Закон от 28.06.2005 г № 334-З
Об условиях контракта для главы администрации муниципального района (городского округа) в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, и о дополнительных требованиях к кандидатам на должность главы администрации муниципального района (городского округа)
Настоящий Закон в соответствии со статьей 37 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определяет условия контракта для главы администрации муниципального района, городского округа (далее - главы администрации) в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, (далее - отдельные государственные полномочия), а также устанавливает дополнительные требования к кандидатам на должность главы администрации.
Статья 1.Условия контракта для главы администрации муниципального района (городского округа)
1.Контракт должен содержать следующие обязанности главы администрации муниципального района (городского округа), которые исполняются им в период осуществления отдельных государственных полномочий:
а) исполнять надлежащим образом отдельные государственные полномочия (обеспечивать надлежащее исполнение отдельных государственных полномочий);
б) обеспечивать целевое использование предоставленных на осуществление отдельных государственных полномочий материальных ресурсов и финансовых средств;
б_1) организовывать работу администрации муниципального района (городского округа) по осуществлению отдельных государственных полномочий;
(подп. б_1) введен Законом Тамбовской области от 23.07.2007 N 249-З)
в) исполнять (обеспечивать исполнение) письменные предписания уполномоченных органов государственной власти Тамбовской области в части исполнения переданных государственных полномочий;
г) представлять (обеспечивать представление) в уполномоченные органы государственной власти Тамбовской области в установленном ими порядке расчеты финансовых затрат, требуемых на осуществление отдельных государственных полномочий, отчеты об их исполнении, иные документы и информацию, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий;
д) обеспечивать возврат материальных ресурсов и неиспользованных финансовых средств при прекращении исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
е) не разглашать охраняемую законом тайну;
е_1) обеспечить прекращение исполнения государственных полномочий в случае признания утратившими силу, а также признания в судебном порядке несоответствия федеральных законов, законов Тамбовской области, предусматривающих наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями, требованиям, предусмотренным статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
(подп. е_1) введен Законом Тамбовской области от 23.07.2007 N 249-З)
ж) исполнять иные обязанности, предусмотренные федеральными законами или законами Тамбовской области, предусматривающими наделение отдельными государственными полномочиями.
2.Контракт должен содержать следующие права главы администрации муниципального района (городского округа), которые реализуются им в период осуществления отдельных государственных полномочий:
а) требовать своевременного и в полном объеме перечисления финансовых средств, предусмотренных в областном бюджете для осуществления переданных государственных полномочий;
б) издавать в пределах своих полномочий правовые акты по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, осуществлять контроль за их исполнением;
в) дополнительно использовать материальные ресурсы и финансовые средства муниципального образования для осуществления переданных отдельных государственных полномочий в соответствии с муниципальными правовыми актами;
г) использовать в соответствии с федеральным и областным законодательством материальные ресурсы, финансовые средства, предоставленные органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий;
д) запрашивать и получать от органов государственной власти области информацию (документы) в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, в том числе получать разъяснения и рекомендации по вопросам осуществления переданных полномочий;
е) определять перечень структурных подразделений администрации муниципального района (городского округа) и (или) должностных лиц администрации муниципального района (городского округа), на которые (которых) возлагается осуществление отдельных государственных полномочий;
е_1) обращаться в органы государственной власти с информацией о фактах нарушения нормативных правовых актов о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями;
(подп. е_1) введен Законом Тамбовской области от 23.07.2007 N 249-З)
е_2) обжаловать в судебном порядке предписания уполномоченных государственных органов об устранении нарушений требований законов по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
(подп. е_2) введен Законом Тамбовской области от 23.07.2007 N 249-З)
ж) иные права, предусмотренные федеральными законами или законами Тамбовской области, предусматривающими наделение отдельными государственными полномочиями.
3.Контракт должен содержать положения о том, что глава администрации муниципального района (городского округа) при осуществлении отдельных государственных полномочий несет персональную ответственность:
а) за невыполнение либо ненадлежащее выполнение переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий в соответствии с федеральным законодательством в пределах выделенных муниципальному образованию материальных ресурсов и финансовых средств;
б) за нецелевое использование материальных ресурсов и финансовых средств, предоставленных на осуществление отдельных государственных полномочий.
Статья 2.Дополнительные требования к кандидатам на должность главы администрации
1.К кандидату на должность главы администрации в случае, если данное лицо назначается на должность представительным органом местного самоуправления по контракту, предъявляются следующие требования:
а) знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) и законов области, устава муниципального образования применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей, в том числе в части осуществления государственных полномочий;
б) наличие высшего профессионального образования и стажа работы на должностях муниципальной службы (государственной гражданской службы) не менее шести лет или стажа работы по специальности не менее семи лет;
(подп. б) в ред. Закона Тамбовской области от 23.07.2007 N 249-З)
в) наличие гражданства Российской Федерации, гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе.
(подп. в) введен Законом Тамбовской области от 23.07.2007 N 249-З)
2.Главой администрации муниципального района (городского округа) не может быть гражданин:
а) признанный недееспособным или ограниченно дееспособным решением, вступившим в законную силу;
б) осужденный к наказанию по приговору суда, вступившему в законную силу;
в) лишенный права занимать должности муниципальной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу.
Статья 3.Порядок заключения контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий
1.Условия контракта, указанные в статье 1 настоящего Закона, становятся обязательными для главы администрации со вступления в силу федеральных законов или законов Тамбовской области о наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями и распространяют свое действие на период, в течение которого органы местного с управления исполняют отдельные государственные полномочия.
2.Условия контракта с главой администрации, указанные в статье 1 настоящего Закона, включаются:
а) в проект контракта, подлежащий опубликованию не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса на замещение должности главы администрации;
б) в контракт, заключаемый главой муниципального образования с главой администрации.
Статья 4.Расторжение контракта с главой администрации муниципального района (городского округа)
В соответствии с федеральным законом контракт с главой администрации муниципального района (городского округа) может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) главы администрации Тамбовской области - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области;
2) главы администрации муниципального района (городского округа) - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Тамбовской области.
Статья 5.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель областной Думы
В.Н.Карев
Глава администрации области
О.И.Бетин
г. Тамбов
28 июня 2005 года
N 334-З