Решение Тамбовского УФАС России от 13.01.2011 г № Б/Н
Ответчику по делу: Администрации города Мичуринска Тамбовской области 393764, Тамбовская область, г. Мичуринск, ул. Советская, д. 291 Заинтересованным лицам: Администрации Тамбовской области 392017, г. Тамбов, ул. Интернациональная, д.14 МУП «ЖРС» 393773, Тамбовская область, г. Мичуринск, Липецкое шоссе, д. 113 ООО «Наш дом» 393764, Тамбовская область, г. Мичуринск, ул. Жуковского, 6а офис 1
Резолютивная часть решения оглашена «22» декабря 2010 года
Решение в полном объёме изготовлено «13» января 2011 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
председатель: Гречишникова Е.А. – руководитель управления;
члены:
Мазаева С.В. – заместитель руководителя – начальник отдела контроля хозяйствующих субъектов;
Колодина Н.Н. – начальник отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;
Пономарева И.А. - специалист 1 разряда отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;
Гончарова С.В. - специалист 1 разряда отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти,
рассмотрев дело от 26.10.2010 № 50/02 по признакам нарушения администрацией города Мичуринска Тамбовской области пункта 7 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон о защите конкуренции),
Установила:
В Управление Федеральной антимонопольной службы Тамбовской области (далее - Тамбовское УФАС России) поступило обращение администрации Тамбовской области (исх. от 23.07.2010 № ОП-83, вх. от 26.07.2010 № 6792), направившее для рассмотрения на соответствие антимонопольному законодательству письмо трудового коллектива ООО «Наш дом» (управляющая организация) с жалобой на действия администрации города Мичуринска и подконтрольных ей муниципальных унитарных предприятий МУП «Жилищно-ремонтный сервис» и МУП «Теплоресурсы», якобы направленных на устранение ООО «Наш дом» с соответствующего товарного рынка.
В обращении трудового коллектива УК ООО «Наш дом» было указано на наличие следующих обстоятельств:
1) ООО «Наш дом» безвозмездно пользуется муниципальным имуществом – нежилым зданием, расположенным по адресу: дом 113, Липецкое шоссе, г. Мичуринск, которое является муниципальной собственностью города;
2) 12.07.2010 ООО «Наш дом» получило уведомление от администрации города Мичуринска о прекращении использования нежилых помещений и автотранспортных средств, собственником которых является администрация города Мичуринска Тамбовской области, с 13.07.2010.
В ходе рассмотрения обращений администрации Тамбовской области и коллектива ООО «Наш дом» нарушения антимонопольного законодательства в части незаконного препятствования деятельности Общества не установлены.
Однако, при проверке указанных обстоятельств выявлены признаки нарушения пункта 7 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции в действиях администрации города Мичуринска Тамбовской области в части передачи в безвозмездное пользование недвижимого имущества ООО «Наш дом» без предварительного согласования с антимонопольным органом и без проведения торгов.
Тамбовское УФАС России по данному факту по собственной инициативе возбудило настоящее дело в отношении администрации города Мичуринска Тамбовской области по признакам нарушения антимонопольного законодательства, выразившегося в принятии решения о предоставлении муниципальной преференции отдельному хозяйствующему субъекту в нарушение требований Закона защите конкуренции.
На рассмотрении дела присутствовали:
представитель администрации города Мичуринска Тамбовской области - начальник юридического отдела администрации города Мичуринска <...>;
представитель администрации Тамбовской области - начальник отдела судебного представительства и прав граждан правового управления администрации Тамбовской области <...>;
представитель МУП «ЖРС» - <...>;
представитель ООО «Наш дом» - <...>.
Ответчик по делу - администрация города Мичуринска Тамбовской области представляла запрашиваемые материалы и письменные объяснения по настоящему делу (исх. от 09.12.2010 № 5442/01.01-18, вх. от 13.12.2010 № 11113; исх. от 13.11.2010 № 5084/010118, вх. от 15.11.2010 № 10238; вх. от 22.12.2010 № 11369), нарушение антимонопольного законодательства не признаёт. Администрация города Мичуринска указывает, что как уполномоченный орган местного самоуправления по распоряжению и управлению муниципальным недвижимым имуществом актов и иных действий, направленных на заключение договора безвозмездного пользования нежилым помещением, расположенным по адресу: г. Мичуринск, Липецкое шоссе, 113, площадью 423,3 кв. м, не предпринимало и согласия на совершение сделок с муниципальным имуществом не предоставляло. Также администрация города Мичуринска сообщила, что указанное нежилое помещение освобождено и используется балансодержателем – МУП «ЖРС» в полном объёме.
