Закон от 07.02.2011 г № 742-З
О наделении органов местного самоуправления Тамбовской области отдельными государственными полномочиями по стационарному социальному обслуживанию населения
Статья 1
1.Настоящий Закон устанавливает правовую и организационную основу наделения администраций муниципальных районов Бондарского, Гавриловского, Жердевского, Инжавинского, Кирсановского, Мичуринского, Мордовского, Моршанского, Мучкапского, Первомайского, Петровского, Пичаевского, Ржаксинского, Сосновского, Токаревского, Уметского районов и городских округов Котовска и Моршанска Тамбовской области (далее - органы местного самоуправления) отдельными государственными полномочиями по стационарному социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов 1 и 2 групп старше 18 лет.
2.Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями по стационарному социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов 1 и 2 групп старше 18 лет (далее - граждане) в соответствии с федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, государственными стандартами социального обслуживания населения, законами и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Тамбовской области и перечнем видов услуг, утвержденным постановлением администрации Тамбовской области.
Статья 2
Тамбовская областная Дума в пределах своих полномочий:
1) принимает законы области, регулирующие отношения, связанные с наделением органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по стационарному социальному обслуживанию населения;
2) осуществляет контроль за исполнением законов области по вопросам наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по стационарному социальному обслуживанию населения;
3) утверждает методику расчета субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов области на осуществление отдельных государственных полномочий по стационарному социальному обслуживанию населения;
4) устанавливает на очередной финансовый год размер субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов области на осуществление отдельных государственных полномочий по стационарному социальному обслуживанию населения;
5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
Статья 3
Администрация Тамбовской области в пределах своих полномочий:
1) обеспечивает реализацию единой государственной политики в сфере социального обслуживания населения;
2) принимает нормативные правовые акты, направленные на реализацию и осуществление деятельности органов местного самоуправления по реализации отдельных государственных полномочий по стационарному социальному обслуживанию населения;
3) производит на очередной финансовый год расчет размера субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов области на осуществление отдельных государственных полномочий по стационарному социальному обслуживанию населения;
4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством.
Статья 4
1.Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий по стационарному социальному обслуживанию населения имеют право:
1) принимать нормативные правовые акты, определяющие механизм реализации государственных полномочий, переданных настоящим Законом;
2) запрашивать и получать в установленном порядке информацию, необходимую для осуществления государственных полномочий, переданных настоящим Законом;
3) взимать с граждан плату за стационарное социальное обслуживание в размерах и сроки, установленные постановлением администрации Тамбовской области.
2.Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий по стационарному социальному обслуживанию населения обязаны:
1) предоставлять стационарное социальное обслуживание гражданам в соответствии с федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации, государственными стандартами социального обслуживания населения, законами и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Тамбовской области и перечнем видов услуг, утвержденным постановлением администрации Тамбовской области;
2) организовать предоставление гражданам, находящимся на стационарном социальном обслуживании, сбалансированного качественного питания по нормам потребления продуктов питания, утвержденным постановлением администрации Тамбовской области;
3) использовать выделяемые бюджету органа местного самоуправления из областного бюджета субвенции исключительно на осуществление государственных полномочий, переданных настоящим Законом;
4) осуществлять координацию и контроль за деятельностью муниципальных учреждений, осуществляющих реализацию государственных полномочий, переданных настоящим Законом;
5) обеспечить условия для беспрепятственного проведения исполнительным органом государственной власти Тамбовской области, ведающим вопросами социального обслуживания населения, проверок по осуществлению органом местного самоуправления государственных полномочий, переданных настоящим Законом;
6) устранять выявленные в ходе проверок, осуществляемых исполнительным органом государственной власти Тамбовской области, нарушения при исполнении государственных полномочий, переданных настоящим Законом;
7) представлять не позднее 1 мая текущего года в исполнительный орган государственной власти Тамбовской области, ведающий вопросами социального обслуживания населения, на очередной финансовый год и плановый период информацию для расчета размера субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, переданных настоящим Законом;
8) направлять в исполнительный орган государственной власти Тамбовской области, ведающий вопросами социального обслуживания населения, копии принятых нормативных правовых актов, определяющих механизм реализации государственных полномочий, переданных настоящим Законом, не позднее пяти рабочих дней с даты их принятия.
Статья 5
1.Для осуществления контроля за исполнением государственных полномочий, переданных настоящим Законом органам местного самоуправления, исполнительный орган государственной власти Тамбовской области, ведающий вопросами социального обслуживания населения, имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке от органов местного самоуправления информацию о реализации государственных полномочий, переданных настоящим Законом;
2) заслушивать отчеты о реализации органами местного самоуправления настоящего Закона.
2.С целью исполнения настоящего Закона исполнительный орган государственной власти Тамбовской области, ведающий вопросами социального обслуживания населения, обязан:
1) принимать в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, давать разъяснения по вопросам реализации органами местного самоуправления государственных полномочий, переданных настоящим Законом;
2) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий, переданных настоящим Законом, в том числе путем проведения плановых выездных проверок;
3) вносить при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период согласованные с органами местного самоуправления предложения по включению в него объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам за счет ассигнований из областного бюджета, необходимых для реализации органами местного самоуправления государственных полномочий, переданных настоящим Законом.
Статья 6
1.Исполнение органами местного самоуправления государственных полномочий, переданных настоящим Законом, осуществляется за счет бюджетных ассигнований областного бюджета, передаваемых бюджетам муниципальных районов и городских округов в форме субвенций в соответствии с Методикой расчета субвенций из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов области на осуществление отдельных государственных полномочий по стационарному социальному обслуживанию населения согласно приложению к настоящему Закону.
2.Органы местного самоуправления не вправе использовать субвенции, полученные на осуществление государственных полномочий по стационарному социальному обслуживанию населения, на иные цели.
Статья 7
Снятие граждан со стационарного социального обслуживания осуществляется органами местного самоуправления по следующим основаниям:
1) выявление медицинских противопоказаний к стационарному социальному обслуживанию в стационарных учреждениях социального обслуживания населения общего типа в соответствии с законодательством;
2) личное заявление;
3) смерть гражданина (гражданки);
4) перевод граждан (гражданина) на обслуживание в областные государственные учреждения социального обслуживания населения (стационарное, полустационарное, надомное обслуживание).
Статья 8
Исполнение переданных настоящим Законом отдельных государственных полномочий по стационарному социальному обслуживанию населения осуществляется органами местного самоуправления до 1 января 2012 года.
Статья 9
Органы местного самоуправления обязаны не позднее 12 числа месяца, следующего за отчетным, представлять ежемесячные, квартальные и годовой отчеты об осуществлении переданных настоящим Законом государственных полномочий в исполнительный орган государственной власти Тамбовской области, ведающий вопросами социального обслуживания населения, в порядке, установленные сроки и по формам, утвержденным исполнительным органом государственной власти Тамбовской области, ведающим вопросами социального обслуживания населения.
Статья 10
За невыполнение или ненадлежащее выполнение настоящего Закона органы местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 11
Все разногласия, возникшие при реализации настоящего Закона, разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 12
Настоящий Закон вводится в действие законом области об областном бюджете на финансовый год и плановый период.
Глава администрации области
О.И.Бетин
г. Тамбов
7 февраля 2011 года
N 742-З