Решение от 02.11.2010 г № 24

О внесении изменений в Решение районного Совета народных депутатов от 06.12.2007 N 451 «О Положении „О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Кирсановском районе“»

1.Внести в Решение районного Совета народных депутатов от 06.12.2007 N 451 "О Положении "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Кирсановском районе" (газета "Кирсановская газета" от 2007, 13 декабря; 2008, 3 июля; 2010, 25 - 31 марта, 8 - 14 апреля) следующие изменения:
1) в абзаце 2 статьи 2 слова "до 31 декабря" заменить словами "по 31 декабря";
2) в абзаце четвертом части 2 статьи 4 слово "субвенций" заменить словом "субсидий";
3) после статьи 9 дополнить словами: "Глава 3. Доходы бюджетов бюджетной системы Кирсановского района";
4) в статье 10:
абзацы второй - четвертый части 3 изложить в следующей редакции:

"доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале, государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней), находящегося в государственной или муниципальной собственности, за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
доходы от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями";

в части 5 слово "бюджетными" заменить словом "казенными", слова "с учетом положений части 3 настоящей статьи" исключить;
5) в части 2 статье 11:
а) в абзаце третьем слова "90 процентов" заменить словами "100 процентов";
б) в абзаце четвертом слова "30 процентов" заменить словами "35 процентов";
в) в абзаце пятом слова "60 процентов" заменить словами "70 процентов";
6) в статье 13:
абзац второй после слов "за исключением имущества" дополнить словами "бюджетных и";
абзац третий после слов "за исключением имущества" дополнить словами "бюджетных и";
в абзаце четвертом слово "бюджетными" заменить словом "казенными";
7) дополнить статьей 15.1 следующего содержания:

"Статья 15.1. Резервный фонд Кирсановского района
Решением Кирсановского районного Совета народных депутатов (за исключением Решения "О районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период") может быть предусмотрено создание Резервного фонда Кирсановского района. Порядок формирования и использования средств Резервного фонда Кирсановского района устанавливается решением Кирсановского районного Совета народных депутатов.
Резервный фонд Кирсановского района представляет собой часть средств районного бюджета, предназначенную для исполнения расходных обязательств Кирсановского района в случае недостаточности доходов районного бюджета для финансового обеспечения расходных обязательств.";

8) в абзаце четвертом части 1 статьи 17 слово "бюджетными" заменить словом "казенными";
9) абзац третий части 2 статьи 19 дополнить:

", в том числе средств Резервного фонда Кирсановского района";

10) статью 38 изложить в следующей редакции:

"Статья 38. Бюджетные полномочия администрации района
Администрации района:
устанавливает порядок и сроки составления проекта районного бюджета с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением;
устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития района;
обеспечивает исполнение районного бюджета;
представляет в Кирсановский районный Совет отчеты об исполнении районного бюджета, в порядке и сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением;
заключает соглашение с отделением по г. Кирсанову и Кирсановскому району Управления Федерального казначейства по Тамбовской области в случае передачи ему функций по кассовому обслуживанию исполнения районного бюджета;
осуществляет муниципальные заимствования Кирсановского района от имени Кирсановского района в виде ценных бумаг Кирсановского района и бюджетных кредитов, привлекаемых в районный бюджет от других бюджетов системы Российской Федерации;
предоставляет муниципальные гарантии района от имени района;
устанавливает порядок предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов из районного бюджета на условиях и в пределах бюджетных ассигнований, которые предусмотрены решением о районном бюджете;
устанавливает порядок проведения реструктуризации бюджетных кредитов на условиях, определенных решением о районном бюджете;
принимает решение о списании с муниципального долга района долговых обязательств;
управляет муниципальным долгом Кирсановского района;
в установленном порядке осуществляет муниципальные заимствования Кирсановского района от имени Кирсановского района в виде кредитов от кредитных организаций, при этом представляет Кирсановский район в соответствующих договорах и в правоотношениях, возникающих в связи с их заключением;
устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств района;
утверждает долгосрочные целевые программы района;
устанавливает порядок формирования и финансового обеспечения муниципальных заданий, финансирование которых осуществляется за счет средств районного бюджета;
устанавливает полномочия органов исполнительной власти района, осуществляющих финансовый контроль, а также формы и порядок осуществления ими такого контроля в соответствии с требованиями бюджетного законодательства;
временно осуществляет отдельные бюджетные полномочия органов местного самоуправления;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Тамбовской области, Уставом Кирсановского района и настоящим Положением";

11) статью 39 изложить в следующей редакции:

