Приложение к Постановлению от 27.09.2011 г № 688 Программа
Районная целевая программа «О мерах по противодействию терроризму и экстремизму на 2012 — 2014 годы» паспорт программы
┌──────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование │О мерах по противодействию терроризму и экстремизму на │
│Программы │2012 - 2014 годы │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Заказчик- │Администрация района │
│координатор │ │
│Программы │ │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Заказчики, │Антитеррористическая комиссия района, отдел образования │
│разработчики │администрации района, отдел культуры, спорта, молодежной │
│Программы │политики администрации района, архивный отдел │
│ │администрации района, муниципальное учреждение │
│ │здравоохранения "Ржаксинская центральная районная │
│ │больница", отделение полиции п.г.т. Ржакса по МОУВД России│
│ │"Уваровский", отдел ГО, ЧС, общественной безопасности и │
│ │мобилизационной подготовки администрации района. │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│ │Сельские советы района │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Цели и задачи │Целью Программы является усиление мер по защите населения,│
│Программы │объектов первоочередной антитеррористической защиты, │
│ │расположенных на территории района, и государственных │
│ │институтов от террористической угрозы, своевременное │
│ │предупреждение, выявление и пресечение террористической и │
│ │экстремистской деятельности. │
│ │Задачи Программы: │
│ │реализация государственной политики в области борьбы с │
│ │терроризмом в Российской Федерации и рекомендаций, │
│ │направленных на выявление и устранение причин и условий, │
│ │способствующих осуществлению террористической │
│ │деятельности, и создание эффективной системы │
│ │государственного управления в кризисных ситуациях; │
│ │совершенствование системы профилактических мер │
│ │антитеррористической и антиэкстремистской направленности, │
│ │а также предупреждение террористических и экстремистских │
│ │проявлений; │
│ │повышение ответственности исполнительных органов │
│ │государственной власти района и органов местного │
│ │самоуправления за организацию и результаты борьбы с │
│ │терроризмом и экстремизмом, более полное использование │
│ │местного потенциала, ресурсов и возможностей; │
│ │совершенствование систем технической защиты критически │
│ │важных объектов и мест массового скопления людей, которые │
│ │могут быть избраны террористами в качестве потенциальных │
│ │целей преступных посягательств; │
│ │укрепление технической оснащенности сил, привлекаемых для │
│ │ликвидации террористических актов и минимизации их │
│ │последствий; │
│ │проведение воспитательной, пропагандистской работы с │
│ │населением области, направленной на предупреждение │
│ │террористической и экстремистской деятельности, повышение │
│ │бдительности │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Сроки и этапы │2012 - 2014 годы │
│реализации │ │
│Программы │ │
├──────────────┼──────────────────────────────────────────────────────────┤
│Объемы и │Программа финансируется за счет средств районного бюджета.│
│источники │Общий объем финансирования за счет средств районного │
│финансирования│бюджета составляет 164 тыс. рублей, в том числе, по годам:│
│Программы │2013 г. - 82 тыс.руб., 2014 г. - 82 тыс.руб. │
└──────────────┴──────────────────────────────────────────────────────────┘
1.Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевыми методами
Районная целевая программа "О мерах по противодействию терроризму и экстремизму на 2012 - 2014 годы" (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Указами Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 г. N 116 "О мерах по противодействию терроризму" и от 13 сентября 2004 г. N 1167 "О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом", протоколом оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации от 26 мая 2007 года, протоколом заседания Национального антитеррористического комитета от 5 июня 2007 г. N 8, с учетом анализа реализации районной целевой программы "О мерах по противодействию терроризму и экстремизму на 2009 - 2011 годы", с участием заинтересованных структурных подразделений администрации области, федеральных органов исполнительной власти, общественных организаций.
Необходимость ее подготовки и последующей реализации вызвана тем, что современная криминогенная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной. В условиях, когда наметилась тенденция к стабилизации обстановки в регионе Северного Кавказа, и в частности на территории Чечни, где террористы практически лишены возможности осуществлять подрывные действия силами крупных вооруженных формирований, их деятельность организуется по принципу нанесения точечных ударов по жизненно важным объектам и местам со значительным скоплением людей на всей территории России. Представители террористических организаций, сформированных и финансируемых как на территории России, так и за ее пределами, не оставляют попыток планирования и совершения террористических актов.
