Приложение к Постановлению от 12.08.2009 г № 540 Порядок
Порядок формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями сампурского района
1.Настоящий Порядок определяет правила формирования и утверждения муниципального задания на оказание муниципальных услуг Сампурского района (далее - муниципальное задание) муниципальным бюджетным учреждениям (далее - муниципальные учреждения).
2.В настоящем Порядке используются следующие понятия:
бюджетное учреждение Сампурского района - муниципальное учреждение, финансовое обеспечение выполнения функций которого, в том числе по оказанию муниципальных услуг физическим и юридическим лицам в соответствии с муниципальным заданием, осуществляется за счет средств районного бюджета на основе бюджетной сметы;
муниципальная услуга - услуга, оказываемая физическим и юридическим лицам в соответствии с муниципальным заданием органами местного самоуправления района, бюджетными учреждениями Сампурского района за счет средств районного бюджета безвозмездно или по ценам (тарифам), устанавливаемым в порядке, определенном постановлением главы района;
стандарт качества предоставления муниципальной услуги - документ, устанавливающий обязательные требования к качеству, условиям, порядку и результатам предоставления муниципальной услуги;
структурное подразделение - отдел администрации района, на который возложены координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли.
3.1.Муниципальное задание формируется в соответствии с целями, задачами и Уставами соответствующих муниципальных учреждений, структурными подразделениями администрации района на основе реестра муниципальных услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями, утвержденного Постановлением главы района от 03.08.2009 N 517 "Об утверждении реестра муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Сампурского района и муниципальными учреждениями Сампурского района".
Муниципальное задание формируется структурными подразделениями на очередной финансовый год и на срок до трех лет и подлежит уточнению при составлении проекта решения Сампурского районного Совета народных депутатов о районном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
3.2.Проекты муниципальных заданий формируются структурными подразделениями одновременно с подготовкой предложений по составлению проекта районного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.
3.3.Муниципальные задания утверждаются главой района и доводятся до муниципальных учреждений структурными подразделениями.
4.Муниципальное задание составляется в соответствии с типовой формой согласно приложению N 1 к настоящему порядку и содержит:
4.1.выписку из реестра расходных обязательств Сампурского района по расходным обязательствам, исполнение которых необходимо для выполнения муниципального задания;
4.2.категории физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих муниципальных услуг, в том числе:
перечень категорий потребителей муниципальных услуг с указанием возможностей предоставления им муниципальных услуг на бесплатной и платной основах;
общее количество потенциальных потребителей муниципальных услуг;
количественную характеристику возможностей муниципального учреждения оказывать муниципальные услуги (мощность учреждения, количество мест, пропускная способность и т.п.);
4.3.показатели, характеризующие качество и (или) объем (состав) оказываемых физическим и (или) юридическим лицам соответствующих муниципальных услуг, в том числе:
наименование и реквизиты нормативного правового акта, утверждающего стандарты качества муниципальных услуг;
информацию о планируемых значениях показателей оценки качества муниципальных услуг, установленных в стандартах качества муниципальных услуг, на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период);
информацию о планируемых объемах оказания муниципальных услуг в натуральном и стоимостном выражении на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период), в том числе по оказанию муниципальных услуг, предусмотренных на платной основе;
наименование источников информации о фактических значениях показателей, характеризующих качество и объем муниципальных услуг;
4.4.порядок оказания муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам, в том числе:
наименование и реквизиты нормативного правового акта, утвердившего административный регламент предоставления муниципальной услуги;
описание основных процедур оказания муниципальной услуги (ссылка на соответствующий раздел утвержденного стандарта качества муниципальной услуги и (или) административного регламента предоставления муниципальной услуги);
описание порядка информирования потенциальных потребителей об оказании муниципальной услуги (ссылка на соответствующий раздел утвержденного стандарта качества муниципальной услуги и (или) административного регламента предоставления муниципальной услуги);
перечень оснований для приостановления или отказа от оказания муниципальной услуги (ссылка на соответствующий раздел утвержденного стандарта качества муниципальной услуги и (или) административного регламента предоставления муниципальной услуги);
характеристику минимальных требований к квалификации и опыту работников, занятых в оказании муниципальной услуги (ссылка на соответствующий раздел утвержденного стандарта качества муниципальной услуги и (или) административного регламента предоставления муниципальной услуги);
характеристику требований к материально-техническому обеспечению оказания муниципальной услуги (ссылка на соответствующий раздел утвержденного стандарта качества муниципальной услуги и (или) административного регламента предоставления муниципальной услуги);
4.5.предельные цены (тарифы) на оплату муниципальных услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено оказание соответствующих услуг на платной основе либо порядок их установления;
4.6.порядок контроля за исполнением муниципального задания, в том числе:
описание основных форм и процедур осуществления контроля (ссылка на соответствующий нормативный правовой акт);
описание требований к периодичности осуществления контроля;
перечень отраслевых подразделений, осуществляющих контроль за выполнением муниципального задания;
4.7.условия и порядок досрочного прекращения муниципального задания;
4.8.требования к отчетности об исполнении муниципального задания.
