Приложение к Решению от 28.10.2005 г № 163 Положение
Положение «Об отчетах и информировании населения о деятельности органов местного самоуправления города Рассказово» 1. общие положения
1.1.Отчеты депутатов Рассказовского городского Совета народных депутатов и администрации города проводятся в целях информирования населения о деятельности органов местного самоуправления города, принимаемых ими решений и мерах по реализации стоящих задач.
1.2.Информирование обеспечивается по средством проведения отчетов органов местного самоуправления на собраниях, конференциях граждан, выступлений работников аппарата администрации города и депутатов городского совета в средствах массовой информации на встречах в коллективах предприятий, учреждений и организаций, через работу органов самоуправления населения (ТСЖ), уличкомы и др.
1.3.Обязательность и регулярность проведения отчетов, и информирование людей о деятельности городского Совета народных депутатов, администрации города вытекает из подотчетности и ответственности представительных и исполнительно-распорядительных органов перед избирателями и населением.
2.Отчеты депутатов городского Совета народных депутатов
2.1.Отчет депутата - это официальное выступление депутата перед избирателями своего округа, после которого подводятся итоги его работы и деятельности городского Совета народных депутатов в целом за определенный период времени, и дается оценка им со стороны избирателей.
Отчет проводится в целях информирования избирателей о результатах деятельности депутатов и городского Совета, сбора предложений по совершенствованию работы депутата и городского Совета.
Отчет должен включать информацию о выполнении предвыборной программы депутата, о работе проделанной им в Совете, его постоянных комиссиях и в избирательном округе, а также о выполнении предложений избирателей, высказанных во время предыдущего отчета.
2.2.Депутат отчитывается перед избирателями один раз в год, в июле - августе месяце, в соответствии с графиком, утвержденным городским Советом народных депутатов.
2.3.Внеочередной отчет проводится по инициативе самого депутата, либо по требованию не менее 150 избирателей данного округа.
Для выдвижения требования о внеочередном отчете избирателями создается инициативная группа из 5 - 10 человек, которая обращается к депутату с письменным предложением о внеочередном отчете с указанием мотивов такого предложения.
Депутат в течение 5 дней обязан сообщить инициативной группе о своем решении в письменной форме. В случае отказа депутата от проведения внеочередного отчета инициативная группа письменно уведомляет председателя городского Совета народных депутатов о начале сбора подписей и причинах, которые по их мнению являются основанием для внеочередного отчета депутата.
Подписные листы должны содержать следующие данные избирателей: фамилия, имя, отчество, год, число и месяц рождения, серия и номер паспорта, домашний адрес, подпись.
После сбора необходимого количества подписей подписные листы сдаются председателю городского Совета народных депутатов по акту.
После проверки правильности заполнения подписных листов и соблюдению требований установленной выше процедуры председатель городского Совета народных депутатов издает распоряжение о назначении места и времени внеочередного отчета депутата и уведомляет депутата об этом не позднее чем за 10 дней до проведения отчета.
2.4.Администрация города и городской Совет народных депутатов, администрации предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории соответствующего избирательного органа обязаны безвозмездно выделять помещение для отчетов, извещать избирателей о месте и времени их проведения, направлять по приглашению депутата для участия в его отчете своих представителей, оказывать другую помощь.
2.5.Не позднее чем за 10 дней до проведения отчетов работники аппарата городского Совета народных депутатов обеспечивают депутатов справками о работе Совета и принятых им решениях, состоянии социально-экономического развития города, проводимой работе по контролю за деятельностью администрации города.
2.6.При обращении депутата в органы местного самоуправления, общественные объединения, на предприятия, в учреждения и организации, расположенные на территории города, должностные лица обеспечивают депутата необходимой информацией и документацией, консультациями специалистов по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью.
2.7.Собрание избирателей по отчету депутата проводится на территории избирательного округа или непосредственной близости к нему в удобное для избирателей время.
Собрание открывают представители аппарата городского Совета народных депутатов, администрации города, помощник депутата или иное уполномоченное лицо.
Для ведения собрания простым большинством голосов избирается председатель и секретарь, который ведет протокол собрания.
В протоколе собрания указывается место и время проведения собрания, число присутствующих, кратко излагается суть отчета и выступлений, предложения избирателей, оценка деятельности депутата и городского Совета народных депутатов.
Протокол, подписанный председателем и секретарем не позднее чем через 7 дней после собрания, передается председателю Совета.
Председатель собрания сообщает избирателям о присутствующих на собрании представителях предприятий, учреждений, организаций, администрации города и городского Совета.
Отчет депутата обсуждается избирателями. После обсуждения отчета депутату предоставляется заключительное слово, в котором он отвечает на вопросы поднятые в ходе прений.
По итогам отчета участники собрания открытым голосованием простым большинством голосов принимают решение, в котором дается оценка работы Совета и депутата, а также формулируется предложение избирателей.
