своего жилищного обустройства (временный или постоянный).
Временное жилищное обустройство предполагает обеспечение жильем участников программы на стадии приема и адаптации.
На этапе приема и адаптации соотечественников на территории вселения предусматривается жилищное обустройство переселяющихся соотечественников в гостиницах города, на свободных частных (на условиях аренды) площадях, пригодных для временного проживания, в служебном жилье.
Постоянное жилищное обустройство на территориях вселения предполагает содействие в обеспечении участников Государственной программы информацией:
по жилью, предназначенному к продаже по месту постоянного проживания;
о возможностях строительства индивидуального жилья.
Определение условий и порядка постоянного жилищного обустройства соотечественников предполагается в рамках участия в соответствующих федеральных и региональных целевых программах и на условиях, установленных действующим законодательством.
Дополнительные механизмы предоставления жилья переселенцам определяются исходя из возможностей каждого проекта переселения.
Порядок содействия жилищному обустройству по месту временного и постоянного проживания, а также условия включения участника Государственной программы в программы по улучшению жилищных условий определены в Регламенте приема участника Государственной программы и членов его семьи, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства в территории вселения Тамбовской области (приложение N 10).
Информация о конкретных вариантах жилищного обустройства указывается в банке данных о жилых помещениях территории вселения, который обновляется и публикуется на официальном сайте администрации территории вселения Тамбовской области и управления занятости населения Тамбовской области (www.pereselen-tmb.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.13.Проект переселения "Город Рассказово"
2.13.1.Общая характеристика территории вселения
"Город Рассказово"
Город Рассказово расположен в центральной части Тамбовской области. По территории город Рассказово занимает третье место среди других городов области и третье место по численности населения.
Территория - 35,5 кв.км. Численность населения - 44,2 тыс. человек (4% населения области). Год образования города - 1926 год.
Природные условия для жизни населения благоприятные. Климат зоны расположения города умеренно-континентальный, средняя температура января -10 градусов C, июля +19 градусов C.
Город Рассказово граничит с Тамбовским, Бондарским, Кирсановским, Инжавинским, Ржаксинским, Знаменским, Сампурским районами.
Транспортная доступность хорошая и не сдерживает развитие муниципального образования. Федеральная трасса Москва - Тамбов - Пенза проходит по территории Рассказовского района и соединяется с ул. Пролетарской г. Рассказово, через территорию города проходит автодорога областного значения Тамбов - Уварово, а также автомобильные пути, по которым осуществляются местные и традиционные связи с граничащими районами. На расстоянии 9 км от города расположена железнодорожная станция "Платоновка" Юго-Восточной железной дороги.
Численность населения города Рассказово по состоянию на 01.01.2010 составляет по оценочным данным 44,1 тысячи человек. Плотность населения на конец 2009 года - 1242 человека на кв. километр. В общей численности населения преобладают женщины - 55,4%.
Начиная с 1990 года отмечается ежегодное снижение численности населения. К началу 2010 года численность упала с 50,8 до 44,1 тысячи человек, или на 13,2%. Основным показателем ухудшения демографической ситуации является тенденция старения населения.
В 2009 году демографическая ситуация в городе немного улучшилась, однако остается напряженной. Зарегистрировано 502 новорожденных. Число умерших 698 человек. Коэффициент естественной убыли снизился за 2009 год с 6,2 до 4,4, коэффициент рождаемости при этом повысился с 9,6 до 11,4, родилось на 10 детей меньше. Несмотря на некоторое повышение показателей рождаемости, продолжается тенденция к сокращению населения и его старению. Каждый четвертый житель города по состоянию на 1 января 2010 г. достиг пенсионного возраста, а численность лиц пенсионного возраста в 1,4 раза превышает численность детей и подростков.
При этом среди городов и районов области в г. Рассказово сложилась наиболее благоприятная возрастная структура: на долю детей от 0 до 16 лет приходится 15,67% (средний по области показатель по городскому населению 14,2), лиц пенсионного возраста - 21,9% (средний по области показатель по городскому населению 25,4).
Сведения о территории вселения "Город Рассказово" приведены в приложении N 4 к региональной программе.
