Приложение к Постановлению от 27.05.2011 г № 560 Устав
Устав тамбовского областного государственного бюджетного учреждения «Региональный центр энергосбережения»
1.Общие положения
1.1.Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение "Региональный центр энергосбережения" (далее - Учреждение) создано путем изменения типа существующего Тамбовского областного государственного автономного учреждения "Региональный центр энергосбережения" на основании Постановления администрации области от 27 мая 2011 г. N 560.
1.2.Учреждение является некоммерческой организацией - бюджетным Учреждением.
1.3.Учредителем и собственником имущества Учреждения является Тамбовская область.
Функции и полномочия учредителя Учреждения выполняет управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).
1.4.Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области, круглую печать, угловой штамп, бланки со своим полным наименованием. Учреждение самостоятельно осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
1.5.Учреждение может в установленном порядке создавать свои обособленные подразделения (филиалы, представительства), расположенные вне места нахождения Учреждения, представляющие его интересы и осуществляющие их защиту. Положения об указанных подразделениях утверждаются руководителем Учреждения.
1.6.Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за ним имуществом, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением в установленном порядке или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества.
Собственник имущества Учреждения не несет ответственности по обязательствам Учреждения. Учреждение не отвечает по обязательствам собственника имущества Учреждения. Учреждение от своего имени приобретает и осуществляет имущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.7.Полное официальное наименование Учреждения: Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение "Региональный центр энергосбережения";
сокращенное: ТОГБУ "РЦЭ".
1.8.Место нахождения Учреждения:
юридический и фактический адрес: ул. Советская, 118, г. Тамбов, 392000.
1.9.Права юридического лица в части ведения финансово-хозяйственной деятельности возникают у Учреждения с момента его государственной регистрации.
1.10.Изменения в настоящий Устав согласовываются с комитетом по управлению имуществом области, утверждаются администрацией области, регистрируются в порядке, установленном действующим законодательством.
2.Цели, предмет и виды деятельности Учреждения
2.1.Целью создания Учреждения является обеспечение реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти Тамбовской области в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
2.2.Предметом деятельности Учреждения является выполнение работ, оказание услуг, направленных на повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов на территории Тамбовской области.
2.3.Для достижения цели, указанной в пункте 2.1 настоящего Устава, Учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности:
2.3.1.реализация мероприятий областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Тамбовской области на 2010 - 2015 годы и на период до 2020 года";
2.3.2.проведение энергетических обследований зданий, строений, сооружений органов государственной власти, предприятий и учреждений Тамбовской области;
2.3.3.сбор, обработка, систематизация и анализ информации об энергосбережении и повышении энергоэффективности на территории Тамбовской области.
2.4.Учреждение вправе сверх установленного государственного задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основной деятельности, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании однородных услуг условиях в случаях, установленных федеральными законами.
2.5.Для достижения цели, указанной в настоящем Уставе, Учреждение в установленном законодательством порядке вправе осуществлять следующие иные виды приносящей доходы деятельности, не относящиеся к основным видам деятельности Учреждения:
2.5.1.разработка программ энергосбережения для организаций и предприятий независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;
2.5.2.проведение энергетических обследований продукции, технологических процессов, многоквартирных домов, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
2.5.3.выполнение контрольно-измерительных работ в установленной сфере деятельности;
2.5.4.организация и выполнение работ по оснащению многоквартирных домов, организаций и предприятий независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности приборами учета потребляемых энергетических ресурсов;
2.5.5.внедрение возобновляемых источников энергии в производственной сфере на территории области;
2.5.6.оказание консультационных, экспертных, информационных услуг в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
2.5.7.оказание услуг по обучению и повышению квалификации специалистов, подготовке и аттестации рабочих кадров в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
2.6.Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента ее получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
3.Имущество, финансовая и хозяйственная деятельность
Учреждения
3.1.Имущество Учреждения является государственной собственностью Тамбовской области и в установленном порядке закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления.
3.2.Учреждение владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ним имуществом в соответствии с его назначением, уставными целями своей деятельности и заданиями органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
3.3.Орган исполнительной власти области в сфере имущественных отношений в установленном порядке вправе принять решение об изъятии государственного недвижимого имущества у Учреждения и об изъятии государственного движимого имущества, закрепленного за Учреждением в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Тамбовской области на праве оперативного управления.
3.4.Учреждение без согласия органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним в установленном порядке или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом.
Остальным имуществом, находящимся на праве оперативного управления, Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно.
3.5.Решение об одобрении сделки с имуществом Учреждения, в совершении которой имеется заинтересованность, принимает орган исполнительной власти области в сфере имущественных отношений в форме приказа.
3.6.Учреждение вправе с согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, передавать некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежные средства (если иное не установлено условиями их предоставления) и иное имущество, за исключением особо ценного имущества, закрепленного за ним в установленном порядке или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.
В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, Учреждение вправе вносить имущество, указанное в абзаце первом настоящего пункта, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или иным образом передавать им это имущество в качестве их учредителя или участника.
3.7.Учреждение не вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами, если иное не предусмотрено федеральными законами.
3.8.Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения являются:
имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления;
средства, выделяемые органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение имущества;
субсидии из областного бюджета, предоставляемые в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
доходы, полученные от оказания платных услуг и иной приносящей доходы деятельности;
доходы от выполнения работ и услуг при осуществлении деятельности, разрешенной настоящим Уставом;
благотворительные взносы, пожертвования любых юридических и физических лиц;
иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
3.9.Доходы Учреждения, полученные от платной деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижения цели, ради которой оно создано, если иное не предусмотрено федеральными законами.
