Приложение к Постановлению от 11.07.2011 г № 820 Устав
Устав тамбовского областного государственного бюджетного учреждения «Региональный информационно-технический центр»
1.Общие положения
1.1.Тамбовское областное государственное учреждение "Информационно-технический центр" создано Постановлением администрации области от 19.09.2007 N 1031 "О создании Тамбовского областного государственного учреждения "Информационно-технический центр" и переименовано Постановлением администрации области от 11.07.2011 N 820 в Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение "Региональный информационно-технический центр" (далее - Учреждение).
1.2.Учреждение является некоммерческой организацией - областным государственным бюджетным учреждением.
1.3.Учредителем и собственником имущества Учреждения является Тамбовская область.
Функции и полномочия учредителя выполняет администрация Тамбовской области (далее - администрация области).
1.4.Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области, круглую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим полным наименованием, угловой штамп, бланки.
Учреждение самостоятельно осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
1.5.Права юридического лица возникают у Учреждения с момента его государственной регистрации.
1.6.Учреждение от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.7.Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за ним в установленном Постановлением администрации области от 11.05.2011 N 481 порядке, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доходы деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним в установленном порядке или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему администрацией области, а также недвижимого имущества.
Администрация области не несет ответственности по обязательствам Учреждения.
1.8.Полное официальное наименование Учреждения:
Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение "Региональный информационно-технический центр";
сокращенное: ТОГБУ "РИТЦ".
1.9.Местонахождения Учреждения:
юридический и фактический адрес: ул. Советская, 118, г. Тамбов, 392000.
1.10.Изменения в настоящий Устав согласовываются с органом исполнительной власти области в сфере имущественных отношений области, утверждаются администрацией области и регистрируются в установленном порядке.
2.Предмет, цель и виды деятельности Учреждения
2.1.Предметом деятельности Учреждения является обеспечение функционирования областных государственных информационных систем и межведомственных элементов инфраструктуры электронного правительства области.
2.2.Основной целью деятельности Учреждения является повышение эффективности функционирования информационных систем администрации области и органов исполнительной власти области.
2.3.Для достижения цели, указанной в пункте 2.2 настоящего Устава, Учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности:
2.3.1.обеспечение функционирования единой телекоммуникационной инфраструктуры органов исполнительной власти области;
2.3.2.обеспечение функционирования системы защищенного межведомственного электронного взаимодействия и документооборота;
2.3.3.сопровождение информационных систем;
2.3.4.обеспечение выпуска, выдачи, обслуживания и ведения реестра универсальных электронных карт (далее - УЭК), сопровождение и поддержка информационных ресурсов УЭК;
2.3.5.обеспечение функционирования единого цифрового пространства доверия электронных цифровых подписей, в том числе выполнение функций Регионального удостоверяющего центра электронной цифровой подписи для участников областных государственных (корпоративных) информационных систем и информационных систем общего пользования;
2.3.6.обеспечение проведения мероприятий с использованием компьютерной техники и средств связи;
2.3.7.осуществление технического обслуживания, эксплуатации и поддержания в надлежащем состоянии инженерных сетей и коммуникаций систем связи, оборудования систем связи;
2.3.8.техническое обслуживание и ремонт офисных машин и вычислительной техники;
2.3.9.консультирование по аппаратным средствам вычислительной техники;
2.3.10.проведение технической экспертизы и списание компьютеров, принтеров, мониторов, комплектующих и расходных материалов;
2.3.11.осуществление оплаты услуг связи администрации области и органов исполнительной власти области.
2.4.Учреждение вправе сверх установленного государственного задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренным настоящим Уставом, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях.
Размер платы за услуги (работы), оказываемые Учреждением сверх установленного государственного задания, определяется в установленном порядке.
2.5.Учреждение для достижения цели, определенной настоящим Уставом, в порядке, установленном действующим законодательством, может оказывать организациям и гражданам услуги, перечисленные в подпунктах 2.3.3 - 2.3.10 настоящего Устава, на платной основе (платные услуги).
Учреждение ведет учет доходов и расходов по приносящей доход деятельности.