Степень обеспеченности территории вселения объектами
социальной инфраструктуры для приема соотечественников
На территории города располагается одно учреждение здравоохранения на 368 больничных коек.
Сфера здравоохранения состоит из 9 стационарных отделений МУЗ "Рассказовская центральная больница" (хирургическое, травматологическое, инфекционное, акушерское, психиатрическое, неврологическое для взрослых, неврологическое для детей, педиатрическое) и 4 амбулаторно-поликлинических отделений (поликлиника для взрослых, поликлиника для детей, стоматология, 8 бригад отделения скорой медицинской помощи).
Обеспеченность населения амбулаторно-поликлиническими учреждениями на 10,0 тыс. жителей составляет 692 посещения в смену. Обеспеченность врачами, медицинским персоналом на 10,0 тыс. жителей составляет соответственно 27,2 и 101,9 единицы.
Учреждение социального обслуживания населения обслуживает 892 жителя пожилого возраста и инвалидов.
В 7 дошкольных образовательных учреждениях предусмотрено 1510 мест. Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями составляет 543 места на 1000 детей дошкольного возраста.
Функционируют 9 общеобразовательных учреждений и вечерняя школа, в них учатся 4300 школьников, интернат для слабослышащих детей, коррекционная школа-интернат для умственно-отсталых детей, детский дом.
В муниципальных учреждениях и других предприятиях расположены 92 спортивных сооружения, из них 17 спортивных залов, одна спортивная школа и один плавательный бассейн.
На территории города расположены: 6 библиотек, музей, киноконцертный зал на 360 зрительских мест, музыкальная школа, профессиональное училище.
Развитие связи и транспортной отрасли
В городе насчитывается 10,5 тысячи квартир, 8,5 тысячи индивидуальных домовладений. Общая площадь жилого фонда составляет кв.м в расчет на 1 жителя - 21,3 кв.м. В 2009 году введено жилья 12115 кв.м, за 9 месяцев 2010 года кв.м - 9770 кв.м.
В сфере оказания услуг связи на территории города функционируют одно предприятие-монополист стационарной связи ОАО "ЦентрТелеком - Тамбовэлектросвязь" и несколько крупных операторов сотовой связи (МТС, Билайн, Мегафон и т.д.).
Количество телефонных аппаратов фиксированной электросвязи 10,2 тыс. штук.
Пассажирские перевозки на данной территории вселения осуществляются частными перевозчиками по 12 маршрутам. Налажено сообщение общественного транспорта с областным центром, близлежащими городами, районными центрами и со всеми сельскими поселениями района.
Производственная сфера города представлена девятью крупными и средними промышленными предприятиями.
Структура промышленного производства характеризуется наибольшим удельным весом объемов производства предприятий легкой промышленности - 47% (производство кож, обуви, трикотажных изделий, машиностроения и металлообработки - 32% (производство низковольтной аппаратуры, готовых металлических конструкции, ремонт тракторов), пищевой промышленности - 21% (производство хлеба, спирта этилового).
В целом на территории города в сфере экономики по состоянию на начало 2010 года функционируют около 2 тысяч хозяйствующих субъекта, в том числе 427 предприятий и организаций, 1565 - индивидуальных предпринимателей.
Развитие малого бизнеса
В сфере малого и среднего предпринимательства работают 238 малых предприятий со среднесписочной численностью работников 1833 человека.
В структуре малых предприятий преобладают предприятия и организации с видом деятельности "Оптовая и розничная торговля". Их доля составляет 45%. Удельный вес предприятий обрабатывающих производств и строительства в общем объеме малого предпринимательства составляет 21,5%.
Общая численность работников сферы малого и среднего предпринимательства с учетом предпринимателей и наемных работников составляет более 5700 человек против 5400 в прошлом году. Дополнительно создано 298 рабочих мест.
Доля работников сферы малого предпринимательства в общей численности занятых на предприятиях и организациях города имеет тенденцию ежегодного роста и составляет около 30%.
Объем розничной торговли по всем каналам реализации составил за январь - декабрь 2009 года 3346,5 млн. рублей. Товарооборот предприятий общественного питания - 38,4 млн. рублей.
Успешно развивается в городе оптовая торговля. Оптовые продажи осуществляют 15 предприятий. Их оборот за год составил 181,2 млн. рублей.