"Статья 39. Бюджетные полномочия финансового управления администрации района
1. Финансовое управление администрации района является органом исполнительной власти района, осуществляющим составление и организацию исполнения районного бюджета (финансовый орган района).
2. Финансовое управление администрации района:
непосредственно составляет проект районного бюджета, готовит изменения в него, представляет их с необходимыми документами и материалами главе района для внесения на рассмотрение Кирсановскому районному Совету народных депутатов;
разрабатывает и представляет главе района основные направления бюджетной и налоговой политики, оценку ожидаемого исполнения районного бюджета на текущий финансовый год, прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета района на очередной финансовый год и плановый период;
осуществляет временное управление районным бюджетом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в случае если решение Совета народных депутатов о районном бюджете не вступило в силу с начала текущего финансового года;
составляет и ведет сводную бюджетную роспись районного бюджета;
управляет средствами на едином счете районного бюджета;
составляет и ведет кассовый план;
ведет реестр расходных обязательств района;
устанавливает порядок составления бюджетной отчетности с соблюдением единой методологии и стандартов бюджетного учета и бюджетной отчетности, установленной Министерством финансов Российской Федерации;
составляет бюджетную отчетность об исполнении районного бюджета и консолидированного бюджета района, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, и представляет ее в администрацию района;
представляет в отделение казначейства бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета района;
устанавливает порядок представления утвержденных местных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности, установленной федеральными органами государственной власти;
ведет реестр получателей средств районного бюджета, администраторов и администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета, администраторов доходов районного бюджета и представляет его в отделение по г. Кирсанову и Кирсановскому району Управления Федерального казначейства по Тамбовской области;
представляет Кирсановский район в договорах о предоставлении бюджетных кредитов из районного бюджета бюджетам поселений, а также в правоотношениях, возникающих в связи с их заключением;
обеспечивает предоставление бюджетных кредитов из районного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением сессии о районном бюджете, в установленном порядке;
взыскивает в бесспорном порядке остатки непогашенных бюджетных кредитов, включая проценты, пени, штрафы, в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, принимает меры по принудительному взысканию с заемщика гаранта (поручителя) просроченной задолженности, в том числе по обращению взыскания на предмет залога;
ведет учет выданных муниципальных гарантий района, исполнения обязательств принципала, обеспеченных государственными гарантиями области, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным государственным гарантиям района;
ведет долговую книгу Кирсановского района и передает отраженную в ней информацию о долговых обязательствах района в Финансовое управление Тамбовской области;
обеспечивает предоставление межбюджетных трансфертов из районного бюджета в установленном порядке;
готовит заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган поселений проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
исполняет судебные акты по обращению взыскания на средства районного бюджета в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;
ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;
устанавливает, детализирует и определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к районному бюджету;
осуществляет муниципальный финансовый контроль в порядке, установленном действующим законодательством;
принимает решение о приостановлении (сокращении) межбюджетных трансфертов из районного бюджета (за исключением субвенций) при несоблюдении органами местного самоуправления района условий их предоставления и (или) нарушении предельных значений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
выступает в арбитражных судах и судах общей юрисдикции в качестве истца, ответчика, третьего лица в пределах компетенции, в том числе от имени Кирсановского района;
на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Тамбовской области и района принимает нормативные правовые акты в форме приказов;
осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением, иными актами бюджетного законодательства, а также полномочия, установленные главой района.
3. Финансовое управление администрации района несет ответственность за осуществление бюджетных полномочий, определенных бюджетным законодательством.";

12) в статье 40:
в части 2:
абзац шестой изложить в следующей редакции:

"давать заключение о возможности (невозможности) предоставления бюджетного кредита из районного бюджета и разрешать перечисление указанного кредита его получателю;";

дополнить абзацами следующего содержания:

"выносить предупреждение руководителям органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса, а также применять иные меры принуждения за нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Тамбовской области, Уставом Кирсановского района и настоящим Положением.";

части 3, 4 и 5 признать утратившими силу;
13) статью 41 признать утратившей силу;
14) статью 43 изложить в следующей редакции:

"Статья 43. Особенности правового положения казенных учреждений
Особенности правового положения казенных учреждений устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.";

15) в статьях 63, 64 слова "отчет об исполнении районного бюджета" заменить словами "годовой отчет об исполнении районного бюджета" в соответственном падеже.
2.Установить, что до 1 января 2013 года:
в случае утверждения решением районного Совета о бюджете в составе источников финансирования дефицита районного бюджета разницы между полученными и погашенными Кирсановским районом бюджетными кредитами, предоставленными бюджету Кирсановского района другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, дефицит районного бюджета может превысить ограничения, установленные частями 2 и 3 статьи 19 Положения "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Кирсановском районе", утвержденного Решением районного Совета народных депутатов от 06.12.2007 N 451 (с изменениями), в пределах указанной разницы;
в случае утверждения решением районного Совета о бюджете в составе источников финансирования дефицита районного бюджета бюджетных кредитов, привлекаемых от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предельный объем муниципального долга Кирсановского района может превысить ограничения, установленные частью 2 статьи 28 Положения "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Кирсановском районе", утвержденного Решением районного Совета народных депутатов от 06.12.2007 N 451 (с изменениями), в пределах указанных кредитов. До 1 января 2013 года верхний предел муниципального внутреннего долга Кирсановского района устанавливается с соблюдением условий, указанных в настоящем пункте.
3.Признать утратившими силу:
подпункт 2 пункта 1 Решения районного Совета народных депутатов от 02.06.2010 N 11 "О внесении изменений в Решение Кирсановского районного Совета народных депутатов от 06.12.2007 N 451 "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Кирсановском районе".
4.Настоящее решение опубликовать в газете "Кирсановская газета".
5.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования за исключением подпунктов 4, 5, 6, 8, 14 пункта 1.
Подпункты 4, 5, 6, 8, 14 пункта 1 вступают в силу с 1 января 2011 года.
Глава района
В.Хатунцев