Реализация районной целевой программы "О мерах по противодействию терроризму и экстремизму на 2009 - 2011 годы" позволила: не допустить совершения на территории области террористических акций и экстремистских проявлений; создать районную систему профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности; укрепить техническую защищенность критически важных объектов и объектов с массовым пребыванием людей; повысить уровень подготовки сил, привлекаемых к нейтрализации террористических актов, и населения по действиям при угрозе их совершения.
Вместе с тем наличие на территории района федеральной автомобильной трассы "Москва - Каспий", через которую проходит значительный поток транспорта и пассажиров, реально обуславливает потенциальную опасность перемещения террористических группировок и их отдельных членов, транзита оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, как на территорию района, так и в соседние регионы.
Криминальную напряженность усиливают незаконная миграция. Анализ миграционной обстановки в районе показывает, что интенсивность миграционных потоков из стран с нестабильной общественно-политической и социально-экономической обстановкой имеет устойчивую тенденцию к увеличению
Правоохранительными органами Ржаксинского района в 2009 - 2011 годах проделана серьезная работа по борьбе с террористической угрозой, накоплен достаточный опыт работы в новых социально-экономических условиях. Однако угроза совершения террористических актов остается.
Возможности реализации системы мер целевого противодействия терроризму и экстремизму, установление контроля над развитием криминальных процессов в районе предлагаются в представленной Программе.
Программа носит межведомственный характер, поскольку проблема борьбы с терроризмом и проявлениями экстремизма затрагивает сферу деятельности многих исполнительной органов государственной власти района и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления.
Программа рассчитана на 3 года в связи с постоянными динамичными переменами в рассматриваемой сфере и необходимостью совершенствования форм и методов борьбы с терроризмом.
Реализация предложенных мер позволит значительно расширить потенциал механизма противодействия терроризму и экстремизму в целом, сделать более эффективной деятельность органов и иных субъектов, участвующих в противодействии терроризму и экстремизму, привлечь дополнительные финансовые ресурсы, выработать современную упреждающую систему противодействия терроризму и экстремизму в районе.
2.Основные цели и задачи Программы
Основной целью Программы является усиление мер по защите населения, объектов первоочередной антитеррористической защиты, расположенных на территории района, и государственных институтов от террористической угрозы, своевременное предупреждение, выявление и пресечение террористической и экстремистской деятельности.
Программа рассчитана на 2009 - 2011 годы и предполагает решение следующих задач:
реализация государственной политики в области борьбы с терроризмом в Российской Федерации и рекомендаций, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих осуществлению террористической деятельности, и создание эффективной системы государственного управления в кризисных ситуациях;
совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, а также предупреждение террористических и экстремистских проявлений;
повышение ответственности исполнительных органов государственной власти области и органов местного самоуправления за организацию и результаты борьбы с терроризмом и экстремизмом, более полное использование местного потенциала, ресурсов и возможностей;
совершенствование систем технической защиты критически важных объектов и мест массового скопления людей, которые могут быть избраны террористами в качестве потенциальных целей преступных посягательств;
укрепление технической оснащенности сил, привлекаемых для ликвидации террористических актов и минимизации их последствий;
проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением области, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности.
3.Система программных мероприятий
Программа включает мероприятия по приоритетным направлениям в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом:
организационные мероприятия;
профилактические мероприятия;
ликвидация угрозы террористических актов и экстремистских проявлений.
Информация о конкретных программных мероприятиях, необходимых для реализации данных приоритетных направлений, приведена в таблице.
Таблица
Перечень мероприятий программы
N п/п |
Цель, задача,
мероприятие |
Источники
финансирования |
Объемы
финансирования (тыс.
