Приложение к Постановлению от 24.11.2010 г № 924 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности ржаксинского района тамбовской области и предназначенных для сдачи в аренду» 1. общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества, доступности и прозрачности предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности Ржаксинского района Тамбовской области и предназначенных для сдачи в аренду, создания необходимых условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности Ржаксинского района Тамбовской области и предназначенных для сдачи в аренду".
1.2.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги:
непосредственно в отделе по управлению имуществом и землеустройству администрации района;
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет);
официальном сайте администрации Ржаксинского района: http://www.tambov.gov.ru/r55;
на портале государственных услуг области: http://pgu.tambov.gov.ru.
1.3.Сведения о местонахождении, контактных телефонах и Интернет-сайтах, адресах электронной почты, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, приводятся в приложении 1 к настоящему административному регламенту и размещаются в информационной системе "Реестр государственных услуг (функций)".
1.4.Сведения о номерах телефонов для справок (консультаций) размещаются:
на Интернет-сайте http://www.tambov.gov.ru/r55;
на информационных стендах администрации района.
1.5.Сведения о графике (режиме) работы отдела по управлению имуществом и землеустройству администрации района сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:
на Интернет-сайте http://www.tambov.gov.ru/r55;
на информационных стендах администрации района.
1.6.Отдел по управлению имуществом и землеустройству администрации района осуществляет прием заявлений в соответствии со следующим графиком:
понедельник - пятница 8.00 - 17.00;
время перерыва для отдыха и питания специалистов администрации района устанавливается в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка.
1.7.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.8.Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернета, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Заявители, представившие в отдел по управлению и землеустройству администрации района документы для предоставления муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:
о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, их комплектности (достаточности);
о правильности оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
об источниках получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (сведения о структурных подразделениях администрации района, органах государственной власти);
о порядке, сроках оформления документов, возможности их получения;
об основаниях предоставления информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в государственной и муниципальной собственности, предназначенных для сдачи в аренду;
об основаниях отказа в предоставлении муниципальной услуги;
о сроке предоставления муниципальной услуги.
1.9.Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется гражданину заказным письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
Информация о сроке, в течение которого будет предоставлена информация, и возможности ее получения заявителю сообщается при подаче документов, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону и (или) электронной почте.
1.10.В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты или посредством личного посещения администрации района.
1.11.Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер в получении при подаче документов расписке. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
1.12.Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистами, предоставляющими муниципальную услугу, в том числе специалистами, специально выделенными для предоставления консультаций.
1.13.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечня документов, необходимых для переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
источника получения документов, необходимых для представления в целях получения муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
времени и приема и выдачи документов;
сроков предоставления муниципальной услуги;
порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.14.Консультации предоставляются при личном обращении, посредством Интернет-сайта, телефона или электронной почты.
Консультации общего характера (о местонахождении, графике работы, требуемых документах) могут предоставляться с использованием средств автоинформирования.
1.15.Заявителям должна быть предоставлена возможность для предварительной записи. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении заявителей, по телефону или с использованием электронной почты.
При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные и желаемое время для предоставления документов. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в книги записи заявителей, которые ведутся на бумажных или электронных носителях. Заявителю сообщается время представления документов и кабинет приема документов, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.
1.16.Получателями муниципальной услуги являются заявители - заявителями являются физические и юридические лица, имеющие право взаимодействовать с отделом по управлению имуществом и землеустройству администрации района с целью получения информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности Ржаксинского района Тамбовской области и предназначенных для сдачи в аренду.
От имени заявителей взаимодействие с отделом по управлению имуществом и землеустройству администрации района по вопросам предоставления муниципальной услуги могут осуществлять их представители, действующие в силу закона или на основании договора, доверенности.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги.
"Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности Ржаксинского района Тамбовской области и предназначенных для сдачи в аренду".
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется отделом по управлению имуществом и землеустройству администрации Ржаксинского района.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление либо отказ в предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности Ржаксинского района Тамбовской области и предназначенных для сдачи в аренду (далее - информация).
При письменном обращении за муниципальной услугой юридическим фактом, которым заканчивается предоставление муниципальной услуги, является ответ на письменное обращение либо уведомление об отказе в предоставлении информации.
При личном обращении за муниципальной услугой юридическим фактом, которым заканчивается предоставление муниципальной услуги, является получение информации в устной форме.
При предоставлении муниципальной услуги посредством публичного информирования юридическим фактом, которым заканчивается предоставление муниципальной услуги, является публикация информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности Ржаксинского района Тамбовской области и предназначенных для сдачи в аренду, путем размещения на официальном сайте администрации Ржаксинского района Тамбовской области в сети Интернет, в электронном виде.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется в течение 30 дней со дня регистрации заявления.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом Российской Федерации от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Приказом Федеральной антимонопольной службы от 10 февраля 2010 г. N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса";
Уставом Ржаксинского района Тамбовской области Российской Федерации;
Решением Ржаксинского районного Совета народных депутатов от 26.12.2006 N 236 "Об утверждении Положения "О порядке управления муниципальной собственностью Ржаксинского района Тамбовской области".