(п. 3.9 в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 27.07.2011 N 908)
3.10.Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, осуществляет финансовое обеспечение выполнения государственного задания, установленного для Учреждения, с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки, а также финансовое обеспечение развития Учреждения в рамках программ, утвержденных в установленном порядке.
3.11.В случае сдачи в аренду с согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему в установленном порядке на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, не осуществляется, в качестве стороны по договорам аренды выступает комитет по управлению имуществом области и Учреждение как одна сторона на стороне арендодателя.
3.12.Недвижимое имущество, закрепленное за Учреждением или приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему на приобретение этого имущества, а также находящееся у Учреждения особо ценное движимое имущество подлежит обособленному учету в установленном порядке.
3.13.Учреждение обеспечивает содержание имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.
3.14.Учреждение самостоятельно осуществляет свою деятельность в пределах, определяемых законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
3.15.Учреждение обязано представлять имущество к учету в реестре государственного имущества Тамбовской области в порядке, установленном администрацией области.
3.16.Контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего Учреждению имущества осуществляется органом исполнительной власти области в сфере имущественных отношений.
4.Управление Учреждением
4.1.Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
4.2.К компетенции администрации области относится:
принятие решения о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации Учреждения и об утверждении перечня государственного недвижимого имущества, необходимого для осуществления деятельности Учреждения;
утверждение Устава Учреждения, а также вносимых в него изменений.
4.3.К компетенции органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, относится:
назначение руководителя Учреждения и освобождение его от должности, а также заключение и прекращение трудового договора с ним;
формирование и утверждение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам (далее - государственное задание) в соответствии с предусмотренными Уставом Учреждения основными видами деятельности;
определение видов и перечня особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества (далее - особо ценное движимое имущество);
предварительное согласование совершения Учреждением крупных сделок, соответствующих критериям, установленным в пункте 13 статьи 9 Федерального закона "О некоммерческих организациях";
принятие решения в форме приказов о согласовании сделок с участием Учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными в статье 27 Федерального закона "О некоммерческих организациях";
установление порядка определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности Учреждения, оказываемые им сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания;
определение порядка составления и утверждения отчета о результатах деятельности Учреждения и об использовании закрепленного за ним государственного имущества области в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
согласование распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за Учреждением учредителем либо приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных его учредителем на приобретение такого имущества;
согласование распоряжения недвижимым имуществом Учреждения, в том числе передачи его в аренду;
согласование внесения Учреждением в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными и областными законами, денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления), иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, а также недвижимого имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачи им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника;
согласование в случаях, предусмотренных федеральными и областными законами, передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением собственником или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;
осуществление финансового обеспечения выполнения государственного задания;
определение порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
определение предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности Учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с директором Учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
утверждение ведомственного перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) Учреждением;
утверждение порядка определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества Учреждения;
принятие решения об осуществлении Учреждением полномочий органа исполнительной власти области по исполнению публичных обязательств;
осуществление контроля за деятельностью Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации и области;
осуществление иных функций и полномочий учредителя, установленных федеральными законами и законами области и нормативными правовыми актами области.
4.4.Непосредственное руководство деятельностью Учреждения осуществляет директор.
4.5.Директор осуществляет руководство текущей деятельностью Учреждения, в том числе:
действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, а также в суде и арбитражном суде;
распоряжается имуществом и финансами Учреждения в порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом;
от имени Учреждения совершает сделки и иные юридически значимые действия, направленные на обеспечение деятельности Учреждения;
утверждает штатное расписание Учреждения, план его финансово-хозяйственной деятельности, его годовую бухгалтерскую отчетность и регламентирующие деятельность Учреждения внутренние документы;
утверждает Положение об оплате труда работников Учреждения;
открывает лицевой счет Учреждения в территориальном органе Федерального казначейства;
в пределах своей компетенции издает приказы, дает распоряжения и указания, обязательные для исполнения работниками Учреждения, выдает доверенности;
принимает и увольняет работников Учреждения;
заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с работниками на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации;
распределяет обязанности между ними;
обеспечивает безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;
осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.
4.6.За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей директор несет персональную ответственность в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
5.Локальные акты, регламентирующие деятельность Учреждения
Для обеспечения уставной деятельности Учреждение имеет право принимать следующие локальные акты:
приказы директора Учреждения;
должностные инструкции работников Учреждения;
положение о премировании работников Учреждения;
иные акты, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
Локальные акты Учреждения не могут противоречить законодательству Российской Федерации, Тамбовской области и настоящему Уставу.
6.Реорганизация и ликвидация Учреждения, изменение его типа
6.1.Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение) и ликвидация Учреждения, изменение его типа осуществляются в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
6.2.При ликвидации Учреждения имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральными законами не может обращено взыскание по обязательствам Учреждения, передается ликвидационной комиссией органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя.
6.3.Ликвидация считается завершенной, а Учреждение - прекратившим свое существование с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
6.4.При ликвидации Учреждения документы постоянного хранения, документы по личному составу (приказы, личные дела и карточки учета, лицевые счета и т.д.) передаются на государственное хранение в архивные учреждения по месту нахождения Учреждения.
7.Заключительное положение
При смене местонахождения Учреждение обязано в установленный срок информировать об этом уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, с последующим внесением изменений в Устав.