рублей) |
Сроки
выполнения |
Основные целевые индикаторы |
Заказчики
Программы ответственные
за выполнение |
|
|
|
всего |
в том числе по
годам |
|
наименование |
единица
измерения |
целевое
значение
(последний
год
реализации
Программы) |
|
|
|
|
|
2012
год |
2013
год |
2014
год |
|
|
|
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
1. Организационные мероприятия |
1.1. |
Организация
комплексных проверок в
городах и районах
области эффективности
принимаемых мер,
выполнения
федерального и
областного
законодательства в
сфере предупреждения
террористических актов |
|
|
|
|
|
2012 2014
годы |
Количество
проверок |
шт. |
|
Члены
антитеррористической
комиссии района |
1.2. |
Организация и
проведение
согласованных
межведомственных
оперативнопрофилактических
целевых мероприятий и
специальных операций
по предупреждению,
выявлению и
пресечению:
преступлений
террористического
характера; незаконной
деятельности
религиозных центров и
объединений граждан
экстремистской
направленности, в том
числе действующих в
молодежной среде;
Незаконного
производства и оборота
сильнодействующих,
отравляющих, ядовитых
и взрывчатых веществ,
вооружения, взрывных
устройств, боеприпасов |
|
|
|
|
|
2012 2014
годы |
|
|
|
отделение
полиции (п.г.т.
Ржакса) по
муниципальному
образованию
Управление
внутренних дел
(далее - МО
МВД) России
"Уваровский" |
1.3. |
Проведение проверок
состояния
антитеррористической
защищенности
потенциально опасных
объектов: объектов
социально-жилищнокультурной сферы,
энергетики,
водоснабжения; взрывои пожаро-опасных,
химико- и
бактериологически
опасных предприятий,
объектов транспортной
инфраструктуры |
|
|
|
|
|
2012 2014
годы |
Количество
проверок |
шт. |
|
Антитеррористическая
комиссия
района, отдел
культуры,
спорта и
молодежной
политики
администрации
района,
архивный отдел
администрации
района, отдел
образования
администрации
района,
Тамбовское
областное
государственное
бюджетное
учреждение
здравоохранения
"Ржаксинская
центральная
районная
больница"
(далее - ТОГБУЗ
ЦРБ),
муниципальное
унитарное
предприятие
"Ржаксинское
автотранспортное
предприятие",
отделение
полиции (п.г.т.
Ржакса) по МО
УВД России
"Уваровский" |
1.4. |
Издание методических
рекомендаций,
буклетов, памяток,
плакатов, иной
печатной продукции по
профилактическим мерам
антитеррористического
характера, а также
действиям при
возникновении
чрезвычайных ситуаций,
публикация материалов,
противодействующих
терроризму, идеям
экстремизма и
разжиганию
межнациональной розни |
Районный
бюджет |
|
|
|
|
2012 2014
годы |
Количество
проверок |
шт. |
|
Члены
антитеррористической
комиссии
района, главы
сельсоветов,
отделение
полиции (п.г.т.
Ржакса) по МО
УВД России
"Уваровский" |
1.5. |
Осуществление
мониторинга печатных и
электронных средств
массовой информации
района с целью
исключения
изготовления и
распространения
публикаций,
направленных на
пропаганду признаков
терроризма и
экстремизма |
|
|
|
|
|
2012 2014
годы |
|
|
|
отделение
полиции (п.г.т.
Ржакса) по МО
УВД России
"Уваровский",
антитеррористическая
комиссия, главы
сельсоветов |
1.6. |
Организация обмена
оперативной
информацией, в том
числе с использованием
созданного на базе УВД
межведомственного
банка данных,
касающейся лиц и
групп, причастных к
деятельности
террористических,
экстремистских
организаций и
незаконных вооруженных
формирований, а также
осуществляющих
вербовку,
финансирование и
обучение их членов |
|
|
|
|
|
2012 2014
годы |
|
|
|
отделение
полиции (п.г.т.