2.13.2.Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения "Город Рассказово"
Оценка потребности в рабочей силе по территории вселения "Город Рассказово" по имеющимся вакансиям приведена в приложении N 5 к региональной программе.
Информация по перечню вакантных рабочих мест для трудоустройства соотечественников будет не реже чем один раз в месяц уточняться и представляться в уполномоченный орган для внесения в информационный пакет.
Реестр вакантных рабочих мест обновляется в соответствии с заявками предприятий (организации), расположенных на территории вселения, и публикуется на официальном сайте администрации территории вселения Тамбовской области и управления занятости населения Тамбовской области (www.pereselen-tmb.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.13.3.Оценка возможности приема и обустройства
переселенцев на территории вселения "Город Рассказово"
Численность соотечественников, планируемых к принятию
на территории вселения "Город Рассказово"
Наименование показателя, условий Всего в том числе по годам 2011 2012 1 2 3 4 Всего переселенцев (человек) 240 120 120 из них: количество участников Государственной программы 92 46 46 количество членов их семей 148 74 74 количество участников Государственной программы и членов их семей в трудоспособном возрасте 136 68 68 количество семей (из расчета коэффициента семейности - 2,6 человека) 92 46 46 Условия трудоустройства Наличие вакансий либо заключение предварительных договоров (намерений) с организациями, работодателями
Участники Государственной программы по своему желанию, исходя из своих возможностей, могут определять первоначальный тип своего жилищного обустройства (временный или постоянный).
Временное жилищное обустройство предполагает обеспечение жильем участников Государственной программы на стадии приема и адаптации.
На этапе приема и адаптации соотечественников на территории вселения предусматривается жилищное обустройство переселяющихся соотечественников в гостиницах города, на свободных частных (на условиях аренды) площадях, пригодных для временного проживания, в служебном жилье.
Постоянное жилищное обустройство на территориях вселения предполагает содействие в обеспечении участников Государственной программы информацией:
по жилью, предназначенному к продаже по месту постоянного проживания;
о возможностях строительства индивидуального жилья.
Определение условий и порядка постоянного жилищного обустройства соотечественников предполагается в рамках участия в соответствующих федеральных и региональных целевых программах и на условиях, установленных действующим законодательством.
Дополнительные механизмы предоставления жилья переселенцам определяются исходя из возможностей каждого проекта переселения.
Порядок содействия жилищному обустройству по месту временного и постоянного проживания, а также условия включения участника Государственной программы в программы по улучшению жилищных условий определены в Регламенте приема участника Государственной программы и членов его семьи, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства в территории вселения Тамбовской области (приложение N 10).
Информация о конкретных вариантах жилищного обустройства указывается в банке данных о жилых помещениях территории вселения, который обновляется и публикуется на официальном сайте администрации территории вселения Тамбовской области и управления занятости населения Тамбовской области (www.pereselen-tmb.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.14.Проект переселения "Город Уварово"
2.14.1.Общая характеристика территории вселения
"Город Уварово"
Площадь города Уварово составляет 2208 га.
Город расположен в юго-восточной части Тамбовской области, на правом берегу реки Вороны и является территориальным центром Уваровского района. Городская территория сравнительно узкой полосой вытянута на 12 км вдоль побережья реки и включает в себя часть поймы и надпойменные террасы, изрезанные сетью оврагов и балок. Природные условия для жизни населения благоприятные. Климат умеренно-континентальный.
Численность населения города Уварово на 01.01.2010 составляет 27049 человек.
Промышленность является одной из основных отраслей экономики города, которая в значительной мере определяет социально-экономическую ситуацию.
Отраслевая структура промышленного производства в основном состоит из отрасли пищевой промышленности и машиностроения. Но необходимо отметить, что пищевая промышленность год от года увеличивает свою долю в общем объеме промышленного производства, а в машиностроении и металлообработке наблюдаются нестабильные колебания.
Развитие промышленных территорий предлагается производить в рамках резервных границ на юге города на землях недействующих предприятий. На этих территориях возможно размещение межрегионального сервисного центра обслуживания тяжелой, в том числе сельскохозяйственной и строительной техники, размещение складов инертных и других строительных материалов.