ООО «Наш дом» также представляло запрашиваемые материалы и письменные объяснения (исх. от 14.10.2010 № 447, вх. от 15.10.2010 № 9355; исх. от 13.12.2010 № 550, вх. от 14.12.2010 № 11157; вх. от 22.12.2010 № 11367) по сути настоящего дела.
Комиссия Тамбовского УФАС России в ходе рассмотрения настоящего дела установила следующее.
Рассматриваемое недвижимое имущество – нежилое здание, расположенное по адресу: г. Мичуринск, Липецкое шоссе, дом 113, находится в муниципальной собственности города Мичуринска, балансодержателем которого является муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-ремонтный сервис» (МУП «ЖРС»).
ООО «Наш дом» осуществляет функции управляющей организации в городе Мичуринске и является хозяйствующим субъектом согласно Уставу Общества, утвержденного общим собранием учредителей Общества (протокол № 2 от 15 февраля 2010 года) и зарегистрированного в межрайонной инспекции МНС РФ по Тамбовской области 24 февраля 2010 года. Подпунктом 2.1 пункта 2 устава предусмотрено, что «Общество является коммерческой организацией, преследующей в качестве основной цели своей предпринимательской деятельности извлечение прибыли». Пунктом 2.4 Устава определён предмет деятельности Общества, среди которых – деятельность по обслуживанию, эксплуатации и ремонту общего имущества многоквартирных жилых домов; организация финансирования содержания, эксплуатации, развития комплекса жилых домов, в том числе прием платежей, оплата услуг подрядным организациям, оформление документов для получения субсидий, дотаций, привлечение кредитов и займов; деятельность по надзору за состоянием и эксплуатацией жилого фонда; деятельность по сбору арендной платы за эксплуатацию жилого фонда; деятельность по надзору за состоянием и эксплуатацией нежилого фонда и земельных участков; деятельность по сбору арендной платы за эксплуатацию нежилого фонда; деятельность учреждений по сбору арендной платы за землю.
Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 14 ноября 2002 года № 161- ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. От имени муниципального образования права собственника имущества унитарного предприятия осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно части 2 статьи 18 Закона о государственных и муниципальных унитарных предприятиях установлено, что предприятия не вправе продавать принадлежащее ему недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества или иным способом распоряжаться таким имуществом без согласия собственника имущества государственного или муниципального предприятия.
Положением о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Мичуринска, утвержденным решением Мичуринского городского Совета депутатов от 12 мая 2006 года № 122 (с изменениями от 12.05.2006 № 122, от 31.10.2006 № 162, от 08.06.2007 № 219, от 30.09.2008 № 328, от 26.02.2009 № 360), установлены особенности реализации правомочий собственника в отношении собственности города Мичуринска и определена компетенция органов местного самоуправления города Мичуринска в сфере управления собственностью города Мичуринска.
В соответствии с частью 2 статьи 5 раздела 1 указанного Положения определено, что правомочия собственника от имени города Мичуринска осуществляют Мичуринский городской Совет депутатов Тамбовской области, администрация города Мичуринска, а также уполномоченные отраслевые (функциональные) и территориальные органы администрации города Мичуринска.
Статьёй 5 установлено, что Мичуринский городской Совет депутатов определяет правовые основы управления и распоряжения имуществом города Мичуринска и осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения собственностью города Мичуринска (часть 3); администрация города Мичуринска организует и осуществляет управление собственностью города Мичуринска, в том числе осуществляет правовое регулирование отношений в сфере управления собственностью города Мичуринска, реализует иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, уставом города Мичуринска и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статьей 7 раздела 2 данного Положения определены полномочия администрации города Мичуринска в сфере управления собственностью города Мичуринска, в том числе администрация:
принимает решение о закреплении объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности города Мичуринска, за муниципальными унитарными предприятиями города Мичуринска на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, городским муниципальными учреждениями на праве оперативного управления (пункт 16 статьи 7);
организует и проводит торги (аукционы, конкурсы) на право заключения договоров аренды муниципального имущества города г. Мичуринска, а также договоров доверительного управления объектами муниципальной собственности города Мичуринска, относящимися к муниципальной казне города Мичуринска (пункт 20 статьи 7);
осуществляет контроль за использованием и сохранностью объектов муниципальной собственности города Мичуринска, переданных в хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, залог, а также за использованием имущественных прав, приобретенных городом Мичуринском (пункт 23 статьи 7).