Ржакса) по МО
УВД России
"Уваровский",
антитеррористическая
комиссия
района, главы
сельсоветов |
1.7. |
Помощь по
осуществлению мер
первоочередной
антитеррористической
защиты, проведение
комплексных проверок,
учений и тренировок с
оперативными группами
антикризисной
деятельности,
обеспечение
деятельности аппарата
антитеррористической
комиссии, проведение
среди представителей
региональных средств
массовой информации
конкурсов на лучшую
журналистскую работу
(статьи, теле- и
радиопередачи) по
антитеррористической
проблематике |
районный
бюджет |
4 |
- |
2 |
2 |
2012 2014
годы |
|
|
|
Члены
антитеррористической
комиссии
района, главы
сельсоветов |
|
Итого |
|
4 |
- |
2 |
2 |
|
|
|
|
|
2. Профилактические мероприятия |
2.1. |
Осуществление
комплекса мер,
направленных на
усиление безопасности:
жилых микрорайонов и
мест массового
пребывания людей, в
том числе техническое
укрепление чердаков,
подвалов, подъездов,
размещение в
многолюдных местах
средств экстренной
связи с милицией и
противопожарной
службой; водозаборных
узлов, объектов
социально-культурной
сферы,
жизнеобеспечения с
применением
технических средств;
учебных и дошкольных
заведений, учреждений
здравоохранения, мест
постоянного проживания
и длительного
пребывания людей |
Местные
бюджеты
сельсоветов
поссовета 5
тыс.руб.
ежегодно по
каждому
сельсовету |
|
|
|
|
2012 2014
годы |
|
|
|
Антитеррористическая
комиссия
района, отдел
образования
администрации
района,
Тамбовское
областное
государственное
бюджетное
учреждение
здравоохранения
"Ржаксинская
центральная
районная
больница"
(далее - ТОГБУЗ
ЦРБ), отдел
культуры,
спорта и
молодежной
политики
администрации
района,
архивный отдел
администрации
района, главы
сельсоветов,
поссовета |
2.2. |
Регулярное проведение
семинаров с
руководителями
учебных, дошкольных и
лечебных учреждений по
вопросам организации
системы
антитеррористической
защиты |
|
|
|
|
|
2012 2014
годы |
|
|
|
отдел
образования
администрации
района, отдел
ГО, ЧС, ОБ и МП
администрации
района
сельсоветы,
поссовет |
2.3. |
Уточнение перечня
заброшенных зданий и
помещений,
расположенных на
территории
муниципальных
образований.
Своевременное
информирование
правоохранительных
органов о фактах
нахождения
(проживания) на
указанных объектах
подозрительных лиц,
предметов и вещей |
|
|
|
|
|
2012 2014
годы |
|
|
|
Администрации
сельсоветы,
поссовет,
совместно с
отделением
полиции (п.г.т.
Ржакса) по МО
УВД России
"Уваровский" |
2.4. |
Повышение
антитеррористической
защищенности мест
прибытия и отправления
транспортных средств,
осуществляющих
междугородные
перевозки: выявление и
пресечение нелегальных
мест отправления,
прибытия и отстоя
пассажирского
транспорта и лиц,
причастных к данной
деятельности |
|
|
|
|
|
2012 2014
годы |
|
|
|
Администрации
сельсоветов,
поссовета, МУП
"Ржаксинская
АТП",
антитеррористическая
комиссия района |
2.5. |
Совершенствование
системы инженерной
защиты, исключающей
несанкционированную
парковку транспортных
средств вблизи учебных
и дошкольных
заведений, учреждений
здравоохранения, а
также мест проведения
массовых
культурно-зрелищных и
спортивных мероприятий |
Местные
бюджеты |
|
|
|
|
2012 2014
годы |
|
|
|
Антитеррористическая
комиссия
района, отдел
образования
администрации
района,
Тамбовское
областное
государственное
бюджетное
учреждение
здравоохранения
"Ржаксинская
центральная
районная
больница"
(далее - ТОГБУЗ
ЦРБ, отдел
культуры,
спорта и
молодежной
политики
администрации
района,
архивный отдел
администрации
района,
администрации
сельсоветов,
поссовета |
2.6. |
Эвакуация
автотранспорта,
находящегося в местах
расположения объектов
с массовым пребыванием
людей, владельцы
которого не
установлены |
|
|
|
|
|
2012 2014
годы |
|
|
|
Администрации
сельсоветов,
поссовета
совместно с
отделением
полиции (п.г.т.