Образование
На территории города функционируют 5 общеобразовательных учреждений, из них 2 средние общеобразовательные школы, один лицей, кадетская школа-интернат, коррекционная школа, 4 муниципальных дошкольных образовательных учреждения и 7 дошкольных групп на базе МОУ СОШ N 8.
Общее количество учащихся общеобразовательных учреждений на начало 2009/2010 учебного года составило - 2525 учащихся.
Общая численность детей, охваченных дошкольным образованием, составила 895 человек, что удовлетворяет потребность населения на 91%.
Здравоохранение
Здравоохранение в городе представлено муниципальным учреждением здравоохранения "Центральная районная больница" города Уварово.
Численность работающих на 01.01.2010 в больнице составила 741 человек, в том числе 5 человек - врачей, 295 человек - средних медработников, 298 человек - младшего медицинского персонала и прочих.
Коечный фонд по лечебной сети города составил 275 коек. С 4 квартала 2009 года при поликлинике МУЗ "ЦРБ" начал функционировать стационар на дому. Работа стационара на дому осуществляется в одну смену. В стационаре на дому работают: 10 участковых врачей-терапевтов, 12 медицинских участковых сестер, 3 невролога, 2 хирурга.
Физкультура и спорт
На территории города расположено 50 спортивных сооружений, в том числе: один стадион с трибунами, 19 плоскостных спортивных сооружений, 14 спортивных залов, один плавательный бассейн и 2 детско-юношеских спортивных школы, в которых занимаются 559 человек.
В учреждениях дополнительного образования в области физкультуры и спорта работают 39 штатных административных специалистов и тренеров-преподавателей, из них 16 человек тренерско-преподавательский состав (с высшим образованием - 11 человек и 5 человек - со средним специальным образованием). Общее количество занимающихся в учреждениях дополнительного образования в 2009 году составило 1008 человек.
Комплексное развитие физкультуры и спорта направлено на создание оптимальных условий для физического и спортивного совершенствования, укрепления здоровья граждан, приобщения различных групп населения г. Уварово, в первую очередь детей, к систематическим занятиям физкультурой и спортом.
Социальная защита
Сеть социальных учреждений города представлена областными учреждениями:
ТОГКУ СОН "Комплексный центр социального обслуживания населения по Уваровскому району и городу Уварово";
Дом-интернат для престарелых и инвалидов на 330 мест.
Транспортная доступность
Через г. Уварово проходит однопутная железная дорога Балашов - Москва Юго-Восточной железной дороги. В городе имеется железнодорожная станция Обловка, которая находится в 120 км от г. Тамбова. С другими городами области город соединен автомобильными дорогами областного и местного значения. Автодорога областного значения Тамбов - Мучкап проходит по городу с севера на юг. В сравнительно небольшом удалении от города на расстоянии 40 километров проходит трасса федерального значения Москва - Волгоград - Каспий и на расстоянии 90 километров трасса Москва - Тамбов - Пенза.
Удобство транспортных связей благоприятствует получению необходимого сырья, топлива и оборудования, вывозу производимой продукции.
Автомобильный транспорт в городе Уварово является основным видом транспорта по осуществлению перевозок граждан. Автотранспорт представлен предприятиями: "Уваровское АТП" и ООО "НИКО".
Протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием по городу Уварово составляет 96 км, что составляет 73,2% в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования.
Культура
В городе Уварово действует отдел культуры администрации города, который включает в себя три учреждения культурно-досугового типа: школа искусств, народный краеведческий музей, библиотечную систему, в которую входит 4 библиотеки.
Жилищное строительство
Площадь муниципального жилого фонда составляет 63531,4 кв.м и нежилого фонда 89464,6 кв.м. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, - 24,9 кв.м и число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения составляет 504 единицы. В 2009 году объем жилищного строительства составил 8367 кв.м, в том числе индивидуальное строительство - 2770 кв.м.
С учетом природных особенностей территории и планировочного решения город можно условно разделить на следующие районы: Центральный, Привокзальный, Южный и Северный.
