Приложение к Постановлению от 30.05.2005 г № 433 Порядок
Порядок расходования средств на реализацию мер социальной поддержки в соответствии с законом Российской Федерации «О статусе героев советского союза, героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена славы» и федеральным законом «О предоставлении социальных гарантий героям социалистического труда и полным кавалерам ордена трудовой славы»
1.Настоящий Порядок разработан во исполнение Закона Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" и Федерального закона "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы", Постановления Правительства Российской Федерации от 15.06.1993 N 552 "О порядке выплаты Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы компенсации расходов на автомобильное топливо" (далее - Законы) и определяет механизм расходования средств, поступивших из Пенсионного фонда Российской Федерации в целях реализации мер социальной поддержки, определенных Законами.
2.Право на меры социальной поддержки в соответствии с вышеназванными Законами имеют: Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, пережившие родители, супруги Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, а также их дети в возрасте до 18 лет и в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы (далее - Граждане).
3.Право на реализацию мер социальной поддержки подтверждается следующими документами: книжкой Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, Героя Социалистического труда, орденской книжкой, дополнительно для членов семей Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы - документами, подтверждающими родственное отношение. Указанные документы представляются Гражданами в соответствующие организации, предприятия, оказывающие услуги. Предоставление мер социальной поддержки Гражданам осуществляется по месту постоянной либо временной регистрации.
При наличии временной регистрации в органы социальной защиты населения представляется справка о неполучении мер социальной поддержки по месту постоянной регистрации.
Органы социальной защиты населения городов и районов области ведут учет Граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, в соответствии с вышеназванными Законами.
4.Финансирование расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки Гражданам, осуществляется за счет средств федерального бюджета, выделяемых Пенсионным фондом Российской Федерации через Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области управлению социальной защиты населения области согласно пункту 2 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2004 N 184-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2005 год".
5.Управление социальной защиты населения области осуществляет функции уполномоченного органа по распределению средств, поступающих из Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области на предоставление мер социальной поддержки в соответствии с Законами и доведение объемов финансирования до администраций городов и районов, мэрии г. Тамбова.
6.Средства, полученные из Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области, зачисляются на текущий счет 40603 "Счета предприятий, находящихся в государственной (кроме федеральной) собственности", открытый управлению социальной защиты населения области в Головном управлении расчетно-кассового центра Банка России в Тамбовской области.
7.Управлением социальной защиты населения области осуществляется расходование выделенных средств в части предоставления услуг:
по проезду пригородным железнодорожным транспортом, междугородным транспортом (воздушным, железнодорожным, водным, автомобильным);
по обеспечению путевкой в санатории, профилактории и дома отдыха и бесплатным проездом к месту лечения и обратно;
по бесплатной установке и освобождению от абонентской платы за телефон.
Возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по проезду на пригородном железнодорожном транспорте, на междугородном воздушном, железнодорожном, водном, автомобильном транспорте (в том числе к месту лечения и обратно), осуществляется на основании договоров с транспортными организациями.
Санаторно-курортные путевки приобретаются управлением социальной защиты населения области по мере обращения Граждан в органы социальной защиты населения по месту жительства.
Возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по бесплатной установке и освобождению от абонентской платы за телефон, осуществляется на основании договоров с организациями, предоставляющими данные услуги.
8.Администрациями городов и районов области, мэрией г. Тамбова осуществляется расходование выделенных средств в части предоставления услуг:
по освобождению Граждан и совместно проживающих с ними членов их семей от оплаты жилья (в том числе от оплаты технического обслуживания и эксплуатации жилья) и оплаты коммунальных услуг (водоснабжение канализация, газ, электричество, горячее водоснабжение, центральное отопление, а в домах, не имеющих центрального отопления, - предоставление топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и другие коммунальные услуги);
по бесплатному капитальному ремонту жилья и бесплатному оборудованию жилья средствами вневедомственной охранной сигнализации (независимо от вида жилищного фонда) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы;
по освобождению от оплаты за вневедомственную охранную сигнализацию жилья независимо от вида жилищного фонда;
по бесплатному обеспечению лекарствами по рецептам врача;
по бесплатному изготовлению и ремонту зубных протезов (за исключением протезов, изготовленных из драгоценных металлов);
по бесплатному проезду по городским и пригородным маршрутам;
по выплате Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы ежемесячной денежной компенсации расходов на автомобильное топливо;
по бесплатному захоронению с воинскими почестями, сооружению на могиле надгробия, единовременному пособию супругам и детям в возрасте до 18 лет и в возрасте до 23 лет, обучающимся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, умерших (погибших) Героев и полных кавалеров ордена Славы.
