Приложение к Постановлению от 09.03.2011 г № 219 Положение
Положение об условиях включения многоквартирных домов в областные адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на территории тамбовской области на 2011 — 2013 годы
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано в целях реализации пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 17.12.2009 N 316-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" и определяет условия включения многоквартирных домов в областные адресные программы капитального ремонта многоквартирных домов на территории Тамбовской области на 2011 - 2013 годы (далее - Программы), которым планируется предоставление финансовой поддержки в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Закон).
1.2.Адресные перечни многоквартирных домов, включаемых в Программы, формируются из числа многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту и включенных в утвержденные органами местного самоуправления Тамбовской области муниципальные адресные программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2011 - 2013 годы (далее - Муниципальные программы), на основе заявок муниципальных образований Тамбовской области, претендующих на получение средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд).
1.3.Муниципальным образованиям Тамбовской области при формировании перечня многоквартирных домов, включаемых в Муниципальную программу, рекомендуется:
1.3.1.осуществлять отбор многоквартирных домов на основе заявок товариществ собственников жилья (жилищных, жилищно-строительных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов) либо управляющих организаций, выбранных собственниками помещений в многоквартирных домах, на включение многоквартирных домов в Муниципальную программу и предоставление субсидии на проведение капитального ремонта многоквартирного дома (далее - Заявка);
1.3.2.при рассмотрении Заявок руководствоваться условиями включения многоквартирного дома в Программу, установленными настоящим Положением;
1.3.3.использовать при оценке Заявок критерии, установленные настоящим Положением;
1.3.4.при отборе многоквартирных домов для включения в перечень Муниципальных программ использовать принцип конкурентности Заявок по сумме баллов, присваиваемых каждой Заявке при ее оценке;
1.3.5.ограничить число многоквартирных домов в перечне Муниципальной программы многоквартирными домами, для которых сумма запрашиваемых субсидий соответствует планируемому объему средств из бюджета Тамбовской области, полученных за счет средств Фонда, и средств, предусмотренных в областном бюджете и бюджете муниципального образования на долевое финансирование Программ;
1.3.6.предусмотреть резервный список многоквартирных домов, отдельно включаемый в Муниципальную программу, ограничив его количеством многоквартирных домов, для которых суммарная потребность в субсидиях составляет до десяти процентов суммы запрашиваемых субсидий для многоквартирных домов, включенных в перечень Муниципальной программы;
1.3.7.создать комиссию по оценке Заявок, формированию перечня многоквартирных домов и резервного списка для включения в Муниципальную программу (далее - Комиссия);
1.3.8.для обеспечения объективности, гласности и прозрачности процедуры оценки Заявок включить в Комиссию представителей местных (региональных) некоммерческих организаций, представляющих интересы собственников жилья и их объединений (за исключением товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов).
2.Условия включения многоквартирного дома в Программу
2.1.Для включения многоквартирного дома в перечень многоквартирных домов Программы должны соблюдаться следующие условия:
2.1.1.собственниками помещений в многоквартирном доме должен быть осуществлен выбор и реализован выбранный способ управления многоквартирным домом: создано (зарегистрировано) товарищество собственников жилья (жилищный, жилищно-строительный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив) либо выбрана управляющая организация и заключен договор управления многоквартирным домом;
2.1.2.общим собранием членов товариществ собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива) либо общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений управляющей организацией, приняты решения:
об участии в Муниципальной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;
о долевом финансировании капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья (жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива) либо собственников помещений в многоквартирном доме;
2.1.3.общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации (часть 2 статьи 44 и часть 2 статьи 158) приняты решения о:
проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме;
утверждении видов работ по капитальному ремонту (в соответствии с частью 3 статьи 15 Закона) и объемах планируемых работ;
стоимости проведения капитального ремонта многоквартирного дома, включая разработку проектной документации для капитального ремонта и проведение государственной экспертизы проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;
порядке долевого финансирования капитального ремонта собственниками помещений многоквартирного дома;
2.1.4.многоквартирный дом должен быть включен в перечень утвержденной Муниципальной программы муниципального образования Тамбовской области, претендующего на участие в Программе.
2.2.Многоквартирный дом может быть включен в резервный список утвержденной Муниципальной программы муниципального образования Тамбовской области, участвующего в Программе, при соблюдении условий, перечисленных в п.п. 2.1.1 - 2.1.3.
3.Критерии оценки Заявок для включения многоквартирных домов в Муниципальную программу
3.1.Для оценки Заявок рекомендуется использовать следующие группы критериев:
технические критерии;
организационные критерии;
финансовые критерии.
3.2.К техническим критериям относятся:
продолжительность эксплуатации многоквартирного дома после ввода многоквартирного дома в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта;
продолжительность эксплуатации отдельных объектов (элементов) общего имущества в многоквартирном доме, для которых планируется капитальный ремонт;
качественное улучшение технических характеристик многоквартирного дома в результате планируемых ремонтов;
предыдущее участие в областной адресной программе капитального ремонта.
3.3.К организационным критериям относятся:
уровень самоорганизации собственников помещений в отношении управления многоквартирным домом;
уровень поддержки собственниками помещений решения о проведении капитального ремонта многоквартирного дома и его долевом финансировании.
3.4.К финансовым критериям относятся:
доля внебюджетного финансирования в общей стоимости капитального ремонта многоквартирных домов;
финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном доме.