Генеральным планом предусматривается развитие Северного района созданием нового жилого микрорайона в северо-западной части поселения. Он располагается на территории сельскохозяйственных угодий. Центральный район является наиболее крупным планировочным элементом города. Здесь располагаются многоэтажные жилые кварталы и здания административного назначения. В Южном районе города проектом предусматривается развитие как жилых, так и промышленной зон. Предлагается продолжать развитие жилого малоэтажного с приусадебными участками микрорайона "Рассвет", при условии озеленения санитарно-защитной зоны сахарного завода. В микрорайоне 1 планируется строительство многоэтажных домов вдоль ручья Подгорного на территории земель сельскохозяйственного назначения.
2.14.2.Оценка потребности в рабочей силе на территории вселения "Город Уварово"
Информация о потребности в трудовых ресурсах по имеющимся вакансиям с учетом наличия на территории вселения свободного жилья представлена в приложении N 5 к региональной программе.
Информация по перечню вакантных рабочих мест для трудоустройства соотечественников будет не реже чем один раз в месяц уточняться и представляться в уполномоченный орган для внесения в информационный пакет.
Реестр вакантных рабочих мест обновляется в соответствии с заявками предприятий (организации), расположенных на территории вселения, и публикуется на официальном сайте администрации территории вселения Тамбовской области и управления занятости населения Тамбовской области (www.pereselen-tmb.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.14.3.Оценка возможности приема и обустройства
переселенцев на территории вселения "Город Уварово"
Численность соотечественников, планируемых к принятию
на территории вселения "Город Уварово"
Наименование показателя, условий Всего в том числе по годам 2011 2012 1 2 3 4 Всего переселенцев (человек) 20 10 10 из них: количество участников Государственной программы 8 4 4 количество членов семей 12 6 6 количество участников Государственной программы и членов их семей в трудоспособном возрасте 14 7 7 количество семей (из расчета коэффициента семейности - 2,6 человека) 8 4 4 Условия трудоустройства Наличие вакансий либо заключение предварительных договоров (намерений) с организациями, работодателями
Участники Государственной программы по своему желанию, исходя из своих возможностей, могут определять первоначальный тип своего жилищного обустройства (временный или постоянный).
Временное жилищное обустройство предполагает обеспечение жильем участников Государственной программы на стадии приема и адаптации.
На этапе приема и адаптации соотечественников на территории вселения предусматривается жилищное обустройство переселяющихся соотечественников в гостиницах города, на свободных частных (на условиях аренды) площадях, пригодных для временного проживания, в служебном жилье.
Постоянное жилищное обустройство на территориях вселения предполагает содействие в обеспечении участников программы информацией:
по жилью, предназначенному к продаже по месту постоянного проживания;
о возможностях строительства индивидуального жилья.
Определение условий и порядка постоянного жилищного обустройства соотечественников предполагается в рамках участия в соответствующих федеральных и региональных целевых программах и на условиях, установленных действующим законодательством.
Дополнительные механизмы предоставления жилья переселенцам определяются исходя из возможностей каждого проекта переселения.
Порядок содействия жилищному обустройству по месту временного и постоянного проживания, а также условия включения участника Государственной программы в программы по улучшению жилищных условий определены в Регламенте приема участника Государственной программы и членов его семьи, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства в территории вселения Тамбовской области (приложение N 10).