Просьбы, предложения и замечания избирателей обобщаются и анализируются аппаратом городского Совета совместно с администрацией города. По предложениям представляющим общественное значение намечаются меры по их осуществлению. План реализации данных предложений рассматривается и утверждается на очередном заседании городского Совета, о чем избиратели информируются через средства массовой информации города.
3.Отчет администрации города
3.1.Отчет администрации - это официальное выступление должностных лиц администрации города об их деятельности и работе администрации по итогам года с последующим обсуждением, подведением итогов работы и их оценкой.
3.2.Глава города и его заместители, а также руководители структурных подразделений ежегодно отчитываются о деятельности администрации перед населением на собраниях трудовых коллективов и по месту их жительства.
График проведения отчетов составляется специалистом администрации города и утверждается главой города.
3.3.Глава администрации не реже одного раза в год отчитывается на заседании городского Совета народных депутатов о своей личной деятельности и о работе возглавляемой им администрации. По требованию городского Совета народных депутатов в установленные им сроки глава администрации обязан представить внеочередной отчет о деятельности администрации в целом, либо по какому-то конкретному направлению.
3.4.Текст отчетов готовится заместителем главы на основе информации, предоставленной специалистами администрации в установленные главой сроки.
После рассмотрения проекта отчета главой он обсуждается на совещании работников администрации. Отчет должен включать информацию:
- о результатах работы администрации за отчетный период;
- об учете и выполнении предложений, высказанных населением (депутатами) при предыдущих отчетах.
3.5.Отчеты перед населением проводятся в удобное для людей время, о чем население извещается не позднее, чем за 5 дней.
3.6.Собрание трудового коллектива открывает представитель администрации или общественной организации данного коллектива.
Собрание по месту жительства открывает представитель органов территориального общественного самоуправления, либо администрация города.
Для ведения собрания из числа присутствующих на нем простым большинством голосов избираются председатель собрания и секретарь, на которого возлагается обязанность ведения протокола собрания.
Председатель предлагает регламент собрания, представляет лиц, выступающих с отчетом и в прениях, следит за установленным распорядком, зачитывает проект решения по отчету.
Отчет администрации обсуждается присутствующими на собрании.
После завершения обсуждения представителю администрации предоставляется заключительное слово, в котором он отвечает на вопросы и замечания, высказанные в ходе прений.
По итогам отчета участники собрания открытым голосования, простым большинством голосов принимают решение, в котором дается оценка деятельности администрации города за отчетный период, а также формируются предложения, присутствующих на собрании.
В протоколе собрания указывается место и время проведения собрания, число присутствующих, кратко излагается суть отчета и выступлений, предложения, поступившие в ходе собрания, оценка деятельности городской администрации.
Протокол, подписанный председателем и секретарем собрания не позднее, чем через 5 дней передается в организационный отдел администрации города.
3.7.Специалист администрации обобщает и анализирует предложения, высказанные на собрании и на их основе разрабатывает план мероприятий по их осуществлению.
3.8.Итоги отчетов и проект плана мероприятий по реализации поступивших предложений обсуждается на совещании с участием главы администрации города.
План мероприятий по выполнению предложений, высказанных в ходе отчетов утверждается главой администрации города.
3.9.Порядок рассмотрения отчета главы администрации города перед городским Советом народных депутатов определяется регламентом городского Совета.
4.Информирование населения
4.1.Информирование администрации - это доведение до сведения населения информации о деятельности городского Совета народных депутатов и администрации города за определенный период, либо по конкретным направлениям его деятельности.
4.2.Тексты отчетов городского Совета народных депутатов и администрации перед населением и городским Советом, либо их тезисы не позднее 7 дней после проведения отчетов направляются специалистом администрации в средства массовой информации города для опубликования.
4.3.В соответствии с графиком, составленным специалистом и утвержденным главой администрации работники администрации направляют в местные средства массовой информации (радио, газета "Трудовая новь") информацию о своей деятельности за каждый год работы.
Аналогичная работа проводится и работниками городского Совета народных депутатов.
4.4.Работники администрации ежегодно не позднее 1 февраля, представляют информацию о своей деятельности за прошедший год соответствующим постоянным комиссиям городского Совета народных депутатов.
4.5.Глава администрации ежеквартально информирует население через средства массовой информации о состоянии социально-экономической, экологической и криминогенной обстановки в городе.
4.6.Все правовые акты городского Совета народных депутатов и администрации, затрагивающие интересы граждан, полностью или в изложении освещаются средствами массовой информации города не позднее 2 недель после их подписания.
4.7.Все важнейшие Постановления и распоряжения главы администрации направляются для ознакомления населения в городские библиотеки в 10-дневный срок после их подписания.
4.8.Ежемесячно по графику, утвержденному главой администрации, организуются информационные встречи должностных лиц администрации с населением в трудовых коллективах и микрорайонах города.
4.9.Председатель городского Совета народных депутатов и его заместитель, глава администрации, его заместители и специалисты администрации систематически, в установленные председателем городского Совета и главой администрации сроки, проводят прямую телефонную связь с населением.