Приложение к Решению от 21.01.2010 г № 187 Положение
Положение о составе, порядке подготовки проекта схемы территориального планирования сампурского района тамбовской области и порядке внесения изменений в схему
1.Общие положения
1.Настоящее Положение разработано на основании Градостроительного кодекса Российской Федерации и определяет состав, порядок подготовки проекта схемы территориального планирования Сампурского района, порядок внесения изменений в схему территориального планирования Сампурского района.
2.Основные понятия, используемые в настоящем Положении, употребляются в значениях, определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации", Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации".
2.Правовая основа территориального планирования
Правовую основу территориального планирования составляют Градостроительный кодекс Российской Федерации, Закон Тамбовской области N 119-З от 24.11.2006 "О составе, порядке подготовки проекта схемы территориального планирования Тамбовской области и порядке внесения изменений в схему", Закон Тамбовской области 31.01.2007 N 144-З "О градостроительной деятельности в Тамбовской области", настоящее положение и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты области и района.
3.Назначение территориального планирования
1.Территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальных образований.
2.Документом территориального планирования Сампурского района является схема территориального планирования Сампурского района (далее - Схема).
3.Документ территориального планирования является обязательным документом для органов государственной власти, органов местного самоуправления при принятии ими решений и реализации таких решений.
4.Содержание Схемы
1.Схема территориального планирования Сампурского района включает в себя карты (схемы) планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения:
1) объектов электро- и газоснабжения в границах муниципального района;
2) автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;
3) иных объектов, размещение которых необходимо для осуществления полномочий органов местного самоуправления района.
2.Схема территориального планирования муниципального района содержит положения о территориальном планировании и соответствующие карты (схемы).
3.Положения о территориальном планировании, содержащиеся в схеме территориального планирования муниципального района, включают в себя:
1) цели и задачи территориального планирования;
2) перечень мероприятий по территориальному планированию и указание на последовательность их выполнения.
4.На картах (схемах), содержащихся в схеме территориального планирования муниципального района, отображаются:
1) существующие и планируемые границы поселений, входящих в состав муниципального района;
2) границы территорий объектов культурного наследия;
3) границы зон с особыми условиями использования территорий;
4) границы земельных участков, которые предоставлены для размещения объектов капитального строительства местного значения или на которых размещены объекты капитального строительства, находящиеся в собственности муниципального района, а также границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения.
5.В целях утверждения схемы территориального планирования муниципального района осуществляется подготовка соответствующих материалов по обоснованию ее проекта в текстовой форме и в виде карт (схем).
6.Материалы по обоснованию проекта схемы территориального планирования муниципального района в текстовой форме включают в себя:
1) обоснование вариантов решения задач территориального планирования;
2) перечень мероприятий по территориальному планированию;
3) обоснование предложений по территориальному планированию, этапы их реализации;
4) перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
7.На картах (схемах) в составе материалов по обоснованию проекта схемы территориального планирования муниципального района отображаются:
1) информация о состоянии соответствующей территории, о возможных направлениях ее развития и об ограничениях ее использования;
2) предложения по территориальному планированию.
8.Указанная в пункте 1 части 7 раздела 4 информация отображается на следующих картах (схемах):
1) карты (схемы) использования территории муниципального района;
2) карты (схемы) ограничений, утверждаемые в составе схем территориального планирования Российской Федерации, схем территориального планирования субъектов Российской Федерации, генеральных планов поселений, в том числе карты (схемы) границ территорий объектов культурного наследия, карты (схемы) границ зон с особыми условиями использования территорий, карты (схемы) границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, карты (схемы) границ зон негативного воздействия объектов капитального строительства местного значения в случае размещения таких объектов;
3) карты (схемы) с отображением результатов анализа комплексного развития территории и размещения объектов капитального строительства местного значения, в том числе с учетом результатов инженерных изысканий;
4) иные карты (схемы).
9.Указанные в пункте 2 части 7 раздела 4 предложения отображаются на картах (схемах), которые используются для внесения в них изменений при согласовании проекта схемы территориального планирования муниципального района, и включают в себя:
1) карты (схемы) с отображением зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения;
2) иные карты (схемы).