Ржакса) по
МОУВД России
"Уваровский" |
2.7. |
Осуществление
комплекса мероприятий
по обеспечению
безопасности
пассажиров и объектов
железнодорожного, и
автотранспорта от
террористических
актов. Проведение на
регулярной основе
совместных учений и
тренировок по проверке
готовности сил и
средств,
задействованных в
мероприятиях по
пресечению актов
незаконного
вмешательства в
деятельность данных
объектов и ликвидации
их последствий |
|
|
|
|
|
2012 2014
годы |
|
|
|
Члены
антитеррористической
комиссии
района, МУП
"Ржаксинская
АТП", отдел ГО,
ЧС, ОБ и МП
администрации
района |
2.8. |
Выявление через
предприятия
жилищно-коммунального
хозяйства лиц, сдающих
жилые помещения в
поднаем, и фактов
проживания в жилых
помещениях граждан без
регистрации.
Своевременное
информирование
правоохранительных
органов обо всех
иностранцах, выходцах
из Северокавказского и
иных нестабильных
регионов, прибывших на
территорию
соответствующего
муниципального
образования |
|
|
|
|
|
2012 2014
годы |
|
|
|
Администрации
сельсоветов,
поссовета
совместно с
(пгт. Ржакса)
по МО УВД
России
"Уваровский" |
2.9. |
Исключение фактов
незаконного
использования
иностранной рабочей
силы. Обеспечение
своевременного
информирования
правоохранительных
органов о наличии
строительных бригад, в
состав которых входят
выходцы из
Среднеазиатского и
Северокавказского
регионов |
|
|
|
|
|
2012 2014
годы |
|
|
|
Администрации
сельсоветов,
поссовета
совместно с
отделением
полиции (п.г.т.
Ржакса) по МО
УВД России
"Уваровский",
отдел сельского
хозяйства
администрации
района |
|
Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. Ликвидация угрозы террористических актов и экстремистских проявлений |
3.1. |
Корректировка планов
действий по
предупреждению угрозы
террористического акта
или чрезвычайной
ситуации, а также
ликвидации последствий
их совершения.
Совершенствование мер
по проведению
мобилизации
человеческих,
материальных и
технических ресурсов
для обеспечения
мероприятий по
эвакуации населения,
проведению аварийных
работ, доставке
пострадавших и т.д. |
|
|
|
|
|
2012 2014
годы |
|
|
|
Администрации
сельсоветов,
поссовета
совместно с
отделением
(п.г.т. Ржакса)
по МО УВД
России
"Уваровский",
отделом ГО, ЧС,
ОБ и МП
администрации
района |
3.2. |
Оснащение оперативного
штаба, антикризисная
группа тылового
обеспечения
современной
вычислительной и
оргтехникой и
средствами связи для
организации
планирования
применения сил и
средств, участвующих в
борьбе с терроризмом,
и управления
контртеррористическими
операциями |
Районный
бюджет |
60 |
- |
30 |
30 |
2012 2014
годы |
Количество
компьютеров,
радиостанции |
ед. |
2013 - 3
2014 - 3 |
Администрация
района |
3.3. |
Обеспечение сбора
информации о
прибывающих в область
беженцах и вынужденных
переселенцах с
последующей проверкой
их на причастность к
террористическим и
экстремистским
организациям,
незаконным вооруженным
формированиям |
|
|
|
|
|
2012 2014
годы |
|
|
|
Отделение
(п.г.т. Ржакса)
по МОУВД России
"Уваровский",
сельсоветы,
поссовет, УФМС |
3.4. |
Оснащение системой
видеонаблюдения
центральной площади и
Ржаксинского
центрального Дома
Досуга |
Районный
бюджет |
100 |
|
50 |
50 |
2013 2014
годы |
Количество
систем
видеонаблюдения |
ед. |
2013 - 1
2014 - 1 |
Администрация
района
совместно с
отделением
(п.г.т. Ржакса)
по МОУВД России
"Уваровский" |
|
Итого |
|
164 |
- |
82 |
82 |
|
|
|
|
|
|
Всего |
|
164 |
- |
82 |
82 |
|
|
|
|
|
3.1.Организационные мероприятия
В целях реализации данного направления Программы будут организованы и осуществлены:
комплексные проверки в сельсоветах и на объектах эффективности принимаемых мер выполнения федерального и областного законодательства в сфере предупреждения террористических актов;
межведомственные оперативно-профилактические целевые мероприятия и специальные операции по предупреждению, выявлению и пресечению: преступлений террористического характера; незаконной деятельности религиозных центров и объединений граждан экстремистской направленности, в том числе действующих в молодежной среде; незаконного производства и оборота сильнодействующих, отравляющих, ядовитых и взрывчатых веществ, вооружения, взрывных устройств, боеприпасов;