2.6.Учреждение осуществляет в соответствии с государственными заданиями и обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг, относящихся к его основным видам деятельности.
Учреждение не вправе отказываться от выполнения государственного задания.
2.7.Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента ее получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
3.Имущество, финансовое обеспечение деятельности Учреждения
3.1.Имущество Учреждения является государственной собственностью Тамбовской области и закрепляется в установленном порядке за Учреждением на праве оперативного управления.
3.2.При осуществлении права оперативного управления имуществом Учреждение обязано:
эффективно использовать имущество;
обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению;
не допускать ухудшения технического состояния имущества (это требование не распространяется на ухудшение, связанное с нормативным износом в процессе эксплуатации);
осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества.
3.3.Учреждение владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ним имуществом в соответствии с его назначением, уставной целью своей деятельности и утвержденным администрацией области государственным заданием в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
Учреждение обязано представлять имущество к учету в реестре государственного имущества Тамбовской области в порядке, установленном администрацией области.
3.4.Администрация области вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное за Учреждением, либо приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему на приобретение этого имущества, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
3.5.Учреждение без согласия администрации области и исполнительного органа государственной власти области в сфере имущественных отношений не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленными за ним в установленном порядке или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему администрацией области на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом, в том числе передавать его в аренду.
Остальным имуществом, находящимся на праве оперативного управления, Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.
3.6.Учреждение вправе в порядке, установленном Постановлением администрации области от 11.05.2011 N 481, передавать некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежные средства (если иное не установлено условиями их предоставления) и иное имущество, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним в установленном порядке или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему администрацией области на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.
В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, Учреждение вправе вносить имущество, указанное в абзаце первом настоящего пункта, в уставной (складочный) капитал хозяйственных обществ или иным образом передавать им это имущество в качестве их учредителя или участника.
3.7.Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного в установленном порядке за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению из областного бюджета.
3.8.Учреждение не вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами, если иное не предусмотрено федеральными законами.
3.9.Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения являются:
субсидии из областного бюджета, предоставляемые в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на выполнение государственного задания;
имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления;
имущество, приобретенное за счет средств, выделенных на его приобретение администрацией области;
доходы, полученные от выполнения работ и услуг при осуществлении платной деятельности, разрешенной настоящим Уставом;
безвозмездные поступления от юридических и физических лиц;
иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
3.10.Финансовое обеспечение выполнения государственного задания, установленного для Учреждения, осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за Учреждением или приобретенных Учреждением за счет средств, выделенных ему администрацией области на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
3.11.В случае сдачи в аренду с согласия администрации области и исполнительного органа государственной власти области в сфере имущественных отношений недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему в установленном порядке на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества администрацией области не осуществляется, в качестве стороны по договорам аренды выступает орган исполнительной власти области в сфере имущественных отношений области и Учреждение как одна сторона на стороне арендодателя.
3.12.Доходы Учреждения от платной деятельности и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижения цели, ради которой оно создано, если иное не предусмотрено федеральными законами.
3.13.Учреждение осуществляет операции с поступающими ему в соответствии с законодательством Российской Федерации средствами через лицевые счета, открываемые в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области.
3.14.Учреждение самостоятельно осуществляет определенные настоящим Уставом виды деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
3.15.Учреждение может совершать крупные сделки, соответствующие критериям, установленным в пункте 13 статьи 9.2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", только с предварительного согласия администрации области в установленном Постановлением администрации области от 11.05.2011 N 481 порядке.
3.16.Совершение Учреждением сделок, в которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными в статье 27 Федерального закона "О некоммерческих организациях", осуществляется в порядке, установленном Постановлением администрации области от 11.05.2011 N 481.
4.Организация деятельности Учреждения
4.1.Учреждение имеет в своей структуре следующее подразделения:
аппарат управления, отдел технической поддержки компьютерной техники, отдел электронной цифровой подписи и сетевых технологий.
Деятельность структурных подразделений Учреждения осуществляется на основе положений о структурных подразделениях, утверждаемых директором Учреждения.
