Решение Тамбовского УФАС России от 12.05.2011 г № Б/Н
О нарушении законодательства о размещении заказов
ООО «Техагросервис»
607490, Нижегородская обл., р.п.Пильна, ул.Советская,31
(83192) 5-15-64
Управление муниципального заказа и продаж
администрации города Тамбова
392000, г.Тамбов, ул.Гастелло, 32а
post-umz@cityadm.tambov.gov.ru
Комитет городского хозяйства администрации города
Тамбова
392000, Тамбов г, Коммунальная ул, 6,
idr@cityadm.tambov.gov.ru
Администрация г.Тамбова
392000, Тамбов г, Коммунальная ул, 6
post@cityadm.tambov.gov.ru
Резолютивная часть решения оглашена «10» мая 2011 г.
В полном объеме решение изготовлено «12» мая 2011 г.
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области (далее – Тамбовское УФАС России) в составе:
председатель – руководитель управления Гречишникова Е.А.,
члены:
начальник отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Колодина Н.Н.,
главный специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти Мурзин К.И.,
в присутствии представителей организатора торгов <...>, <...>, представителя уполномоченного органа <...>, членов аукционной комиссии <...>, <...>, <...>, <...>, <...>, в отсутствие заявителя жалобы, который ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия,
рассмотрев жалобу ООО «Техагросервис» на действия аукционной комиссии Комитета городского хозяйства администрации города Тамбова,
Установила:
В Тамбовское УФАС России поступила жалоба ООО «Техагросервис» (вх. от 04.05.2011 №3533) на действия аукционной комиссии открытого аукциона №0164300016511000223 на право заключения муниципального контракта на поставку контейнеров для сбора ТБО металлических.
Муниципальный заказчик - Комитет городского хозяйства администрации города Тамбова. Уполномоченный орган – администрация г.Тамбова. Организатор торгов – Управление муниципального заказа и продаж администрации г.Тамбова.
Оператор электронной площадки - ОАО «Единая электронная торговая площадка».
Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме размещено на официальном сайте в сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru и на электронной площадке http://etp.roseltorg.ru.
Жалоба ООО «Техагросервис» подана в соответствии с требованиями статей 57 и 58 Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) и в установленный законом срок.
ООО «Техагросервис» считает необоснованным действия аукционной комиссии заказчика по отказу ему в допуске к участию в аукционе, поскольку считает свою заявку соответствующей требованиям Закона о размещении заказов и документации об аукционе.
Организатор торгов на рассмотрение жалобы представил письменные пояснения (исх. от 06.05.2011 №01-30/571, вх. от 06.05.2011 №3652), в которых против доводов жалобы возражал.
Комиссия Тамбовского УФАС России в результате рассмотрения жалобы и проведения в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки пришла к выводу о необоснованности жалобы.
Согласно извещению о проведении открытого аукциона в электронной форме предметом закупки является поставка контейнеров для сбора ТБО металлических (поставка товара). Указание на товарный знак в документации об открытом аукционе в электронной форме отсутствует.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 части 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов при размещении заказа на поставку товара первая часть заявки на участие в аукционе должна содержать конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при его наличии) предлагаемого для поставки товара при условии отсутствия в документации об открытом аукционе в электронной форме указания на товарный знак.
В заявке ООО «Техагросервис» указаны неконкретные показатели габаритов товара, предложенного к поставке: «габаритные размеры (мм) 980(±20)х980(±20)х1050(±50)». Конкретные значения габаритных размеров контейнера Общество в заявке не указало.
В силу пункта 1 части 4 статьи 41.9 Закона о размещении заказов участник размещения заказа не допускается к участию в открытом аукционе в электронной форме в случае непредоставления сведений, предусмотренных частью 4 статьи 41.8 Закона о размещении заказов, или предоставления недостоверных сведений.
Таким образом, аукционная комиссия обоснованно отказала ООО «Техагросервис» в допуске к участию в аукционе.
На основании вышеизложенного и руководствуясь частями 1, 2, 4 статьи 57, частью 5 статьи 17, частью 6 статьи 60 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Комиссия Тамбовского УФАС России
Решила:
Признать жалобу ООО «Техагросервис» необоснованной.
В соответствии с частью 9 статьи 60 Закона о размещении заказов решение, принятое Комиссией по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) Заказчика, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель комиссии
Е.А. Гречишникова
Члены комиссии
Н.Н. Колодина
К.И. Мурзин
исп. Мурзин К.И.
(4752) 72-73-44