Управление социальной защиты населения области после получения выписки о зачислении сумм на текущий счет перечисляет платежными поручениями средства на текущие счета администраций городов и районов, мэрии г. Тамбова на основании представленных заявок.
Администрации городов и районов, мэрия г. Тамбова заключают договоры с организациями, предоставляющими услуги.
Возмещение расходов, связанных с проведением капитального ремонта жилья, производится в соответствии с заключенными договорами на основании акта обследования жилья комиссией, созданной при администрации города (района), мэрии г. Тамбова, проектно-сметной документации и акта выполненных работ.
Выплата ежемесячной денежной компенсации на автомобильное топливо производится через финансово-кредитные организации Российской Федерации или районные отделения Федеральной почтовой связи (согласно личных заявлений Граждан). Оплата почтовых расходов и услуг финансово-кредитных организаций по зачислению денежных средств по вкладам производится также за счет средств федерального бюджета, выделяемых Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области управлению социальной защиты населению области.
9.Для возмещения расходов за оказанные услуги предприятия и организации в срок до пятого числа месяца, следующего за отчетным, представляют в управление социальной защиты населения области и администрации городов и районов, мэрию г. Тамбова счета-фактуры и реестры получения гражданами услуг. Реестры предоставляются на бумажных и магнитных носителях.
В реестре заполняются следующие реквизиты: номер по порядку, фамилия, имя, отчество льготника, категория, адрес проживания, количество совместно проживающих членов семьи, применяемые тарифы, размер занимаемой площади, объемы и сумма предоставленных услуг по каждому лицу, итоговые сведения по каждому показателю.
Управление социальной защиты населения области и администрации городов и районов, мэрия г. Тамбова в срок до седьмого числа месяца, следующего за отчетным, осуществляют сверку по лицам, получившим меры социальной поддержки, суммам предоставленной им услуги и оформляют в трех экземплярах акты сверки с уполномоченным представителем организации, понесшей расходы, с указанием объемов предоставленных услуг и общей суммы расходов, подлежащих возмещению. Акты сверки подписываются уполномоченными представителями сторон, участвующими в сверке (руководителем и главным бухгалтером), заверяются печатями этих сторон.
10.Для возмещения расходов по оказанию мер социальной поддержки управление социальной защиты населения области и администрации городов и районов, мэрия г. Тамбова платежными поручениями со своего текущего счета перечисляют денежные средства предприятиям и организациям, предоставившим меры социальной поддержки гражданам.
11.Администрации городов и районов, мэрия г. Тамбова ежемесячно, не позднее восьмого числа месяца, предшествующего выплатному, представляют в управление социальной защиты населения области заявку на финансирование расходов и не позднее седьмого числа месяца, следующего за отчетным, - сведения об оказанных мерах социальной поддержки гражданам по видам и суммах оказанных услуг.
12.Управление социальной защиты населения области ежемесячно представляет в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области до десятого числа месяца, предшествующего выплатному, заявки на финансирование расходов и до восьмого числа месяца, следующего за отчетным, - отчет о финансировании расходов, связанных с реализацией Закона Российской Федерации от 15.01.1993 N 4301-I "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" и Федерального закона от 09.01.1997 N 5-ФЗ "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" по форме, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22.02.2005 N 31п.
13.Средства, поступившие из Пенсионного фонда для оплаты мер социальной поддержки Граждан, носят целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
14.Ответственность за нецелевое использование выделенных средств и иные нарушения бюджетного законодательства несут управление социальной защиты населения области и органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.
15.Контроль за целевым использованием средств осуществляет Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области.