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.Для получения информации заявителем предоставляется лично или направляется почтовым отправлением, электронной почтой:
заявление о предоставлении информации по установленной форме (приложение 2 к настоящему административному регламенту).
В заявлении указываются: сведения о заявителе, в том числе:
фамилия, имя, отчество физического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, или наименование юридического лица, адрес места нахождения;
сведения о документах, уполномочивающих представителя физического лица или юридического лица подавать от их имени заявление;
подпись заявителя - физического лица либо руководителя юридического лица, иного уполномоченного лица.
При обращении за получением муниципальной услуги от имени заявителя или его представителя последний предоставляет документ, удостоверяющий личность, и документ, подтверждающий его полномочия на представление интересов заявителя.
2.6.2.К документам, удостоверяющим личность заявителя, относятся:
паспорт, заграничный паспорт (для постоянно проживающих за границей граждан, которые временно находятся на территории Российской Федерации);
справка об освобождении из мест лишения свободы, архивная справка формы N 9 для лиц, освободившихся из мест лишения свободы;
справка о регистрации в пункте учета граждан Российской Федерации без определенного места жительства давностью не более 6 месяцев;
копия вида на жительство для иностранных граждан и лиц без гражданства;
иные выдаваемые в установленном порядке документы.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги в случае, если:
содержание заявления не позволяет установить запрашиваемую информацию;
в заявлении не указан почтовый адрес, адрес электронной почты для направления ответа на заявление либо номер телефона, по которому можно связаться с заявителем;
запрашиваемая информация не относится к информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности Ржаксинского района Тамбовской области и предназначенных для сдачи в аренду;
запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;
запрашиваемая информация ранее предоставлялась заявителю.
2.8.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется заявителю бесплатно.
2.9.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов не должно превышать 30 минут.
2.10.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Специалист администрации Ржаксинского района Тамбовской области, ответственный за регистрацию входящей документации, или отдела по управлению имуществом и землеустройству администрации района регистрирует поступившие документы путем внесения записи в журнале регистрации входящей документации.
Заявителю выдается расписка (приложение 4 к административному регламенту) о приеме документов по установленной форме с отметкой о дате приема, их количестве и наименовании.
Первый экземпляр расписки передается заявителю, а второй - приобщается к поступившим документам.
Максимальный срок выполнения административного действия - 30 минут.
Общий срок приема документов и документирования информации о гражданах - 1 день.
2.11.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
2.11.1.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Прием заявлений осуществляется в отделе по управлению имуществом и землеустройству администрации района.
Помещения для предоставления муниципальной услуги включают места для ожидания, информирования, приема заявителей.
Места, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, оборудуются:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями.
2.11.2.Требования к местам для информирования.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами для возможности оформления документов.
На информационных стендах и Интернет-сайте размещается следующая информация:
текст настоящего административного регламента (полная версия - на официальном сайте администрации Ржаксинского района, извлечения из административного регламента - на информационном стенде в здании администрации района);
блок-схема , определенная в приложении 3 к настоящему административному регламенту (не приводится);
перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги;
форма заявления о предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в государственной и муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду, определенная в приложении 2 к настоящему административному регламенту;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
местонахождение, режим работы, номера телефонов организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
таблица сроков предоставления муниципальной услуги в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания), времени приема документов и т.д.;
основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
2.11.3.Требования к местам ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди на представление или получение документов могут быть оборудованы стульями, скамьями (банкетками), кресельными секциями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.11.4.Требования к местам приема заявителей.
Консультирование (предоставление справочной информации) заявителей осуществляется в кабинете отдела по управлению имуществом и землеустройству администрации района.
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего исполнение муниципальной услуги;
времени перерыва на обед, технического перерыва.
Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройством.
Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
2.12.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.12.1.Показатели доступности:
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и условий ожидания приема;
своевременное, полное информирование о муниципальной услуге посредством форм информирования, предусмотренных подпунктами 1.8 - 1.9 раздела 1 настоящего административного регламента;
соответствие должностных регламентов ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;
ресурсное обеспечение настоящего административного регламента.
2.12.2.Показатели качества:
соответствие требованиям настоящего административного регламента;
наличие различных каналов получения информации об услуге;
соблюдение сроков предоставления услуги;
количество обоснованных жалоб.
Соответствие исполнения настоящего административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги осуществляется на основе анализа практики применения регламента.
Анализ практики применения регламента проводится должностным лицом администрации района один раз в год.
Результаты анализа практики применения настоящего административного регламента используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
2.13.Особенности предоставления муниципальной услуги в электронном виде.
Предоставление муниципальной услуги в электронном виде обеспечивает возможность:
ознакомления заявителя с порядком предоставления муниципальной услуги через информационную систему "Портал государственных и муниципальных услуг Тамбовской области" (в том числе с формами и образцами документов) http://pgu.tambov.gov.ru/web/guest/main;
консультирования заявителя;
получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса (заявителя).