3.5.Максимальное количество баллов, присваиваемых Заявке по каждому критерию, представлено в таблице:
Таблица
| Наименование критерия | Максимальное количество баллов |
| 1 | 2 |
| 1. Технические критерии | |
| 1.1. Продолжительность эксплуатации многоквартирного дома после ввода в эксплуатацию или последнего комплексного капитального ремонта: | |
| более 50 лет | 5 |
| от 30 до 50 лет | 3 |
| от 20 до 30 лет | 1 |
| до 20 лет | 0,5 |
| 1.2. Продолжительность эксплуатации отдельных объектов (элементов) общего имущества в многоквартирных домах, для которых планируется капитальный ремонт : | |
| Кровля: | |
| из оцинкованной стали: | |
| от 15 до 30 лет | 2 |
| от 31 до 45 лет | 4 |
| от 46 до 60 лет | 6 |
| более 60 лет | 8 |
| из рулонных материалов: | |
| от 10 до 20 лет | 1 |
| от 21 до 30 лет | 2 |
| от 31 до 40 лет | 4 |
| от 41 до 50 лет | 6 |
| от 51 до 60 лет | 8 |
| более 60 лет | 10 |
| из волнистого шифера: | |
| от 30 до 60 лет | 6 |
| более 60 лет | 8 |
| Фасад: | |
| окраска по штукатурке (бетону): | |
| от 6 до 12 лет | 2 |
| от 13 до 18 лет | 3 |
| от 19 до 24 лет | 4 |
| от 25 до 30 лет | 5 |
| от 31 до 36 лет | 6 |
| более 36 лет | 8 |
| герметизация стыков панелей наружных стен: | |
| от 15 до 30 лет | 4 |
| от 31 до 45 лет | 6 |
| более 45 лет | 8 |
| Инженерные системы: | |
| холодное водоснабжение: | |
| от 15 до 30 лет | 4 |
| от 31 до 45 лет | 6 |
| более 45 лет | 8 |
| водоотведение: | |
| от 20 до 40 лет | 2 |
| более 40 лет | 6 |
| горячее водоснабжение: | |
| от 10 до 20 лет | 1 |
| от 21 до 30 лет | 2 |
| от 31 до 40 лет | 4 |
| от 41 до 50 лет | 6 |
| более 50 лет | 8 |
| центральное отопление: | |
| от 20 до 40 лет | 4 |
| от 41 до 60 лет | 6 |
| более 60 лет | 8 |
| электрооборудование: | |
| внутридомовые магистрали: | |
| от 20 до 40 лет | 4 |
| от 41 до 60 лет | 6 |
| более 60 лет | 8 |
| сети питания лифтовых установок: | |
| от 15 до 30 лет | 4 |
| более 30 лет | 8 |
| Лифтовое оборудование: | |
| более 25 лет | 6 |
| Асфальтовое покрытие отмосток: | |
| от 10 до 20 лет | 2 |
| от 21 до 30 лет | 4 |
| от 31 до 40 лет | 6 |
| более 40 лет | 8 |
| 1.3. Качественное улучшение технических характеристик многоквартирного дома в результате планируемых ремонтов: | |
| повышение энергоэффективности за счет теплоизоляции ограждающих конструкций и внедрения других ресурсосберегающих технологий | 5 |
| внедрение ресурсосберегающих технологий, кроме теплоизоляции ограждающих конструкций | 3 |
| только восстановление проектных эксплуатационных характеристик | 1 |
| 1.4. Предыдущее участие в областной адресной программе капитального ремонта: | |
| не принимал участие | 5 |
| один раз | 3 |
| два раза и более | 1 |
| 2. Организационные критерии | |
| 2.1. Уровень самоорганизации собственников помещений в отношении управления многоквартирным домом: | |
| товарищество собственников жилья создано и осуществляет свою деятельность более одного года до даты подачи заявки | 5 |
| товарищество собственников жилья создано и осуществляет свою деятельность менее одного года до даты подачи заявки | 3 |
| товарищество собственников жилья не создано | 1 |
| 2.2. Уровень поддержки собственниками помещений решения о проведении капитального ремонта многоквартирного дома и его долевом финансировании: | |
| за проведение капитального ремонта и его долевое финансирование проголосовали собственники помещений, составляющие более 90 процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений | 5 |
| за проведение капитального ремонта и его долевое финансирование проголосовали собственники помещений, составляющие более 2/3, но менее 90 процентов голосов от общего числа голосов собственников помещений | 3 |
| за проведение капитального ремонта и его долевое финансирование проголосовали собственники помещений, обладающие 2/3 голосов от общего числа голосов собственников помещений | 1 |
| 3. Финансовые критерии | |
| 3.1. Доля внебюджетного финансирования в общей стоимости капитального ремонта - доля финансирования расходов собственниками помещений в многоквартирных домах | 1 + 0,5 х n |
| 3.2. Финансовая дисциплина собственников помещений в многоквартирном доме - уровень сбора платы за жилое помещение и коммунальные услуги (среднемесячный): | |
| более 95 процентов | 5 |
| от 90 до 95 процентов | 3 |
| 90 процентов и менее | 1 |
--------------------------------
<*> Количество баллов учитывать как среднее от всех видов работ по капитальному ремонту, указанных по данному критерию.
<**> Количество баллов рассчитывается по формуле: 1 + 0,5 х n, где 1 - минимальная доля софинансирования расходов на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирных домах, составляющая пять процентов от общего объема средств; n - разница между фактическим софинансированием расходов на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирных домах и минимальным его размером.