5.Порядок подготовки, согласования и утверждения Схемы, внесения в нее изменений
1.Схема территориального планирования Сампурского района, в том числе внесение изменений в такую схему, утверждается Сампурским районным Советом народных депутатов.
2.Подготовка Схемы территориального планирования Сампурского района осуществляется на основании результатов инженерных изысканий в соответствии с требованиями технических регламентов, с учетом комплексных программ развития муниципального района, с учетом содержащихся в схемах территориального планирования Российской Федерации, схемах территориального планирования субъектов Российской Федерации, генеральных планах поселений положений о территориальном планировании, с учетом региональных и (или) местных нормативов градостроительного проектирования, а также с учетом предложений заинтересованных лиц.
3.Проект Схемы территориального планирования муниципального района до ее утверждения подлежит обязательному согласованию в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
4.Проект Схемы территориального планирования муниципального района подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Сампурского района, иной официальной информации, не менее чем за три месяца до ее утверждения и размещается на официальном сайте администрации района в сети "Интернет".
Опубликованию и размещению подлежат:
проект положений о территориальном планировании;
проект Схемы (карты) или нескольких Схем (карт), на которых отображена информация, предусмотренная частью 4 раздела 4 настоящего Положения.
5.Заинтересованные лица в месячный срок после опубликования проекта Схемы вправе представить свои предложения по проекту Схемы.
6.Схема, в том числе внесение изменений в такую Схему, утверждается Сампурским районным Советом народных депутатов по представлению администрации Сампурского района.
7.Схема территориального планирования муниципального района подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Сампурского района, иной официальной информации и размещается на официальном сайте администрации района в сети "Интернет".
Опубликованию и размещению подлежат положения о территориальном планировании и основная Схема (карта) или несколько схем (карт), на которых отображена информация, предусмотренная частью 4 раздела 4 настоящего Положения.
Схема в течение трех дней со дня ее утверждения направляется в администрацию Тамбовской области, органы местного самоуправления поселений, которые входят в состав Сампурского района и применительно к территориям которых подготовлена Схема территориального планирования Сампурского района, органы местного самоуправления муниципальных районов, имеющих общую границу с Сампурским районом.
8.Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения Схемы, вправе оспорить Схему в судебном порядке.
9.Органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Тамбовской области, органы местного самоуправления, заинтересованные физические и юридические лица вправе представить в администрацию района предложения о внесении изменений в Схему.
10.Внесение изменений в Схему должно осуществляться в соответствии с требованиями, предусмотренными частями 1 - 9 настоящего раздела.
6.Состав и порядок подготовки плана реализации схемы территориального планирования Сампурского района
1.Реализация схемы территориального планирования муниципального района осуществляется на основании плана реализации схемы территориального планирования муниципального района, который утверждается главой Сампурского района в течение трех месяцев со дня утверждения такой схемы.
2.План реализации схемы территориального планирования содержит:
1) сроки подготовки документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства местного значения;
2) сроки подготовки проектной документации и сроки строительства объектов капитального строительства местного значения;
3) финансово-экономическое обоснование реализации схемы территориального планирования муниципального района.
3.План реализации Схемы подготавливается на основании и с учетом:
1) перечня мероприятий по территориальному планированию и указания на последовательность их выполнения;
2) предложений органов местного самоуправления поселений, в том числе относящихся к реализации планов размещения и строительства приоритетных объектов и сетей инженерно-технического обеспечения, транспортной инфраструктуры местного значения;
3) иных предложений, в том числе от органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Тамбовской области, администрации Сампурского района, заинтересованных физических и юридических лиц.
4.Порядок подготовки плана реализации схемы территориального планирования включает в себя:
1) принятие главой района решения о подготовке плана реализации схемы территориального планирования;
2) разработку и утверждение отделом архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации района задания на подготовку плана реализации схемы территориального планирования;
3) разработка плана реализации схемы территориального планирования Сампурского района на основе муниципального контракта на разработку плана реализации схемы территориального планирования, заключенного в порядке, установленном законодательством;
4) сбор уполномоченным органом местного самоуправления совместно с организацией-разработчиком, определенной по результатам конкурса и в соответствии с заключенным муниципальным контрактом, исходных данных для подготовки плана реализации Схемы территориального планирования.