Таким образом, согласно нормативно-правовому документу (Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Мичуринска), действующему на территории города Мичуринска, полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом города реализует администрация города Мичуринска Тамбовской области.
Согласно письмам ООО «Наш дом» (г.Мичуринск), администрации города Мичуринска и МУП «ЖРС» общество с ограниченной ответственностью «Наш дом» в 2009-2010 годах безвозмездно пользовалось муниципальным имуществом - нежилым зданием, расположенным по адресу: г. Мичуринск, Липецкое шоссе, дом 113, на основании договора, заключенного обществом с балансодержателем – МУП «Жилищно-ремонтный сервис» (МУП «ЖРС»).
Установлено, что 1 февраля 2009 года муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-ремонтный сервис» (балансодержатель) заключило договор безвозмездного пользования нежилым помещением с ООО «Наш дом» (пользователь).
Согласно подпункту 1.1 пункта 1 договора безвозмездного пользования нежилым помещением от 1 февраля 2009 года установлено, что «балансодержатель передает Пользователю в безвозмездное пользование нежилое помещение по адресу: г. Мичуринск, ул. Липецкое шоссе, д. 113 площадью 423,3 кв. м для размещения управленческого аппарата и обслуживающего персонала Пользователя».
Согласно подпункту 5.1 пункта 5 данного договора предусмотрено, что «пользователь, надлежащим образом выполнявший принятые на себя по договору обязательства, по окончании действия договора имеет преимущественное перед другими лицами право на возобновление договора».
Подпунктом 1.3 пункта 1 указанного договора установлен срок договора с 1 февраля 2009 года по 31 декабря 2009 года.
ООО «Наш дом» представило сведения (исх. от 22.12.2010, вх. от 22.12.2010 № 11367), что соглашением № 1 от 31.12.2009 о продлении срока действия договора от 1 февраля 2009 года безвозмездного пользования нежилым помещением стороны по договору – МУП «ЖРС» и ООО «Наш дом» продлили действие данного договора.
В преамбуле данного соглашения указано, что соглашение о продлении срока договора заключено сторонами в соответствии с пунктом 1 статьи 450 ГК РФ. Соглашением предусмотрено, что «обязательства сторон по Договору считаются продленными с момента подписания настоящего соглашения на условиях ранее заключенного договора и дополнительных соглашений к нему».
Таким образом, срок окончания действия рассматриваемого договора сторонами не установлен, он является бессрочным.
Согласно части 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции. Указанная статья вступила в законную силу со 2 июля 2008 года.
Согласно части 3 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» в порядке, предусмотренном частью 1 настоящей статьи, осуществляется заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального недвижимого имущества, которое принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления государственным или муниципальным унитарным предприятиям.
Таким образом, администрация города Мичуринска Тамбовской области нарушила требования части 3 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции, поскольку не проводила торги на право заключения договора безвозмездного пользования рассматриваемым муниципальным нежилым помещением, которое закреплено на праве хозяйственного ведения за МУП «ЖРС», но согласовала заключение договора безвозмездного пользования с отдельным хозяйствующим субъектом (ООО «Наш дом»).
Решение органа местного самоуправления о даче согласия без проведения торгов на передачу в безвозмездное пользование муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения, представляет собой правовую основу передачи имущественных прав в интересах определенного субъекта, обеспечивающее ему преимущество перед остальными участниками товарного рынка (потенциальными участниками), что в соответствии с пунктом 20 статьи 4 Закона о защите конкуренции является муниципальной преференцией, подлежащей контролю в рамках главы 5 (статьи 19-21) указанного Закона.
В соответствии с частью 3 статьи 19 Закона о защите конкуренции муниципальная преференция предоставляется с предварительного согласия в письменной форме антимонопольного органа. Порядок предоставления муниципальной преференции установлен статьей 20 Закона о защите конкуренции. Органы местного самоуправления, имеющие намерение предоставить муниципальную преференцию, направляют в антимонопольный орган ходатайство о даче согласия на предоставление такой преференции (статья 20).
Однако, администрация города Мичуринска Тамбовской области не обращалась в Тамбовское УФАС России с заявлением о даче согласия на предоставление ООО «Наш дом» муниципальной преференции путём заключения без проведения торгов договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом.
