Приложение к Постановлению от 16.08.2011 г № 1050 Порядок
Порядок конкурсного распределения бюджета принимаемых обязательств между принимаемыми и действующими программами 1. общие положения
1.1.Настоящий Порядок определяет процедуры конкурсного распределения при подготовке областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период ассигнований областного бюджета на вновь принимаемые и действующие программы области.
1.2.Конкурсное распределение бюджетных ассигнований проводится для определения в процессе планирования бюджетных ассигнований из областного бюджета объемов бюджетных ассигнований по расходным обязательствам, обусловленным нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований в очередном финансовом году или плановом периоде, а также по результатам оценки эффективности реализации действующих программ области.
Бюджетные ассигнования на исполнение принимаемых обязательств (далее - бюджет принимаемых обязательств) включаются в областной бюджет при условии обеспечения доходами в полном объеме бюджетных ассигнований на исполнение действующих обязательств. При этом объем бюджетных ассигнований на исполнение действующих долгосрочных целевых программ определяется с учетом предложений по изменению их состава и объемов финансирования по результатам проведенной оценки эффективности в установленном порядке.
1.3.Целью конкурсного распределения бюджета принимаемых обязательств между принимаемыми и действующими долгосрочными целевыми программами области (далее - конкурсное распределение) является концентрация бюджетных ресурсов на первоочередных направлениях социально-экономического развития Тамбовской области.
2.Организация и проведение конкурсного распределения
2.1.Конкурсное распределение осуществляет комиссия по бюджетным проектировкам.
2.2.Участниками конкурса являются заказчики (заказчики-координаторы) Программ.
2.3.Финансовое управление области ежегодно в срок до 1 сентября представляет в управление экономической политики администрации области общий предельный (прогнозный) объем средств областного бюджета на финансирование Программ на очередной финансовый год и на плановый период (далее - предельный объем).
2.4.Управление экономической политики администрации области в срок до 7 сентября направляет заказчикам (заказчикам-координаторам) Программ предварительные объемы средств областного бюджета по каждой Программе, рассчитанные по результатам оценки эффективности Программ в соответствии с разделом 3 настоящего Положения.
2.5.Заказчики (заказчики-координаторы) Программ в срок до 11 сентября формируют и представляют в управление экономической политики администрации области и финансовое управление области заявки на участие в конкурсном распределении по форме согласно приложению N 7 к настоящему Положению.
2.6.Управление экономической политики администрации области формирует предложения по конкурсному распределению с учетом предельного объема, предложений заказчиков (заказчиков-координаторов), результатов оценки эффективности действующих Программ, рейтинговой оценки принимаемых Программ, а также в соответствии с формулой расчета лимита по принимаемым и действующим Программам.
2.7.В случае изменения предельного объема финансовое управление области в 3-дневный срок представляет в управление экономической политики администрации области уточненный предельный объем.
Управление экономической политики администрации области в 3-дневный срок с момента получения уточненного предельного объема вносит изменения в предложения по конкурсному распределению.
2.8.Управление экономической политики администрации области вносит ежегодно до 15 сентября для рассмотрения в финансовое управление области и на заседании комиссии по бюджетным проектировкам проект Перечня долгосрочных целевых программ области, предлагаемых к финансированию в очередном финансовом году и плановом периоде, с предложениями о распределении (перераспределении) части бюджета принимаемых обязательств между принимаемыми и действующими Программами.
2.9.На основании представленных предложений комиссия по бюджетным проектировкам подводит итоги по уровню приоритетности принимаемых обязательств с учетом их эффективности и результативности и принимает одно из следующих решений:
одобрить предложения;
одобрить предложения при условии проведения оптимизации действующих обязательств;
отклонить предложения.
Приоритетными считаются соответствующие целям и задачам социально-экономического развития предложения, имеющие наивысшие показатели экономической и социальной эффективности, не требующие значительных затрат, охватывающие наибольшее число граждан, которые смогут воспользоваться результатами планируемых мероприятий, способствующие оптимизации действующих расходных обязательств.
2.10.Управление экономической политики администрации области в 3-дневный срок после получения решения комиссии по бюджетным проектировкам по распределению бюджета принимаемых обязательств доводит до заказчиков (заказчиков-координаторов) Программ результаты конкурсного распределения и размещает в сети Интернет на официальном сайте управления информацию, которая содержит:
перечень Программ, между которыми осуществлялось распределение части бюджета принимаемых обязательств;
заявленные и распределенные между Программами объемы бюджетных ассигнований;
основные ожидаемые результаты, которые должны быть достигнуты по каждой Программе при выделении заявленного объема бюджетных ассигнований (для действующих целевых программ - в части изменения ожидаемых результатов при увеличении объема финансирования).