проверки состояния антитеррористической защищенности потенциально опасных объектов;
издание методических рекомендаций, буклетов, памяток, иной печатной продукции по профилактическим мерам антитеррористического характера, а также действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций, опубликование материалов, противодействующих терроризму, идеям экстремизма и разжиганию межнациональной розни;
мониторинг печатных и электронных средств массовой информации района с целью исключения изготовления и распространения публикаций, направленных на пропаганду признаков терроризма и экстремизма;
циклы "круглых столов", семинары и тренинги с участием лидеров и руководителей национальных и религиозных организаций по проблемам противодействия терроризму, этническому и религиозному экстремизму, а также с целью воспитания граждан в духе патриотизма и дружбы между народами;
меры по распространению на телевидении, в других средствах массовой информации, информационно-коммуникационных сетях общего пользования материалов по дискредитации экстремистских проявлений, пропаганде межкультурного и межрелигиозного диалога, уважительного отношения к мигрантам, информации о деятельности национальных объединений и религиозных организаций в части противодействия экстремизму и позитивного опыта, наработанного Российской Федерацией;
обмен оперативной информацией, касающейся лиц и групп, причастных к деятельности террористических, экстремистских организаций и незаконных вооруженных формирований, а также осуществляющих вербовку, финансирование и обучение их членов;
помощь по осуществлению мер первоочередной антитеррористической защиты, комплексные проверки в сельсоветах и на объектах, учения и тренировки с оперативными группами антикризисной деятельности, обеспечения деятельности аппарата антитеррористической комиссии, проведение среди представителей средств массовой информации конкурсов на лучшую журналистскую работу (статьи, теле- и радиопередачи) по антитеррористической проблематике.
3.2.Профилактические мероприятия
В целях реализации данного направления будут реализованы следующие мероприятия:
осуществлен комплекс мер, направленный на усиление безопасности: жилых мест и мест массового пребывания людей, в том числе техническое укрепление чердаков, подвалов, подъездов, размещение в многолюдных местах средств экстренной связи с милицией и противопожарной службой; водозаборных узлов, объектов социально-культурной сферы, жизнеобеспечения с применением технических средств; учебных и дошкольных заведений, учреждений здравоохранения, мест постоянного проживания и длительного пребывания людей;
проведены семинары с руководителями учебных, дошкольных и лечебных учреждений по вопросам организации системы антитеррористической защиты;
уточнен перечень заброшенных зданий и помещений, расположенных на территории муниципальных образований, проинформированы правоохранительные органы о фактах нахождения (проживания) на указанных объектах подозрительных лиц, предметов и вещей;
повышена антитеррористическая защищенность мест прибытия и отправления транспортных средств, осуществляющих междугородные перевозки;
усовершенствована система инженерной защиты, исключающая несанкционированную парковку транспортных средств вблизи учебных и дошкольных заведений, учреждений здравоохранения, а также мест проведения массовых культурно-зрелищных и спортивных мероприятий;
проведены совместные учения и тренировки по проверке готовности сил и средств, задействованных в мероприятиях по пресечению террористических актов и ликвидации их последствий на объектах железнодорожного, воздушного и пассажирского транспорта;
организована работа по выявлению через предприятия жилищно-коммунального хозяйства лиц, сдающих жилые помещения в поднаем, и фактов проживания в жилых помещениях граждан без регистрации. Своевременное информирование правоохранительных органов обо всех иностранцах, выходцах из Северокавказского и иных нестабильных регионов, прибывших на территорию соответствующего муниципального образования;
своевременное информирование правоохранительных органов о наличии строительных бригад, в состав которых входят выходцы из Среднеазиатского и Северокавказского регионов.