5.Для формирования муниципального задания муниципальные учреждения представляют в структурное подразделение в срок до 10.07 текущего финансового года следующую информацию:
категории физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих муниципальных услуг;
показатели, характеризующие качество и (или) объем (состав) оказываемых физическим и (или) юридическим лицам соответствующих муниципальных услуг;
план по доходам и расходам по оказанию муниципальных услуг, предусмотренных на платной основе;
отчет об исполнении муниципального задания и пояснительную записку о результатах выполнения муниципального задания за отчетный период в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.
6.Структурные подразделения формируют муниципальное задание в срок до 1 сентября текущего финансового года на основании представленной информации от муниципальных учреждений в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка и доведенных финансовым отделом администрации района предельных объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период с учетом оценки потребности в оказании муниципальных услуг.
7.Муниципальное задание по итогам отчетного квартала текущего финансового года, отчетного финансового года подлежит обязательной оценке структурными подразделениями с целью выявления степени его выполнения муниципальными учреждениями.
8.Муниципальные учреждения, выполняющие муниципальное задание, ежеквартально в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и в срок до 1 февраля очередного финансового года представляют структурным подразделениям отчет об исполнении муниципального задания по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
9.Структурные подразделения ежеквартально в течение 15 дней со дня получения сведений, указанных в пункте 8 настоящего Порядка и ежегодно до 15 февраля рассматривают представленные отчеты, осуществляют проверку сведений и расчетов, готовят свод оценок в разрезе однотипных муниципальных услуг и заключение по фактическому исполнению муниципального задания, а также осуществляют учет результатов для достижения целей и задач получателей средств районного бюджета и возможной корректировки муниципальных заданий. Данная информация подлежит публикации.
10.Оценка выполнения муниципальными учреждениями муниципального задания (требуемых результатов работы) производится структурными подразделениями с использованием следующих критериев:
полнота и эффективность использования средств районного бюджета на выполнение муниципального задания;
количество потребителей муниципальных услуг;
качество оказания муниципальных услуг (количественные характеристики качественных показателей оказания муниципальных услуг).
11.Оценка выполнения муниципальными учреждениями муниципального задания производится структурными подразделениями по следующей методике:
11.1.расчет итоговой оценки выполнения муниципального задания проводится в четыре этапа, раздельно по каждому из критериев оценки выполнения муниципального задания:
1-й этап - расчет К1 - оценка выполнения муниципального задания по критерию "полнота и эффективность использования средств районного бюджета на выполнение муниципального задания";
2-й этап - расчет К2 - оценка выполнения муниципального задания по критерию "количество потребителей муниципальных услуг";
3-й этап - расчет К3 - оценка выполнения муниципального задания по критерию "качество оказания муниципальных услуг";
4-й этап - итоговая оценка выполнения муниципального задания для каждой муниципальной услуги;
11.2.итоговая оценка выполнения муниципального задания не является абсолютным и однозначным показателем степени выполнения муниципального задания. Каждый критерий подлежит самостоятельному анализу причин его выполнения (или невыполнения) при подведении итогов деятельности муниципального учреждения по выполнению муниципального задания;
11.3.расчет К1 - оценка выполнения муниципального задания по критерию оценки "полнота и эффективность использования средств районного бюджета на выполнение муниципального задания" производится по следующей форме:
К1 = К1кассовое / К1план x 100%,
где:
К1 кассовое - кассовое исполнение районного бюджета на выполнение муниципального задания;
К1 план - плановый объем бюджетных средств на выполнение муниципального задания.
Оценка выполнения муниципального задания по критерию "полнота и эффективность использования средств районного бюджета на выполнение муниципального задания" осуществляется в соответствии с таблицей 1:
Таблица 1
| Значение К1 | Оценка |
| К1 > 100% | Муниципальное задание перевыполнено с экономией средств |
| 95% | Муниципальное задание выполнено в полном объеме |
| К1 < 95% | Муниципальное задание не выполнено |
11.4.расчет К2 - оценка выполнения муниципального задания по критерию "количество потребителей муниципальных услуг" производится по формуле:
К2 = К2факт / К2план x 100%,
где:
К2факт - фактическое количество потребителей муниципальных услуг;
К2план - плановое количество потребителей муниципальных услуг.
Оценка выполнения муниципального задания по критерию "количество потребителей муниципальных услуг" осуществляется в соответствии с таблицей 2:
Таблица 2
| Значение К2 | Оценка |
| К2 > 100% | Муниципальное задание перевыполнено |
| 95% | Муниципальное задание выполнено в полном объеме |
| К2 < 95% | Муниципальное задание не выполнено |
11.5.расчет К3 - оценка выполнения муниципального задания по критерию "качество оказания муниципальных услуг" производится по формуле:
К3 = SUM К3i / N,
где:
К3i - оценка выполнения муниципального задания по каждому из показателей, указанных в муниципальном задании и характеризующих качество оказываемых муниципальных услуг;
N - число показателей, указанных в муниципальном задании на оказание конкретной муниципальной услуги.
Расчет К3i - оценка выполнения муниципального задания по каждому из показателей, характеризующих качество оказываемых муниципальных услуг, производится следующим образом:
К3i = К3фi / К3плi х 100%,
где:
К3фi - фактическое значение показателя, характеризующего качество оказываемых муниципальных услуг;
К3плi - плановое значение показателя, характеризующего качество оказываемых муниципальных услуг.
Оценка выполнения муниципального задания по критерию "качество оказания муниципальных услуг" осуществляется в соответствии с таблицей 3:
Таблица 3
| Значение К3 | Оценка |
| К3 > 100% | Муниципальное задание перевыполнено |
| 95% | Муниципальное задание выполнено в полном объеме |
| К3 < 95% | Муниципальное задание не выполнено |
11.6.итоговая оценка выполнения муниципального задания для каждой муниципальной услуги определяется по следующим формулам:
в случае, если оценка выполнения муниципального задания производится по трем критериям (К1, К2, К3):
итоговая оценка = (К1 + К2 + К3) / 3,
где:
итоговая оценка - итоговая оценка выполнения муниципального задания на оказание муниципальной услуги;
в случае, если оценка выполнения муниципального задания производится по двум критериям (К1, К3):
итоговая оценка = (К1 + К3) / 2.
Итоговая оценка выполнения муниципального задания по муниципальной услуге осуществляется в соответствии с таблицей 4:
Таблица 4
| Значение оценки | Итоговая оценка |
| Итоговая оценка > 100% | Муниципальное задание перевыполнено |
| 95% | Муниципальное задание выполнено в полном объеме |
| Итоговая оценка < 95% | Муниципальное задание не выполнено |
12.По результатам итоговой оценки выполнения муниципального задания администрация района вправе ежеквартально сокращать объемы утвержденных бюджетных ассигнований на очередной финансовый год муниципальным учреждениям, не выполнившим муниципальное задание; в пределах высвободившихся в связи с этим средств - увеличивать бюджетные ассигнования муниципальным учреждениям, добившимся повышения качества муниципальных услуг и увеличившим их объем.
13.При формировании муниципального задания на очередной финансовый год и на плановый период структурные подразделения учитывают результаты итоговой оценки его выполнения на отчетный финансовый год.