Приложение к Решению от 26.08.2010 г № 284 Положение

Методика расчета прогноза доходов консолидированного бюджета тамбовского района тамбовской области

Введение
Прогноз доходов консолидированного бюджета района в рамках настоящей Методики осуществляется в разрезе отдельных доходов одним из следующих способов:
- методом прямого счета;
- исходя из фактических поступлений.
Перечень доходов консолидированного бюджета района, а также способы расчетов и используемые при этом макроэкономические показатели приведены в таблицах 1 и 2.
Прогноз доходов по отдельным налоговым и неналоговым доходам консолидированного бюджета района определяется вне рамок данной Методики. Перечень указанных видов доходов консолидированного бюджета района, а также соответствующий перечень структурных подразделений администрации Тамбовского района, ответственных за составление прогноза, приведены в таблице 3.
Прогнозирование методом прямого счета
Прогнозирование налоговых доходов методом прямого счета осуществляется на основе объема базы налогообложения по установленным ставкам с учетом уровня собираемости налогов и предоставления налоговых льгот в консолидированный бюджет Тамбовского района.
Расчет прогноза налогов консолидированного бюджета района по отдельному налогу производится по следующей формуле:
ПДj = БНj х Стj х Кjсоб х Кj x НОj - Лj - Вj - ЕПj,
где:
ПДj - прогноз поступлений в консолидированный бюджет района j-го налога;
НБj - база налогообложения (доходная база) для j-го налога;
Стj - налоговая ставка для j-го налога;
Кjсоб - средний по области коэффициент собираемости j-го налога в последнем отчетном году (не более 1);
Кj - коэффициент, характеризующий динамику макроэкономических показателей (изменение налогового и бюджетного законодательства, рост потребительских цен) для j-го налога;
НОj - норматив отчислений от j-го налога в консолидированный бюджет района в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Лj - выпадающие доходы бюджета за счет льгот, предоставленных законодательством Российской Федерации и решением Тамбовского районного Совета народных депутатов по j-му налогу;
Вj - ожидаемые выпадающие доходы бюджета от j-го налога в части возмещения ранее уплаченных сумм (подтвержденные справками налогового органа);
ЕПj - ожидаемые поступления сумм j-го налога, носящие единовременный характер.
Таблица 1
Прогнозирование доходов консолидированного бюджета
Тамбовского района, осуществляемое методом прямого счета

Статья доходов консолидированного бюджета области	Наименование федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти области, предоставляющих данные по прогнозу базы налогообложения
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности	МРИ Федеральной налоговой службы по Тамбовской области N 1 (по согласованию\}, отдел по развитию промышленности, торговли и предпринимательства администрации района