4.2.Для осуществления установленных Уставом видов деятельности Учреждение имеет право:
планировать свою деятельность и перспективы развития с учетом государственного задания по согласованию с администраций области;
осуществлять функции государственного заказчика на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для собственных нужд;
заключать гражданско-правовые договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для собственных нужд в соответствии с видами деятельности, указанными в Уставе;
осуществлять повышение квалификации работников Учреждения;
запрашивать и получать необходимую информацию для осуществления своей деятельности от администрации области, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, а также иных государственных органов и учреждений по вопросам, входящим в их компетенцию;
осуществлять официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам своей деятельности;
приобретать и арендовать недвижимое и движимое имущество за счет имеющихся у него средств;
осуществлять другие права, не противоречащие законодательству Российской Федерации, Тамбовской области, целям деятельности Учреждения.
4.3.Учреждение обязано:
соблюдать действующее законодательство и Устав;
обеспечивать исполнение цели деятельности Учреждения, установленной Уставом, целевое использование предусмотренных Учреждению бюджетных ассигнований;
выполнять государственное задание;
составлять и представлять на утверждение администрации области план финансово-хозяйственной деятельности и отчет о его исполнении, в установленном порядке;
соблюдать правила техники безопасности, пожарной безопасности, санитарно-гигиенические нормы, противоэпидемические мероприятия;
не допускать загрязнения окружающей среды, соблюдать правила безопасности проводимых работ и другие требования по защите здоровья работников и населения;
оплачивать труд работников с соблюдением гарантий, установленных законодательством Российской Федерации и Тамбовской области;
составлять в установленном порядке отчет о деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества;
осуществлять уплату налогов, сборов и иных обязательств, платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
осуществлять бюджетный учет и вести бухгалтерскую и статистическую отчетность в установленном порядке;
обеспечивать сохранность документов, касающихся деятельности Учреждения, а также своевременную их передачу на государственное хранение в установленном порядке;
размещать заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для собственных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществление их оплаты.
Учреждение выполняет и другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
4.4.Учреждение несет ответственность за:
нарушение договорных, расчетных и налоговых обязательств и иных правил деятельности;
нарушение правил техники безопасности, пожарной безопасности, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников;
нецелевое использование бюджетных средств;
непроведение мобилизационных, антитеррористических мероприятий, а также мероприятий по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;
недостоверность бюджетного учета и статистической отчетности;
необеспечение конфиденциальности персональных данных, полученных в процессе осуществления своей деятельности, за исключением случаев, установленных законодательством;
необеспечение сохранности, целевого и эффективного использования закрепленного на праве оперативного управления имущества;
необеспечение сохранности документов Учреждения (учетных, управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.);
другие нарушения законодательства Российской Федерации и Тамбовской области.
Учреждение может быть привлечено к ответственности по основаниям и в порядке, установленным законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
5.Управление Учреждением
5.1.Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
5.2.К компетенции администрации области относится:
принятие решения о создании, реорганизации, ликвидации и изменении типа Учреждения;
утверждение Устава и изменений, вносимых в Устав;
определение видов и перечня особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему в установленном порядке на приобретение такого имущества;
утверждение перечня недвижимого имущества, подлежащего закреплению за Учреждением на праве оперативного управления;
формирование и утверждение государственного задания в соответствии с видами деятельности, отнесенными Уставом к основной деятельности, и осуществление финансового обеспечения государственного задания;
назначение директора Учреждения и освобождение его от должности, а также заключение и прекращение с ним срочного трудового договора в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
установление порядка определения платы за работы, услуги, оказываемые Учреждением сверх установленного государственного задания;
определение порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества;
согласование в установленном порядке распоряжения недвижимым и особо ценным движимым имуществом, в том числе сдачи его в аренду;
согласование в установленном порядке сделки с участием Учреждения, в совершении которой имеется заинтересованность;
установление предельно допустимых значений просроченной кредиторской задолженности;
утверждение передаточного акта или разделительного баланса;
назначение ликвидационной комиссии и утверждение промежуточного и ликвидационного балансов;
наделение Учреждения функциями государственного заказчика;
определение порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения в соответствии с требованиями Министерства финансов Российской Федерации;
согласование отчета о результатах деятельности Учреждения;
согласование кандидатуры на должности заместителя директора и главного бухгалтера Учреждения;
осуществление контроля за организацией деятельности, поддержанием в Учреждении условий, необходимых для реализации основной цели;
предварительное согласование в установленном порядке совершения Учреждением крупной сделки;
осуществление иных функций и полномочий Учреждения, установленных федеральным и областным законодательством и иными нормативными правовыми актами.