Информация о конкретных вариантах жилищного обустройства указывается в банке данных о жилых помещениях территории вселения, который обновляется и публикуется на официальном сайте администрации территории вселения Тамбовской области и управления занятости населения Тамбовской области (www.pereselen-tmb.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.";
1.5.в разделе 3 региональной программы:
1.5.1.в подразделе 3.1:
абзац первый в позиции "Организационный механизм реализации региональной программы" изложить в следующей редакции:
"Статус территорий, принимающих переселенцев, определен как целевые территории вселения (муниципальные образования: Мичуринский, Сосновский, Петровский, Первомайский, Староюрьевский, Никифоровский, Бондарский, Гавриловский, Жердевский, Знаменский, Инжавинский, Кирсановский, Мордовский, Моршанский, Мучкапский, Пичаевский, Рассказовский, Ржаксинский, Сампурский, Тамбовский, Токаревский, Уваровский, Уметский районы Тамбовской области, город Тамбов, город Котовск, город Кирсанов, город Мичуринск, город Моршанск, город Рассказово, город Уварово).";
в позиции "Управление региональной программой":
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Общее управление региональной программой осуществляет уполномоченный межведомственный орган по ее реализации - Межведомственная комиссия по реализации региональной программы Тамбовской области по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Комиссия). Аналогичные комиссии созданы во всех городах и районах - территориях вселения.";
в абзаце седьмом слова "(Постановление администрации Тамбовской области от 28.08.2006 N 962)" исключить;
в позиции "Финансово-экономический механизм реализации региональной программы":
абзацы первый - пятый изложить в следующей редакции:
"Региональной программой предусмотрены следующие меры финансовой поддержки переселенцев:
предоставление субсидий соотечественникам, переселяющимся в область, на приобретение и строительство жилья в рамках федеральных и областных целевых программ, национального проекта по развитию АПК, обеспечение земельных участков объектами коммунальной инфраструктуры за счет средств областного и муниципального бюджетов;
профессиональная переподготовка (повышение квалификации) участников Государственной программы и членов их семей, имеющих специальности врачей, в соответствии с программой модернизации здравоохранения Тамбовской области на 2011 - 2012 годы;
получение компенсационного пакета участника Государственной программы, включающего в себя услуги государственных и муниципальных учреждений дошкольного воспитания, общего и профессионального образования, социального обслуживания, здравоохранения и услуги государственной службы занятости;
предоставление участникам Государственной программы единовременной выплаты на обустройство и обеспечение жизнедеятельности. Размер и порядок предоставления единовременной выплаты определяется постановлением администрации области.";
абзац восьмой и таблицу в позиции "Финансово-экономический механизм реализации региональной программы" исключить;
1.5.2.абзац второй подраздела 3.2 изложить в следующей редакции:
"В случае затруднения предоставления места жительства на первом этапе переселения либо отказа работодателя в трудоустройстве переселенца, несоответствия (неполного соответствия) квалификации соотечественника требованиям рабочего места (проекта), попадания переселенцев в категорию безработных, возникновения других причин, не позволяющих переселенцу иметь стабильный источник дохода, может быть использован специализированный фонд муниципальных образований (проживание за счет средств переселенцев, частично - областного бюджета). Переселенцы имеют возможность зарегистрироваться по месту пребывания в специализированном (маневренном) фонде жилья муниципального образования, что дает им возможность совершать дальнейшие действия по обустройству, в том числе в других городах и районах области в зависимости от потребности рынка труда данных территорий.";
1.5.3.в подразделе 3.3:
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"Управление Федеральной миграционной службы по Тамбовской области и его территориальные подразделения в территориях вселения Тамбовской области";
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"управление занятости населения области и его территориальные подразделения (Тамбовские областные государственные казенные учреждения центры занятости населения) в территориях вселения Тамбовской области";
абзацы четырнадцатый - двадцать второй исключить;
абзац тринадцатый после слов "управление по связям с общественностью администрации области" дополнить следующими абзацами:
"администрации муниципальных образований территорий вселения;
администрации городских и сельских поселений территорий вселения;
предприятия и организации, привлекающие соотечественников, проживающих за рубежом, в качестве рабочей силы;
общественные организации.";
1.6.приложение N 3 к региональной программе дополнить таблицами согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;
1.7.приложение N 4 к региональной программе дополнить таблицами согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;
1.8.приложение N 5 к региональной программе дополнить таблицами согласно приложению N 3 к настоящему постановлению;
1.9.приложение N 6 к региональной программе изложить в редакции согласно приложению N 4 к настоящему постановлению;
1.10.приложение N 7 к региональной программе изложить в редакции согласно приложению N 5 к настоящему постановлению;
1.11.приложение N 10 к региональной программе изложить в редакции согласно приложению N 6 к настоящему постановлению;
1.12.приложение N 11 к региональной программе изложить в редакции согласно приложению N 7 к настоящему постановлению.
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовская жизнь" без приложений.
3.Управлению занятости населения области (Филимонов) разместить настоящее постановление на официальном сайте управления занятости населения области в сети Интернет по адресу: zan.tambov.gov.ru.
Глава администрации области
О.И.Бетин