Решение от 18.12.2009 г № 212
О районном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов
Рассмотрев и обсудив проект Решения районного Совета народных депутатов "О районном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов во втором чтении", внесенный главой Сосновского района, и заключение постоянной комиссии по бюджету, экономике, налогам и финансам районного Совета народных депутатов, Сосновский районный Совет народных депутатов решил:
1.Принять районный бюджет на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов в целом.
2.Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2010 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета в сумме 300612,8 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета, в сумме 211830,3 тыс. рублей;
2) общий объем расходов районного бюджета в сумме 305815,2 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга Сосновского района на 1 января 2011 года в сумме 2040,0 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям Сосновского района в сумме 0,0 тыс.руб.;
4) прогнозируемый дефицит районного бюджета в сумме 5202,4 тыс. рублей.
3.Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2011 год и на 2012 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета на 2011 год в сумме 236700,2 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета, в сумме 156116,8 тыс. рублей и на 2012 год в сумме 241703,5 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета, в сумме 156578,3 тыс. рублей;
2) общий объем расходов районного бюджета на 2011 год в сумме 239320,2 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 5900,0 тыс. рублей, и на 2012 год в сумме 244433,5 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 11885,0 тыс. рублей;
3) верхний предел муниципального внутреннего долга Сосновского района на 1 января 2012 года в сумме 4440,0 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям Сосновского района в сумме 0,0 тыс. рублей и на 1 января 2013 года в сумме 6920,0 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям Сосновского района в сумме 0,0 тыс. рублей;
4) прогнозируемый дефицит районного бюджета на 2011 год в сумме 2620,0 тыс. рублей и на 2012 год в сумме 2730,0 тыс. рублей.
4.Утвердить источники финансирования дефицита районного бюджета на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению 1 к настоящему решению.
5.Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Сосновского района в 2010, 2011 и 2012 годах ежегодно в сумме 100,0 тыс. рублей.
6.Установить, что средства, поступающие на лицевые счета получателей средств районного бюджета в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в течение пяти рабочих дней в полном объеме зачисляются в доходы районного бюджета, кроме дебиторской задолженности прошлых лет за Тамбовским региональным отделением фонда социального страхования Российской Федерации по выплате пособий по временной нетрудоспособности работникам бюджетных учреждений.
7.Утвердить:
1) перечень главных администраторов доходов районного бюджета согласно приложению 2 к настоящему решению;
2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета согласно приложению 3 к настоящему решению;
3) в случае изменения в 2010 году состава и (или) функций главных администраторов доходов районного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета или изменения классификации доходов бюджетов Российской Федерации и классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации финансовое управление Сосновского района вправе вносить соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов районного бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов районного бюджета или классификации источников финансирования дефицита районного бюджета соответствующим приказом финансового управления Сосновского района;
4) уполномоченным органом по информационному обмену между Управлением Федерального казначейства по Тамбовской области и администрациями поселений (Перкинский, Советский, Федоровский) является финансовое управление Сосновского района.
8.Установить, что доходы районного бюджета, поступающие в 2010 году и плановом периоде 2011 - 2012 годов, формируются за счет:
1) федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов, а также пеней и штрафов по ним, и неналоговых доходов - в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;
2) федеральных, региональных налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам), иных неналоговых доходов, в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 4 к настоящему решению;
3) безвозмездных поступлений.
9.Установить, что доходы бюджетов поселений, поступающие в 2010 году и плановом периоде 2011 - 2012 годов, формируются за счет:
1) федеральных налогов и сборов, местных налогов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и неналоговых доходов - в соответствии с нормативами отчислений, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;
2) иных неналоговых доходов - в соответствии с решениями представительных органов местного самоуправления;
3) безвозмездных поступлений.
10.Учесть в районном бюджете поступления доходов:
1) на 2010 год согласно приложению 5 к настоящему решению;
2) на 2011 и 2012 годы согласно приложению 6 к настоящему решению.
11.Утвердить:
1) общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2010 год в сумме 6996,2 тыс. рублей, на 2011 год в сумме 7568,5 тыс. рублей, на 2012 год в сумме 9086,1 тыс. рублей;
2) перечень публичных нормативных обязательств на 2010 год согласно приложению 7 к настоящему решению.
12.Утвердить ведомственную структуру расходов районного бюджета:
1) на 2010 год согласно приложению 8 к настоящему решению;
2) на 2011 и 2012 годы согласно приложению 9 к настоящему решению.
13.Утвердить перечень районных целевых программ, финансируемых за счет расходов районного бюджета, на 2010 год согласно приложению 10 к настоящему решению.
14.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов:
1) на 2010 год согласно приложению 11 к настоящему решению;
2) на 2011 и 2012 годы согласно приложению 12 к настоящему решению.