5.3.Непосредственное руководство деятельностью Учреждения осуществляет директор, назначаемый и освобождаемый от должности администрацией области на основании заключенного срочного трудового договора.
5.4.Срочный трудовой договор с директором Учреждения заключается сроком на 5 лет.
5.5.Директор по вопросам, отнесенным настоящим Уставом к его компетенции, действует на принципах единоначалия.
5.6.Директор Учреждения:
осуществляет руководство текущей деятельностью Учреждения;
действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, а также в судах;
распоряжается имуществом и финансами Учреждения в порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом;
от имени Учреждения совершает сделки и иные юридически значимые действия, направленные на обеспечение деятельности Учреждения;
определяет направления деятельности Учреждения, принципы формирования и использования его имущества;
утверждает штатное расписание Учреждения;
составляет план финансово-хозяйственной деятельности и представляет на утверждение в администрацию области;
утверждает годовой бухгалтерский баланс, а также регламентирующие деятельность Учреждения внутренние документы;
открывает лицевые счета Учреждения в управление Федерального казначейства по Тамбовской области;
в пределах своей компетенции издает приказы, дает распоряжения и указания, обязательные для исполнения работниками Учреждения, выдает доверенности;
утверждает отчет о деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества, и представляет его на согласование в администрацию области;
принимает и увольняет работников в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
назначает по согласованию с администрацией области заместителя директора и главного бухгалтера Учреждения;
распределяет обязанности между работниками Учреждения;
заключает, изменяет и расторгает с работниками Учреждения трудовые договоры в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
обеспечивает безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;
привлекает работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами;
осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
5.7.Директор Учреждения в установленном законодательством порядке несет ответственность за:
неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;
нецелевое использование бюджетных средств;
представление недостоверной информации о деятельности Учреждения;
несоблюдение законодательства, связанного с деятельностью Учреждения.
5.8.Директор Учреждения несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных Учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением установленных законом требований, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.
6.Контроль и отчетность
6.1.Контроль за деятельностью Учреждения (за исключением использования и сохранности имущества) осуществляется администрацией области в лице управления информационных технологий, связи и документооборота администрации области, а также иными органами в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
6.2.Контроль за использованием и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляется комитетом по управлению имуществом области.
6.3.Директор и должностные лица, ответственные за организацию и ведение бухгалтерского учета Учреждения, за искажение бухгалтерской отчетности и несоблюдение сроков ее представления несут административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.Локальные акты, регламентирующие деятельность Учреждения
7.1.Для обеспечения уставной деятельности Учреждение имеет право принимать следующие локальные акты:
приказы директора Учреждения;
должностные инструкции работников Учреждения;
положения о структурных подразделениях Учреждения;
положение об оплате труда работников Учреждения;
положение о премировании работников Учреждения;
иные акты, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
7.2.Локальные акты не могут противоречить законодательству Российской Федерации, Тамбовской области и настоящему Уставу.
8.Реорганизация и ликвидация Учреждения, изменение его типа
8.1.Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация Учреждения, изменение его типа осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
8.2.При ликвидации Учреждения имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральными законами не может обращено взыскание по обязательствам Учреждения, передается ликвидационной комиссией администрации области.
8.3.Ликвидация считается завершенной, а Учреждение - прекратившим свое существование с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
8.4.При реорганизации Учреждения все документы постоянного хранения, документы по личному составу передаются организации-правопреемнику, а при ликвидации - на государственное хранение в архивные учреждения по месту нахождения Учреждения.
Передача и упорядочение документов осуществляется силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов