Приложение к Постановлению от 22.06.2005 г № 540 Устав
Устав тамбовского областного государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Станция юных туристов»
1.Общие положения
1.1.Тамбовское областное государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Станция юных туристов" (далее - станция) начало осуществлять свою деятельность с 1937 года как "Областная детская экскурсионно-туристская станция".
Решением Малого совета Тамбовского областного Совета народных депутатов от 19.11.1992 N 113 Тамбовская областная станция юных туристов передана в государственную собственность Тамбовской области.
1.2.Деятельность станции строится на принципах демократии, гуманизма, общедоступности, приоритета общечеловеческих ценностей, гражданственности, свободного развития личности, защиты прав и интересов воспитанников, автономности и светского характера образования.
1.3.Предметом деятельности станции является реализация образовательной программы дополнительного образования детей туристско-краеведческой направленности, развитие и дальнейшее совершенствование туристско-краеведческой работы с обучающимися в образовательных учреждениях области.
1.4.Полное официальное название станции: Тамбовское областное государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Станция юных туристов";
сокращенное наименование: ТОГОУ "Станция юных туристов".
1.5.Место нахождения станции:
юридический, фактический адрес: ул. Сергеева-Ценского, д. 2, г. Тамбов, Тамбовская область, 392002.
1.6.Собственником имущества станции является Тамбовская область. Функции учредителя станции выполняет администрация области (далее - Учредитель).
Отраслевое руководство и координацию деятельности станции осуществляет управление образования и науки области.
1.7.Станция является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, а также счет по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, по разрешению финансового управления области, бланки, штампы и печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием.
1.8.Права юридического лица в части ведения уставной финансово-хозяйственной деятельности возникают у станции с момента ее государственной регистрации, а право на образовательную деятельность и на получение льгот, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с момента выдачи ей лицензии.
1.9.Станция может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести ответственность, быть истцом и ответчиком в суде.
1.10.Станция отвечает по своим обязательствам находящимися в ее распоряжении денежными средствами, при их недостаточности субсидиарную ответственность по ее обязательствам несет собственник имущества.
1.11.Станция самостоятельна в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и Тамбовской области, настоящим Уставом.
1.12.Станция проходит государственную аккредитацию в порядке, установленном Законом Российской Федерации "Об образовании".
1.13.Станция в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе участвовать в создании образовательных объединений в форме ассоциаций (союзов).
1.14.Станция в своей деятельности руководствуется федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, приказами управления образования и науки области, настоящим Уставом.
1.15.Изменения и дополнения к настоящему Уставу согласовываются с комитетом по управлению имуществом области и утверждаются постановлением администрации области.
2.Цели и задачи станции
2.1.Основной целью деятельности станции является создание благоприятных условий для удовлетворения потребностей обучающихся (воспитанников, студентов) в здоровом образе жизни, в духовном и нравственном воспитании и углублении знаний в области туристско-краеведческой деятельности, реализация дополнительных общеобразовательных программ и услуг, осуществление образовательно-информационной деятельности за пределами основных образовательных программ в интересах личности, общества, государства.
2.2.Основные задачи станции:
2.2.1.предоставление детям всех возрастных категорий равных возможностей для разностороннего развития и самоопределения в сфере свободного времени посредством занятий туристско-краеведческого профиля;
2.2.2.оказание инструктивно-методической помощи образовательным учреждениям области, детским и юношеским организациям в развитии туристско-краеведческой и экскурсионной работы с детьми и молодежью;
2.2.3.расширение образовательного пространства и развитие туристско-краеведческой деятельности в области;
2.2.4.проведение областных массовых мероприятий, обеспечивающих диагностирование и развитие различных направлений туристско-краеведческой деятельности детей;
2.2.5.совершенствование организации для обучающихся (воспитанников, студентов) образовательных учреждений активного отдыха, оздоровления и физического развития детей и молодежи, получение навыков жизни в полевых условиях;
2.2.6.определение приоритетных направлений развития предоставляемых туристско-краеведческих услуг;
2.2.7.сохранение и рациональное использование культурного и природного наследия;
2.2.8.формирование у детей интереса к культуре, истории, природе родного края и Отечества, навыков исследовательской работы по краеведению, навыков туристской техники и поведения в экстремальных условиях, бережного отношения к природе;
2.2.9.расширение маршрутов туристских походов, экспедиций, экскурсий (путешествий);
2.2.10.повышение эффективности ведения работ по охране природы, памятников истории и культуры;
2.2.11.организация работы по обеспечению доступности дополнительного образования для детей всех социальных и возрастных групп от муниципального до регионального уровней;
2.2.12.подготовка и издание программных и методических материалов, выявление, изучение и распространение опыта работы на муниципальные учреждения дополнительного образования детей;
2.2.13.совершенствование системы взаимодействия государственных и муниципальных учреждений дополнительного образования детей туристско-краеведческой направленности;
2.2.14.повышение профессионального мастерства и качества труда педагогических и других работников станции;
2.2.15.распространение опыта туристской, краеведческой и экскурсионной работы с обучающимися;
2.2.16.организация и проведение районных массовых мероприятий с обучающимися и туристскими активами;
2.2.17.сбор и анализ необходимой информации о состоянии туристско-краеведческой и экскурсионной деятельности на местах;
2.2.18.пропаганда здорового образа жизни в досуговой деятельности;
2.2.19.развитие туристско-краеведческой деятельности;
2.2.20.осуществление сетевого взаимодействия в системе образования;
2.2.21.осуществление деятельности по предупреждению асоциальных проявлений в детской и подростковой среде.
2.3.Для реализации основных задач станция имеет право:
2.3.1.собирать и анализировать необходимую информацию о состоянии туристско-краеведческой деятельности на местах;
2.3.2.осуществлять издательскую деятельность, производство пособий, спортивных и туристских карт, оборудования, снаряжения для осуществления туристско-краеведческой деятельности с детьми;
2.3.3.организовывать и проводить учебные мероприятия в целях подготовки и повышения квалификации работников образовательных учреждений;
2.3.4.самостоятельно с учетом государственных образовательных стандартов разрабатывать, принимать и реализовывать образовательные программы;
2.3.5.выбирать формы, средства и методы обучения и воспитания в пределах, определенных Законом Российской Федерации "Об образовании";
2.3.6.создавать необходимые условия для совместного труда, отдыха детей, родителей (законных представителей);
2.3.7.организовывать работу туристических баз и лагерей, экскурсионных бюро по различным видам и направлениям туристской, краеведческой и экскурсионной деятельности.
3.Имущественные и финансовые основы деятельности станции
3.1.Имущество закрепляется за станцией на праве оперативного управления. Права станции на закрепленное за ней имущество определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Тамбовской области "Об управлении государственной собственностью Тамбовской области".
Земельные участки закрепляются за станцией в постоянное (бессрочное) пользование.
3.2.Станция владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ней имуществом в соответствии с его назначением, уставными целями деятельности и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.3.Станция не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ней имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ей по смете.
3.4.При сдаче в аренду имущества, закрепленного за станцией, в качестве стороны по договорам аренды выступают комитет по управлению имуществом области и станция как одна сторона на стороне арендодателя.
При этом все средства, полученные в виде арендной платы за сдачу в аренду закрепленного за станцией имущества, за исключением налогов и иных обязательных платежей, поступают в областной бюджет.
3.5.Комитет по управлению имуществом области по согласованию с управлением образования и науки области (в отношении движимого имущества) или администрация области (в отношении недвижимого имущества) вправе принять решение об изъятии у станции закрепленного за ней излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества.
3.6.Деятельность станции финансируется ее Учредителем в соответствии с законодательством.
3.7.Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов станции являются:
имущество, закрепленное за ней на праве оперативного управления;
бюджетные и внебюджетные средства;
добровольные пожертвования и целевые взносы юридических и физических лиц;
иные, не противоречащие законодательству источники.
Привлечение станцией дополнительных средств не влечет за собой снижения нормативов и (или) абсолютных размеров ее финансирования из областного бюджета.
3.8.Станция распоряжается имеющимися финансовыми средствами в соответствии с утвержденной управлением образования и науки области сметой доходов и расходов.
Станция при исполнении сметы доходов и расходов самостоятельна в расходовании средств, полученных за счет внебюджетных источников.
3.9.Станция вправе вести приносящую доход деятельность, направленную на развитие образовательного процесса и материально-техническое обеспечение станции: изготовление учебных карт, издание и реализация методических пособий.
3.10.Доходы станции, полученные от приносящей доход деятельности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов центра и отражаются в доходах областного бюджета как доходы от использования государственного имущества либо от оказания платных услуг.
3.11.Станция может осуществлять международное сотрудничество в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.12.Станция обязана обеспечить сохранность закрепленных за ней зданий, сооружений, имущества, оборудования и другого имущества, потребительского, социального, культурного и иного назначения на уровне, не ниже определенного нормативами, действующими на территории Российской Федерации.
3.13.Станция самостоятельно осуществляет мероприятия, направленные на развитие своей материально-технической базы. Расходы на текущий и капитальный ремонт станции осуществляются в рамках сметы, утвержденной управлением образования и науки области.
Станция вправе выполнять функции государственного заказчика по организации и проведению ремонтных работ, закупок оборудования и материалов для собственных нужд.
(абзац введен Постановлением администрации Тамбовской области от 10.06.2008 N 716)
3.14.Станция должна быть обеспечена помещениями, сооружениями, автотранспортом и оборудованием для организации воспитательно-образовательного процесса, медицинского, хозяйственно-бытового и санитарно-гигиенического обслуживания, быта и отдыха детей в соответствии с установленными нормативами.
3.15.Станция вправе оказывать платные образовательные услуги.
К платным образовательным услугам относятся: организация экскурсий, путешествий, походов, соревнований, туристских слетов с обучающимися образовательных учреждений области.
4.Организация обучения и воспитания
4.1.Основными структурными подразделениями станции являются следующие отделы:
туризма;
краеведения;
координационный и информационно-методический;
экскурсионный.
Возможно создание лабораторий, маркетинговой, информационно-издательской, психологической и других служб.
С целью повышения квалификации педагогических работников и привлечения к участию в учебном и воспитательном процессе родителей (законных представителей) возможно создание стажерских площадок, учительских и родительских туристских клубов и советов.
4.2.Учебный год в станции начинается 1 сентября, продолжительность учебного года - 36 недель.
4.3.Обучение в станции ведется в учебных объединениях (кружках, секциях, клубах, школах, отделениях и т. д.), одновозрастных или разновозрастных, постоянного или переменного состава, как на своей базе, так и на базе школ, клубов по месту жительства и в других образовательных учреждениях.
Учебные объединения обучающихся создаются также по видам туризма или краеведческой деятельности. Возможно создание детских клубов, детских экскурсионных бюро, экспериментальных групп.
В каникулярное время станция может открывать в установленном порядке лагеря, туристские базы.
4.4.Прием детей осуществляется по заявлениям родителей (законных представителей).
При приеме в спортивные объединения представляются медицинские заключения о состоянии здоровья.
4.5.Численный состав объединений первого года обучения не менее 15 человек, второго - не менее 12, третьего - не менее 8 человек. Каждый обучающийся имеет право заниматься в учебных объединениях, менять их в течение года.
4.6.Объединения детей организуются как на весь календарный год, так и на более короткий срок.
В зависимости от содержания занятия могут проходить со всем составом одновременно, по звеньям или индивидуально.
4.7.Содержание деятельности объединения определяется педагогом с учетом примерных планов и программ, рекомендованных государственными органами управления. Занятия могут проводиться по программам одной тематической направленности или комплексным, категорированным. Педагоги могут разрабатывать авторские программы. Учебные планы и программы объединений утверждаются педагогическим советом станции.
4.8.Количество часов каждого объединения с учетом его профиля и программы устанавливается директором.
Практические занятия на местности, экскурсии в населенном пункте могут проводиться до 4 часов, однодневный поход, загородная экскурсия - до 8 часов.
За работу в ночное время руководителям походов и их заместителям вводится дополнительная оплата в соответствии с установленными нормами.
4.9.Станция несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за:
реализацию в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса, качество образования детей;
жизнь и здоровье детей и работников станции во время образовательного процесса;
нарушение прав и свобод детей и работников станции;
иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
5.Участники учебно-воспитательного процесса, работники станции, их права и обязанности
5.1.Участниками образовательного процесса в станции являются дети, педагогические работники, родители (законные представители).
5.2.Лица, указанные в п. 5.1 настоящего Устава, должны быть ознакомлены с настоящим Уставом и другими документами, регламентирующими деятельность станции.
5.3.Права и обязанности детей определяются настоящим Уставом и иными, предусмотренными Уставом локальными актами.
5.4.Дети имеют право на:
получение дополнительных (в том числе платных) образовательных услуг;
уважение их человеческого достоинства;
свободу совести и информации;
свободное выражение собственных взглядов и убеждений;
свободное посещение мероприятий, не предусмотренных учебным планом.
5.5.Ребенок обязан выполнять Устав, правила внутреннего распорядка, бережно относиться к имуществу, уважать честь и достоинство других детей и работников станции.
5.6.Детям запрещается:
приносить, передавать или использовать оружие, спиртные напитки, табачные изделия, токсичные и наркотические вещества, антиобщественную литературу;
использовать любые средства и вещества, которые могут привести к взрывам и пожарам;
применять физическую силу для выяснения личных отношений, применять методы запугивания и вымогательства;
производить любые действия, влекущие за собой опасные последствия для окружающих.
5.7.Порядок комплектования персонала станции регламентируется настоящим Уставом. Для работников станции работодателем является станция в лице ее директора.
На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессиональную и педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами об образовании.
Срок действия трудового договора определяется работником и работодателем при его заключении.
К педагогической деятельности не допускаются лица, которым она запрещена приговором суда или по медицинским показаниям, а также лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, предусмотренные уголовным законодательством.
5.8.Отношения между работниками и работодателем станции регулируются трудовым договором, заключенным в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
Оплата труда работников станции осуществляется в соответствии с Законом Тамбовской области N 187-З "О заработной плате работников областных государственных и муниципальных образовательных учреждений".
(абзац введен Постановлением администрации Тамбовской области от 10.06.2008 N 716)
5.9.Работники станции имеют право на участие в управлении станцией в порядке, определенном настоящим Уставом станции, а также на защиту своей профессиональной чести и достоинства.
5.10.Педагогические работники станции имеют право на:
свободный выбор и использование методики обучения и воспитания;
повышение квалификации (с этой целью администрация создает условия, необходимые для успешного обучения работников в учреждениях высшего профессионального образования, а также учреждениях повышения квалификации);
социальные льготы и гарантии, установленные законодательством Российской Федерации, а также на дополнительные льготы, предусмотренные законодательством Тамбовской области.
5.11.Работники обязаны соблюдать:
Устав станции;
правила внутреннего трудового распорядка;
условия трудового договора;
должностные инструкции;
правила по технике безопасности и пожарной безопасности;
локальные акты.
5.12.Родители (законные представители) детей имеют право на:
защиту законных прав и интересов детей;
знакомство с ходом и содержанием образовательного процесса;
принятие участия в управлении станцией.
5.13.Родители (законные представители) детей обязаны нести имущественную и другую ответственность за порчу их детьми зданий, учебного оборудования, инвентаря, другого имущества станции.
Отношения между родителями (законными представителями) детей и станцией регулируются договором.
6.Управление станцией
6.1.Управление станцией осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" и настоящим Уставом.
6.2.К компетенции Учредителя относится:
утверждение Устава и изменений в него;
абзац третий исключен - Постановление администрации Тамбовской области от 09.06.2006 N 608;
создание, реорганизация и ликвидация станции.
К компетенции управления образования и науки области относится:
заключение трудового договора с руководителем станции;
осуществление контроля за организацией учебно-воспитательного процесса, соблюдением лицензионных требований и условий, поддержанием в станции необходимых условий для обучения, воспитания, охраны жизни и здоровья обучающихся, состоянием бухгалтерского учета;
утверждение сметы доходов и расходов;
осуществление иных полномочий, предусмотренных Положением об управлении образования и науки области;
назначение и увольнение руководителя станции;
(абзац введен Постановлением администрации Тамбовской области от 09.06.2006 N 608)
применение к руководителю установленных законодательством дисциплинарных мер ответственности за нарушение законодательства.
(абзац введен Постановлением администрации Тамбовской области от 09.06.2006 N 608)
6.3.Непосредственное управление станцией осуществляет прошедший соответствующую аттестацию директор. Директор действует на основе единоначалия, решает все вопросы деятельности станции, не входящие в компетенцию органов самоуправления станции, Учредителя и управления образования и науки области.
Директор станции без доверенности:
действует от имени станции, представляет ее интересы во всех отечественных и зарубежных организациях, государственных и муниципальных органах;
заключает договоры, в том числе трудовые, выдает доверенности;
открывает в установленном порядке счета согласно п. 1.7 настоящего Устава, пользуется правом распоряжения имуществом и средствами станции в пределах, установленных действующим законодательством и настоящим Уставом;
издает приказы и распоряжения, обязательные для всех работников и обучающихся станции;
формирует и утверждает структуру управления деятельностью станции, штатное расписание, графики и расписания занятий по согласованию с управлением образования и науки области;
распределяет должностные обязанности между работниками станции, утверждает должностные инструкции, инструкции по технике безопасности;
распределяет учебную нагрузку, устанавливает заработную плату работников станции, в том числе надбавки и доплаты, порядок и размеры их премирования в соответствии с действующим законодательством.
Совмещение должности директора станции с другими руководящими должностями (кроме научно-педагогического руководства) внутри или вне станции не допускается.
Директор станции несет ответственность за свою деятельность в соответствии с функциональными обязанностями, предусмотренными квалификационными требованиями, трудовым договором и настоящим Уставом.
(абзац введен Постановлением администрации Тамбовской области от 09.06.2006 N 608)
6.4.Управление станцией строится на принципах единоначалия и самоуправления. Формами самоуправления станции являются:
общее собрание трудового коллектива;
совет государственно-общественного управления;
педагогический совет.
6.5.В состав общего собрания трудового коллектива входят все работники станции. Общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей списочного состава работников станции, общее собрание трудового коллектива станции проводится не менее 2-х раз в год или по мере необходимости.
6.6.Общее собрание трудового коллектива имеет право:
обсуждать и принимать коллективный договор, правила внутреннего трудового распорядка и другие локальные нормативные акты;
обсуждать поведение или отдельные поступки членов коллектива станции и принимать решение о вынесении, в случае виновности, общественного порицания.
6.7.Решения на общем собрании трудового коллектива принимаются открытым голосованием простым большинством голосов.
6.8.Совет государственно-общественного управления станции является добровольным объединением, созданным для содействия внебюджетному финансированию станции и оказанию ей организационной, консультативной и иной помощи. В состав попечительского совета могут входить представители органов местного самоуправления, организаций различных форм собственности, родители (законные представители) обучающихся и иные лица, заинтересованные в совершенствовании и развитии станции.
Совет государственно-общественного управления участвует в управлении станцией путем принятия обязательных для станции решений по использованию передаваемых ей средств и имущества. Порядок формирования, организации работы и компетенция совета государственно-общественного управления определяются положением о попечительском совете.
6.9.В целях развития и совершенствования учебно-воспитательного процесса, повышения профессионального мастерства и творческого роста учителей в станции действует педагогический совет - коллегиальный орган, объединяющий педагогических работников станции. Педагогический совет под председательством директора станции:
обсуждает и производит выбор различных вариантов содержания образования, форм, методов обучения и воспитания;
организует работу по повышению квалификации педагогических работников, развитию их творческих инициатив;
обсуждает годовой календарный учебный график.
Педагогический совет станции заседает по мере необходимости, но не реже 4 раз в год. Внеочередные заседания педагогического совета проводятся по требованию не менее одной трети педагогических работников станции. Решение педагогического совета станции является правомочным, если на его заседании присутствуют не менее 2/3 педагогических работников станции и если за него проголосуют более половины присутствующих педагогов. Процедура голосования определяется педагогическим советом станции. Решения педагогического совета станции реализуются приказом директора станции.
7.Локальные акты, регламентирующие деятельность станции
7.1.Для обеспечения уставной деятельности станция имеет право принимать следующие локальные акты:
правила для детей;
правила внутреннего трудового распорядка;
инструкцию по правилам безопасности и охране труда;
должностные инструкции для работников станции;
другие локальные акты, не противоречащие Уставу станции.
7.2.Локальные акты не могут противоречить законодательству Российской Федерации и настоящему Уставу.
8.Контроль и отчетность
8.1.Контроль за деятельностью станции осуществляется управлением образования и науки области, за распоряжением имуществом, закрепленным за станцией, - комитетом по управлению имуществом области, а также иными органами в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
8.2.Станция осуществляет оперативный бухгалтерский учет своей деятельности, ведет статистическую отчетность.
8.3.Должностные лица станции за искажение бухгалтерской отчетности и несоблюдение сроков ее представления несут административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9.Реорганизация и ликвидация станции
9.1.Станция может быть реорганизована в иную образовательную организацию в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
9.2.Станция ликвидируется по:
решению Учредителя;
решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащей лицензии либо деятельности, запрещенной законом, либо деятельности, не соответствующей ее уставным целям.
9.3.Реорганизация и ликвидация станции осуществляются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
9.4.Станция считается реорганизованной, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь созданной организации (организаций).
9.5.Ликвидация считается завершенной, а станция прекратившей свое существование с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.