15.Администрация Сосновского района не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2010 году численности муниципальных служащих и работников районных муниципальных учреждений.
16.Администрация района вправе направлять бюджетные ассигнования в уставный фонд муниципального унитарного предприятия "Сосновское Агентство поддержки малого предпринимательства Сосновского района" в соответствии с Постановлением администрации Тамбовской области от 16.04.2008 N 468 "Об утверждении Правил предоставления за счет средств областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований области на адресное товарное кредитование крестьянских (фермерских) хозяйств через районные агентства поддержки малого предпринимательства на приобретение скота и комбикормов" за счет средств, поступивших из областного бюджета на основании Постановления администрации Тамбовской области от 03.07.2007 N 749 "О порядке предоставления за счет средств областного бюджета субвенций бюджетам муниципальных образование на адресное товарное кредитование вновь созданных Крестьянских (фермерских) хозяйств через районные агентства поддержки малого предпринимательства на приобретение крупного рогатого скота, свиней.
17.Утвердить объем районного фонда финансовой поддержки поселений на 2010 - 2012 годы в сумме 12122,6 тыс. рублей ежегодно;
распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на 2010 - 2012 годы согласно приложению 13 к настоящему решению.
18.Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам поселений (за исключением дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений на 2010 - 2012 годы согласно приложению 14 к настоящему решению;
распределение межбюджетных трансфертов бюджетам поселений (за исключением межбюджетных трансфертов, распределение которых утверждено приложением 13 к настоящему решению) утверждается администрацией района.
Администрация района вправе в пределах объемов субвенций, распределение которых утверждено приложениями 14 к настоящему решению, перераспределять размеры субвенций между бюджетами поселений в случаях изменения численности соответствующих категорий граждан.
19.Контрольно-ревизионная комиссия районного Совета народных депутатов и финансовое управление района вправе проводить ревизии и проверки бюджетов поселений - получателей межбюджетных трансфертов из районного бюджета.
20.Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации следующие основания для внесения в 2010 году изменений в показатели сводной бюджетной росписи районного бюджета, связанные с особенностями исполнения районного бюджета и (или) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств районного бюджета:
1) превышение годовых объемов поступлений доходов и платежей, указанных в пунктах 2, 3, 10 настоящего решения, а также годовых объемов поступлений доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления муниципальной власти Сосновского района и районных муниципальных учреждений (за исключением имущества муниципальных автономных учреждений);
поступление целевых безвозмездных поступлений в доходы районного бюджета;
распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов, на реализацию постановлений администрации Сосновского района;
перераспределение бюджетных ассигнований в связи с исполнением судебных решений;
изменение типа районных муниципальных учреждений и организационно-правовой формы районных муниципальных унитарных предприятий, преобразование некоммерческих организаций, имеющих право на получение субсидий из районного бюджета, в районные муниципальные учреждения.
21.Установить, что не использованные в 2009 году целевые средства, переданные из районного бюджета в бюджет поселений, могут быть использованы в 2010 году на те же цели или подлежат возврату в районный бюджет.
22.Установить, что учет операций со средствами, полученными районными муниципальными бюджетными учреждениями от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, осуществляется на лицевых счетах, открытых им в органах Управления Федерального казначейства по Тамбовской области.
Установить, что заключение и оплата районными муниципальными бюджетными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от оказания платных услуг и иной приносящий доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
Установить, что в течение года при перевыполнении районными муниципальными бюджетными учреждениями доходов от оказания платных услуг и иной приносящий доход деятельности финансовое управление Сосновского района самостоятельно уточняет лимиты финансирования на сумму дополнительно поступивших средств.
23.Установить, что органы Федерального казначейства осуществляют контроль за наличием у получателя документов, подтверждающих принятие им денежных обязательств, подлежащих оплате за счет средств районного бюджета, на основании предъявленных счетов, накладных, актов выполненных работ, актов приемки-передачи, договоров, контрактов и иных документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации.
24.Установить, что нормативные и иные правовые акты, влекущие дополнительные расходы в 2010 году за счет средств районного бюджета, а также сокращающие доходную базу, в том числе за счет предоставления налоговых льгот и льгот по неналоговым платежам, подлежащим зачислению в районный бюджет, реализуются и принимаются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в районный бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям районного бюджета на 2010 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
25.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Сосновского района на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению 15 к настоящему решению.
26.Утвердить Программу муниципальных гарантий Сосновского района в валюте Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов согласно приложению 16 к настоящему решению.
Порядок предоставления муниципальных гарантий Сосновского района в валюте Российской Федерации устанавливается администрацией Сосновского района.
27.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2010 года.
28.Опубликовать настоящее решение в газете "Сосновское слово".
Глава района
В.В.Зенкин
Приложения
2009-12-18 Приложение к Решению от 18 декабря 2009 года № 212 План