Таким образом, администрация города Мичуринска Тамбовской области нарушила требования главы 5 (статьи 19-21) Закона о защите конкуренции при предоставлении ООО «Наш дом» муниципальной преференции, заключающейся в принятии решения о предоставлении Обществу без проведения торгов в безвозмездное пользование недвижимого имущества – нежилого здания, расположенного по адресу: г. Мичуринск, Липецкое шоссе, дом 113, находящегося в муниципальной собственности города Мичуринска.
Действия администрации города Мичуринска по согласованию договора безвозмездного пользования нежилым помещением от 1 февраля 2009 года, заключенного МУП «ЖРС» и ООО «Наш дом», без проведения торгов и без согласования с антимонопольным органом нарушают условия конкуренции и создают преимущественные условия деятельности отдельному хозяйствующему субъекту - ООО «Наш дом» в отличие от иных хозяйствующих субъектов города Мичуринска, которые приобретают право пользования муниципальным имуществом по результатам торгов.
Совершение указанных действий запрещено Законом о защите конкуренции.
Частью 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции установлено, что федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия).
Федеральным законом от 17.07.2009 № 164-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» часть 1 статьи 15 указанного Закона дополнена пунктом 7, вступившим в законную силу с 23.08.2009.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции органам местного самоуправления запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в частности запрещается предоставление муниципальной преференции в нарушение порядка, установленного главой 5 Закона о защите конкуренции.
На момент согласования администрацией города Мичуринска Тамбовской области договора от 1 февраля 2009 года безвозмездного пользования недвижимого имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения за МУП «ЖРС», действовала редакция Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» от 30.06.2008 (Федеральный закон от 30 июня 2008 года № 108-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции), в котором отсутствовала вышеназванная норма пункта 7 части 1 статьи 15.
Однако, Законом о защите конкуренции, действовавшим на время заключения МУП «ЖРС» и ООО «Наш дом» договора безвозмездного пользования от 1 февраля 2009 года, также был установлен безусловный запрет на совершение органом местного самоуправления действий, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции (часть 1 статьи 15), а также запрет на предоставление муниципальной помощи (в настоящее время преференции) без предварительного согласия антимонопольного органа (глава 5).
Несоблюдение порядка предоставления муниципальной преференции и предоставление незаконного преимущества отдельному хозяйствующему субъекту - ООО «Наш дом» в виде передачи ему в безвозмездное пользование нежилого муниципального помещения без проведения торгов и без предварительного согласования с антимонопольным органом нарушает условия конкуренции, а потому противоречит требованиям части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, в том числе - пункту 7 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции.
Кроме того, администрация города Мичуринска совершила иные действия (бездействие) по неправомерному созданию отдельному хозяйствующему субъекту - ООО «Наш дом» преимущественных условий деятельности на товарном рынке оказания услуг управляющей организации, чем также нарушены условия конкуренции и, следовательно, требования части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, которые заключаются в следующем.
Администрация города Мичуринска Тамбовской области не исполнила функцию, установленную пунктом 23 статьи 7 Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Мичуринска, утвержденным решением Мичуринского городского Совета депутатов от 12 мая 2006 года № 122, по осуществлению контроля за использованием и сохранностью объектов муниципальной собственности города Мичуринска, переданных в хозяйственное ведение, оперативное управление, аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, залог в части объекта муниципальной собственности города Мичуринска - нежилого здания, расположенного по адресу: г. Мичуринск, Липецкое шоссе, дом 113, переданного в хозяйственное ведение МУП «ЖРС», а затем в безвозмездное пользование ООО «Наш дом».
Администрация города Мичуринска согласовала заключение с ООО «Наш дом» договора безвозмездного пользования нежилым помещением от 1 февраля 2009 года на период с 1 февраля 2009 года по 31 декабря 2009 года.
Однако, МУП «ЖРС» самостоятельно, без обязательного согласования с администрацией города Мичуринска, заключило 31 декабря 2009 года с ООО «Наш дом» соглашение № 1 о продлении срока действия договора от 1 февраля 2009 года безвозмездного пользования нежилым помещением без указания срока окончания действия договора, в результате которого договор стал бессрочным.
Администрация города Мичуринска не осуществила должный контроль за действиями МУП «ЖРС» и использованием рассматриваемого объекта муниципальной собственности.
Установлено, что администрация города Мичуринска Тамбовской области в адрес ООО «Наш дом» 12 июля 2010 года направила уведомление (исх. от 12.07.2010 № 3276/010119, вх. от 12.07.2010 в ООО «Наш дом»), подписанное первым заместителем главы администрации города Мичуринска Тамбовской области <...>. В данном уведомлении указано: «В связи с тем, что договор безвозмездного пользования нежилым помещением между МУП «ЖРС» и ООО «Наш дом» на 2010 год не заключен, просим Вас в срок до «13» июля 2010 года освободить нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Мичуринск, ул. Липецкое шоссе, д. 113, собственником которого является администрация города Мичуринска Тамбовской области».
Приведённый текст письма администрации города Мичуринска Тамбовской области прямо свидетельствует, что, во-первых, администрация признает факт наличия договора безвозмездного пользования нежилым помещением между МУП «ЖРС» и ООО «Наш дом», действовавшего до 2010 года, и, во-вторых, администрация располагает сведениями, что ООО «Наш дом» продолжало безвозмездно пользоваться рассматриваемым нежилым помещением в 2010 году.
Представитель ООО «Наш дом» и МУП «ЖРС» 22 декабря 2010 года на рассмотрение дела представил письменные пояснения (приобщены к материалам настоящего дела), согласно которым на указанную дату нежилые помещения, расположенные по адресу: г.Мичуринск, Липецкое шоссе, 113, занимает МУП «ЖРС», иные организации по данному адресу не располагаются.
Представитель администрации города Мичуринска также 22 декабря 2010 года представил письменные объяснения (приобщены к материалам настоящего дела), согласно которым нежилое помещение по улице Липецкое шоссе используется балансодержателем - МУП «ЖРС» в полном объёме.
Таким образом, администрация города Мичуринска Тамбовской области в 2010 году не приняла необходимые меры по освобождению ООО «Наш дом» незаконно предоставленного ему муниципального нежилого помещения и прекращению нарушения антимонопольного законодательства, выражающегося в создании преимущественных условий деятельности ООО «Наш дом» путём предоставления ему муниципальной преференции в нарушение порядка, установленного главой 5 Закона о защите конкуренции.
Указанным бездействием администрация города Мичуринска Тамбовской области также допустила нарушение части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, которая запрещает органам местного самоуправления совершать действия (бездействие), которое приводит или может привести к ограничению, устранению, недопущению конкуренции.
Исходя из изложенного и основываясь на материалах дела, письменных и устных объяснениях сторон по делу и заинтересованных лиц, привлечённых к участию в деле, Комиссия Тамбовского УФАС России приходит к выводу, что администрация города Мичуринска совершила действия и бездействие, противоречащие требованиям части 1 и пункту 7 части 1 статьи 15 и части 3 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции, выражающиеся в создании преимущественных условий деятельности отдельного хозяйствующего субъекта – ООО «Наш дом» путём предоставления ему в безвозмездное пользование в 2009-2010 годах нежилого муниципального помещения (г.Мичуринск, Липецкое шоссе, 113, общей площадью 423,3 кв. м), которые привели или могли привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции на товарном рынке оказания услуг управляющей организации.
Руководствуясь статьёй 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 4 статьи 41, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия
Решила:
1.Признать администрацию города Мичуринска Тамбовской области нарушившей пункт 7 части 1 и часть 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции:
действиями по согласованию договора безвозмездного пользования муниципальным недвижимым имуществом - нежилым помещением, расположенным по адресу: г. Мичуринск, ул. Липецкое шоссе, д. 113 площадью 423,3 кв. метров для размещения управленческого аппарата и обслуживающего персонала ООО «Наш дом» (договор от 1 февраля 2009 года);
бездействием, выразившимся в непринятии мер по прекращению действия преимущественных условий деятельности ООО «Наш дом».
2.Выдать предписание администрации города Мичуринска Тамбовской области о прекращении нарушения пункта 7 части 1 и части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции в срок до 1 февраля 2011 года, а именно:
2.1.Отозвать согласование договора безвозмездного пользования нежилым помещением от 01.02.2009, осуществленное в 2009 году 1-ым заместителем главы администрации города Мичуринска <...>.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Тамбовского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства в отношении виновного должностного лица администрации города Мичуринска Тамбовской области по части 1 статьи 14.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в течение трёх месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии:
Е.А. Гречишникова
Члены Комиссии:
С.В. Мазаева
Н.Н. Колодина
И.А. Пономарёва
С.В. Гончарова
Исп. Пономарёва И.А.
8 (4752) 72-73-44
Приложения
None Приложение к Решению от 13 января 2011 года № Б/Н Предписание