3.3.Ликвидация угрозы террористических актов
и экстремистских проявлений
В результате реализации данного направления будут:
откорректированы планы действий по предупреждению угрозы террористического акта или чрезвычайной ситуации, а также ликвидации последствий их совершения;
приобретены современные средства вычислительной и оргтехники, средства связи для организации планирования применения сил и средств, участвующих в борьбе с терроризмом, и управления контртеррористическими операциями;
осуществлен сбор информации о прибывающих в район беженцах и вынужденных переселенцах с последующей проверкой их на причастность к террористическим и экстремистским организациям, незаконным вооруженным формированиям;
приобретены системы видеонаблюдения для установки на площади ЦДД р.п. Ржакса.
4.Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Программа рассчитана на период 2012 - 2014 годы, реализуется за счет средств районного бюджета, средств местных бюджетов (по согласованию).
Для реализации мероприятий Программы необходимо 164 тыс. рублей. Мероприятия финансируются из районного бюджета в сумме 164 тыс.руб., в том числе по годам: 2013 г. - 82 тыс.руб., 2014 г. - 82 тыс.руб.
Мероприятия финансируются из бюджетов муниципальных образований района (объем финансирования определяется при формировании и исполнении местных бюджетов на очередной финансовый период).
5.Механизм реализации Программы
Распорядителем бюджетных средств является администрация района.
Приобретение материальных средств осуществляется на основании Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Органы местного самоуправления района разрабатывают и утверждают аналогичные муниципальные программы. Заинтересованные ведомства разрабатывают основные мероприятия по реализации Программы с указанием исполнителей и сроков выполнения.
Общий контроль за выполнением Программы осуществляет администрация района, антитеррористическая комиссия района, которые уточняют показатели по программным мероприятиям, механизм реализации Программы и состав исполнителей. Организация работ по контролю за выполнением Программы возлагается на аппарат антитеррористической комиссии.
При отсутствии финансирования мероприятий Программы государственный заказчик и исполнители вносят предложения об изменении сроков их реализации либо снятии их с контроля.
Участники Программы, ответственные за выполнение перечня мероприятий, представляют в аппарат антитеррористической комиссии Ржаксинского района информацию о ходе выполнения мероприятий Программы по итогам квартала (нарастающим итогом с начала года) в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
По результатам выполнения мероприятий районной целевой программы "О мерах по противодействию терроризму и экстремизму на 2012 - 2014 годы" участники Программы, указанные в графе 12 "Заказчики Программы - ответственные за выполнение" разделов 1 - 3 Перечня мероприятий Программы, представляют обобщенный доклад с оценкой эффективности ее реализации в аппарат антитеррористической комиссии района к 25 января 2014 г.
Ход и результаты выполнения мероприятий Программы могут быть освещены в средствах массовой информации, рассмотрены на заседаниях антитеррористической комиссии района.
6.Оценка эффективности реализации Программы
В результате реализации мероприятий Программы:
улучшится социальная защищенность общества и техническая укрепленность организаций и предприятий в случае возникновения террористической угрозы;
повысится уровень организованности и бдительности населения в районе противодействия террористической угрозе;
улучшится иммиграционный контроль и паспортно-визовый контроль за привлечением и использованием иностранных работников на территории района;
активизируется работа по изъятию из незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств;
будет обеспечена готовность сил и средств к отражению нападений террористов на объекты транспорта, связи, торговли, места массового пребывания граждан, другие особо важные и охраняемые объекты и минимизация их последствий;
будет усовершенствована система информационного противодействия терроризму, предусматривающая задействование органов государственной власти, возможностей правоохранительных органов и спецслужб, общественных организаций, специалистов в области религиозных отношений, образования, культуры, средств массовой информации в осуществлении деятельности на данном направлении.
Кроме того, закрепится тенденция общей стабилизации криминальной ситуации, снизится доля тяжких преступлений, уменьшится темп роста организованной преступности в целом.