Решение Тамбовского УФАС России от 29.09.2010 г № 47/02
О нарушении антимонопольного законодательства
Резолютивная часть решения оглашена "15" сентября 2010 г.
В полном объеме решение изготовлено "29" сентября 2010 г.г. Тамбов
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:
председатель: Гречишникова Е.А. - руководитель управления;
члены:
Мазаева С.В. - заместитель руководителя - начальник отдела антимонопольного контроля хозяйствующих субъектов;
Колодина Н.Н. - начальник отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;
Мурзин К.И. - главный специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;
Четверткова Т.В. - ведущий специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти,
рассмотрев дело от 27.08.2010 N 47/02 по признакам нарушения индивидуальным предпринимателем <...> части 1 статьи 25 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), установила:
Управление Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области рассматривает дело о нарушении антимонопольного законодательства N 29/02, возбужденное по заявлению ИП <...> в отношении администрации города Тамбова по признакам нарушения статьи 15 Закона о защите конкуренции. В качестве заинтересованного лица привлечен ИП <...>.
28.07.2010 в ходе рассмотрения дела вынесено определение об отложении рассмотрения дела. Определением у ИП <...> дополнительно истребованы документы и сведения, необходимые для рассмотрения дела:
1) сведения о том, какие аттракционы размещены и размещались им на земельном участке в районе Парка Победы по ул. Мичуринской с момента получения в аренду данного земельного участка (Постановление администрации г. Тамбова от 27.02.2007 N 1137), в том числе указать, оказывались ли им услуги по прокату детских машинок в указанном месте;
2) сведения о фактически занимаемой аттракционами ИП <...> площади земельного участка по указанному адресу.
Срок предоставления документов - 24 августа 2010 года.
ИП <...> в указанный определением срок не представил запрашиваемые документы и сведения, необходимые для рассмотрения дела N 29/02 о нарушении антимонопольного законодательства, в связи с чем Тамбовское УФАС России возбудило настоящее дело в отношении индивидуального предпринимателя <...> по признакам нарушения антимонопольного законодательства, выразившегося в непредставлении информации на запрос Тамбовского УФАС России по делу N 29/02 о нарушении антимонопольного законодательства.
В соответствии с частью 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции индивидуальные предприниматели обязаны представлять в антимонопольный орган (его должностным лицам) по его мотивированному требованию в установленный срок необходимые антимонопольному органу в соответствии с возложенными на него полномочиями документы, объяснения, информацию соответственно в письменной и устной форме (в том числе информацию, составляющую коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну), включая служебную переписку в электронном виде.
На рассмотрении дела присутствовал индивидуальный предприниматель <...>.
В ходе рассмотрения дела Комиссия Тамбовского УФАС России установила следующее.
Определением о назначении дела N 47/02 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению (исх. от 27.08.2010 N 58-2-09/3384) Тамбовское УФАС России запросило у ИП <...> в срок до 15 сентября 2010 года письменные объяснения по факту непредставления запрашиваемой информации.
После возбуждения ИП <...> представил запрашиваемую Тамбовским УФАС России информацию (вх. от 08.09.2010 N 7977) в полном объеме, в том числе представил информацию, запрошенную определением об отложении от 28.07.2010.
Таким образом, ИП <...> до рассмотрения дела по существу в добровольном порядке принял меры по устранению допущенного нарушения антимонопольного законодательства.
В силу части 1 статьи 48 Закона о защите конкуренции комиссия прекращает рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства в случае добровольного устранения нарушения антимонопольного законодательства и его последствий лицом, совершившим такое нарушение.
Учитывая добровольное устранение нарушений и его последствий, Комиссия решила, что в деле имеются основания для прекращения рассмотрения дела.
При изложенных обстоятельствах в деле отсутствуют основания для выдачи нарушителю антимонопольного законодательства предписания.
Руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 - 3 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия решила:
1.Признать индивидуального предпринимателя <...> нарушившим требования части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции, выразившегося в непредставлении информации на запрос Тамбовского УФАС России.
2.Рассмотрение дела в отношении индивидуального предпринимателя <...> по части 1 статьи 25 Закона о защите конкуренции прекратить в связи с добровольным устранением нарушения антимонопольного законодательства и его последствий.
Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии
Е.А.Гречишникова
Члены Комиссии:
С.В.Мазаева
Н.Н.Колодина
К.И.Мурзин
Т.В.Четверткова