Прогнозирование доходов исходя из фактических
поступлений <*>
Прогнозирование доходов исходя из фактических поступлений осуществляется на основе данных о фактических поступлениях в консолидированный бюджет района в последнем отчетном году путем приведения их к условиям планируемого года.
Расчет прогноза доходов консолидированного бюджета района по отдельным доходам производится по следующей формуле:
ПДj = (Пj1 + Лj1 +Вj1 - ЕПj1) x Кj1 x Кj2 - Лj - Вj + ЕПj,
где:
ПДj - прогноз поступлений j-го налога в консолидированный бюджет района;
Пj1 - фактические поступления j-го дохода в консолидированный бюджет района в последнем отчетном году;
Лj1 - выпадающие суммы j-го налога за счет льгот, предоставленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Тамбовской области и решением Тамбовского районного Совета народных депутатов по j-му налогу в последнем отчетном году (показатель используется только при расчете налоговых доходов по данным отчета налогового органа по форме N 5 по базам налогообложения);
Вj1 - выпадающие доходы бюджета от j-го дохода в последнем отчетном году в части возмещения ранее уплаченных сумм (подтвержденные справками налогового органа);
ЕПj1 - поступления сумм j-го дохода в последнем отчетном году, носящие единовременный характер (подтвержденные справками налогового органа);
Кj1 - коэффициент, характеризующий динамику макроэкономических показателей изменения налогового и бюджетного законодательства в текущем году по сравнению с последним отчетным годом для j-го налога;
Kj2 - коэффициент, характеризующий динамику макроэкономических показателей (изменение налогового и бюджетного законодательства, темпы роста заработной платы, собираемость, рост потребительских цен, оборот малых предприятий и так далее) для j-го налога;
Лj - ожидаемые выпадающие суммы j-го налога за счет льгот, предоставленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Тамбовской области и решением Тамбовского районного Совета народных депутатов но j-му налогу в последнем отчетном году (показатель используется только при расчете налоговых доходов);
Вj - ожидаемые выпадающие доходы бюджета от j-го налога в части возмещения ранее уплаченных сумм (подтвержденные справками налогового органа);
ЕПj - ожидаемые поступления сумм j-го дохода, носящие единовременный характер.
Коэффициент, характеризующий динамику макроэкономических показателей изменения налогового и бюджетного законодательства в текущем году по сравнению с последним отчетным годом, может рассчитываться на основе данных о фактических поступлениях за определенный период текущего года и аналогичного периода последнего отчетного года. В этом случае расчет производится по следующей формуле:
Kj1 = (Пjтек + Лjтек + Вjтек - ЕПjтек) / (Пjотч + Лjотч + Вjотч - ЕПjотч),
где:
Kj1 - коэффициент, характеризующий динамику макроэкономических показателей изменения налогового и бюджетного законодательства в текущем году по сравнению с последним отчетным годом для j-го налога;
Пjтек - фактические поступления j-го дохода в консолидированный бюджет района за определенный период текущего года;
Лjтек - выпадающие суммы j-го налога за определенный период текущего года за счет льгот, предоставленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Тамбовской области и решением Тамбовского районного Совета народных депутатов по j-му налогу (показатель используется только при расчете налоговых доходов по данным отчета налогового органа по форме N 5 по базам налогообложения);
Вjтек - выпадающие доходы бюджета от j-го дохода за определенный период текущего года в части возмещения ранее уплаченных сумм (подтвержденные справками налогового органа);
ЕПjтек - поступления сумм j-го дохода за определенный период текущего года, носящие единовременный характер (подтвержденные справками налогового органа);
Пjотч - фактические поступления j-го дохода в консолидированный бюджет района за соответствующий период последнего отчетного года;
Лjотч - выпадающие суммы j-го налога за соответствующий период последнего отчетного года за счет льгот, предоставленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Тамбовской области и решением Тамбовского районного Совета народных депутатов по j-му налогу (показатель используется только при расчете налоговых доходов по данным отчета налогового органа по форме N 5 по базам налогообложения);
Вjотч - выпадающие доходы бюджета от j-го дохода за соответствующий период последнего отчетного года в части возмещения ранее уплаченных сумм (подтвержденные справками налогового органа);
ЕПjотч - поступления сумм j-го дохода за соответствующий период последнего отчетного года, носящие единовременный характер (подтвержденные справками налогового органа).
Таблица 2
Прогнозирование доходов консолидированного бюджета района,
осуществляемое исходя из фактических поступлений

Статья доходов консолидированного бюджета области	Отчетные периоды, принимаемые в расчетах	Макроэкономические показатели, используемые для расчета
Налог на доходы физических лиц	последний отчетный год, 7 месяцев текущего года, 7 месяцев последнего отчетного года	индекс роста заработной платы
Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности	последний отчетный год, 7 месяцев текущего года, 7 месяцев последнего отчетного года	поправочный коэффициент
Налог на имущество физических лиц	последний отчетный год	поправочный коэффициент
Государственная пошлина	последний отчетный год, 7 месяцев текущего года, 7 месяцев последнего отчетного года	рост размера государственной пошлины
Единый сельскохозяйственный налог	последний отчетный год, 7 месяцев текущего года, 7 месяцев последнего отчетного года
Плата за негативное воздействие на окружающую среду	последний отчетный год	поправочный коэффициент
Штрафы и иные суммы принудительного изъятия	последний отчетный год, 7 месяцев текущего года, 7 месяцев последнего отчетного года	рост размера штрафных санкции

--------------------------------
<*> По указанному налогу могут быть использованы отчетные периоды "8 месяцев текущего года", "8 месяцев последнего отчетного года".

Таблица 3
Прогнозирование доходов консолидированного бюджета
Тамбовского района, осуществляемое вне рамок настоящей
методики

Статья доходов консолидированного бюджета области	Ответственный исполнитель
1	2
Доходы от сдачи в аренду имущества	Комитет но управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации района
Арендная плата за землю	Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации района
Плата за негативное воздействие на окружающую среду	Федеральная служба по технологическому и атомному надзору
Доходы от перечисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и обязательных платежей	Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными отношениями администрации района и органы местного самоуправления района
Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства	Органы местного самоуправления района. МУЗ "ЦРБ" Тамбовского района
Доходы от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности	Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации района
Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области дорожного движения	Управление внутренних дел Тамбовской области
Земельный налог	МРИ Федеральной налоговой службы по Тамбовской области N 1
Налог на имущество физических лиц	МРИ Федеральной налоговой службы по Тамбовской области N 1
Государственная пошлина за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий	Органы местного самоуправления района
Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальным образованиям	Комитет но управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации района
Проценты, полученные от предоставления бюджетных кредитов внутри страны	Финансовое управление администрации района
Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков	Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации района
Доходы от продажи земельных участков	Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации района