Постановление от 21.06.2010 г № 722
Об утверждении Положения об управлении по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовской области
В соответствии со статьями 71 и 75 Устава (Основного закона) Тамбовской области, Постановлением администрации области от 5 декабря 2005 г. N 1108 "О структуре исполнительных органов государственной власти области" , в целях приведения нормативных правовых актов области в соответствие с законодательством администрация области постановляет:
1.Утвердить Положение об управлении по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовской области согласно приложению.
2.Признать утратившими силу Постановления администрации области:
от 10 марта 2006 г. N 211 "Об утверждении Положения об управлении по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовской области";
от 4 мая 2006 г. N 454 "О внесении изменений в Положение об управлении по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовской области";
от 27 июля 2006 г. N 848 "О внесении изменений в Положение об управлении по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовской области";
от 25 сентября 2006 г. N 1074 "О внесении изменений в Положение об управлении по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовской области";
от 18 апреля 2007 г. N 400 "О внесении изменений в Положение об управлении по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовской области";
от 3 мая 2007 г. N 478 "О внесении изменений в Положение об управлении по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовской области";
от 21 июня 2007 г. N 693 "О внесении изменений в Положение об управлении по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовской области";
от 25 октября 2007 г. N 1143 "О внесении изменений в Положение об управлении по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовской области";
от 12 февраля 2008 г. N 186 "О внесении изменений в Положение об управлении по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовской области";
от 23 июня 2008 г. N 759 "О регулировании отношений в области организации и проведения региональных лотерей на территории Тамбовской области".
Глава администрации области
О.И.Бетин
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО РАЗВИТИЮ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Управление по развитию промышленности и предпринимательства Тамбовской области (далее - Управление) является исполнительным органом государственной власти Тамбовской области.
Управление образуется постановлением администрации области в соответствии с законом области и входит в систему исполнительных органов государственной власти области.
1.2.В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Тамбовской области, законами области, постановлениями и распоряжениями администрации Тамбовской области и главы администрации Тамбовской области, а также настоящим Положением.
1.3.Деятельность Управления координирует и контролирует заместитель главы администрации области в соответствии с распределением обязанностей между главой администрации области и заместителями главы администрации области.
1.4.Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс и смету, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, штампы, бланки, а также лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области.
1.5.Имущество Управления является государственной собственностью Тамбовской области и находится в безвозмездном пользовании.
1.6.Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в областном бюджете.
1.7.Юридический адрес: ул. Советская, д. 118, г. Тамбов, 392000. Адрес электронной почты: prom@pred.tambov.gov.ru.
1.8.Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются на основании постановления администрации области в соответствии с действующим законодательством.
1.9.Управление является правопреемником управления промышленности Тамбовской области и управления по развитию предпринимательства и потребительского рынка Тамбовской области.
2.Основные задачи
2.1.Основными задачами Управления являются:
2.1.1.участие в осуществлении государственной политики в сфере развития торговой деятельности, малого и среднего предпринимательства на территории области;
2.1.2.создание условий для развития промышленности (за исключением перерабатывающей), предпринимательства, повышения конкурентоспособности экономики области.
3.Функции
3.1.В соответствии с основными задачами Управление выполняет следующие функции:
3.1.1.осуществляет разработку и представление на рассмотрение в установленном порядке проектов нормативных правовых актов области, в том числе программ, в установленной сфере деятельности;
3.1.2.обеспечивает реализацию нормативных правовых актов в пределах своих полномочий;
3.1.3.осуществляет обобщение и анализ практики применения законодательства в установленной сфере деятельности, подготовку на их основе предложений по его совершенствованию;
3.1.4.проводит мониторинг по основным направлениям деятельности Управления;
3.1.5.осуществляет рассмотрение и анализ обращений граждан и юридических лиц в установленной сфере деятельности;
3.1.6.осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального, областного бюджетов, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на него функций;
3.1.7.осуществляет функции государственного заказчика по организации закупок и поставок товаров, работ и услуг для государственных нужд Тамбовской области в установленной сфере деятельности;
3.1.8.осуществляет администрирование неналоговых доходов областного бюджета;
3.1.9.обеспечивает выполнение мобилизационных заданий, установленных постановлениями Правительства Российской Федерации, администрации области;
3.1.10.осуществляет координацию и регулирование деятельности Тамбовского областного государственного унитарного предприятия "Фонд содействия кредитованию малого и среднего предпринимательства Тамбовской области";
3.1.11.разрабатывает предложения по формированию инфраструктуры поддержки и развития промышленного производства, малого и среднего предпринимательства, потребительской сферы; по участию в федеральных программах по направлениям деятельности Управления;
3.1.12.осуществляет анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства (за исключением предприятий перерабатывающей промышленности) на территории области;
3.1.13.осуществляет меры по поддержке малого и среднего предпринимательства;
3.1.14.ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки;
3.1.15.обеспечивает деятельность координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства;
3.1.16.осуществляет лицензирование следующих видов деятельности:
- розничная продажа алкогольной продукции;
- заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных и цветных металлов;
3.1.17.выдает разрешения на проведение региональных лотерей, рассмотрение уведомлений о проведении стимулирующих лотерей;
3.1.18.исключен - Постановление администрации Тамбовской области от 10.07.2012 N 838;
3.1.19.формирует и ведет реестр рынков, размещает содержащиеся в реестре рынков сведения на официальном сайте в сети "Интернет";
3.1.20.вносит предложения по перечню отдаленных или труднодоступных местностей, в которых находящиеся организации и индивидуальные предприниматели могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники;
3.1.21.утверждает ассортимент сопутствующих товаров при продаже газет и журналов без применения контрольно-кассовой техники;
3.1.22.осуществляет мероприятия по защите прав потребителей;
3.1.23.ведет торговый реестр;
3.1.24.разрабатывает нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;
3.1.25.проводит информационно-аналитическое наблюдение за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности;
3.1.26.устанавливает порядок размещения нестационарных торговых объектов на территории области;
3.1.27.разрабатывает порядок организации ярмарок и продажи товаров на них на территории области;
3.1.28.вносит предложения по кандидатурам представителей области в акционерных обществах;
3.1.29.осуществляет прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществляет государственный контроль за их представлением;
3.1.30.ведет государственный реестр региональных лотерей;
3.1.31.осуществляет государственный надзор за проведением региональных лотерей, в том числе за целевым использованием выручки от проведения лотерей.
4.Права
4.1.Управление для осуществления своих функций имеет право:
4.1.1.запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления и организаций, независимо от форм собственности, осуществляющих свою деятельность на территории области, информацию, необходимую для осуществления деятельности Управления;
4.1.2.вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию Управления, на рассмотрение главы администрации области, его заместителей, руководителей органов исполнительной власти области, а также органов местного самоуправления;
4.1.3.участвовать и проводить совещания, конференции и другие мероприятия по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
4.1.4.учреждать Почетную грамоту Управления;
4.1.5.привлекать в установленном порядке для разработки вопросов в сфере деятельности Управления научные и иные организации, ученых и специалистов;
4.1.6.пользоваться в установленном порядке банками данных администрации области, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, областных государственных организаций;
4.1.7.вести переписку по вопросам, отнесенным к полномочиям Управления, с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями, юридическими и физическими лицами;
4.1.8.по запросам юридических и физических лиц давать разъяснения и предоставлять информацию по вопросам, относящимся к ведению Управления;
4.1.9.использовать в установленном порядке государственные системы связи, коммуникации и информационные ресурсы; запрашивать и получать государственную статистическую отчетность по вопросам, относящимся к ведению Управления;
4.1.10.имеет иные права в соответствии с другими нормативными правовыми актами федерального и регионального уровня.
5.Организация работы
5.1.В состав Управления входят следующие структурные подразделения:
отдел по развитию промышленного производства;
отдел экономического анализа и перспективного планирования;
отдел по развитию малого и среднего предпринимательства;
отдел потребительского рынка и платных услуг;
отдел финансовой и информационно-аналитической работы;
отдел лицензирования.
5.2.Работа Управления осуществляется на основе перспективных и текущих планов Управления и администрации области, поручений главы администрации области и курирующего заместителя главы администрации области.
5.3.Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности главой администрации области в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.
Права и обязанности начальника Управления определяются должностным регламентом и служебным контрактом.
5.4.Начальник Управления:
руководит деятельностью Управления на принципах единоначалия;
издает приказы в пределах своей компетенции;
действует без доверенности от имени Управления, представляет его интересы во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти области, структурными подразделениями администрации области, органами местного самоуправления, учреждениями, предприятиями, организациями, гражданами по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников Управления, являясь при этом представителем нанимателя для государственных гражданских служащих области и работодателем по отношению к работникам, не являющимся государственными гражданскими служащими области, заключает с ними служебные контракты (трудовые договоры), применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством;
утверждает в установленном порядке штатное расписание Управления;
утверждает смету расходов на содержание Управления;
утверждает положения о структурных подразделениях Управления, положение об оплате труда работников Управления;
утверждает должностные регламенты и должностные инструкции, распределяет обязанности между работниками Управления;
решает в соответствии с действующим законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Управлении;
направляет в установленном порядке работников Управления в служебные командировки;
распоряжается в установленном порядке имуществом Управления;
заключает договоры, выдает доверенности, открывает лицевые счета в органах Федерального казначейства по Тамбовской области;
имеет право первой подписи на банковских и финансовых документах;
подписывает служебную документацию;
контролирует исполнение документов и поручений, поступавших в адрес Управления;
представляет в установленном порядке работников Управления к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами, наградами Тамбовской области;
осуществляет соблюдение требований нормативных правовых актов в сфере обеспечения безопасности сведений, составляющих государственную и служебную тайну;
обеспечивает организацию и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации Управления;
обеспечивает режим секретности при проведении секретных работ, ведение секретного делопроизводства.
5.5.В период отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет первый заместитель начальника Управления.
В случае отсутствия начальника Управления и первого заместителя начальника Управления обязанности начальника Управления исполняет заместитель начальника Управления.
5.6.На гражданских служащих Управления распространяются нормы законодательства Российской Федерации и Тамбовской области о государственной службе и защите сведений, составляющих государственную тайну.
5.7.Управление для выполнения возложенных на него задач и функций организует и проводит научно-практические конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности.
5.8.Управление участвует в создании информационной инфраструктуры в целях обеспечения открытости деятельности Управления.
5.9.Управление для выполнения возложенных на него задач и функций в установленном порядке обеспечивается необходимыми помещениями, средствами связи, транспортом и другими материально-техническим ресурсами.
6.Взаимоотношения. Связи
6.1.Для выполнения своих функций Управление взаимодействует:
с федеральными органами исполнительной власти;
с областной Думой;
с администрацией области и ее структурными подразделениями;
с исполнительными органами государственной власти области;
с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;
с органами местного самоуправления области;
с общественными объединениями;
со средствами массовой информации;
с гражданами, предприятиями, учреждениями, организациями.
6.2.Взаимоотношения Управления с субъектами, указанными в п. 6.1 настоящего Положения, строятся в соответствии с федеральным и областным законодательством.
7.Ответственность
7.1.Начальник Управления в установленном порядке несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление, с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением и должностным регламентом, в пределах полномочий, предоставленных Управлению.
7.2.Первый заместитель и заместители начальника Управления, руководители структурных подразделений Управления несут персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на них обязанностей, с учетом предоставленных им прав в соответствии с настоящим Положением и с должностными регламентами.
7.3.Государственные гражданские служащие и работники Управления несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с действующим законодательством, должностными регламентами и должностными инструкциями.
Приложения
2010-06-21 Приложение к Постановлению от 21 июня 2010 года № 722 Положение