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их
выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1.Последовательность административных процедур.
3.1.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием документов от заявителя;
рассмотрение представленных документов и принятие решения о выдаче разрешения на перепланировку и (или) переустройство жилых помещений.
3.1.2.Заявитель или его представитель подает в отдел по управлению имуществом и землеустройству администрации района документы, указанные в пунктах 2.6.1 - 2.6.2 административного регламента.
3.1.3.Специалист отдела по управлению имуществом и землеустройству администрации района регистрирует поступившие документы путем внесения записи в журнал регистрации входящих документаций.
Заявителю выдается расписка (приложение 4 к административному регламенту) о приеме документов по установленной форме с отметкой о дате приема, их количестве и наименовании.
Первый экземпляр расписки передается заявителю, а второй - приобщается к поступившим документам.
3.1.4.В порядке делопроизводства документы регистрируются.
Общий срок административной процедуры по приему и рассмотрению документов составляет 20 минут на одного заявителя.
3.2.Прием и рассмотрение документов специалистом.
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления является предоставление в администрацию Ржаксинского района Тамбовской области или в отдел по управлению имуществом и землеустройству администрации района заявления лично или представителем либо направление заявления посредством почтовой или электронной связи.
Специалист администрации Ржаксинского района Тамбовской области, ответственный за прием и регистрацию корреспонденции, в течение одного рабочего дня регистрирует заявление и передает его лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.2.2.Рассмотрение заявления и представление информации заявителю или отказ в представлении информации.
Основанием для административной процедуры является получение заявления специалистом отдела по управлению имуществом и землеустройству администрации района.
Специалист отдела по управлению имуществом и землеустройству администрации района в течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает его на предмет наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист отдела по управлению имуществом и землеустройству администрации района в течение тридцати дней со дня регистрации заявления информирует заявителя либо его представителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги в письменном или электронном виде.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист отдела по управлению имуществом и землеустройству администрации района подготавливает информацию в течение 30 дней со дня регистрации заявления и представляет на подпись главе района.
В течение 1 рабочего дня со дня подписания глава района специалист отдела по управлению имуществом и землеустройству администрации района направляет информацию в письменном или электронном виде заявителю либо его представителю.
3.2.3.Предоставление муниципальной услуги при личном обращении заявителя.
Основанием для начала административной процедуры является непосредственное устное обращение заявителя о предоставлении информации в отдел по управлению имуществом и землеустройству администрации района.
Специалист отдела по управлению имуществом и землеустройству администрации района уточняет, какую информацию хочет получить заявитель, и определяет, относится ли указанный запрос к информированию об объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности Ржаксинского района Тамбовской области и предназначенных для сдачи в аренду.
Специалист отдела по управлению имуществом и землеустройству администрации района предоставляет возможность заявителю ознакомиться с информацией в электронном виде (официальный сайт в сети Интернет) либо отвечает на поставленные заявителем вопросы об объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности Ржаксинского района Тамбовской области и предназначенных для сдачи в аренду.
Максимальное время предоставления муниципальной услуги при личном обращении не должно превышать 30 минут.
3.2.4.Предоставление муниципальной услуги при публичном информировании.
Основанием для начала административной процедуры при публичном информировании по предоставлению муниципальной услуги в электронном виде на официальном сайте администрации Ржаксинского района Тамбовской области в сети Интернет информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности Ржаксинского района Тамбовской области и предназначенных для сдачи в аренду, является решение главы района о возможности сдачи недвижимого имущества в аренду.
Специалист отдела по управлению имуществом и землеустройству администрации района в течение 30 дней со дня принятия такого решения размещает информацию на официальном сайте администрации Ржаксинского района Тамбовской области в сети Интернет.
Результат административной процедуры: публикация информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности Ржаксинского района Тамбовской области и предназначенных для сдачи в аренду, путем размещения на официальном сайте администрации Ржаксинского района Тамбовской области в сети Интернет.
3.3.Регистрация документов.
Заявитель может обратиться с заявлением в администрацию Ржаксинского района Тамбовской области либо непосредственно в отдел по управлению имуществом и землеустройству администрации района. В случае если заявление подано в администрацию Ржаксинского района Тамбовской области, то оно регистрируется в журнале входящей документации в соответствии с инструкцией делопроизводства и передается на рассмотрение в отдел по управлению имуществом и землеустройству администрации района. В случае если заявление подано непосредственно в отдел по управлению имуществом и землеустройству администрации района, то оно регистрируется в журнале входящей документации.
3.4.Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги.
После рассмотрения представленных заявителем документов специалист отдела по управлению имуществом и землеустройству администрации района готовит письменный ответ, содержащий информацию об объектах недвижимого имущества, находящихся в государственной и муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду. В случае если есть основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, готовится письменный ответ, содержащий разъяснения по поводу отказа в предоставлении муниципальной услуги.
4.Формы контроля за исполнением административного